美國菲律賓關(guān)系 2014課件

美國對菲律賓的塑造：美國在亞洲榜樣殖民地的誕生美國占領(lǐng)菲律賓美西戰(zhàn)爭后，美西簽訂《巴黎條約》，西班牙割讓菲律賓，美國支付2000萬美元。美國竊取了菲律賓革命的果實，對菲律賓實行占領(lǐng)，并將其視為在亞洲擴張的跳板與基石，開始了對菲律賓的新殖民統(tǒng)治?！笆鏍柭瘑T會”的建立（1）把美國親善的信息傳達給菲律賓人民；（2）調(diào)查菲律賓的狀況；（3）向美國總統(tǒng)建議在菲律賓建立哪種政府。1900年1月，舒爾曼委員會向麥金萊總統(tǒng)提交了報告，報告認為，菲律賓人民對獨立還沒有準備，因此，美國應該繼續(xù)留在菲律賓。作為美國政府菲律賓政策的顧問咨詢，舒爾曼委員會還提出以下建議：（1）成立一個領(lǐng)地形式的政府，建立一個有兩院的立法機構(gòu)；（2）撤銷軍事統(tǒng)治，并逐步建立民治政府；(3)為菲律賓人民保存自然資源；（4）開設(shè)免費的公立學校；（5）委任賢能擔任政府的職務。文治政府的建立1901年3月2日，美國國會通過了“斯普諾修正法案”（SpoonerBill）。該法案規(guī)定了美國在菲律賓的統(tǒng)治由軍政過渡到文治，它授權(quán)美國總統(tǒng)采取必要的措施在菲律賓建立一個文治政府。1901年7月4日，文治政府在馬尼拉舉行就職典禮，塔夫托被任命為首任民政長官。文治政府的建立，標志著美國軍政統(tǒng)治的結(jié)束。1901年9月1日，菲律賓文治政府建立了內(nèi)政、商業(yè)與警察、財政與司法、公共教育4個部門，由“菲律賓委員會”的委員分別擔任各部部長?！胺坡少e委員會”還成立了立法機構(gòu)。委員會的人員由5人擴充到9人。同時，麥金萊總統(tǒng)根據(jù)塔夫托的建立，任命3名菲律賓人為該委員會委員。到1913年，菲律賓人在該委員會的9個席位中占據(jù)了5個，第一次在人數(shù)上超過美國人。1902年菲律賓法案1902年，美國國會通過了《菲律賓法案》這是美國為菲律賓制定的一個重要的政府組織法案。該法案規(guī)定：在菲律賓宣布完全和平，并公布人口調(diào)查后兩年，成立一個民選的菲律賓會議（ThePhilippineAssembly），其地位相當于眾議院；而菲律賓委員會則相當于參議院。立法權(quán)授予參眾兩院，但穆斯林和其它非基督徒居住地區(qū)的立法權(quán)，則由菲律賓委員會行使。1934年《泰丁斯---麥克杜菲法案》該法案詳細規(guī)定了菲律賓獨立的步驟，選舉制憲代表、起草憲法、通過憲法草案，美國總統(tǒng)簽署、菲律賓舉行公投批準此憲法，1935年，舉行自治政府總統(tǒng)選舉。并規(guī)定政治上，菲律賓在自治10年后才能獨立，在美菲貿(mào)易與關(guān)稅方面規(guī)定，自治時期菲律賓每年輸往美國的免稅商品限為一定數(shù)量的糖、紗、麻等原材料，從自治第6年起對上述商品先征收5%的的出口稅，以后每年遞增5%。而同一時期，美國商品則可無限制地免稅輸入菲律賓。英語教育與文化同化“普及教育是美國在菲律賓的最大成就。教堂和傳教士是傳播西班牙文化的官方工具，而美國人傳播美國文化的同等工具則是學校和教師，這話說得很對。還可補充一句的是，美國人用他們的方法,在幾十年間所取得的社會進步，超過了西班牙三個多世紀的統(tǒng)治結(jié)果。”---霍爾1901年學校組織法案美國對菲律賓社會的最大貢獻在于建立了公立學校制度，普及了初等教育，打破了西班牙殖民時期教會僧侶與貴族對教育的長期壟斷。1901年1月21日，菲律賓總督塔夫托就頒布了菲律賓歷史上的第一部學校組織法案，即第74號法案。該法案規(guī)定：為菲律賓提供免費的以英語授課的初等教育；建立培養(yǎng)菲律賓教師的師范學校；從美國引進教師；在公立學校廢除宗教課程。英語教育的成就1940年代菲律賓西語、英語使用階層比例階層分類約占總?cè)丝诘陌俜直仁煜の髡Z者熟悉英語者巨富2%相當多大多數(shù)富家5%一部分大多數(shù)中產(chǎn)10%少數(shù)一半小康20%罕有70%略有薄產(chǎn)20%幾于無人少數(shù)低層42%無極少數(shù)英語教育與文化同化菲律賓學者高度稱贊美國對菲律賓教育的貢獻：“在美國時期（１８８９－１９３５），菲律賓在教育方面的進步是驚人的，不問社會地位和窮富，人人都享受教育的幸福，這還是第一次。貧窮的農(nóng)民和工匠的子女也和富有的暴發(fā)戶和實業(yè)界巨頭的子弟同在學校和大學上課。”-----格雷戈里奧·F·賽義德《菲律賓共和國——歷史、政府與文明》英語教育與文化同化“美國對菲律賓社會進步的最大、最持久的貢獻不是物質(zhì)利益方面，而是在教育、衛(wèi)生、個人自由和政治覺悟方面?！?--TeodoreA.Agoncillo,AShortHistoryofPhilippines,CaloocanCity,thePhilippines,1975美國政治思想與價值觀對菲律賓人的熏陶：菲律賓著名歷史學家賽德寫道：“在美國人開辦的英文學校里，年輕人誦讀《獨立宣言》，學習美國獨立戰(zhàn)爭英雄的事跡，意氣風發(fā)地背誦美國獨立戰(zhàn)爭領(lǐng)袖帕特里克·亨利的（(PatrickHenry)警句‘不自由，毋寧死’英語教育與文化同化注重英文教育的美國公立學校的廣泛建立也推動了菲律賓社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，尤其是催生了大量受雇于殖民政府機構(gòu)的雇傭階層，他們不僅構(gòu)成了菲律賓中產(chǎn)階級的主流，而且也成為美國在菲律賓實施殖民管理的重要力量。這種教育模式使得菲律賓人越來越多地進入殖民政府機構(gòu)、學校工作。以教師為列，1901年，在馬尼拉的公立學校里，只有14名菲律賓教師，他們的工資水平最低的都相當于政府公務員，這與西班牙殖民時期相比是一個巨大的進步。1925年，馬尼拉的公立學校的菲律賓教師超過1,300名，大多數(shù)是女性；到1939年，馬尼拉公立學校的菲律賓教師超過了2,300名。英語教育與文化同化菲律賓英語報刊的發(fā)展也體現(xiàn)了美國文化的影響。在美國殖民時期，菲律賓新聞報業(yè)繼承了新聞自由、獨立的傳統(tǒng)，從美國占領(lǐng)馬尼拉后，菲律賓的英文報業(yè)發(fā)展也進入了一個快速發(fā)展時期。早期的英文報均由美國人創(chuàng)辦，如《美國士兵日報》（1898），《馬尼拉日報》（1898），《美國人》（1898），《馬尼拉每日快報》（1900），《郵報》（1902），《美國郵報》（1907），《菲律賓教師》（1904），《菲律賓教育》（1906），《菲律賓自由周報》（1907）。這些美國人創(chuàng)辦的英文報刊成為介紹宣傳美國文化、價值觀念的重要媒介。英語教育與文化同化隨著英文教育的普及以及菲律賓人民族主義的發(fā)展，菲律賓人也開始創(chuàng)辦英文報刊。1915年，第一份由菲律賓人VicenteSotto創(chuàng)辦的周報《獨立》發(fā)行。1920年，時任菲律賓會議議員的曼紐艾爾·奎松帶領(lǐng)一群愛國商人創(chuàng)辦了第一份日報《菲律賓先驅(qū)報》；此外，菲律賓人還創(chuàng)辦了《論壇》（1925），《畫報》（1927），《菲律賓評論》，《崛起的菲律賓》（1917），《公民》（1918），《菲律賓周刊》（1919），《自由人》（1919），《班加西南新聞》（1929）。英語教育與文化同化菲律賓英語文學的繁榮也凸顯了美國英語文化對菲律賓社會的巨大影響力以及菲律賓知識精英階層對美國文化的推崇。菲律賓人以英文從事文學詩歌創(chuàng)作，始于20世紀初期美治時期。而菲律賓的英文作家多出身于菲律賓大學，這與菲律賓大學是美國殖民當局倡導創(chuàng)辦，風氣早開，當局鼓勵，組織最久，刊物最多，以及到美國深造的機會多有密切關(guān)系。羅慕洛（CarlosP.Romulo）作家、記者、大學校長、外交官美國的民主櫥窗與反共前沿美國操縱菲律賓的總統(tǒng)選舉：麥克賽賽、加西亞菲律賓經(jīng)濟上嚴重依賴美國:《菲美貝爾貿(mào)易協(xié)定》軍事上繼續(xù)維持美國在菲律賓的軍事基地：蘇比克海軍基地與克拉克空軍基地(1947協(xié)定)，《共同防御協(xié)定》（1951）協(xié)助菲律賓剿滅“胡克”運