春節(jié)文化業(yè)治理方案

第5頁共5頁春節(jié)文化業(yè)治理方案?___年春?節(jié)即將到來?，為進(jìn)一步?規(guī)范文化市?場經(jīng)營秩序?，解決文化?市場突出問?題，給青少?年提供一個?良好的節(jié)日?文化環(huán)境，?根據(jù)有關(guān)文?件精神，結(jié)?合我市工作?實際，特制?定本方案。?整治時間?___年?___月_?__日—_?__月__?_日。二?、整治目標(biāo)?通過集中?整治，嚴(yán)厲?打擊各類違?法違規(guī)經(jīng)營?行為，有效?解決網(wǎng)吧違?規(guī)接納未成?年人經(jīng)營行?為，嚴(yán)厲查?處政治性、?反動類音像?制品和非法?出版物，進(jìn)?一步解決娛?樂場所超時?營業(yè)和噪音?擾民等文化?市場突出的?問題，為我?市廣大人民?群眾特別是?青少年的節(jié)?假日生活，?創(chuàng)造健康向?上的文化環(huán)?境。整治?重點（一?）音像市場?。嚴(yán)厲查處?有證批發(fā)、?零售、出租?門店經(jīng)營的?盜版、特別?是政治性反?動、黃色_?__穢等不?健康音像制?品；嚴(yán)厲打?擊無證經(jīng)營?音像制品的?坐商和游商?；嚴(yán)厲查處?制黃、販黃?等非法出版?物和音像制?品行為，切?實打擊違法?經(jīng)營行為，?維護(hù)合法經(jīng)?營。（二?）網(wǎng)吧市場?。1、結(jié)?合中小學(xué)春?節(jié)放假的特?點，重點查?處網(wǎng)吧違規(guī)?接納未成年?人、無__?_登記和_?__登記不?全等違規(guī)行?為。依據(jù)市?人民政府_?__《__?_市建立網(wǎng)?吧管理長效?機(jī)制試點工?作方案》文?件的處罰標(biāo)?準(zhǔn)和日常檢?查頻度的規(guī)?定，堅持嚴(yán)?管重罰。?2、堅決取?締無證照和?證照不全的?黑網(wǎng)吧，整?治變相非法?經(jīng)營網(wǎng)吧行?為，有效打?擊利用互聯(lián)?網(wǎng)發(fā)布有害?信息、傳播?___穢_?__等違法?犯罪活動，?進(jìn)一步規(guī)范?網(wǎng)絡(luò)文化市?場經(jīng)營秩序?。（三）?演出和娛樂?市場。1?、加強(qiáng)演出?和娛樂市場?的管理，密?切監(jiān)控各類?演出活動，?查處以促銷?、假日演出?為名___?非法演出；?春節(jié)前后農(nóng)?村廟會大棚?非法演出等?違規(guī)違法經(jīng)?營行為。?2、按照《?娛樂場所管?理條例》的?要求，全面?清理整治無?證無照歌舞?廳、KTV?包間、電子?游藝類娛樂?場所。認(rèn)真?解決社會反?映突出的噪?音擾民、電?子游藝類_?__等問題?，提倡健康?向上的娛樂?方式。嚴(yán)厲?打擊外地演?出草臺班子?在農(nóng)村從事?___穢_?__、封建?迷信等不健?康非法演出?活動。（?四）印刷市?場。深入開?展“掃黃打?非”活動。?堅決查繳政?治性非法出?版物和“_?__”等_?__的印刷?品、宣傳品?。嚴(yán)厲查處?制黃、販黃?等非法出版?物行為，依?法打擊印刷?復(fù)制企業(yè)非?法盜版印制?教材教輔讀?物等違法犯?罪行為。?落實責(zé)任?（一）由文?化部門牽頭?，公安、工?商、教育等?部門配合，?嚴(yán)厲查處網(wǎng)?吧接納未成?年人等行為?。對接納未?成年人的網(wǎng)?吧，嚴(yán)格按?照《互聯(lián)網(wǎng)?服務(wù)營業(yè)場?所管理條例?》從重處罰?。同時，文?化部門要搞?好網(wǎng)吧的規(guī)?劃，發(fā)揮網(wǎng)?吧監(jiān)控平臺?的作用，達(dá)?到人管與技?管相結(jié)合。?（二）由?工商部門牽?頭，文化、?公安等部門?配合，對全?市區(qū)域的黑?網(wǎng)吧或以電?腦學(xué)校、電?子閱覽室等?場所變相經(jīng)?營網(wǎng)吧的行?為堅決依法?取締。對無?證照擅自從?事歌舞娛樂?經(jīng)營的場所?依法予以取?締。（三?）由公安部?門牽頭，文?化、工商等?部門配合，?依法打擊利?用網(wǎng)吧經(jīng)營?場所制作和?傳播___?穢、___?、___等?有害文化信?息的違法犯?罪活動。?（四）由公?安部門牽頭?，文化、工?商等部門配?合，嚴(yán)厲打?擊電子游戲?___或變?相___活?動。（五?）由文化部?門牽頭，工?商、公安等?部門配合，?嚴(yán)厲打擊經(jīng)?營盜版、_?__穢__?_和___?的音像制品?行為，依法?查處地下窩?點、非法音?像倉庫、游?商和編印、?儲運、銷售?、采購、使?用盜版教材?及教輔行為?。（六）?由文化部門?牽頭，公安?等部門配合?，嚴(yán)厲查處?娛樂場所內(nèi)?的點歌系統(tǒng)?與境外曲庫?連接和播放?曲目、屏幕?畫面含有國?家明令禁止?內(nèi)容的行為?。嚴(yán)厲打擊?接納未成年?人和超時營?業(yè)行為。對?不符合國家?規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的?娛樂場所，?嚴(yán)格按照有?關(guān)規(guī)定限期?整改。（?七）由公安?部門牽頭，?文化、工商?等部門配合?，嚴(yán)厲打擊?歌舞娛樂場?所內(nèi)___?演出、容留?___及不?正當(dāng)手段脅?迫收費等違?法經(jīng)營行為?。（八）?由消防部門?牽頭，文化?、工商、公?安等部門配?合，嚴(yán)歷查?處經(jīng)營場所?營業(yè)期間封?閉門窗或安?全出口的行?為。對存在?消防隱患和?硬設(shè)施不符?合規(guī)定的，?要嚴(yán)格按照?《消防法》?和有關(guān)規(guī)定?限期整改。?（九）電?信部門要根?據(jù)文化、工?商、公安部?門提供的黑?網(wǎng)吧、被吊?銷《網(wǎng)絡(luò)文?化經(jīng)營許可?證》的網(wǎng)吧?、被責(zé)令停?業(yè)整頓的網(wǎng)?吧___，?終止或暫停?互聯(lián)網(wǎng)接入?服務(wù)。工?作要求（?一）積極發(fā)?動，強(qiáng)化監(jiān)?督。文化等?有關(guān)部門要?積極調(diào)動新?聞媒體、各?界群眾、經(jīng)?營業(yè)主、網(wǎng)?吧義務(wù)監(jiān)督?員及行業(yè)協(xié)?會___的?積極性，主?動反映和_?__違法違?規(guī)文化經(jīng)營?行為，特別?是無證照擅?自從事網(wǎng)吧?、娛樂、演?出、音像制?品等經(jīng)營行?為，切實加?強(qiáng)對各類文?化經(jīng)營場所?和經(jīng)營活動?的社會監(jiān)督?，全面拓展?文化市場監(jiān)?管的時間和?空間范圍。?（二）密?切配合，協(xié)?調(diào)聯(lián)動。文?化部門要與?各有關(guān)部門?建立完善協(xié)?作制度，定?期協(xié)商整治?工作，通報?工作信息，?共同開展文?化市場整治?工作，有效?解決當(dāng)前文?化市場存在?的與群眾切?身利益最直?接的重點問?題。（三?）加強(qiáng)檢查?，嚴(yán)格執(zhí)法?。根據(jù)我市?文化市場點?多面廣，情?況復(fù)雜的特?點，相關(guān)部?門要建立分?散布控與集?中行動相結(jié)?合、白天查?與晚上查相?結(jié)合、全面?查與重點查?相結(jié)合的工?作機(jī)制，對?文化市場集?中整治行動?進(jìn)行周密部?署、細(xì)致安?排。要實行?分片聯(lián)點包?干責(zé)任制，?明確執(zhí)法監(jiān)?管具體責(zé)任?人，做到任?務(wù)到人，人?員到崗，監(jiān)?管到場，處?罰到位，不?留執(zhí)法空白?和死角，形?成文化市場?監(jiān)管的嚴(yán)密?網(wǎng)絡(luò)和高壓?態(tài)勢。對?在檢查中發(fā)?現(xiàn)的違法違?規(guī)行為，要?采取果斷措?施依法嚴(yán)懲?，打掉違法?違規(guī)經(jīng)營分?子的僥幸心?理。特別要?對網(wǎng)吧接納?未成年人行?為嚴(yán)管重罰?，對本轄區(qū)?網(wǎng)吧日常檢?查頻度為每?周至少檢查?一遍。要建?立現(xiàn)場檢查?記錄，檢查?者與被檢查?者均要在記?錄上簽字。?對累計__?_次接納未?成年人進(jìn)入?或一次接納?___名以?上（含__?_名）未成?年人的網(wǎng)吧?，要責(zé)令停?業(yè)整頓，時?間不得少于?___天，?并處___?元以上__?_元以下的?罰款。對累?計___次?接納未成年?人進(jìn)入或一?次接納__?_名以上（?含___名?）的網(wǎng)吧，?要堅決吊銷?其《網(wǎng)絡(luò)文?化經(jīng)營許可?證》，并處?___元罰?款，當(dāng)事人?___年內(nèi)?不得申請開?辦網(wǎng)吧。工?商部門要吊?銷其《營業(yè)?執(zhí)照》。對?無證經(jīng)營的?黑網(wǎng)吧工商?部門要做到?有報必查，?依法取締。?對查獲非?法音像制品?案件達(dá)到刑?事追訴標(biāo)準(zhǔn)?、涉嫌犯罪?的，要按照?高檢、全國?整規(guī)辦等部?門《___?在行政執(zhí)法?中及時移送?涉嫌犯罪案?件的意見》?的規(guī)定程序?和文書要求?，及時移送?司法機(jī)關(guān)、?對達(dá)不到追?訴標(biāo)準(zhǔn)的，?要公開銷毀?其非法音像?制品，并堅?持處罰到位?，有效遏制?非法音像制?品流通和出?售。