食品安全法解釋

新版食品安全法略讀一、食品安全法修改簡介2015年4月24日，食品安全法修訂草案經(jīng)十二屆全國人大常委會第十四次會議表決通過。這是該法自2009年實施以來，我國立法機關對這一民生立法的重要修改，修訂后的食品安全法較2009年實施的食品安全法增加了50條，分為十章154條。修改后的食品安全法力求對生產(chǎn)、銷售、餐飲服務等各環(huán)節(jié)實施最嚴格的全過程管理，強化了生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，完善了追溯制度。同時，建立最嚴格的監(jiān)管處罰制度，對違法行為加大處罰力度,構成犯罪的依法嚴肅追究刑事責任。加重對地方政府負責人和監(jiān)管人員的問責。二、主要內(nèi)容明確監(jiān)管職能預防為主、風險防范實施全過程監(jiān)管落實法律責任實現(xiàn)社會共治（一）明確監(jiān)管職能食品安全法律規(guī)范的核心價值在于建立食品生產(chǎn)、經(jīng)營者規(guī)范運營機制，保障食品安全，但是按照09版的食品安全法，我國實行各部門按職責分段進行管理的監(jiān)管體制，這一體制缺陷明顯，很難做到無縫對接，容易造成部門之間權責不明，重復執(zhí)法，推諉扯皮等現(xiàn)象，也很難實現(xiàn)食品安全法律規(guī)范的價值目標。為此，新食品安全法完善了統(tǒng)一權威的食品安全監(jiān)管機構，由分段監(jiān)管變成食藥監(jiān)部門統(tǒng)一監(jiān)管，并明確建立最嚴格的全過程的監(jiān)管制度，對食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務和食用農(nóng)產(chǎn)品銷售等各個環(huán)節(jié)，食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及的食品添加劑、食品相關產(chǎn)品的監(jiān)管、網(wǎng)絡食品交易等新興的業(yè)態(tài)，還有在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的一些過程控制的管理制度，都進行了細化和完善。食品藥品監(jiān)管部門主要職責

第五條第二款國務院食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務院規(guī)定的職責，負責對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。第六條縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負責，統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事件應對工作，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機制和信息共享機制?？h級以上地方人民政府依照本法和國務院的規(guī)定，確定本級食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門和其他有關部門的職責。有關部門在各自職責范圍內(nèi)負責本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。

縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者特定區(qū)域設立食品藥品監(jiān)督管理派出機構。第十六條食品安全風險監(jiān)測分析結果表明可能存在食品安全隱患的，縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當及時將相關信息通報同級食品藥品監(jiān)督管理等部門，并報告本級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生行政部門。食品藥品監(jiān)督管理等部門應當對風險監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患組織開展進一步調(diào)查。第二十二條國務院食品藥品監(jiān)督管理部門應當會同國務院有關部門，根據(jù)食品安全風險評估結果、食品安全監(jiān)督管理信息，對食品安全狀況進行綜合分析。對經(jīng)綜合分析表明可能具有較高程度安全風險的食品，國務院食品藥品監(jiān)督管理部門應當及時提出食品安全風險警示，并向社會公布。第三十五條縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定，審核申請人提交的本法第三十二條第一款第一項至第四項規(guī)定要求的相關資料，必要時對申請人的生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場核查;對符合規(guī)定條件的，準予許可;對不符合規(guī)定條件的，不予許可并書面說明理由。第三十六條食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，應當符合本法規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應的食品安全要求，保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害。食品藥品監(jiān)督管理部門應當對其加強監(jiān)督管理。具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會依照本法制定。第四十二條國家建立食品全程追溯制度。國務院食品藥品監(jiān)督管理部門會同國務院農(nóng)業(yè)行政等有關部門建立食品和食用農(nóng)產(chǎn)品全程追溯協(xié)作機制。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當依照本法的規(guī)定，建立食品追溯體系，保證食品可追溯。國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)采用信息化手段建立食品追溯體系。第四十四條食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當配備食品安全管理人員，加強對其培訓和考核。經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的，不得上崗。食品藥品監(jiān)督管理部門應當對企業(yè)在崗的食品安全管理人員隨機進行監(jiān)督抽查考核并公布考核情況。監(jiān)督抽查考核不得收取任何費用。第四十七條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進行檢查評價。生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化，不符合食品安全要求的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故的潛在風險的，應當立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，并向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告。第四十八條對通過良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關鍵控制點體系認證的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，認證機構應當依法實施跟蹤調(diào)查;對不再符合認證要求的企業(yè)，應當依法撤銷認證，及時向縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門通報，并向社會公布。認證機構實施跟蹤調(diào)查不得收取任何費用。第六十三條食品生產(chǎn)者應當將食品召回和處理情況向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告;需要對召回的食品進行無害化處理、銷毀的，應當提前報告時間、地點。食品藥品監(jiān)督管理部門認為必要的，可以實施現(xiàn)場監(jiān)督。食品生產(chǎn)經(jīng)營者未依照本條規(guī)定召回或者停止經(jīng)營的，縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以責令其召回或者停止經(jīng)營。第八十七條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當對食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗，并依據(jù)有關規(guī)定公布檢驗結果，不得實施免檢。進行抽樣檢驗，應當購買抽取的樣品，不得收取檢驗費和其他任何費用。第一百零三條條發(fā)生食品安全全事故的單位位應當立即采采取措施，防防止事故擴大大。事故發(fā)生生單位和接收收病人進行治治療的單位應應當及時向事事故發(fā)生地縣縣級人民政府府食品藥品監(jiān)監(jiān)督管理、衛(wèi)衛(wèi)生行政部門門報告?？h級以上人民民政府質量監(jiān)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行行政等部門在在日常監(jiān)督管管理中發(fā)現(xiàn)食食品安全事故故，或者接到到有關食品安安全事故的舉舉報，應當立立即向本級人人民政府食品品藥品監(jiān)督管管理部門通報報。第一百零六條條發(fā)生食品安全全事故，設區(qū)區(qū)的市級以上上人民政府食食品藥品監(jiān)督督管理部門應應當立即會同同有關部門進進行事故責任任調(diào)查，督促促有關部門履履行職責，向向本級人民政政府和上一級級人民政府食食品藥品監(jiān)督督管理部門提提出事故責任任調(diào)查處理報報告。第一百零九條條縣級以上人民民政府食品藥藥品監(jiān)督管理理、質量監(jiān)督督部門根據(jù)食食品安全風險險監(jiān)測、風險險評估結果和和食品安全狀狀況等，確定定監(jiān)督管理的的重點、方式式和頻次，實實施風險分級級管理。第一百一十條條縣級以上人民民政府食品藥藥品監(jiān)督管理理、質量監(jiān)督督部門履行各各自食品安全全監(jiān)督管理職職責，有權采采取下列措施施：(一)進入生產(chǎn)經(jīng)營營場所實施現(xiàn)現(xiàn)場檢查;(二)對生產(chǎn)經(jīng)營的的食品、食品品添加劑、食食品相關產(chǎn)品品進行抽樣檢檢驗;(三)查閱、復制有有關合同、票票據(jù)、賬簿以以及其他有關關資料;(四)查封、扣押有有證據(jù)證明不不符合食品安安全標準或者者有證據(jù)證明明存在安全隱隱患以及用于于違法生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營的食品、、食品添加劑劑、食品相關關產(chǎn)品;(五)查封違法從事事生產(chǎn)經(jīng)營活活動的場所。第一百一十五五條縣級以上人民民政府食品藥藥品監(jiān)督管理理、質量監(jiān)督督等部門應當當公布本部門門的電子郵件件地址或者電電話，接受咨咨詢、投訴、、舉報。接到到咨詢、投訴訴、舉報，對對屬于本部門門職責的，應應當受理并及及時進行答復復、核實、處處理;對不屬于本部部門職責的，，應當書面通通知并移交有有權處理的部部門處理。有有權處理的部部門應當及時時處理，不得得推諉;屬于食品安全全事故的，依依照本法第七七章有關規(guī)定定進行處置。。對查證屬實實的舉報，給給予舉報人獎獎勵。有關部部門應當對舉舉報人的相關關信息予以保保密，保護舉舉報人的合法法權益。第一百一十六六條縣級以上人民民政府食品藥藥品監(jiān)督管理理、質量監(jiān)督督等部門應當當加強對執(zhí)法法人員食品安安全法律法規(guī)規(guī)、食品安全全標準和專業(yè)業(yè)知識與執(zhí)法法能力等的培培訓，并組織織考核。不具具備相應知識識和能力的，，不得從事食食品安全執(zhí)法法工作。第一百一十八八條國家建立統(tǒng)一一的食品安全全信息平臺，，實行食品安安全信息統(tǒng)一一公布制度。。國家食品安安全總體情況況、食品安全全風險警示信信息、重大食食品安全事故故及其調(diào)查處處理信息和國國務院確定需需要統(tǒng)一公布布的其他信息息由國務院食食品藥品監(jiān)督督管理部門統(tǒng)統(tǒng)一公布。食食品安全風險險警示信息和和重大食品安安全事故及其其調(diào)查處理信信息的影響限限于特定區(qū)域域的，也可以以由有關省、、自治區(qū)、直直轄市人民政政府食品藥品品監(jiān)督管理部部門公布。未未經(jīng)授權不得得發(fā)布上述信信息?？h級以上人民民政府食品藥藥品監(jiān)督管理理、質量監(jiān)督督、農(nóng)業(yè)行政政部門依據(jù)各各自職責公布布食品安全日日常監(jiān)督管理理信息。公布食品安全全信息，應當當做到準確、、及時，并進進行必要的解解釋說明，避避免誤導消費費者和社會輿輿論。第一百二十條條縣級以上人民民政府食品藥藥品監(jiān)督管理理部門發(fā)現(xiàn)可可能誤導消費費者和社會輿輿論的食品安安全信息，應應當立即組織織有關部門、、專業(yè)機構、、相關食品生生產(chǎn)經(jīng)營者等等進行核實、、分析，并及及時公布結果果。第一百二十一一條縣級以上人民民政府食品藥藥品監(jiān)督管理理、質量監(jiān)督督部門發(fā)現(xiàn)涉涉嫌食品安全全犯罪的，應應當按照有關關規(guī)定將案件件及時移送公公安機關。對對移送的案件件，公安機關關應當及時審審查;認為有犯罪事事實需要追究究刑事責任的的，應當立案案偵查。(二)、預防防為主風風險防范新食安法中規(guī)規(guī)定了必須進進行必須進行行風險評估的的六種情形第十八條有下列情形之之一的，應當當進行食品安安全風險評估估：(一)通過食品安全全風險監(jiān)測或或者接到舉報報發(fā)現(xiàn)食品、、食品添加劑劑、食品相關關產(chǎn)品可能存存在安全隱患患的;(二)為制定或者修修訂食品安全全國家標準提提供科學依據(jù)據(jù)需要進行風風險評估的;(三)為確定監(jiān)督管管理的重點領領域、重點品品種需要進行行風險評估的的;(四)發(fā)現(xiàn)新的可能能危害食品安安全的因素的的;(五)需要判斷某一一因素是否構構成食品安全全隱患的;(六)國務院衛(wèi)生行行政部門認為為需要進行風風險評估的其其他情形。修訂后增加食食品安全自查查制度，督促促企業(yè)落實主體責任任第四十七條食品生產(chǎn)經(jīng)營營者應當建立立食品安全自自查制度，定定期對食品安安全狀況進行行檢查評價。。生產(chǎn)經(jīng)營條條件發(fā)生變化化，不符合食食品安全要求求的，食品生生產(chǎn)經(jīng)營者應應當立即采取取整改措施;有發(fā)生食品安安全事故的潛潛在風險的，，應當立即停停止食品生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營活動，，并向所在地地縣級人民政政府食品藥品品監(jiān)督管理部部門報告。修訂后增加了了責任約談制制度第一百一十四四條食品生產(chǎn)經(jīng)營營過程中存在在食品安全隱隱患，未及時時采取措施消消除的，縣級級以上人民政政府食品藥品品監(jiān)督管理部部門可以對食食品生產(chǎn)經(jīng)營營者的法定代代表人或者主主要負責人進進行責任約談談。食品生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營者應當當立即采取措措施，進行整整改，消除隱隱患。責任約約談情況和整整改情況應當當納入食品生生產(chǎn)經(jīng)營者食食品安全信用用檔案。風險分級管理理第一百零九條條縣級以上人民民政府食品藥藥品監(jiān)督管理理、質量監(jiān)督督部門根據(jù)食食品安全風險險監(jiān)測、風險險評估結果和和食品安全狀狀況等，確定定監(jiān)督管理的的重點、方式式和頻次，實實施風險分級級管理。縣級以上地方方人民政府組組織本級食品品藥品監(jiān)督管管理、質量監(jiān)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行行政等部門制制定本行政區(qū)區(qū)域的食品安安全年度監(jiān)督督管理計劃，，并按照年度度計劃組織開開展工作。食品安全年度度監(jiān)督管理計計劃應當將下下列事項作為為監(jiān)督管理的的重點：(一)專供嬰幼兒和和其他特定人人群的主輔食食品等特殊食食品;(二)保健食品生產(chǎn)產(chǎn)過程中的添添加行為和按按照經(jīng)注冊或或者備案的技技術要求組織織生產(chǎn)的情況況，市場上銷銷售的保健食食品標簽、說說明書以及宣宣傳材料中有有關功能宣傳傳的情況;(三)發(fā)生食品安全全事故風險較較高的食品生生產(chǎn)經(jīng)營者;(四)食品安全風險險監(jiān)測結果表表明可能存在在食品安全隱隱患的事項。。第一百百一十十三條條縣級以以上人人民政政府食食品藥藥品監(jiān)監(jiān)督管管理部部門應應當建建立食食品生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營者者食品品安全全信用用檔案案，記記錄許許可頒頒發(fā)、、日常常監(jiān)督督檢查查結果果、違違法行行為查查處等等情況況，依依法向向社會會公布布并予予以實實時更更新;根據(jù)食食品安安全信信用檔檔案的的記錄錄，對對有不不良信信用記記錄的的食品品生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營者增增加監(jiān)監(jiān)督檢檢查頻頻次;對違法法行為為情節(jié)節(jié)嚴重重的食食品生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營者者，可可以通通報投投資主主管部部門、、證券券監(jiān)督督管理理機構構以及及有關關的金金融機機構。。（三））、全全過程程監(jiān)管管在生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營過程程控制制方面面，新新食品品安全全法規(guī)規(guī)定，，食品品生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)業(yè)應當當就下下列事事項制制定并并實施施控制制要求求，保保證所所生產(chǎn)產(chǎn)的食食品符符合食食品安安全標標準:原料采采購、、原料料驗收收、投投料等等原料料控制制；生生產(chǎn)工工序、、設備備、貯貯存、、包裝裝等生生產(chǎn)關關鍵環(huán)環(huán)節(jié)控控制；；原料料檢驗驗、半半成品品檢驗驗、成成品出出廠檢檢驗等等檢驗驗控制制；運運輸和和交付付控制制。（（新食食安法法新增增第46條）食品生生產(chǎn)企企業(yè)應應當建建立食食品原原料、、食品品添加加劑、、食品品相關關產(chǎn)品品進貨貨查驗驗記錄錄制度度,如實記記錄食食品原原料、、食品品添加加劑、、食品品相關關產(chǎn)品品的名名稱、、規(guī)格格、數(shù)數(shù)量、、生產(chǎn)產(chǎn)日期期或者者生產(chǎn)產(chǎn)批號號、保保質期期、進進貨日日期以以及供供貨者者名稱稱、地地址、、聯(lián)系系方式式等內(nèi)內(nèi)容,并保存存相關關憑證證。記記錄和和憑證證保存存期限限不得得少于于產(chǎn)品品保質質期滿滿后六六個月月；沒沒有明明確保保質期期的,保存期期限不不得少少于兩兩年。。（新新食安安法第第50條）第四十十六條條食品生生產(chǎn)企企業(yè)應應當就就下列列事項項制定定并實實施管管理要要求，，保證證所生生產(chǎn)的的食品品符合合食品品安全全標準準：(一)原料采采購、、原料料驗收收、投投料等等原料料控制制;(二)生產(chǎn)工工序、、設備備、貯貯存、、包裝裝等生生產(chǎn)關關鍵環(huán)環(huán)節(jié)控控制;(三)原料檢檢驗、、半成成品檢檢驗、、成品品出廠廠檢驗驗等檢檢驗控控制;(四)運輸和和交付付控制制。第五十十條食品生生產(chǎn)企企業(yè)應應當建建立食食品原原料、、食品品添加加劑、、食品品相關關產(chǎn)品品進貨貨查驗驗記錄錄制度度，如如實記記錄食食品原原料、、食品品添加加劑、、食品品相關關產(chǎn)品品的名名稱、、規(guī)格格、數(shù)數(shù)量、、生產(chǎn)日日期或或者生生產(chǎn)批批號、、保質質期、、進貨貨日期期以及及供貨者者名稱稱、地址、、聯(lián)系方方式等等內(nèi)容容，并保存存相關關憑證證。記記錄和和憑證證保存存期限限不得得少于于產(chǎn)品品保質質期滿滿后六六個月月；沒有明明確保保質期期的，，保存期期限不不得少少于二二年。。（四））、落落實法法律責責任新食品品安全全法之之所以以稱為為“史史上最最嚴””的食食品安安全法法，是是因其其對食食品安安全領領域違違法違違規(guī)行行為從從嚴、、從重重處罰罰、以以“最最低限限度的的容忍忍”處處理理食品品安全全領域域的違違法行行為，，不不但在在處罰罰的內(nèi)內(nèi)容上上更加加廣泛泛，而而且大大幅度度提高高了行行政罰罰款的的額度度，體體現(xiàn)了了通過過“重重典””來治治“亂亂相””的立立法意意圖。。民事責任任新食品安安全法強強化了民民事法律律責任的的追究：：一是增設設了消費費者賠償償首負責責任制。。修改后后的食品品安全法法要求食食品生產(chǎn)產(chǎn)和經(jīng)營營者接到到消費者者的賠償償請求以以后，應應該實行行首負責責任制，，先行賠賠付，不不得推諉諉。第一百四四十八條條第一款款消費者因因不符合合食品安安全標準準的食品品受到損損害的，，可以向向經(jīng)營者者要求賠賠償損失失，也可可以向生生產(chǎn)者要要求賠償償損失。。接到消費費者賠償償要求的的生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營者，，應當實實行首負負責任制制，先行行賠付，，不得推推諉；屬屬于生產(chǎn)產(chǎn)者責任任的，經(jīng)經(jīng)營者賠賠償后有有權向生生產(chǎn)者追追償；屬屬于經(jīng)營營者責任任的，生生產(chǎn)者賠賠償后有有權向經(jīng)經(jīng)營者追追償。民事責任任二是完善善了懲罰罰性的賠賠償制度度，在現(xiàn)現(xiàn)行的食食品安全全法實行行10倍價款懲懲罰性的的賠償基基礎上，，又增設設了消費費者可以以要求支支付損失失3倍賠償金金的懲罰罰性賠償償。第一百四四十八條條第二款款生產(chǎn)不符符合食品品安全標標準的食食品或者者經(jīng)營明明知是不不符合食食品安全全標準的的食品，，消費者者除要求求賠償損損失外，，還可以以向生產(chǎn)產(chǎn)者或者者經(jīng)營者者要求支支付價款款十倍或或者損失失三倍的的賠償金金；增加加賠償?shù)牡慕痤~不不足一千千元的，，為一千千元。但但是，食食品的標標簽、說說明書存存在不影影響食品品安全的的瑕疵的的除外。。民事責任任三是強化化了民事事連帶責責任。在在09版食品安安全法對對集中交交易市場場的開辦辦者規(guī)定定了連帶帶責任的的基礎上上，修改改后的食食品安全全法對網(wǎng)網(wǎng)絡交易易第三方方平臺提提供者未未能履行行法定義義務，食食品檢驗驗機構出出具虛假假檢驗報報告，認認證機構構出具虛虛假的論論證結論論，使消消費者合合法權益益受到損損害的，，也要求求與生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營者者承擔連連帶責任任。（新新食安法法第131條、139條）四是強化化了編造造散布虛虛假食品品安全信信息的民民事責任任，修改改后的食食品安全全法增加加了條款款，要求求編造、、散布虛虛假食品品安全信信息的媒媒體承擔擔賠償責責任，09版食品安安全法是是沒有這這方面規(guī)規(guī)定的。。（新食食安法第第140條）行政責任任新食安法法大幅度度提高了了行政罰罰款的額額度：第一百二二十二條條違反本法法規(guī)定，，未取得得食品生生產(chǎn)經(jīng)營營許可從從事食品品生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營活動動，或者者未取得得食品添添加劑生生產(chǎn)許可可從事食食品添加加劑生產(chǎn)產(chǎn)活動的的，由縣縣級以上上人民政政府食品品藥品監(jiān)監(jiān)督管理理部門沒沒收違法法所得和和違法生生產(chǎn)經(jīng)營營的食品品、食品品添加劑劑以及用用于違法法生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營的工工具、設設備、原原料等物物品；違違法生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營的的食品、、食品添添加劑貨貨值金額額不足一萬萬元的，，并處五五萬元以以上十萬萬元以下下罰款；；貨值金金額一萬萬元以上上的，并并處貨值值金額十十倍以上上二十倍倍以下罰罰款。（（原無證證生產(chǎn)行行為罰款款幅度：：貨值金金額不足足一萬元元的，并并處二千千元以上上五萬元元以下罰罰款；貨貨值金額額一萬元元以上的的，并處處貨值金金額五倍倍以上十十倍以下下罰款。）行政責任任第一百二二十三條條違反反本法規(guī)規(guī)定，有有下列情情形之一一，尚不不構成犯犯罪的，，由縣級以上上人民政政府食品品藥品監(jiān)監(jiān)督管理理部門沒收違法法所得和和違法生生產(chǎn)經(jīng)營營的食品品，并可可以沒收收用于違違法生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營的的工具、、設備、、原料等等物品；；違法生生產(chǎn)經(jīng)營營的食品品貨值金金額不足足一萬元元的，并處十萬元元以上十五五萬元以下下罰款；貨貨值金額一一萬元以上上的，并處處貨值金額額十五倍以以上三十倍倍以下罰款款；情節(jié)嚴重的的，吊銷許許可證，并可以由公公安機關對對其直接負負責的主管管人員和其其他直接責責任人員處處五日以上上十五日以以下拘留：（一）用非非食品原料料生產(chǎn)食品品、在食品品中添加食食品添加劑劑以外的化化學物質和和其他可能能危害人體體健康的物物質，或者者用回收食食品作為原原料生產(chǎn)食食品，或者者經(jīng)營上述述食品；（二）生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)養(yǎng)成分不符符合食品安安全標準的的專供嬰幼幼兒和其他他特定人群群的主輔食食品；行政責任（三）經(jīng)營病病死、毒死死或者死因因不明的禽禽、畜、獸獸、水產(chǎn)動動物肉類，，或者生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營其制制品；（四）經(jīng)營營未按規(guī)定定進行檢疫疫或者檢疫疫不合格的的肉類，或或者生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營未經(jīng)檢檢驗或者檢檢驗不合格格的肉類制制品；（五）生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營國家家為防病等等特殊需要要明令禁止止生產(chǎn)經(jīng)營營的食品；；（六）生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營添加加藥品的食食品。09版食安法對對于此類行行為的處罰罰幅度：違法生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營的食品品貨值金額額不足一萬萬元的，并并處二千元元以上五萬萬元以下罰罰款；貨值值金額一萬萬元以上的的，并處貨貨值金額五五倍以上十十倍以下罰罰款；情節(jié)節(jié)嚴重的，，吊銷許可可證。。行政責任同時也新增增加了行政政拘留的處處罰，09版的食品安安全法當中中沒有這項項規(guī)定，沒沒有對違反反食品安全全違法的行行為做出限限制人身自自由的處罰罰。在日常常監(jiān)管中發(fā)發(fā)現(xiàn)有些違違法者往往往不怕罰，，但是怕關關，怕抓人人，針對這這個情況新新法又增加加了對違法法添加非食食用物質、、經(jīng)營病死死畜禽、違違法使用劇劇毒、高毒毒農(nóng)藥等屢屢禁不止的的嚴重違法法行為，增增加了行政政拘留的處處罰被吊銷食品品生產(chǎn)經(jīng)營營許可證的的食品生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營者，，自處罰決決定作出之之日起五年內(nèi)不得申請請食品生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營許可可，其直接負責責的主管人人員和食品品安全管理理人員自處處罰決定作作出之日起起五年內(nèi)不不得從事食食品生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營的管理理工作或者者擔任企業(yè)業(yè)食品安全全管理人員員。因食品安安全犯罪被被判處有期期徒刑以上上刑罰的，，終身不得得從事食品品生產(chǎn)經(jīng)營營的管理工工作。（新食安法第第135條）行政責任針對多次、、重復被罰罰而不改正正的問題，，新食品安安全法又增增設了新的的法律責任任，要求食食品藥品監(jiān)監(jiān)管部門對對在一年內(nèi)內(nèi)累計三次次因違法受受到罰款、、警告等行行政處罰的的食品生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營者給給予責令停停產(chǎn)停業(yè)直直至吊銷許許可證的處處罰。（新新食安法第第134條）對非法提供供場所的行行為增設了了處罰。為為了加強源源頭監(jiān)管、、全程監(jiān)管管，對明知知從事無證證生產(chǎn)經(jīng)營營或者從事事非法添加加非食用物物質等違法法行為，仍仍然為其提提供生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營場所的的行為，即即使你沒有有做，你租租了房子，，你知道這這種行為的的話，這次次食品安全全法明確規(guī)規(guī)定，食品品藥品監(jiān)管管部門也要要對他進行行處罰。（（新食安法法第122條、123條）行刑銜接第一百二十十一條縣級以上人人民政府食食品藥品監(jiān)監(jiān)督管理、、質量監(jiān)督督等部門發(fā)發(fā)現(xiàn)涉嫌食食品安全犯犯罪的，應應當按照有有關規(guī)定及及時將案件件移送公安安機關。對對移送的案案件，公安安機關應當當及時審查查；認為有有犯罪事實實需要追究究刑事責任任的，應當當立案偵查查。公安機關在在食品安全全犯罪案件件偵查過程程中認為沒沒有犯罪事事實，或者者犯罪事實實顯著輕微微，不需要要追究刑事事責任，但但依法應當當追究行政政責任的，