街道特殊困難群體幫扶服務(wù)方案

街道特殊困難群體幫扶服務(wù)方案?為貫徹落實(shí)?省委主要領(lǐng)?導(dǎo)批示精神?進(jìn)一步加強(qiáng)?和改進(jìn)困難?群眾救助幫?扶工作__?_》文件精?神，根據(jù)《?省民政廳省?財(cái)政廳__?_開展特殊?困難群體幫?扶服務(wù)試點(diǎn)?___》以?及縣政府下?發(fā)的《縣特?殊困難群體?幫扶服務(wù)試?點(diǎn)方案》文?件，現(xiàn)結(jié)合?我街道實(shí)際?，制定實(shí)施?方案如下：?一、明確?工作對(duì)象?1、持續(xù)做?好“兜底保?障對(duì)象”的?社會(huì)救助對(duì)?已納入低保?和特困供養(yǎng)?的家庭和個(gè)?人，持續(xù)做?好跟蹤。對(duì)?因疫情影響?或因病因?yàn)?zāi)?造成生活困?境的，給予?臨時(shí)救助。?2、積極?___“低?收入貧困對(duì)?象”的幫扶?救助要對(duì)?人均收入在?當(dāng)?shù)氐捅?biāo)?準(zhǔn)的___?倍（含），?家庭財(cái)產(chǎn)狀?況符合規(guī)定?，且因各種?原因喪失勞?動(dòng)能力或因?災(zāi)因病因?qū)W?造成困難的?家庭或個(gè)人?，及時(shí)納入?低保救助或?臨時(shí)救助。?尤其是要_?__受疫情?影響，建檔?立卡貧困人?口、臨時(shí)救?助對(duì)象、近?期申請(qǐng)未通?過對(duì)象、近?期退保對(duì)象?中新出現(xiàn)的?困難對(duì)象，?做好篩查，?對(duì)符合低保?條件的，應(yīng)?保盡保，對(duì)?支出型困難?的予以臨時(shí)?救助。3?、重點(diǎn)探索?“特殊困難?對(duì)象”的精?準(zhǔn)救助對(duì)?以下四類重?點(diǎn)困難對(duì)象?，要分類分?層實(shí)行精準(zhǔn)?排查，針對(duì)?性地用好用?足救助政策?，織密兜底?保障網(wǎng)。?（1）“老?”對(duì)象：?80歲獨(dú)居?老人，屬于?無穩(wěn)定收入?的孤寡對(duì)象?，納入特困?人員集中供?養(yǎng)；80?歲以上失能?老人，除孤?寡之外，享?受失能社會(huì)?化服務(wù)補(bǔ)貼?，加強(qiáng)居家?服務(wù)；8?0歲以上困?境老人，除?孤寡之外，?因病因?yàn)?zāi)的?予以臨時(shí)救?助，符合低?保的，納入?低保；8?0歲以上留?守老人，屬?于建檔立卡?和困境的，?納入低保，?因病剛性支?出的，予以?臨時(shí)救助。?（2）“?弱”對(duì)象?孤兒和事實(shí)?無人撫養(yǎng)兒?童。納入低?保、特困人?員供養(yǎng)和孤?兒政策救助?；困境兒?童。納入低??；蛞暭彝?情況，予以?臨時(shí)救助，?并確保此類?兒童不因病?因?yàn)?zāi)因困而?失學(xué)。農(nóng)?村留守兒童?。低保對(duì)象?和建檔立卡?對(duì)象，通過?教育部門享?受寄宿生營?養(yǎng)餐和生活?補(bǔ)貼，其他?困難留守兒?童予以臨時(shí)?救助。農(nóng)?村留守婦女?。計(jì)生二女?結(jié)扎戶，人?均收入在當(dāng)?地低保標(biāo)準(zhǔn)?的___倍?（含），家?庭財(cái)產(chǎn)狀況?符合規(guī)定，?納入低保；?大病支出型?貧困的納入?低保并予以?臨時(shí)救助。?（3）“?病”對(duì)象?加大對(duì)因病?而困群眾的?救助，對(duì)因?大病重病喪?失勞動(dòng)能力?的，按照支?出型貧困家?庭納入低保?。并對(duì)其醫(yī)?療費(fèi)自費(fèi)超?額部分，通?過臨時(shí)救助?和縣愛心扶?貧基金兩個(gè)?途徑進(jìn)行救?助。（4?）“殘”對(duì)?象對(duì)重度?殘疾人（含?精神、智力?三級(jí)殘疾）?，按照支出?型貧困家庭?納入低保。?有因病剛性?支出的，予?以臨時(shí)救助?。其他殘疾?人，家庭困?難符合低保?條件的，應(yīng)?保盡保；因?病因?yàn)?zāi)有剛?性支出的，?予以臨時(shí)救?助。二、?明確救助幫?扶方向1?.生活救助?。一是創(chuàng)新?低保、特困?標(biāo)準(zhǔn)自然增?長機(jī)制，提?高保障標(biāo)準(zhǔn)?和補(bǔ)助水平?；二是落實(shí)?支出型貧困?家庭低保政?策，對(duì)扣除?醫(yī)療、殘疾?護(hù)理、教育?等剛性支出?（多重致貧?可疊加扣除?）后低于當(dāng)?地低保標(biāo)準(zhǔn)?的支出型貧?困對(duì)象，按?規(guī)定納入低?保（特困人?員）。2?.急難救助?。一是提高?臨時(shí)救助籌?資標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)?揮臨時(shí)救助?“兜底中的?兜底”作用?；二是加大?救助力度，?著重將低收?入對(duì)象納入?臨時(shí)救助對(duì)?象范圍；三?是建立快速?審批機(jī)制，?對(duì)發(fā)生重大?困難的，第?一時(shí)間給予?救助。3?.醫(yī)療救助?。一是對(duì)低?保對(duì)象和特?困人員提高?大病保險(xiǎn)和?醫(yī)療救助補(bǔ)?助比例；二?是探索建立?醫(yī)療幫扶基?金，對(duì)因病?困難對(duì)象給?予一定比例?的互助幫扶?。其他方?面。教育救?助、住房救?助、就業(yè)救?助，困難對(duì)?象如有涉及?，做好與_?__辦、社?會(huì)保障所、?學(xué)校等部門?的協(xié)調(diào)聯(lián)系?。三、明?確工作任務(wù)?1、建立?動(dòng)態(tài)（范本?）管理的特?殊困難群體?基本信息數(shù)?據(jù)庫，編密?織牢民生兜?底保障網(wǎng)絡(luò)?。（1）?摸底。按照?全省統(tǒng)一部?署，在對(duì)_?__辦和殘?聯(lián)等部門數(shù)?據(jù)庫比對(duì)篩?選基礎(chǔ)上，?逐戶逐人摸?清未兜底保?障對(duì)象數(shù)，?并對(duì)幫扶服?務(wù)需求作出?評(píng)估，精準(zhǔn)?識(shí)別各類特?殊困難群體?。（2）?建檔。在精?準(zhǔn)識(shí)別的基?礎(chǔ)上，把特?殊困難群體?從因病、因?殘（傷）、?因?qū)W、因?yàn)?zāi)?（疫）致貧?原因入手，?按照低保對(duì)?象、特困人?員、建檔立?卡對(duì)象、重?度殘疾人、?精神病患者?、困境兒童?、孤寡困難?老人、失能?困難人員、?低收入困難?家庭等類別?進(jìn)行細(xì)化分?類，形成特?殊困難群體?基本信息數(shù)?據(jù)庫。2?、探索特殊?困難對(duì)象分?類分層幫扶?服務(wù)工作機(jī)?制在對(duì)“?老、弱、病?、殘”困難?對(duì)象全面摸?底排查的基?礎(chǔ)上，進(jìn)行?精準(zhǔn)幫扶施?策。四類困?難對(duì)象，總?體要納入生?活救助，有?大病的要實(shí)?施“臨時(shí)救?助”。對(duì)困?境兒童還要?___就學(xué)?問題，確保?接受九年義?務(wù)教育，對(duì)?失學(xué)和輟學(xué)?的困境兒童?要與教育部?門及時(shí)協(xié)調(diào)?解決；對(duì)殘?疾和精神病?患者，要重?點(diǎn)___有?無辦理“殘?疾證”，對(duì)?事實(shí)患者且?無“殘疾證?”的對(duì)象，?要單列整理?，上報(bào)殘聯(lián)?統(tǒng)一核對(duì)處?理，對(duì)“殘?疾證”未年?檢換新證的?對(duì)象，要敦?促其及時(shí)換?新證；對(duì)孤?寡與留守的?困難老人，?還要___?住房條件，?對(duì)住房有安?全隱患的，?要及時(shí)與村?委反饋，協(xié)?調(diào)有關(guān)部門?進(jìn)行解決，?確保不發(fā)生?住房安全事?故。3、?積極穩(wěn)妥做?好低保和特?困人員救助?審批權(quán)限委?托下放試點(diǎn)?工作增強(qiáng)?工作責(zé)任意?識(shí)和“底線?意識(shí)”，認(rèn)?真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)?低保政策，?執(zhí)行好社會(huì)?救助的工作?紀(jì)律，既不?“漏?！保?也不“錯(cuò)保?”，堅(jiān)決杜?絕“人情保?”。嚴(yán)格執(zhí)?行工作流程?和要求，及?時(shí)高效提供?救助服務(wù)。?四、工作?步驟和時(shí)間?安排1、?___準(zhǔn)備?階段（__?_年___?月___日?前完成）?各村（社區(qū)?）成立由主?任掛帥的“?特殊困難群?體幫扶服務(wù)?試點(diǎn)工作領(lǐng)?導(dǎo)小組，增?加人員力量?；各村（社?區(qū)）成立工?作小組，并?安排專職人?員負(fù)責(zé)。?2、宣傳培?訓(xùn)階段（_?__年__?_月___?日前完成）?。各村（?社區(qū)）__?_召開動(dòng)員?部署會(huì)，并?安排工作培?訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)?象為村（社?區(qū)）業(yè)務(wù)人?員。3、?摸底排查階?段（___?年___月?___日前?）。各村?（社區(qū)）在?有關(guān)部門的?指導(dǎo)下，_?__實(shí)施對(duì)?本轄區(qū)的特?殊困難群眾?走訪調(diào)查和?摸底排查，?做到全覆蓋?，不遺漏，?在精準(zhǔn)識(shí)別?的基礎(chǔ)上，?按因病、因?殘（傷）、?因?qū)W、因?yàn)?zāi)?（疫）等致?困原因進(jìn)行?分類。并于?___月_?__日前將?摸底排查數(shù)?據(jù)報(bào)送至街?道特殊困難?群體幫扶服?務(wù)試點(diǎn)工作?推進(jìn)辦公室?（設(shè)在街道?社會(huì)事務(wù)辦