《建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理辦法》

北汽集團(tuán)越野車公司管理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理辦法 版本：A版次：01、目的1、 1為規(guī)范公司新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目（工程）和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）實(shí)施后符合職業(yè)安全健康要求，保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康，制訂本制度。1.2本制度規(guī)定了公司生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目（工程）、技術(shù)改造項(xiàng)目（工程）和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目（工程）（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）中的職業(yè)安全健康技術(shù)措施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”）。同時(shí)規(guī)定了勞動(dòng)保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)的管理規(guī)定。2、 范圍本制度適用于北汽集團(tuán)越野車公司新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目及技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的管理3、 引用文件國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目和大中型劃分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016）.爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定。職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)（GBZ230）.4、 術(shù)語(yǔ)和定義無(wú)。4。 1、建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)制度指在進(jìn)行對(duì)環(huán)境有影響或?qū)β殬I(yè)健康有危害的建設(shè)和開(kāi)發(fā)活動(dòng)時(shí)，事先對(duì)該活動(dòng)或能給周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響或職業(yè)健康危害，進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和評(píng)估，制定防止、減少環(huán)境損害或職業(yè)健康危害的措施，填寫(xiě)環(huán)境影響報(bào)告表或編寫(xiě)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)環(huán)境保護(hù)部門(mén)或衛(wèi)生行政部門(mén)，審批后再進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定總稱。4.2、 ‘三同時(shí)’指新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目的勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和消防設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。4.3、 ‘三同時(shí)'制度指建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和安全衛(wèi)生防護(hù)及消防設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的各項(xiàng)法律規(guī)定和制度的總稱。5、 職責(zé)5。1、制造工程部5。1。1、制造工程部是勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”項(xiàng)目的歸口管理部門(mén)，參加建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”項(xiàng)目的驗(yàn)收，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”進(jìn)行監(jiān)督檢查。第1頁(yè)共4頁(yè)5。1。2、負(fù)責(zé)勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”項(xiàng)目的申報(bào)、審批及驗(yàn)收手續(xù)的辦理，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織完工建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)〃驗(yàn)收。5。2、綜合管理部參加建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”驗(yàn)收5。 3、設(shè)施動(dòng)力部參加建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)〃驗(yàn)收，負(fù)責(zé)對(duì)“三同時(shí)”設(shè)備資料進(jìn)行收集、整理和歸檔管理。6、 管理內(nèi)容6。1、建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)6.1。 1、建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響。6.1。 1.1、建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)單位將項(xiàng)目資料報(bào)給制造工程部.6.1。 1.2、環(huán)境影響的評(píng)價(jià)。制造工程部對(duì)環(huán)境影響初步評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)的結(jié)果決定是否上報(bào)環(huán)保行政主管部門(mén)：對(duì)于需要向環(huán)保行政主管部門(mén)申報(bào)“三同時(shí)”環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)：由制造工程部負(fù)責(zé)向本地區(qū)的環(huán)保行政主管部門(mén)申報(bào)“三同時(shí)”，并負(fù)責(zé)落實(shí)工作；批準(zhǔn)后的“三同時(shí)”和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)》等資料制造工程部負(fù)責(zé)備案，同時(shí)發(fā)給項(xiàng)目責(zé)任單位，項(xiàng)目責(zé)任單位在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)應(yīng)同時(shí)實(shí)施。對(duì)于不需要上報(bào)的項(xiàng)目可直接反饋到責(zé)任單位。6。1。2、建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)6.1.2.1。 申報(bào)項(xiàng)目下列項(xiàng)目必須進(jìn)行勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)：屬于《國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家基本建設(shè)委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目和大中型劃分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中規(guī)定的大中型建設(shè)項(xiàng)目。屬于《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目。屬于勞動(dòng)部頒布的《爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定》中規(guī)定的爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目。大量生產(chǎn)或使用《職業(yè)接觸毒物危害程度分級(jí)》（GBZ230）規(guī)定的I級(jí)、II級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目。大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目。其它由相關(guān)政府部門(mén)確認(rèn)的危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。6.1。 2。2建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作。6。1.2.2.1建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)單位將編制好的、得到批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性報(bào)告書(shū)交給制造工程部6。1。2.2。2制造工程部根據(jù)項(xiàng)目的可行性報(bào)告，對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)，可能使用的設(shè)備設(shè)施和可能產(chǎn)生的職業(yè)健康的危害進(jìn)行判別，對(duì)于符合6.1。2.1的項(xiàng)目直接進(jìn)入6.1。2.2。4。6。1。2。2.3對(duì)于不符合6.1.2。1項(xiàng)目由制造工程部進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)，綜合評(píng)價(jià)結(jié)果、相關(guān)的法律法規(guī)以及勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生方面的總結(jié)和建議等，綜合制定對(duì)相應(yīng)的危險(xiǎn)源的控制方案并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。6。1。2.2。4對(duì)于符合6。1。2.1的項(xiàng)目，由制造工程部選擇有勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)資格的單位承擔(dān)預(yù)評(píng)價(jià)工作,并與之簽訂書(shū)面委托合同。6。1.2.2.5預(yù)評(píng)價(jià)單位應(yīng)編制建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱和勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)，并送相關(guān)政府部門(mén)進(jìn)行審批。6.2、 建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)6。2.1、建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)單位在編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生所需設(shè)施所需投資一并納入計(jì)劃，同時(shí)編報(bào).6.2。 2、制造工程部將勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)果發(fā)給申請(qǐng)單位，申請(qǐng)單位將預(yù)評(píng)價(jià)的結(jié)果和其它要求一同交給相關(guān)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。6.2.3、制造工程部在落實(shí)項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，督促設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)中，應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)行的勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)環(huán)境和勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生的預(yù)評(píng)價(jià)，落實(shí)初步設(shè)計(jì)中的環(huán)保和勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生內(nèi)容，以及在初步設(shè)計(jì)審查中的環(huán)保和勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生方面的審查意見(jiàn)，完善初步設(shè)計(jì)，同時(shí)編寫(xiě)《環(huán)境保護(hù)專篇》、《勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生專篇》、《消防專篇》.6。2。4、初步設(shè)計(jì)中的“環(huán)境保護(hù)專篇〃、“職業(yè)安全、職業(yè)衛(wèi)生專篇”或“消防專篇”，應(yīng)通過(guò)綜合管理部、制造工程部的審查，需報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)或政府機(jī)關(guān)審批的，由制造工程部組織上報(bào)并辦理手續(xù)6。2.5、項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)審批后的初步設(shè)計(jì)《環(huán)境保護(hù)專篇》、《職業(yè)安全、職業(yè)衛(wèi)生專篇》或《消防專篇》內(nèi)容，同時(shí)設(shè)計(jì)相應(yīng)的環(huán)境、安全健康防護(hù)、消防設(shè)施和裝置等;應(yīng)對(duì)“四新（新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料）”項(xiàng)目的環(huán)境、安全、衛(wèi)生和消防采取相應(yīng)的技術(shù)措施。6.2。 6、職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，制造工程部應(yīng)委托具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。6.3、 建設(shè)項(xiàng)目的施工6。3.1、建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)施工，施工單位在施工中應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計(jì)的要求施工，確實(shí)做到環(huán)保和勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施和主體工程同時(shí)施工并確保施工質(zhì)量。施工過(guò)程中，不得擅自變更、削減已批準(zhǔn)的環(huán)保、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防設(shè)施，如需變更，應(yīng)辦理變更手續(xù)，由原批準(zhǔn)部門(mén)重新批準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任單位進(jìn)行監(jiān)督管理。6.3。2、在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備設(shè)施試運(yùn)行或調(diào)試時(shí)，應(yīng)同時(shí)對(duì)環(huán)保和勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行試驗(yàn)、調(diào)試，第3頁(yè)共4頁(yè)并進(jìn)行相關(guān)檢測(cè)，由項(xiàng)目責(zé)任單位組織進(jìn)行，并保存記錄，對(duì)于不符合國(guó)家法律法規(guī)的內(nèi)容，應(yīng)督促建設(shè)施工單位進(jìn)行整改，直至合格達(dá)標(biāo)為止.6。3.3、建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任單位負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目環(huán)保、勞動(dòng)衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施的采購(gòu)、安裝和施工等全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，索取相關(guān)的檔案資料和資質(zhì)證明，并保存記錄6.4、 建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收6.4.1、對(duì)于公司內(nèi)進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，制造工程部、設(shè)施動(dòng)力部按照職能，依據(jù)《環(huán)境保護(hù)專篇》、《勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生專篇》、《消防專篇》和施工設(shè)計(jì)中的職業(yè)安全健康防護(hù)設(shè)備設(shè)施和裝置的要求，以及試運(yùn)行的各種監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，組織申請(qǐng)單位、使用單位、建設(shè)單位等共同根據(jù)設(shè)計(jì)和施工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范，對(duì)環(huán)保及勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)于“四新”項(xiàng)目的環(huán)境和安全健康措施同時(shí)驗(yàn)收和評(píng)價(jià),建立驗(yàn)收記錄，并寫(xiě)出相應(yīng)的單項(xiàng)工程竣工報(bào)告。6.4。 2、對(duì)于由政府相關(guān)行政部門(mén)進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，在建設(shè)項(xiàng)目竣工后按照相關(guān)的要求由制造工程部、設(shè)施動(dòng)力部按照職能，聯(lián)系相關(guān)政府部門(mén)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)進(jìn)行安全條件認(rèn)證和安全評(píng)價(jià)。6.4.3、相關(guān)單位將項(xiàng)目準(zhǔn)備和實(shí)施過(guò)程中的“三同時(shí)”有關(guān)的資料和記錄歸類整理后交制造工程部存檔。6。5、檢查與監(jiān)測(cè)6。5。1、制造工程部、設(shè)施動(dòng)力部按照