金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化講座

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化講座一、標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)知識(shí)點(diǎn)二、新《評(píng)分辦法》解讀三、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件四、企業(yè)自評(píng)和外部考評(píng)五、技術(shù)服務(wù)單位或?qū)＜逸o導(dǎo)基本要點(diǎn)六、工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化1.什么是安全標(biāo)準(zhǔn)化？安全標(biāo)準(zhǔn)化是指安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)具有健全、科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作，符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài),不斷提高本質(zhì)安全程度和安全管理水平。2、推行安全標(biāo)準(zhǔn)化的目的

規(guī)范好從業(yè)人員的安全行為，最大限度的減少事故發(fā)生的幾率。通過開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和工作目標(biāo)，促使企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，從而預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。3.推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義是什么？

推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，是安全生產(chǎn)工作中帶有基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、前瞻性、根本性的工作；是提高企業(yè)安全素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)工程；是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的根本途徑；是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀在安全生產(chǎn)工作中的具體體現(xiàn)。無(wú)論是當(dāng)前還是今后，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)企業(yè)和全社會(huì)來說，都有著十分重要的意義。4.企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作有什么作用？

企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作可以實(shí)現(xiàn)對(duì)礦山各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、預(yù)控，最大限度地消除在作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的事故隱患，有效降低事故總量，防范重特大事故發(fā)生。同時(shí)，也是促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，逐步建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的有效途徑。5.安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施原則是什么？（1）安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的建設(shè)，應(yīng)注重科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性，立足于危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，充分體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理和事故預(yù)防的思想，并與企業(yè)其他方面的管理有機(jī)結(jié)合。（2）安全標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建，應(yīng)確保全員參與，通過有效方式實(shí)現(xiàn)信息的交流和溝通，反映企業(yè)自身生產(chǎn)特點(diǎn)及安全績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)和提高。6.安全標(biāo)準(zhǔn)化如何監(jiān)督管理？（1）政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)化要求的提出改進(jìn)意見，以促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施效果。（2）政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)定期組織安全標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定，每三年至少應(yīng)進(jìn)行一次。發(fā)生死亡事故或具有重大影響的其他事故后，應(yīng)重新進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定。7.國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)是什么？根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施導(dǎo)則》、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》要求，國(guó)家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定了地下礦山、露天礦山、尾礦庫(kù)、小型露天采石場(chǎng)《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法》，分別按照相應(yīng)的評(píng)分辦法進(jìn)行評(píng)定。8.安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)及評(píng)定單位如何劃分？安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為一、二、三共3個(gè)等級(jí)，一級(jí)為最高，三級(jí)為最低。國(guó)家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)組織對(duì)達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的礦山企業(yè)進(jìn)行評(píng)定，對(duì)于河南省而言，二級(jí)省局負(fù)責(zé)，三級(jí)由市級(jí)負(fù)責(zé)評(píng)定。二、新《評(píng)分辦法》的出臺(tái)，標(biāo)志志著著企業(yè)安安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化進(jìn)入了新新階段1、安全質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化階段2、安全標(biāo)準(zhǔn)化化階段3、企業(yè)安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化新新階段二、新《評(píng)分辦法》解讀2011年8月11日國(guó)家安全監(jiān)監(jiān)管總局辦公公廳印發(fā)了《金屬非金屬礦礦山安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分分辦法》（安監(jiān)總廳管管一〔2011〕〕177號(hào)），原有的的評(píng)分辦法同同時(shí)廢止。2.1新《評(píng)分辦法》出臺(tái)背景（1）為落實(shí)《國(guó)家安全監(jiān)管管總局關(guān)于進(jìn)進(jìn)一步加強(qiáng)非非煤礦山安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)工作的的通知》（安監(jiān)總管一一〔2011〕〕104號(hào)）有關(guān)要求求。（2）為規(guī)范全國(guó)國(guó)金屬非金屬屬礦山安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)評(píng)審工作，合合理確定評(píng)審審等級(jí)。分分別制定了金金屬非金屬地地下礦山、露露天礦山、尾尾礦庫(kù)和小型型露天采石場(chǎng)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦辦法。二新《評(píng)分辦法》解讀2.2新《評(píng)分辦法》的內(nèi)容（1）地下礦山安安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化評(píng)分辦法法（一）評(píng)審前提條件件：在評(píng)審年度（（申請(qǐng)之日起起前一年）內(nèi)內(nèi)生產(chǎn)安全事事故死亡人數(shù)數(shù)在3人（不含3人）以下，且滿足下列列要求的金屬非金屬屬地下礦山，，方可參加安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)級(jí)評(píng)審：二新《評(píng)分辦法》解讀——建立健全主要要負(fù)責(zé)人、分分管負(fù)責(zé)人、、安全生產(chǎn)管管理人員、職職能部門、崗崗位安全生產(chǎn)責(zé)任任制；制定安全檢檢查制度、職職業(yè)危害預(yù)防防制度、安全全教育培訓(xùn)制制度、生產(chǎn)安安全事故管理理制度、重大大危險(xiǎn)源監(jiān)控控和重大隱患患整改制度、、設(shè)備安全管管理制度、安安全生產(chǎn)檔案案管理制度、、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲制度、領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井井制度等規(guī)章制度，制定作業(yè)安安全規(guī)程和各各工種操作規(guī)程；——安全投入符合安全生產(chǎn)產(chǎn)要求，依照照國(guó)家有關(guān)規(guī)規(guī)定足額提取取安全生產(chǎn)費(fèi)費(fèi)用；——設(shè)置安全生產(chǎn)產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，或者配備專專職安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員；二新《評(píng)分辦法》解讀——主要負(fù)責(zé)人和和安全生產(chǎn)管管理人員經(jīng)安安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理部門考考核合格，取取得安全資格證書；——特種作業(yè)人員員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)務(wù)主管部門考考核合格，取取得特種作業(yè)業(yè)操作資格證書書；——其他從業(yè)人員員依照規(guī)定接接受安全生產(chǎn)產(chǎn)教育和培訓(xùn)，，并經(jīng)考試合合格；——依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員員繳納保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)；——制定防治職業(yè)業(yè)危害的具體體措施，并為為從業(yè)人員配配備符合國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn)或者行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品品；二新《評(píng)分辦法》解讀——危險(xiǎn)性較大的的設(shè)備、設(shè)施施按照國(guó)家有有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行定期檢測(cè)檢驗(yàn)；——制定事故應(yīng)急救援預(yù)案案，建立事故應(yīng)應(yīng)急救援組織織,配備必要的應(yīng)應(yīng)急救援器材材、設(shè)備；生生產(chǎn)規(guī)模較小小可以不建立立事故應(yīng)急救救援組織的，，應(yīng)當(dāng)指定兼兼職的應(yīng)急救救援人員，并并與鄰近的礦礦山救護(hù)隊(duì)或或者其他應(yīng)急急救援組織簽簽訂救護(hù)協(xié)議議；——每個(gè)礦井至少少應(yīng)有兩個(gè)獨(dú)獨(dú)立的直達(dá)地地面的安全出口，安全出口的的間距應(yīng)不小小于30米；每個(gè)生產(chǎn)產(chǎn)水平（中段段）均應(yīng)有兩兩個(gè)便于行人人的安全出口口，并應(yīng)同通通往地面的安安全出口相通通。二新《評(píng)分辦法》解讀——必須建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)統(tǒng)?！仨毥⑴潘到y(tǒng)?！V井提升運(yùn)輸輸系統(tǒng)有可靠靠的安全保護(hù)裝置置?！患?jí)負(fù)荷須采采用雙回路、雙電電源供電。（二）評(píng)分指標(biāo)：用標(biāo)準(zhǔn)化得分分和安全績(jī)效效兩個(gè)指標(biāo)，確確定金屬非金金屬地下礦山安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等等級(jí)。二新《評(píng)分辦法》解讀（三）分值劃分與計(jì)計(jì)算：金屬非金屬地地下礦山安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化系統(tǒng)由14個(gè)元素組成，，每個(gè)元素劃劃分為若干子子元素，每一一子元素包含含若干個(gè)問題題。本評(píng)分辦法對(duì)對(duì)子元素賦予予不同的分值值，子元素分分值之和為元元素分值。子元素分為策劃、執(zhí)行、、符合、績(jī)效效4個(gè)部分，每個(gè)個(gè)部分權(quán)重分分別為10%、20%、30%、40%。各元素分值明明細(xì)表如下：：二新《評(píng)分辦法》解讀元素分值明細(xì)細(xì)表

元素

分值

1.安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)1002.安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求1003.安全生產(chǎn)組織保障5004.風(fēng)險(xiǎn)管理2505.安全教育與培訓(xùn)2006.生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理4507.設(shè)備設(shè)施安全管理300二新《評(píng)分辦法》解讀8.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理5009.職業(yè)衛(wèi)生管理20010.安全投入、安全科技與工傷保險(xiǎn)20011.檢查50012.應(yīng)急管理40013.事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析20014.績(jī)效測(cè)量與評(píng)價(jià)100總分

4000二新《評(píng)分辦法》解讀標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審得得分總分為4000分，最終標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化得分換算算成百分制。。換算公式如如下：標(biāo)準(zhǔn)化得分（（百分制）=標(biāo)準(zhǔn)化工作評(píng)評(píng)定得分÷4000××100。（四）標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)劃劃分：標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分分為一級(jí)、二二級(jí)、三級(jí)，，一級(jí)為最高高。評(píng)審等級(jí)級(jí)須同時(shí)滿足足標(biāo)準(zhǔn)化兩個(gè)指指標(biāo)的要求。。等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)如下：二新《評(píng)分辦法》解讀金屬非金屬地地下礦山安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化等級(jí)劃分表表

評(píng)審等級(jí)

標(biāo)準(zhǔn)化得分

安全績(jī)效

一級(jí)≥90評(píng)審年度內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故

二級(jí)≥75評(píng)審年度內(nèi)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)在2人（不含2人）以下

三級(jí)≥60評(píng)審年度內(nèi)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)在3人（不含3人）以下二新《評(píng)分辦法》解讀（五）標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管管理：金屬非金屬地地下礦山安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化的評(píng)審工作作每3年至少進(jìn)行一一次。金屬非金屬地地下礦山安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化等級(jí)有效期期為3年。在有效期期內(nèi)，一級(jí)企企業(yè)、二級(jí)企企業(yè)、三級(jí)企企業(yè)相應(yīng)發(fā)生生生產(chǎn)安全事事故死亡1人（含1人）、2人（含2人）、3人（含3人）以上的，取消其安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化等級(jí)，經(jīng)整改合格后后，可重新進(jìn)進(jìn)行評(píng)審。二新《評(píng)分辦法》解讀（六）標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦辦法：（舉例）1．安全生產(chǎn)方方針與目標(biāo)1.1方針（50分）策劃（5分）

是否建立了針對(duì)安全生產(chǎn)方針制定、傳達(dá)、評(píng)審與修訂等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)方針管理制度？

(分?jǐn)?shù)是：3分；否：0分)安全生產(chǎn)方針管理制度是否指定了相應(yīng)的責(zé)任部門和責(zé)任人員并規(guī)定了相應(yīng)職責(zé)？

(分?jǐn)?shù)是：2分；否：0分)二新《評(píng)分辦法》解讀8執(zhí)行(10分)

是否有由最高管理者簽發(fā)的文件化的安全生產(chǎn)方針？

(分?jǐn)?shù)是：4分；否：0分)安全生產(chǎn)方針制定是否有員工參與并與相關(guān)方溝通?(分?jǐn)?shù)是：3分；否：0分)安全生產(chǎn)方針是否已傳達(dá)至全體員工？

(分?jǐn)?shù)是：3分；否：0分)二新《評(píng)分辦法》解讀6符合(15分)

安全生產(chǎn)方針是否體現(xiàn)：

(分?jǐn)?shù)是：4分；最高分：8分)

遵守法律法規(guī)與其他要求；持續(xù)改進(jìn)。是否通過下列方式確保有效、充分傳達(dá)安全生產(chǎn)方針：

(分?jǐn)?shù)是：3.5分；最高分：7分)

顯著位置張貼；作為員工崗前培訓(xùn)及再教育的內(nèi)容；二新《評(píng)分辦法》解讀7績(jī)效(20分)

安全生產(chǎn)方針是否易于理解？

(分?jǐn)?shù)是：5分；否：0分)安全生產(chǎn)方針是否清楚表達(dá)管理層對(duì)安全工作的承諾？

(分?jǐn)?shù)是：5分；否：0分)員工熟悉并理解安全生產(chǎn)方針的比例：（分?jǐn)?shù)選擇一個(gè)答案）

1.90%－100%（10分）

2.75%－90%（5分）

3.60%－75%（3分）

4.60%以下（0分）二新《評(píng)分辦法》解讀（2）露天礦山安安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化評(píng)分辦法法（一）評(píng)審前提條件件：在評(píng)審年度（（申請(qǐng)之日起起前一年）內(nèi)內(nèi)生產(chǎn)安全事事故死亡人數(shù)數(shù)在3人（不含）以以下，且滿足足下列要求的的非煤露天礦礦山，方可參參加標(biāo)準(zhǔn)化等等級(jí)評(píng)審：——建立健全主要要負(fù)責(zé)人、分分管負(fù)責(zé)人、、安全生產(chǎn)管管理人員、職職能部門、崗崗位安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制；制制定安全檢查查制度、職業(yè)業(yè)危害預(yù)防制制度、安全教教育培訓(xùn)制度度、生產(chǎn)安全全事故管理制制度、重大危危險(xiǎn)源監(jiān)控和和重大隱患整整改制度、設(shè)設(shè)備安全管理理制度、安全全生產(chǎn)檔案管管理制度、安安全獎(jiǎng)懲制度度等規(guī)章制度度；制定作業(yè)業(yè)安全規(guī)程和和各工種操作作規(guī)程；二新《評(píng)分辦法》解讀——安全投入符合合安全生產(chǎn)要要求，依照國(guó)國(guó)家有關(guān)規(guī)定定足額提取安安全生產(chǎn)費(fèi)用用；——設(shè)置安全生產(chǎn)產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，，或者配備專專職安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員；；——主要負(fù)責(zé)人和和安全生產(chǎn)管管理人員經(jīng)安安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理部門考考核合格，取取得安全資格格證書；——特種作業(yè)人員員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)務(wù)主管部門考考核合格，取取得特種作業(yè)業(yè)操作資格證證書；——其他從業(yè)人員員依照規(guī)定接接受安全生產(chǎn)教育和和培訓(xùn)，并經(jīng)經(jīng)考試合格；；二新《評(píng)分辦法》解讀——依法參加工傷傷保險(xiǎn)，為從從業(yè)人員繳納納保險(xiǎn)費(fèi)；——制定防治職業(yè)業(yè)危害的具體體措施，并為為從業(yè)人員配配備符合國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn)或者行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞勞動(dòng)防護(hù)用品品；——危險(xiǎn)性較大的的設(shè)備、設(shè)施施按照國(guó)家有有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行定期檢測(cè)檢檢驗(yàn)；——制定事故應(yīng)急急救援預(yù)案，，建立事故應(yīng)應(yīng)急救援組織織，配備必要要的應(yīng)急救援援器材、設(shè)備備；生產(chǎn)規(guī)模模較小可以不不建立事故應(yīng)應(yīng)急救援組織織的，應(yīng)當(dāng)指指定兼職的應(yīng)應(yīng)急救援人員員，并與鄰近近的礦山救護(hù)護(hù)隊(duì)或者其他他應(yīng)急救援組組織簽訂救護(hù)護(hù)協(xié)議；二新《評(píng)分辦法》解讀——礦山開采周邊安全全距離符合相關(guān)法律律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的規(guī)定；——實(shí)行自上而下、分分臺(tái)階(層)開采；——采用機(jī)械鏟裝、機(jī)械二二次破碎，嚴(yán)嚴(yán)禁二次爆破破破碎大塊；；——大、中型礦山山或邊坡潛在在危害性大的的礦山，應(yīng)建建立健全邊坡管理和檢查制度，，并按規(guī)定建建立邊坡監(jiān)測(cè)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)邊邊坡重點(diǎn)部位位和有潛在滑滑坡危險(xiǎn)的地地段采取有效效的防治措施施，每5年由有資質(zhì)的的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)進(jìn)行一次勘測(cè)測(cè)和穩(wěn)定性分分析；二新《評(píng)分辦法》解讀——排土場(chǎng)有由有資質(zhì)的的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)進(jìn)行的專門設(shè)設(shè)計(jì)；排土場(chǎng)場(chǎng)場(chǎng)址進(jìn)行過過專門的地質(zhì)質(zhì)勘察；排土土場(chǎng)安全度為為正常級(jí)，有有符合規(guī)定的的防洪措施和和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；；每5年由有資質(zhì)的的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)進(jìn)行一次勘測(cè)測(cè)和穩(wěn)定性分分析。（二）評(píng)分指標(biāo)：本評(píng)分辦法使使用標(biāo)準(zhǔn)化得得分和安全績(jī)效兩個(gè)個(gè)指標(biāo)，確定定金屬非金屬露天礦山安安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化等級(jí)。二新《評(píng)分辦法》解讀（三）分值劃分與計(jì)計(jì)算：金屬非金屬露露天礦山安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化系統(tǒng)由14個(gè)元素組成，，每個(gè)元素劃劃分為若干子子元素，每一一子元素包含含若干個(gè)問題題。本評(píng)分辦法對(duì)對(duì)子元素賦予予不同的分值值，子元素分分值之和為元元素分值。子元素分為策策劃、執(zhí)行、、符合、績(jī)效效4個(gè)部分，每個(gè)部分權(quán)重重分別為10%、20%、30%、40%。各元素分值明明細(xì)表如下：：二新《評(píng)分辦法》解讀元素分值明細(xì)細(xì)表元素

分值1.安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)1002.安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求1003.安全生產(chǎn)組織保障5004.風(fēng)險(xiǎn)管理2505.安全教育與培訓(xùn)2006.生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理3007.設(shè)備設(shè)施安全管理150二新《評(píng)分辦法》解讀8.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理2009.職業(yè)衛(wèi)生管理20010.安全投入、安全科技與工傷保險(xiǎn)15011.檢查35012.應(yīng)急管理20013.事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析20014.績(jī)效測(cè)量與評(píng)價(jià)100總分3000二新《評(píng)分辦法》解讀標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審得得分總分為3000分，最終標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化得分換算算成百分制。。換算公式如如下：標(biāo)準(zhǔn)化得分（（百分制）=標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審得得分÷3000××100。（四）標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)劃劃分：標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分分為一級(jí)、二二級(jí)、三級(jí)，，一級(jí)為最高高。評(píng)審等級(jí)級(jí)須同時(shí)滿足足標(biāo)準(zhǔn)化兩個(gè)指指標(biāo)的要求。。等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)如下：二新《評(píng)分辦法》解讀金屬非金屬露露天礦山安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化等級(jí)劃分表表評(píng)審等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化得分

安全績(jī)效

一級(jí)≥90評(píng)審年度內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故

二級(jí)≥75評(píng)審年度內(nèi)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)在2人（不含2人）以下

三級(jí)≥60評(píng)審年度內(nèi)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)在3人（不含3人）以下二新《評(píng)分辦法》解讀（五）標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管管理：金屬非金屬露露天礦山安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化的評(píng)審工作作每3年至少進(jìn)行一一次。金屬非金屬露露天礦山安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化等級(jí)有效期期為3年。在有效期期內(nèi)，一級(jí)企企業(yè)、二級(jí)企企業(yè)、三級(jí)企企業(yè)相應(yīng)發(fā)生生生產(chǎn)安全事事故死亡1人（含1人）、2人（含2人）、3人（含3人）以上的，，取消其安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化等級(jí)，經(jīng)整整改合格后，可重重新進(jìn)行評(píng)審審。二新《評(píng)分辦法》解讀（3）尾礦庫(kù)安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化評(píng)分辦法（一）評(píng)審前提條件件：在評(píng)審年度（（申請(qǐng)之日起起前一年）內(nèi)內(nèi)未發(fā)生人員員死亡的生產(chǎn)產(chǎn)安全事故，，且滿足下列列要求的尾礦礦庫(kù)，方可參參加安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)級(jí)評(píng)審：——建立健全主要要負(fù)責(zé)人、分分管負(fù)責(zé)人、、安全生產(chǎn)管管理人員、職職能部門、崗崗位安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制；制制定安全檢查查制度、職業(yè)業(yè)危害預(yù)防制制度、安全教教育培訓(xùn)制度度、生產(chǎn)安全全事故管理制制度、重大危危險(xiǎn)源監(jiān)控和和重大隱患整整改制度、設(shè)設(shè)備安全管理理制度、安全全檔案管理制制度、安全獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲制度等規(guī)規(guī)章制度，制制定作業(yè)安全全規(guī)程和各工工種操作規(guī)程程；二新《評(píng)分辦法》解讀——安全投入符符合安全生生產(chǎn)要求，，依照國(guó)家家有關(guān)規(guī)定定足額提取取安全生產(chǎn)產(chǎn)費(fèi)用、繳繳納并專戶戶存儲(chǔ)安全全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)抵押金；；——設(shè)置安全生生產(chǎn)管理機(jī)機(jī)構(gòu)或配備備專職安全全生產(chǎn)管理理人員；——主要負(fù)責(zé)人人和安全生生產(chǎn)管理人人員經(jīng)安全全生產(chǎn)監(jiān)督督管理部門門考核合格格，取得安安全資格證證書；——特種作業(yè)人人員經(jīng)有關(guān)關(guān)業(yè)務(wù)主管管部門考核核合格，取取得特種作作業(yè)操作資資格證書；；——其他從業(yè)人人員依照規(guī)規(guī)定接受安安全生產(chǎn)教教育和培訓(xùn)訓(xùn)，并經(jīng)考考試合格；；二新《評(píng)分辦法》解讀——依法參加工工傷保險(xiǎn)，，為從業(yè)人人員繳納保保險(xiǎn)費(fèi)；——制定防治職職業(yè)危害的的具體措施施，并為從從業(yè)人員配配備符合國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或或者行業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)動(dòng)防護(hù)用品品；——按照國(guó)家有有關(guān)規(guī)定進(jìn)進(jìn)行定期檢檢測(cè)檢驗(yàn);有登記檔案案和檢測(cè)、、評(píng)估報(bào)告告及監(jiān)控措措施；——制定事故應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)預(yù)案，建立立事故應(yīng)急急救援組織織,配備必要的的應(yīng)急救援援器材、設(shè)設(shè)備；——尾礦壩的輪廓尺寸符合設(shè)計(jì)要要求；二新《評(píng)分辦法》解讀——尾礦庫(kù)在最最高洪水位位時(shí)能同時(shí)時(shí)滿足設(shè)計(jì)計(jì)規(guī)定的安全超高和最小干灘長(zhǎng)長(zhǎng)度的要求；——排洪設(shè)施能能力滿足設(shè)計(jì)要要求且無(wú)堵堵塞、裂縫縫、腐蝕和和磨損；——壩體滲流控制滿足設(shè)設(shè)計(jì)要求，，壩面無(wú)沼沼澤化；——壩面按設(shè)計(jì)設(shè)置置排水溝、、覆土、植植被，壩面面、壩肩無(wú)無(wú)裂縫或沖沖溝；——上游式尾礦礦壩堆積至至二分之一一至三分之之二最終設(shè)設(shè)計(jì)壩高時(shí)時(shí)，進(jìn)行穩(wěn)定性專項(xiàng)項(xiàng)評(píng)價(jià)。二新《評(píng)分辦法》解讀（二）評(píng)分指標(biāo)：本評(píng)分辦法法用標(biāo)準(zhǔn)化化得分確定定尾礦庫(kù)安安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)級(jí)。（三）分值劃分與與計(jì)算：尾礦庫(kù)安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化系統(tǒng)由由9個(gè)元素組成成，每個(gè)元元素劃分為為若干子元元素，每一一子元素包包含若干個(gè)個(gè)問題。本評(píng)分辦法法對(duì)子元素素賦予不同同的分值，，子元素分分值之和為為元素分值值。子元素素分為策劃劃、執(zhí)行、、符合、績(jī)績(jī)效4個(gè)部分，每每個(gè)部分權(quán)權(quán)重分別為為10%、20%、30%、40%。各元素分分值明細(xì)表表如下：元素分值明明細(xì)表元素分值1.安全生產(chǎn)組織保障6002.風(fēng)險(xiǎn)管理3003.安全教育培訓(xùn)1604.尾礦庫(kù)建設(shè)2005.尾礦庫(kù)運(yùn)行5706.檢查5007.應(yīng)急管理2808.事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析2309.績(jī)效測(cè)量與評(píng)價(jià)160總分3000二新《評(píng)分辦法》解讀標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審審得分總分分為3000分，最終標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化得分分換算成百百分制。換換算公式如如下：標(biāo)準(zhǔn)化得分分（百分制制）=標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審審得分÷3000×100。（四）標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)級(jí)劃分及管管理：標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)級(jí)分為一級(jí)級(jí)、二級(jí)、、三級(jí)，一級(jí)級(jí)為最高。。等級(jí)劃分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)如下：：二新《評(píng)分辦法》解讀尾礦庫(kù)安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化等級(jí)劃劃分表尾礦庫(kù)安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化等級(jí)有有效期為3年。在有效效期內(nèi)發(fā)生生人員死亡亡的生產(chǎn)安安全事故或或具有重大大影響的事事件，取消消其安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化等級(jí)，經(jīng)經(jīng)整改合格格后，可重重新進(jìn)行評(píng)評(píng)審。

評(píng)審等級(jí)

標(biāo)準(zhǔn)化得分

一級(jí)≥90

二級(jí)≥75

三級(jí)≥60二新《評(píng)分辦法》解讀（4）小型露天天采石場(chǎng)安安全標(biāo)準(zhǔn)化化評(píng)分辦法法（一）評(píng)審前提條條件：在評(píng)審年度度（申請(qǐng)之之日起前一一年）內(nèi)未未發(fā)生人員員死亡的生生產(chǎn)安全事事故，且滿滿足下列要要求的小型型露天采石石場(chǎng)，方可可參加安全全標(biāo)準(zhǔn)化等等級(jí)評(píng)審：：——建立健全主主要負(fù)責(zé)人人、分管負(fù)負(fù)責(zé)人、安安全生產(chǎn)管管理人員、、職能部門門、崗位安安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制；制制定安全檢檢查制度、、職業(yè)危害害預(yù)防制度度、安全教教育培訓(xùn)制制度、生產(chǎn)產(chǎn)安全事故故管理制度度、重大危危險(xiǎn)源監(jiān)控控和重大隱隱患整改制制度、設(shè)備備安全管理理制度、安安全檔案管管理制度、、安全獎(jiǎng)懲懲制度等規(guī)規(guī)章制度，，制定作業(yè)業(yè)安全規(guī)程程和各工種種操作規(guī)程程；二新《評(píng)分辦法》解讀——安全投入符符合安全生生產(chǎn)要求，，依照國(guó)家家有關(guān)規(guī)定定足額提取取安全生產(chǎn)產(chǎn)費(fèi)用；——設(shè)置安全生生產(chǎn)管理機(jī)機(jī)構(gòu)，或者者配備專職職安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員員；——主要負(fù)責(zé)人人和安全生生產(chǎn)管理人人員經(jīng)安全全生產(chǎn)監(jiān)督督管理部門門考核合格格，取得安安全資格證證書；——特種作業(yè)人人員經(jīng)有關(guān)關(guān)業(yè)務(wù)主管管部門考核核合格，取取得特種作作業(yè)操作資資格證書；；——其他從業(yè)人人員依照規(guī)規(guī)定接受安安全生產(chǎn)教教育和培訓(xùn)訓(xùn)，并經(jīng)考考試合格；；二新《評(píng)分辦法》解讀——依法參加工工傷保險(xiǎn)，，為從業(yè)人人員繳納保保險(xiǎn)費(fèi)；——制定防治職職業(yè)危害的的具體措施施，并為從從業(yè)人員配配備符合國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或或者行業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)動(dòng)防護(hù)用品品；——危險(xiǎn)性較大大的設(shè)備、、設(shè)施按照照國(guó)家有關(guān)關(guān)規(guī)定進(jìn)行行定期檢測(cè)測(cè)檢驗(yàn)；——制定事故應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)預(yù)案，指定定兼職的應(yīng)應(yīng)急救援人人員，配備備必要的應(yīng)應(yīng)急救援器器材、設(shè)備備，并與鄰鄰近的礦山山救護(hù)隊(duì)或或者其他應(yīng)應(yīng)急救援組組織簽訂救救護(hù)協(xié)議；；二新《評(píng)分辦法》解讀——礦山開采周周邊安全距距離符合相相關(guān)法律法法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的規(guī)定；；——至少配備一一名專業(yè)技技術(shù)人員，或者聘用用專業(yè)技術(shù)術(shù)人員、注注冊(cè)安全工工程師、委委托相關(guān)技技術(shù)服務(wù)機(jī)機(jī)構(gòu)為其提提供安全生生產(chǎn)管理服服務(wù)；——采用自上而而下臺(tái)階式式或分層順順序開采；；——采用機(jī)械鏟鏟裝、機(jī)械械二次破碎碎，嚴(yán)禁二二次爆破破破碎大塊。。（二）評(píng)分指標(biāo)：本評(píng)分辦法法用標(biāo)準(zhǔn)化化得分確定定小型露天采石場(chǎng)場(chǎng)安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等等級(jí)。二新《評(píng)分辦法》解讀（三）分值劃分與與計(jì)算：小型露天采采石場(chǎng)安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化系統(tǒng)由由12個(gè)元素組成成，每個(gè)元元素劃分為為若干子元元素，每一一子元素包包含若干個(gè)個(gè)問題。本評(píng)分辦法法對(duì)子元素素賦予不同同的分值，，子元素分分值之和為為元素分值值。子元素分為為策劃、執(zhí)執(zhí)行、符合合、績(jī)效4個(gè)部分，每每個(gè)部分權(quán)權(quán)重分別為10%、20%、30%、40%。各元素分值值明細(xì)表如如下：二新《評(píng)分辦法》解讀元素分值明明細(xì)表元素

分值1.目標(biāo)與承諾602.安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求703.安全生產(chǎn)組織保障3504.風(fēng)險(xiǎn)管理2005.安全教育與培訓(xùn)1206.生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理1507.設(shè)備設(shè)施安全管理100二新《評(píng)分辦法》解讀8.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理4009.安全投入與工傷保險(xiǎn)10010.檢查、處理與應(yīng)急25011.事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析10012.績(jī)效測(cè)量與評(píng)價(jià)總分100總分2000二新《評(píng)分辦法》解讀標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審審得分總分分為2000分，最終標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化得分分換算成百百分制。換換算公式如如下：標(biāo)準(zhǔn)化得分分（百分制制）=標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審審得分÷2000×100。（四）標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)級(jí)劃分及管管理：標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)級(jí)分為一級(jí)級(jí)、二級(jí)、、三級(jí)，一級(jí)級(jí)為最高。。等級(jí)劃分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)如下：：二新《評(píng)分辦法》解讀小型露天采采石場(chǎng)安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化等級(jí)劃劃分表小型露天采采石場(chǎng)安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化等級(jí)有有效期為3年。在有效期內(nèi)內(nèi)發(fā)生人員員死亡的生生產(chǎn)安全事事故的，取消其其安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等等級(jí)，經(jīng)整整改合格后后，可重新新進(jìn)行評(píng)審審。

評(píng)審等級(jí)

標(biāo)準(zhǔn)化得分

一級(jí)≥90

二級(jí)≥75

三級(jí)≥60三、新《評(píng)分辦法》的新內(nèi)容及及新特點(diǎn)1、新《評(píng)分辦法》的新內(nèi)容1.1說明增加了了新的內(nèi)容容，體現(xiàn)了了新的特點(diǎn)點(diǎn)1.2新《評(píng)分分辦辦法法》元素素、、子子元元素素、、總總分分值值、、分分值值分分配配、、項(xiàng)項(xiàng)目目明明細(xì)細(xì)較較老老評(píng)評(píng)分分辦辦法法都都有有新新的的變變化化，，進(jìn)進(jìn)一一步步體體現(xiàn)現(xiàn)了了新新《評(píng)分分辦辦法法》的新新內(nèi)內(nèi)容容和和新新特特點(diǎn)點(diǎn)2、新新《評(píng)分分辦辦法法》的新新特特點(diǎn)點(diǎn)2.1更加加注注重重安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)實(shí)實(shí)際際成成效效2.2更加加注注重重安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)條條件件2.3更加加注注重重生生產(chǎn)產(chǎn)工工藝藝系系統(tǒng)統(tǒng)和和作作業(yè)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)安安全全管管理理2.4子元元素素有有所所調(diào)調(diào)減減2.5總分分值值有有較較大大幅幅度度調(diào)調(diào)減減或或有有所所調(diào)調(diào)減減2.6調(diào)減減了了等等級(jí)級(jí)劃劃分分，，調(diào)調(diào)高高了了等等級(jí)級(jí)要要求求2.7補(bǔ)充充新新的的安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)內(nèi)內(nèi)容容，，更更加加注注重重與與時(shí)時(shí)俱俱進(jìn)進(jìn)2.8刪繁繁就就簡(jiǎn)簡(jiǎn)，，更更加加注注重重可可操操作作性性三安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化管管理理體體系系文文件件3.1安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化管管理理體體系系文文件件結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)根據(jù)據(jù)安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化規(guī)規(guī)范范規(guī)規(guī)定定的的0HS方針、、目目標(biāo)標(biāo)來來描描述述描述述實(shí)實(shí)施施標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化體體系系要要素素所所涉涉及及的各各個(gè)個(gè)職職能能部部門門的的活活動(dòng)動(dòng)詳細(xì)細(xì)的的工工作作文文件件（（作作業(yè)業(yè)指指導(dǎo)導(dǎo)書書、、操操作作規(guī)規(guī)程程））原始始憑憑證證管理理手手冊(cè)冊(cè)程序序文文件件作業(yè)業(yè)文文件件記錄錄、、表表格格三安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化管管理理體體系系文文件件3.2管理理手手冊(cè)冊(cè)（1）管管理理手手冊(cè)冊(cè)的的作作用用①總總體體規(guī)規(guī)劃劃（（總總綱綱））；；②統(tǒng)統(tǒng)一一協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)安安全全活活動(dòng)動(dòng)、、控控制制風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)依依據(jù)據(jù)；；③對(duì)對(duì)外外（（上上級(jí)級(jí)、、外外部部評(píng)評(píng)審審））。。（2）編編寫寫管管理理手手冊(cè)冊(cè)的的原原則則①全全面面性性原原則則；；②②精精練練性性原原則則；；③協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)性性原原則則；；④④可可行行性性原原則則。。三安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化管管理理體體系系文文件件（3）管管理理手手冊(cè)冊(cè)的的主主要要內(nèi)內(nèi)容容①安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化體體系系的的范范圍圍；；②安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)方方針針；；③安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)目目標(biāo)標(biāo)、、指指標(biāo)標(biāo)及及管管理理方方案案；；④建建立立與與保保持持安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化體體系系的的崗崗位位職職責(zé)責(zé)、、權(quán)權(quán)限限和和相相互互關(guān)關(guān)系系；；⑤安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化要要素素實(shí)實(shí)施施要要點(diǎn)點(diǎn)描描述述、、提提供供相相關(guān)關(guān)程程序序文文件件的的查查詢?cè)兺就緩綇剑?；⑥關(guān)關(guān)于于手手冊(cè)冊(cè)的的審審批批、、評(píng)評(píng)審審、、修修改改和和控控制制的的規(guī)規(guī)定定。。三安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化管管理理體體系系文文件件（4）管管理理手手冊(cè)冊(cè)的的格格式式和和目目錄錄①手手冊(cè)冊(cè)封封面面組織織名名稱稱；；組組織織標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)編編號(hào)號(hào)；；手手冊(cè)冊(cè)標(biāo)標(biāo)題題；；手手冊(cè)冊(cè)發(fā)發(fā)布布日日期期、、實(shí)實(shí)施施日日期期；；手手冊(cè)冊(cè)的的版版本本號(hào)號(hào)、、受受控控標(biāo)標(biāo)識(shí)識(shí)；；手手冊(cè)冊(cè)的的批批準(zhǔn)準(zhǔn)、、審審核核人人員員名名單單等等。。②手手冊(cè)冊(cè)開開頭頭發(fā)布布令令；；任任命命書書；；管管理理手手冊(cè)冊(cè)目目錄錄。。③手手冊(cè)冊(cè)正正文文●前前言言（（企企業(yè)業(yè)簡(jiǎn)簡(jiǎn)介介；；編編制制目目的的和和適適用用范范圍圍；；引引用用標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、、定定義義、、術(shù)術(shù)語(yǔ)語(yǔ)及及縮縮寫寫代代碼碼；；手手冊(cè)冊(cè)的的管管理理））三安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化管管理理體體系系文文件件●安全全生生產(chǎn)產(chǎn)方方針針。。●安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化要要素素實(shí)實(shí)施施要要點(diǎn)點(diǎn)描描述述。。（總總則則；；職職責(zé)責(zé)；；控控制制要要求求；；相相關(guān)關(guān)文文件件））④附附錄錄。。（安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化管管理理體體系系組組織織機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)圖圖；；要要素素職職責(zé)責(zé)分分配配表表；；法法律律法法規(guī)規(guī)及及其其他他要要求求清清單單；；重重大大危危險(xiǎn)險(xiǎn)因因素素及及其其控控制制計(jì)計(jì)劃劃清清單單；；安安全全管管理理目目標(biāo)標(biāo)、、指指標(biāo)標(biāo)及及管管理理方方案案一一覽覽表表；；程程序序文文件件清清單單；；作作業(yè)業(yè)文文件件清清單單；；應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案清清單單；；其其他他有有關(guān)關(guān)資資料料））三安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化管管理理體體系系文文件件3.3程序序文文件件（1）程程序序文文件件的的作作用用程序序文文件件是是規(guī)規(guī)定定完完成成某某項(xiàng)項(xiàng)任任務(wù)務(wù)的的途途徑徑和和方方法法，，它它是是管管理理手手冊(cè)冊(cè)的的支支持持性性文文件件。。程程序序文文件件主主要要供供各各職職能能部部門門使使用用。。（2）程程序序文文件件內(nèi)內(nèi)容容要要求求程序序文文件件內(nèi)內(nèi)容容應(yīng)應(yīng)包包括括某某項(xiàng)項(xiàng)安安全全活活動(dòng)動(dòng)的的目目的的和和范范圍圍，，應(yīng)應(yīng)回回答答：：應(yīng)應(yīng)做做什什么么（（what），，為為什什么么這這樣樣做做（（why），，誰(shuí)誰(shuí)來來做做（（who），何時(shí)（when），何地（where）以及如何做做（how）。三安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化管理體體系文件（3）安全標(biāo)準(zhǔn)化化應(yīng)編制的主主要程序文件件①危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制制的策劃。②安全生產(chǎn)法法律法規(guī)和其其他要求。③安全教育培培訓(xùn)。④生產(chǎn)工藝現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理理。⑤設(shè)備設(shè)施安安全管理。⑥作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安安全管理。⑦職業(yè)衛(wèi)生管管理。⑧安全檢查。。三安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化管理體體系文件⑨文件控制。⑩應(yīng)急管理。。⑾事故、事件件調(diào)查與分析析。⑿績(jī)效測(cè)量與與評(píng)價(jià)。（4）程序文件編編寫注意事項(xiàng)項(xiàng)①銜接一致；；②可操作；③統(tǒng)一結(jié)構(gòu)和和形式。三安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化管理體體系文件3.4作業(yè)文件與記記錄（1）作業(yè)文件作業(yè)文件是描描述某崗位或或某工作現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)如何完成某某項(xiàng)工作任務(wù)務(wù)的具體做法法。主要供個(gè)個(gè)人或班組使使用。作業(yè)文件一般般包括作業(yè)指指導(dǎo)書和操作作規(guī)程。作業(yè)文件通常常要回答三個(gè)個(gè)問題：干什什么？如何干干？出了問題題怎么辦？（2）記錄記錄是原始憑憑證，具有可可追溯性。三安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化管理體體系文件3.5文件編寫的原原則和基本要要求（1）文件編寫的的原則“寫你要做的的，做你所寫寫的，記你所所做的”。要要符合安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范要要求，要結(jié)合合企業(yè)的性質(zhì)質(zhì)、特點(diǎn)。（2）文件編寫的的基本要求①系統(tǒng)性；②②法規(guī)規(guī)性；③協(xié)調(diào)性；④④適用用性。三安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化管理體體系文件3.6文件與資料控控制產(chǎn)生使用評(píng)審修訂基本安全規(guī)章章制度：安全全檢查；職業(yè)業(yè)危害預(yù)防；；安全教育培培訓(xùn)；事故和事件管管理；重大危危險(xiǎn)源監(jiān)控；；重大隱患整整改；設(shè)備設(shè)設(shè)施安全管理；危險(xiǎn)物物品和材料管管理；特殊作作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理理與審批；特特種作業(yè)人員管理；安安全生產(chǎn)擋案案管理；安全全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制制度等等。確保所有員工工可隨時(shí)獲取取、學(xué)習(xí)和了了解文件管理制度度3.7管理制度、操操作規(guī)程及作作業(yè)指導(dǎo)書三三者的區(qū)別我的理解：法法律→國(guó)標(biāo)（（規(guī)程）→行行標(biāo)（通則、、實(shí)施指南））管理制度：規(guī)定企業(yè)內(nèi)內(nèi)部的分工協(xié)協(xié)作、權(quán)責(zé)分分配關(guān)系，主主要針對(duì)各種種人員；操作規(guī)程：一般是針對(duì)對(duì)設(shè)備（機(jī)器器）操作過程程的一些規(guī)則則，突出約束束性；作業(yè)指導(dǎo)書：一般是針對(duì)對(duì)作業(yè)者對(duì)產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝藝或者某個(gè)工工段的活動(dòng)進(jìn)進(jìn)行要求，有有時(shí)候還包括括操作規(guī)程，，主要突出指指導(dǎo)性。四企業(yè)自評(píng)評(píng)和外部考評(píng)評(píng)4.1非煤礦山安全全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審審程序安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)審審定級(jí)程序?yàn)闉椋悍敲旱V山山自評(píng)，評(píng)審審組織單位組組織評(píng)審，安安全監(jiān)管部門門審核公告。。（1）非煤礦山自自評(píng)已取得安全生生產(chǎn)許可證（（尾礦庫(kù)為正正常庫(kù)），建建立標(biāo)準(zhǔn)化體體系并良好運(yùn)運(yùn)行6個(gè)月以上的非非煤礦山，可可成立自評(píng)組組織機(jī)構(gòu)，自自評(píng)確定相應(yīng)應(yīng)等級(jí)，形成成安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)報(bào)告。四企業(yè)自自評(píng)和外部考考評(píng)（2）申請(qǐng)?jiān)u審非煤礦山根據(jù)據(jù)自評(píng)等級(jí)，，向安全監(jiān)管管部門確定的的評(píng)審組織單單位提出書面面評(píng)審申請(qǐng)。。（3）評(píng)審、報(bào)告告評(píng)審組織單位位收到評(píng)審申申請(qǐng)后，應(yīng)從從安全監(jiān)管部部門確定的評(píng)評(píng)審單位中隨隨機(jī)選擇評(píng)審審單位，委托托其開展評(píng)審審工作。評(píng)審審?fù)瓿珊螅u(píng)評(píng)審組織單位位應(yīng)進(jìn)行審核核，認(rèn)定其符符合要求并確確定等級(jí)后，，向負(fù)責(zé)審核核公告的安全全監(jiān)管部門提提交評(píng)審報(bào)告告表、評(píng)審報(bào)報(bào)告等相關(guān)材材料。四企業(yè)業(yè)自評(píng)和外部部考評(píng)（4）審核、公告告安全監(jiān)管部門門對(duì)評(píng)審組織織單位提交的的評(píng)審報(bào)告材材料進(jìn)行審核核，對(duì)符合條條件的予以公公告。（5）頒發(fā)證書、、牌匾經(jīng)安全監(jiān)管部部門公告后，，由評(píng)審組織織單位頒發(fā)非非煤礦山安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化證書、牌匾。證證書、牌匾由由國(guó)家安全監(jiān)管總局局監(jiān)制，按照照相應(yīng)等級(jí)統(tǒng)一編號(hào)號(hào)。四企業(yè)業(yè)自評(píng)和外部部考評(píng)注：以上上評(píng)審程序?yàn)闉?012年3月30日前省局下發(fā)發(fā)相關(guān)文件要要求。2012年3月30日省局制定了了河南省企業(yè)業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管管理辦法（試試行），并以以文件下發(fā)通通知。管理辦法明確確指出，本辦辦法頒布前的的省局下發(fā)相相關(guān)文件有與與本辦法不一一致的條文，，執(zhí)行本辦法法四企業(yè)自自評(píng)和外部考考評(píng)4.2自評(píng)報(bào)告的內(nèi)內(nèi)容和要求（1）自評(píng)報(bào)告內(nèi)內(nèi)容（一）企業(yè)簡(jiǎn)簡(jiǎn)介（企業(yè)性性質(zhì)、地理位位置和交通、、生產(chǎn)能力和和規(guī)模、從業(yè)業(yè)人員、主要要生產(chǎn)工藝流流程、生產(chǎn)方方式和主要設(shè)設(shè)備設(shè)施等））；（二）安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建建設(shè)及運(yùn)行情況（建設(shè)依依據(jù)、建設(shè)時(shí)時(shí)間、創(chuàng)建過過程、運(yùn)行時(shí)間間、自查自評(píng)評(píng)情況、取得得的主要效果））；四企業(yè)自自評(píng)和外部考考評(píng)（三）安全管管理機(jī)構(gòu)及人人員（機(jī)構(gòu)設(shè)設(shè)置及人員配配備情況）；；（四）安全生生產(chǎn)管理制度度（安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制及主主要管理制度度建立情況））；（五）安全生生產(chǎn)教育和培培訓(xùn)（教育培培訓(xùn)計(jì)劃和檔檔案、教育培培訓(xùn)內(nèi)容）；；（六）安全生生產(chǎn)投入與安安全設(shè)施“三三同時(shí)”（安安全生產(chǎn)投入入、安全設(shè)施施“三同時(shí)””履行情況））；（七）工傷保保險(xiǎn)情況；四企業(yè)自自評(píng)和外部考考評(píng)（八）事故及及應(yīng)急管理（（機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍伍、預(yù)案及演演練等情況））；（九）安全全生產(chǎn)績(jī)效（（近三年事故故傷亡人數(shù)、、十萬(wàn)人死亡亡率、事故故起數(shù)、職職業(yè)病發(fā)生等等情況）；（十）自評(píng)結(jié)結(jié)論及申請(qǐng)考考評(píng)等級(jí)。（2）自評(píng)報(bào)告編編制要求客觀、真實(shí)、、用事實(shí)說話話、簡(jiǎn)明扼要、有據(jù)據(jù)可查。四企業(yè)自自評(píng)和外部考考評(píng)4.3考評(píng)機(jī)構(gòu)考評(píng)評(píng)報(bào)告的內(nèi)容容和要求（1）考評(píng)機(jī)構(gòu)考考評(píng)報(bào)告的內(nèi)內(nèi)容（一）考評(píng)專專家組組長(zhǎng)及及成員姓名、、資格；（二）考評(píng)日日期；（三）申請(qǐng)企企業(yè)的名稱、、地址和郵政政編碼；（四）考評(píng)的的目的、范圍圍和依據(jù)；（五）文件考考評(píng)綜述；（六）現(xiàn)場(chǎng)考考評(píng)綜述；四企業(yè)自自評(píng)和外部考考評(píng)（七）打分說說明、扣分原原因、糾正措措施建議、驗(yàn)驗(yàn)證方式及綜綜述；（八）考評(píng)結(jié)結(jié)果和等級(jí)推推薦意見；（九）其他需需說明的問題題。（2）考評(píng)機(jī)構(gòu)考考評(píng)報(bào)告的要要求實(shí)事求是，客客觀公正，重評(píng)審證據(jù)，，對(duì)評(píng)審結(jié)果的準(zhǔn)確性和和完整性負(fù)責(zé)。四企業(yè)自自評(píng)和外部考考評(píng)4.4安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)創(chuàng)建評(píng)審應(yīng)注注意的問題（1）要把全面提提升安全生產(chǎn)產(chǎn)水平作為主主要目標(biāo)，切切實(shí)改變一些些企業(yè)“重達(dá)達(dá)標(biāo)形式，輕輕提升過程””的現(xiàn)象；（2）結(jié)合開展崗崗位達(dá)標(biāo)、專專業(yè)達(dá)標(biāo)，在在開展安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化過過程中，要注重安全生產(chǎn)規(guī)章章制度的完善善和落實(shí)，注重安全生產(chǎn)條件件的不斷改善善，注重從業(yè)人員強(qiáng)化化安全意識(shí)和和遵章守紀(jì)意意識(shí)、提高操操作技能，注重培育企業(yè)安全全文化，注重建立安全生產(chǎn)產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。。四企業(yè)自自評(píng)和外部考考評(píng)（3）要把影響安安全生產(chǎn)的重重大隱患排查查治理、重大大危險(xiǎn)源監(jiān)控控、安全生產(chǎn)產(chǎn)系統(tǒng)改造、、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升升級(jí)、應(yīng)急能能力提升、消消防安全保障障等作為重點(diǎn)點(diǎn)。（4）要把著力點(diǎn)放在運(yùn)用安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化規(guī)范企業(yè)安安全管理和提提高安全管理理能力上，注注重實(shí)際效果果，嚴(yán)防走過過場(chǎng)、走形式式。（5）要重視風(fēng)險(xiǎn)管管理。建立風(fēng)險(xiǎn)管管理制度，積積極組織開展展危害辨識(shí)、、風(fēng)險(xiǎn)分析工工作。要從工工藝、設(shè)備、、儀表、控制制、應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)等方面開展展系統(tǒng)的工藝藝過程風(fēng)險(xiǎn)分分析，預(yù)防重重特大事故的的發(fā)生。五、技術(shù)服務(wù)務(wù)單位或?qū)＜壹逸o導(dǎo)基本要要點(diǎn)（1）輔導(dǎo)企業(yè)實(shí)實(shí)施上述創(chuàng)建建安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化5個(gè)階段的工作作。（2）重點(diǎn)輔導(dǎo)企企業(yè)編制實(shí)施施方案、成立立領(lǐng)導(dǎo)小組及及工作班底、、開展企業(yè)安安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化全員培訓(xùn)訓(xùn)。（3）重點(diǎn)輔導(dǎo)企企業(yè)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)現(xiàn)狀及安全管管理狀況進(jìn)行行初始評(píng)估及及整改工作。。（4）重點(diǎn)輔導(dǎo)企企業(yè)編制體系系文件、自評(píng)評(píng)報(bào)告、支撐撐材料及送審審工作。（5）重點(diǎn)輔導(dǎo)企企業(yè)在外部考考評(píng)對(duì)材料審審核后的整改改工作。（6）重點(diǎn)輔導(dǎo)企企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)評(píng)及考評(píng)后的的整改工作。。六、工貿(mào)企業(yè)業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化化6.1工貿(mào)行業(yè)企業(yè)業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系工貿(mào)行業(yè)企業(yè)業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)體體系由《基本規(guī)范》、專業(yè)評(píng)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)分細(xì)細(xì)則等構(gòu)成，，適用于冶金金、有色、建建材、機(jī)械、、輕工、紡織織、煙草、商商貿(mào)等八個(gè)行行業(yè)企業(yè)安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化創(chuàng)建評(píng)審工工作。6.1.1《《基本規(guī)范》是目前工貿(mào)行行業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定定標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)評(píng)辦法制定的的基本依據(jù)，，指導(dǎo)企業(yè)建建立和保持安安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化系統(tǒng)；規(guī)規(guī)定安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)的原則則、過程和方方式；規(guī)范企企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；；明確安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系系統(tǒng)的核心內(nèi)內(nèi)容和要求。?！痘疽?guī)范》共分為范圍、、規(guī)范性引用用文件、術(shù)語(yǔ)語(yǔ)和定義、一一般要求、核核心要求等五五章。其核心心要求是工貿(mào)貿(mào)行業(yè)的安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)制制定的主要依依據(jù)，共包括括13項(xiàng)一級(jí)要素、、42項(xiàng)二級(jí)要素、、87條具體條款要要求，對(duì)企業(yè)業(yè)安全生產(chǎn)工工作的目標(biāo)，，組織機(jī)構(gòu)和和職責(zé)，安全全生產(chǎn)投入，，法律法規(guī)與與安全管理制制度，教育培培訓(xùn)，生產(chǎn)設(shè)設(shè)備設(shè)施，作作業(yè)安全，隱隱患排查和治治理，重大危危險(xiǎn)源監(jiān)控，，職業(yè)健康，，應(yīng)急救援，，事故報(bào)告、、調(diào)查和處理理，績(jī)效評(píng)定定和持續(xù)改進(jìn)進(jìn)等13個(gè)方面的內(nèi)容容做了具體規(guī)規(guī)定。6.1.2《《專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》針對(duì)工貿(mào)行業(yè)業(yè)包含小行業(yè)業(yè)量多、安全全風(fēng)險(xiǎn)參差不不齊的狀況，，不可能也不不必要對(duì)所有有行業(yè)均制定定專業(yè)評(píng)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。因此在在專業(yè)評(píng)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制定中，，優(yōu)先選擇工工貿(mào)行業(yè)中危危險(xiǎn)性較大的的行業(yè)和重點(diǎn)點(diǎn)領(lǐng)域制定了了專業(yè)評(píng)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，其他行行業(yè)根據(jù)工作作實(shí)際需要，，再補(bǔ)充制定定。同時(shí)，制制定了《冶金等等工貿(mào)貿(mào)企業(yè)業(yè)安全全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化基基本規(guī)規(guī)范評(píng)評(píng)分細(xì)細(xì)則》（以下下簡(jiǎn)稱稱《評(píng)分細(xì)細(xì)則》），作作為通通用標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)使使用。。確保保企業(yè)業(yè)開展展安全全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化建建設(shè)工工作有有章可可循，，有據(jù)據(jù)可依依工貿(mào)行行業(yè)企企業(yè)安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化專業(yè)業(yè)評(píng)定定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)是各各行業(yè)業(yè)企業(yè)業(yè)開展展安全全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化建建設(shè)、、自評(píng)評(píng)、申申請(qǐng)?jiān)u評(píng)審、、外部部評(píng)審審以及及安全全監(jiān)管管部門門監(jiān)督督管理理的依依據(jù)，，明確確了各各評(píng)定定指標(biāo)標(biāo)和達(dá)達(dá)標(biāo)分分?jǐn)?shù)。。各專專業(yè)評(píng)評(píng)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)均均按照照《基本規(guī)規(guī)范》的有關(guān)關(guān)要求求，設(shè)設(shè)置了了13項(xiàng)一級(jí)級(jí)要素素，與與核心心要求求中的的一級(jí)級(jí)要素素相同同；按按照各各行業(yè)業(yè)特點(diǎn)點(diǎn)，在在《基本規(guī)規(guī)范》基礎(chǔ)上上，根根據(jù)行行業(yè)特特點(diǎn)，，對(duì)二二級(jí)要要素和和具體體條款款內(nèi)容容進(jìn)行行了擴(kuò)擴(kuò)充。。各專專業(yè)評(píng)評(píng)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)總總分值值各不不相同同，但但最終終均轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換為為百分分制。。6.1.3評(píng)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的使用用1、工貿(mào)貿(mào)行業(yè)業(yè)企業(yè)業(yè)各專專業(yè)評(píng)評(píng)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和和《評(píng)分細(xì)細(xì)則》，僅適適用于于工貿(mào)貿(mào)行業(yè)業(yè)企業(yè)業(yè)及未未明確確行業(yè)業(yè)主管管部門門的企企業(yè)進(jìn)進(jìn)行安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化自評(píng)評(píng)、咨咨詢及及評(píng)審審工作作；有有行業(yè)業(yè)主管管部門門的企企業(yè)及及進(jìn)行行安全全生產(chǎn)產(chǎn)許可可的有有關(guān)企企業(yè)，，在安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)設(shè)過程程中要要使用用各行行業(yè)主主管部部門及及國(guó)家家安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督督管理理總局局負(fù)有有安全全許可可職能能的有有關(guān)司司局制制定印印發(fā)的的評(píng)定定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（評(píng)評(píng)分辦辦法）），進(jìn)進(jìn)行達(dá)達(dá)標(biāo)建建設(shè)。。2、凡總總局已已發(fā)布布的專專業(yè)評(píng)評(píng)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，，企業(yè)業(yè)須嚴(yán)嚴(yán)格依依據(jù)專專業(yè)評(píng)評(píng)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)進(jìn)行建建設(shè)；；對(duì)總總局尚尚未發(fā)發(fā)布專專業(yè)評(píng)評(píng)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的行業(yè)業(yè)，可可依據(jù)據(jù)總局局發(fā)布布的《評(píng)分細(xì)細(xì)則》或地方方制定定的專專業(yè)評(píng)評(píng)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)建建設(shè)。。3、對(duì)企企業(yè)多多種業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)經(jīng)營(yíng)范范圍，，涉及及其它它行業(yè)業(yè)領(lǐng)域域的安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)設(shè)工作作，如如礦山山、危危化品品、建建筑、、電力力、港港口等等，不不屬于于冶金金等工工貿(mào)行行業(yè)安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化管理理范疇疇。在在安全全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化建建設(shè)過過程中中要使使用各各行業(yè)業(yè)主管管部門門及國(guó)國(guó)家安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理總總局制制定的的相關(guān)關(guān)評(píng)定定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（評(píng)評(píng)分辦辦法、、評(píng)審審標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)），，進(jìn)行行達(dá)標(biāo)標(biāo)建設(shè)設(shè)。企企業(yè)主主體工工藝按按照專專業(yè)評(píng)評(píng)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)進(jìn)行建建設(shè)的的，其其余生生產(chǎn)環(huán)環(huán)節(jié)未未發(fā)布布專業(yè)業(yè)評(píng)定定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的，，以《評(píng)分細(xì)細(xì)則》為基礎(chǔ)礎(chǔ)，可可由企企業(yè)自自行推推動(dòng)、、建設(shè)設(shè)和評(píng)評(píng)定。。6.2工貿(mào)行行業(yè)企企業(yè)安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)設(shè)流程程企業(yè)安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)設(shè)流程程包括括策劃劃準(zhǔn)備備及制制定目目標(biāo)、、教育育培訓(xùn)訓(xùn)、現(xiàn)現(xiàn)狀梳梳理、、管理理文件件制修修訂、、實(shí)施施運(yùn)行行及整整改、、企業(yè)業(yè)自評(píng)評(píng)、評(píng)評(píng)審申申請(qǐng)、、外部部評(píng)審審等八八個(gè)階階段。。2022/12/2888持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)方針負(fù)責(zé)人與責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)管理法律法規(guī)和管理制度

培訓(xùn)教育生產(chǎn)設(shè)施作業(yè)安全產(chǎn)品安全與危害告知職業(yè)危害事故與應(yīng)急

檢查與自評(píng)計(jì)劃運(yùn)行檢查執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化化運(yùn)行模式6.2.4外部評(píng)審接受外部評(píng)評(píng)審單位的的正式評(píng)審審，在外部部評(píng)審過程程中，積極極主動(dòng)配合合，由參與與安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建建設(shè)執(zhí)行部部門的有關(guān)關(guān)人員參加加外部評(píng)審審工作。企企業(yè)應(yīng)對(duì)評(píng)評(píng)審報(bào)告中中列舉的全全部問題，，形成整改改計(jì)劃，及及時(shí)進(jìn)行整整改，并配配合評(píng)審單單位上報(bào)有有關(guān)評(píng)審材材料。外部部評(píng)審時(shí)，，可邀請(qǐng)屬屬地安全監(jiān)監(jiān)管部門派派員參加，，便于安全全監(jiān)管部門門監(jiān)督評(píng)審審工作，掌掌握評(píng)審情情況，督促促企業(yè)整改改評(píng)審過程程中發(fā)現(xiàn)的的問題和隱隱患。6.3《工貿(mào)企業(yè)安安全標(biāo)準(zhǔn)化化基本規(guī)范范評(píng)分細(xì)則則》簡(jiǎn)介《冶金等工貿(mào)貿(mào)企業(yè)安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化基本規(guī)規(guī)范評(píng)分細(xì)細(xì)則》本規(guī)范由13項(xiàng)一級(jí)要素素和42項(xiàng)二級(jí)要素素及194條企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)組成成。詳見下表：：《企業(yè)安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化基本規(guī)范范評(píng)分細(xì)則則》一級(jí)和二級(jí)級(jí)要素對(duì)照照表。2022/12/2892一級(jí)要素二級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)條數(shù)1.目標(biāo)201.1總體和年度安全目標(biāo)，安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核52.組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)302.1組織機(jī)構(gòu)42.2職責(zé)53.安全生產(chǎn)投入403.1投入保障制度和安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用64.法律法規(guī)與安全管理制度1004.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范54.2規(guī)章制度34.3操作規(guī)程44.4評(píng)估14.5修訂14.6文件和檔案管理32022/12/2893一級(jí)要素二級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)條數(shù)5.教育培訓(xùn)505.1教育培訓(xùn)管理35.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)15.3操作崗位人員教育培訓(xùn)15.4其他人員教育培訓(xùn)25.5安全文化建設(shè)16.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施2606.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)236.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理276.3新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢47.作業(yè)安全2307.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過程控制97.2作業(yè)行為管理87.3警示標(biāo)志87.4相關(guān)方管理47.5變更32022/12/2894一級(jí)要素二級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)條數(shù)8.隱患排查和治理808.1隱患排查58.2排查范圍與方法28.3隱患治理38.4預(yù)測(cè)預(yù)警19.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控監(jiān)控609.1辨識(shí)下評(píng)估29.2登記建檔與備案39.3監(jiān)控與管理310.職業(yè)健康

6010.1職業(yè)健康管理1310.2職業(yè)危害告知和警示310.3職業(yè)危害申報(bào)22022/12/2895一級(jí)要素二級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)條數(shù)11.應(yīng)急救援3011.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍411.2應(yīng)急預(yù)案411.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資211.4應(yīng)急演練211.5事故救援212.事故報(bào)告、調(diào)查和處理目標(biāo)2012.1事故報(bào)告412.2事故調(diào)查和處理313.績(jī)效評(píng)定與改進(jìn)2013.1績(jī)效評(píng)定513.2持續(xù)改進(jìn)2合計(jì)13類1000分42項(xiàng)194條2022/12/28966.4企業(yè)安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化考考評(píng)辦法法2011年6月7日，國(guó)家家安全監(jiān)監(jiān)管總局局關(guān)于印印發(fā)《全國(guó)冶金金等工貿(mào)貿(mào)企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化考評(píng)辦辦法》的通知（（安監(jiān)總管管四〔2011〕84號(hào).doc）。1、安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化企業(yè)業(yè)分為一一級(jí)企業(yè)業(yè)、二級(jí)級(jí)企業(yè)和和三級(jí)企企業(yè)。一一級(jí)企業(yè)業(yè)由國(guó)家家安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理總總局（以以下簡(jiǎn)稱稱總局））審核公公告；二二級(jí)企業(yè)業(yè)由企業(yè)業(yè)所在地地省(自治區(qū)、、直轄市市)及新疆生生產(chǎn)建設(shè)設(shè)兵團(tuán)安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理部門門（以下下簡(jiǎn)稱省省級(jí)安全全監(jiān)管部部門）審審核公告告；三級(jí)級(jí)企業(yè)由由所在地地設(shè)區(qū)的的市（州州、盟)安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理部門門（以下下簡(jiǎn)稱市市級(jí)安全全監(jiān)管部部門）審審核公告告。2022/12/28976.4企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)評(píng)辦法2011年6月7日，國(guó)家安全全監(jiān)管總局關(guān)關(guān)于印發(fā)《全國(guó)冶金等工工貿(mào)企業(yè)安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化考評(píng)辦法》的通知（安監(jiān)總管四〔2011〕〕84號(hào).doc）。1、安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)分分為一級(jí)企業(yè)業(yè)、二級(jí)企業(yè)業(yè)和三級(jí)企業(yè)業(yè)。一級(jí)企業(yè)業(yè)由國(guó)家安全全生產(chǎn)監(jiān)督管管理總局（以以下簡(jiǎn)稱總局局）審核公告告；二級(jí)企業(yè)業(yè)由企業(yè)所在在地省(自治區(qū)、直轄轄市)及新疆生產(chǎn)建建設(shè)兵團(tuán)安全全生產(chǎn)監(jiān)督管管理部門（以以下簡(jiǎn)稱省級(jí)級(jí)安全監(jiān)管部部門）審核公公告；三級(jí)企企業(yè)由所在地地設(shè)區(qū)的市（（州、盟)安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理部門（（以下簡(jiǎn)稱市市級(jí)安全監(jiān)管管部門）審核核公告。2022/12/28982、申請(qǐng)安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)評(píng)審的企業(yè)應(yīng)應(yīng)具備以下條條件：其中：D申請(qǐng)三級(jí)企業(yè)業(yè)的，申請(qǐng)?jiān)u評(píng)審之日前一一年內(nèi)生產(chǎn)安安全事故累計(jì)計(jì)死亡人員未未超過2人。3、本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)共計(jì)1000分，最終標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化得分換算算成百分制。。換算公式如如下：標(biāo)準(zhǔn)化得分（（百分制）=標(biāo)準(zhǔn)化工作評(píng)評(píng)定得分÷（1000－空項(xiàng)分之和和）×100。最后得分采采用四舍五入入，取小數(shù)點(diǎn)點(diǎn)后一位數(shù)。