甘肅省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定暫行管理辦法

甘肅省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定暫行管理辦法第一章 總 則第一條為貫徹落實(shí)工業(yè)和信息化部、財(cái)政部《技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）》，規(guī)范全省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定管理工作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，積極創(chuàng)建技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，制定本辦法。第二條本辦法所稱技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱示范企業(yè)），是指工業(yè)主要產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績(jī)顯著、具有示范和導(dǎo)向作用的企業(yè)。第三條示范企業(yè)認(rèn)定工作堅(jiān)持公平、公正、公開原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，有序推進(jìn)。第四條 省工信委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)全省示范企業(yè)認(rèn)定的監(jiān)督管理工作。各市、州工信委、財(cái)政局負(fù)責(zé)本地區(qū)示范企業(yè)的組織申報(bào)、工作指導(dǎo)和監(jiān)督管理。第二章 申報(bào)條件和標(biāo)準(zhǔn)第五條 示范企業(yè)的認(rèn)定每年組織一次。第六條 申報(bào)示范企業(yè)需具備以下基本條件：（一）具有獨(dú)立法人資格，財(cái)務(wù)管理制度健全，會(huì)計(jì)信用、納稅信用和銀行信用良好；（二）建有科研、生產(chǎn)基地且有控制權(quán)；（三）通過(guò)市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定；（四）技術(shù)創(chuàng)新成果實(shí)際應(yīng)用成效顯著；（五）具有一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，年銷售收入 2000萬(wàn)元以上。第七條 認(rèn)定基本標(biāo)準(zhǔn)（一）具有核心競(jìng)爭(zhēng)能力和領(lǐng)先地位。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)并具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，整體技術(shù)水平在同行業(yè)居于領(lǐng)先地位。積極主導(dǎo)或參與國(guó)際、國(guó)家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。（二）具有持續(xù)創(chuàng)新能力和研發(fā)投入。企業(yè)研發(fā)投入占年銷售收入的3％以上，有健全的研發(fā)機(jī)構(gòu)或與省內(nèi)外大專院校、科研機(jī)構(gòu)建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。在領(lǐng)先的技術(shù)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?。重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。（三）具有行業(yè)帶動(dòng)作用性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新，已形成企業(yè)獨(dú)特的品牌，并在市場(chǎng)中具有較高的知名度。（四）具有較強(qiáng)的盈利能力和較高的管理水平。近 3年連續(xù)盈利，整體財(cái)務(wù)狀況良好，銷售收入和利潤(rùn)總額呈穩(wěn)定上升勢(shì)頭，現(xiàn)金流量充足。建立了較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和質(zhì)量保證體系。（五）具有較強(qiáng)應(yīng)用新技術(shù)能力和示范作用。積極實(shí)施技術(shù)改造，具有重大科技成果的轉(zhuǎn)化能力，在增加品種、提高質(zhì)量、節(jié)能減排、提高效益等方面具有較強(qiáng)示范作用。（六）具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新文化。重視企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新，努力營(yíng)造并形成企業(yè)的創(chuàng)新文化，把技術(shù)創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。第三章 認(rèn)定程序第八條省屬以下企業(yè)向所在市州工信委提出書面申請(qǐng)，并按規(guī)定要求上報(bào)申報(bào)材料（一式三份，同時(shí)附電子版）。市州工信委會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門審查確定推薦企業(yè)名單，并將企業(yè)的申報(bào)材料及時(shí)上報(bào)省工信委。省屬以上企業(yè)的申請(qǐng)報(bào)告及申報(bào)材料直接上報(bào)省工信委。第九條 申報(bào)材料包括：（一）《技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)申報(bào)書》、《企業(yè)基本情況表》、《企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)》（見(jiàn)附件）；（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證；（三）技術(shù)創(chuàng)新成果鑒定證書；（四）企業(yè)近三年會(huì)計(jì)報(bào)表；（五）其他相關(guān)證明材料。申報(bào)材料中的有關(guān)數(shù)據(jù)以各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、職能部門公開數(shù)據(jù)及經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表為準(zhǔn)。第十條 省工信委會(huì)同省財(cái)政廳委托中介機(jī)構(gòu)或組織專家對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行初評(píng)，必要時(shí)組織實(shí)地考察，經(jīng)綜合審查后提出示范企業(yè)認(rèn)定審核意見(jiàn)，在省工信委門戶網(wǎng)站公示 15個(gè)工作日。第十一條 省工信委會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)符合條件的企業(yè)認(rèn)定為“甘肅省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”，并予授牌。第四章 監(jiān)督管理第十二條示范企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每三年進(jìn)行一次評(píng)價(jià)，合格的予以確認(rèn)，不合格的取消資格并摘牌。第十三條示范企業(yè)應(yīng)于每年3月底前報(bào)送上一年度本企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的有關(guān)情況。其中，省屬以下企業(yè)報(bào)送所在市州工信委，由市州工信委審核后匯總上報(bào)省工信委；省屬以上企業(yè)直接報(bào)送省工信委。第十四條省工信委對(duì)示范企業(yè)名錄及相關(guān)情況通過(guò)門戶網(wǎng)站及時(shí)進(jìn)行公布。第十五條申報(bào)企業(yè)利用弄虛作假等不正當(dāng)手段騙取示范企業(yè)認(rèn)定資格的，撤銷示范企業(yè)稱號(hào)，予以通報(bào)批評(píng)，同時(shí)取消其三年內(nèi)申報(bào)示范企業(yè)的資格。第十六條 示范企業(yè)認(rèn)定管理部門工作人員在示范企業(yè)認(rèn)定中玩忽職守、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五章 附 則第十七條 本辦法由省工信委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。附件：1．《技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)申報(bào)書》編寫提綱．企業(yè)基本情況表3．企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)附件1：《技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)申報(bào)書》編寫提綱一、企業(yè)基本情況（一）企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況。（二）企業(yè)在行業(yè)中的地位和作用。（三）企業(yè)在本產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新中的作用和競(jìng)爭(zhēng)能力。二、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基本情況（一）技術(shù)創(chuàng)新工作發(fā)展規(guī)劃及中長(zhǎng)期目標(biāo)。（二）組織機(jī)構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制，包括：成立組織機(jī)構(gòu)、健全管理制度、保障研發(fā)經(jīng)費(fèi)、建立激勵(lì)機(jī)制、創(chuàng)新工作環(huán)境、開展產(chǎn)學(xué)研合作等。（三）開展技術(shù)創(chuàng)新及試驗(yàn)的基礎(chǔ)條件。（四）技術(shù)創(chuàng)新工作開展情況，包括：原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作、企業(yè)間技術(shù)合作等。（五）研發(fā)人員情況，技術(shù)創(chuàng)新帶頭人及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)情況，創(chuàng)新人才培養(yǎng)情況等。（六）在技術(shù)創(chuàng)新方面采取的獨(dú)特措施、近三年取得的主要?jiǎng)?chuàng)新成果及產(chǎn)生的效益。附件：企業(yè)基本情況表-企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)附件2：企業(yè)基本情況表企業(yè)名稱通訊地址郵編法人代表電話手機(jī)聯(lián)系人電話手機(jī)傳真E-mail企業(yè)類型1.國(guó)有2.合資3.民營(yíng)4.其他大學(xué)本科中級(jí)職稱從業(yè)人數(shù)人人人以上人數(shù)以上人數(shù)資產(chǎn)總額萬(wàn)元負(fù)債總額元銷售收入萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)%上年度新產(chǎn)品銷售收入萬(wàn)元上繳稅金元經(jīng)濟(jì)效益利潤(rùn)總額萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)%，是否三年連續(xù)盈利主要產(chǎn)品市場(chǎng)占%出口創(chuàng)匯總額美元有率最近3年企業(yè)研發(fā)投入資金 萬(wàn)元 其中：上年度企業(yè)研發(fā)投入資金 萬(wàn)元其中：發(fā)明 個(gè)申請(qǐng)專利數(shù) 個(gè) 實(shí)用新型 個(gè)外觀設(shè)計(jì) 個(gè)是否設(shè)有省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心 1.省級(jí) 2. 國(guó)家級(jí) 有關(guān)認(rèn)定部門銀行信用等級(jí)附件3：一級(jí)二級(jí)指標(biāo)指標(biāo)創(chuàng)新創(chuàng)投入新人才機(jī)激勵(lì)制創(chuàng)新合作創(chuàng)新隊(duì)技伍建設(shè)術(shù)創(chuàng)新條與件建設(shè)人才技術(shù)積累儲(chǔ)備產(chǎn) 技術(shù)創(chuàng)出 新產(chǎn)出與效技術(shù)創(chuàng)益新效益其他

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重三級(jí)指標(biāo)單位（分）1.企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額占產(chǎn)品銷售收入的比重15%2.企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出比例比上次評(píng)價(jià)增長(zhǎng)3百分點(diǎn)3.研發(fā)人員年人均收入與企業(yè)年人均收入之比34.研發(fā)人員培訓(xùn)費(fèi)占技術(shù)中心人員總收入的比重3%5.來(lái)企業(yè)從事技術(shù)開發(fā)工作的外部專家數(shù)3人月6.對(duì)外合作項(xiàng)目占全部開發(fā)項(xiàng)目數(shù)的比重3%7.企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展人員占職工人數(shù)的比重7%8.企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)擁有的高級(jí)專家及博士人數(shù)5人9.企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值5萬(wàn)元10.通過(guò)國(guó)家和國(guó)際組織認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室數(shù)3個(gè)11.研發(fā)周期三年及以上項(xiàng)目數(shù)占全部項(xiàng)目數(shù)的比重4%12.企業(yè)擁有的全部有效發(fā)明專利數(shù)4項(xiàng)13.企業(yè)擁有的中國(guó)名牌產(chǎn)品或馳名商標(biāo)數(shù)2個(gè)14.當(dāng)年完成的新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝開發(fā)項(xiàng)目數(shù)4項(xiàng)15.當(dāng)年受理的專利申請(qǐng)數(shù)4項(xiàng)——其中當(dāng)年受理的發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)3項(xiàng)16.主持和參與制定的國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)4項(xiàng)17.新產(chǎn)品銷售收入占產(chǎn)品銷售收入的比重11%