風機基礎(chǔ)、安裝施工管理辦法

風機基礎(chǔ)、安裝施工管理辦法目錄第一章總則第二章管理職責第三章風機基礎(chǔ)施工管理第四章風機安裝施工管理第五章驗收階段管理第六章檢查與考核第七章附則第一章總則第一條為加強風電場建設(shè)項目風機基礎(chǔ)、安裝施工管理，規(guī)范建設(shè)過程中施工工作行為，特制定本辦法。第二條本辦法適用于公司全資、控股風電場建設(shè)項目（含新建、擴建及改建工程項目）的風機基礎(chǔ)、安裝施工管理。參股項目參照執(zhí)行。第二章管理職責第三條公司工程建設(shè)部負責各項目公司在建風電項目風機基礎(chǔ)、安裝施工的安全、質(zhì)量、工期、造價等工作的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督及考核。主要職責是：負責制訂公司風機基礎(chǔ)、安裝施工方面的管理制度和辦法。負責風機基礎(chǔ)、安裝施工的設(shè)計管理。負責風機基礎(chǔ)、安裝施工的招標管理。負責風機基礎(chǔ)、安裝施工的安全管理。負責風機基礎(chǔ)、安裝施工的質(zhì)量管理。負責風機基礎(chǔ)、安裝施工的進度管理。負責風機基礎(chǔ)、安裝施工的造價管理。負責風機基礎(chǔ)、安裝施工的信息管理。負責風機基礎(chǔ)、安裝施工方面重大問題的協(xié)調(diào)和處理。第四條公司各相關(guān)管理部門參與風機基礎(chǔ)、安裝施工管理，在各自的職責范圍內(nèi)實施橫向協(xié)同管理。第五條項目公司是風機基礎(chǔ)、安裝施工管理的責任主體。主要職責是：負責執(zhí)行公司的風機基礎(chǔ)、安裝施工管理制度并編制本單位的實施細則。負責落實風機基礎(chǔ)、安裝施工的開工建設(shè)條件。負責風機基礎(chǔ)、安裝施工相關(guān)的招投標及詢價采購管理。負責風機基礎(chǔ)、安裝施工的設(shè)計管理。履行工程建設(shè)管理職能，根據(jù)公司制定的目標，負責風機基礎(chǔ)、安裝施工的安全、質(zhì)量、進度、造價管理。負責風機基礎(chǔ)、安裝施工中涉及外部環(huán)境的協(xié)調(diào)工作。負責風機基礎(chǔ)、安裝施工的竣工驗收工作。第六條設(shè)計單位為風機基礎(chǔ)、安裝施工提供設(shè)計及技術(shù)方面支持；監(jiān)理單位負責風機基礎(chǔ)、安裝施工的全面監(jiān)督、檢查和考核；各施工單位負責風機基礎(chǔ)及安裝施工工作的具體實施。第三章風機基礎(chǔ)施工管理第一節(jié)施工準備管理第七條項目公司在風機基礎(chǔ)施工前，與施工單位簽訂施工安全協(xié)議書及文明施工協(xié)議書，約束雙方責任。第八條項目公司與監(jiān)理單位審查風機基礎(chǔ)施工單位的安全生產(chǎn)文件:安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配置；安全生產(chǎn)責任制及管理體系；安全生產(chǎn)規(guī)章制度；特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況；各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；主要施工機械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。第九條項目公司與監(jiān)理單位審查施工單位安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格，督促施工單位針對本工程制定完善的安全措施，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，全面、認真、嚴格落實安全措施。第十條項目公司與監(jiān)理單位應(yīng)嚴格審查施工單位人員及主要施工機械設(shè)備配備情況，確保滿足施工要求并與施工單位投標承諾保持一致。主要管理人員發(fā)生變更應(yīng)履行審批手續(xù)，并按施工合同條款執(zhí)行處罰。第十一條施工組織設(shè)計及專項施工方案應(yīng)嚴格履行審批手續(xù)，危險性較大的分部分項工程（深基坑支護、爆破等）應(yīng)組織專項方案評審。第十二條項目公司工程部、生產(chǎn)部、監(jiān)理單位、施工單位在項目開工前應(yīng)全面細致的熟悉和審查施工圖紙，整理成圖紙會審問題清單，由項目公司工程部主持召開設(shè)計交底及圖紙會審會議，將圖紙會審問題清單提交設(shè)計單位解答，并整理會議紀要，與會各方會簽。第十三條項目公司根據(jù)一級節(jié)點工期及項目實際情況編制二級節(jié)點工期，經(jīng)公司批準后，下發(fā)至監(jiān)理及施工單位，施工單位根據(jù)二級節(jié)點工期編制三級節(jié)點工期計劃，報監(jiān)理及項目公司審核，在后續(xù)嚴格執(zhí)行并滾動更新。第十四條項目公司與監(jiān)理單位對規(guī)范規(guī)定需復(fù)驗的材料、構(gòu)配件、涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能需要抽驗檢測的項目，在開工前做好見證取樣和送檢工作。第十五條項目公司與監(jiān)理單位督促施工單位做好文明施工管理，現(xiàn)場設(shè)置六牌二圖。六牌：工程概況、施工單位名稱牌；安全生產(chǎn)紀律牌；文明施工守則牌；防火須知牌；安全生產(chǎn)無重大事故日計數(shù)牌；和施工區(qū)主要管理人員名單及監(jiān)督舉報電話號碼牌。二圖：施工平面圖；工地文明衛(wèi)生承包責任圖。第二節(jié)施工過程管理第十六條項目公司應(yīng)處理好安全、質(zhì)量、進度、造價四者之間的關(guān)系，把安全文明施工擺在首位，規(guī)范工程的安全文明施工管理工作，以保障施工單位人員在施工過程中的安全、健康，確保工程建設(shè)的順利進行。第十七條監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)和公司有關(guān)安全文明施工工作的法律法規(guī)、規(guī)章制度、工程建設(shè)強制性標準與監(jiān)理合同實施監(jiān)理，承擔工程建設(shè)安全監(jiān)理責任，并通過采用文件審查、簽證、旁站、日常巡視檢查等手段，實現(xiàn)對工程建設(shè)安全文明施工的有效控制。第十八條項目公司定期組織召開工程安委會會議，分析安全生產(chǎn)形勢，制定安全生產(chǎn)方針，指導安全生產(chǎn)工作，督促監(jiān)理單位定期開展現(xiàn)場安全專題會議及安全文明施工檢查。項目公司與監(jiān)理單位安全管理人員要加強現(xiàn)場巡檢，對檢查中存在的問題及時要求施工單位進行整改，有效控制現(xiàn)場的安全局面。第十九條項目公司與監(jiān)理單位要在施工過程中監(jiān)督施工單位的環(huán)境保護及水土保持行為，嚴格落實環(huán)保水保防護措施，降低環(huán)境污染，避免水土流失。第二十條項目公司負責監(jiān)督現(xiàn)場質(zhì)量管理工作，開展工程質(zhì)量抽查，對過程質(zhì)量進行跟蹤監(jiān)控，負責甲供設(shè)備的質(zhì)量檢查、驗收，對出現(xiàn)的問題進行跟蹤處理和落實。第二十一條監(jiān)理單位負責現(xiàn)場質(zhì)量全過程控制，組織、參與質(zhì)量檢查和驗收工作。對施工重點部位及關(guān)鍵工序必須進行旁站監(jiān)理，當發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題時，有權(quán)命令停工或返工；在接到施工單位的自檢報告后，應(yīng)及時組織驗收并簽署意見；對施工及檢驗記錄不全、不真實、填寫不規(guī)范的，監(jiān)理單位有權(quán)拒絕驗收，并要求施工單位進行整改。第二十二條項目公司與監(jiān)理單位對隱蔽工程施工過程要監(jiān)督檢查，施工完成后，經(jīng)驗收合格方可同意施工單位進入下道工序。第二十三條項目公司、監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)及時建立各自的質(zhì)量管理檔案，確保與工程進度同步，對各施工工序尤其是重點工序、隱蔽工程要留存影像資料。第二十四條在施工過程中，項目公司與監(jiān)理單位要隨時檢查施工單位的工期執(zhí)行情況，根據(jù)進度及時調(diào)整三級計劃，但必須滿足二級計劃的要求。當項目建設(shè)過程中出現(xiàn)重大事件，影響到一、二級計劃實施時，項目公司應(yīng)及時匯報公司。第二十五條項目公司嚴格控制工程項目造價，以年度、季度、月度為節(jié)點，提前做好下一階段資金計劃，做到每一筆投資都要與概算投資相比對?，F(xiàn)場施工中，嚴格控制現(xiàn)場變更簽證，遇到問題時，及時組織設(shè)計、監(jiān)理、施工單位現(xiàn)場勘查并召開分析會，用最經(jīng)濟的方式落實問題解決方案，努力降低項目造價。第二十六條工程施工中，發(fā)生工程變更時，項目公司應(yīng)按照公司《工程變更管理辦法》的規(guī)定及時組織設(shè)計、監(jiān)理、施工單位準備變更立項材料，履行工程變更立項審批。第二十七條項目公司應(yīng)做好風機基礎(chǔ)施工中涉及安全、質(zhì)量、工期、造價的其他管控工作。確定施工區(qū)域的水準點與坐標點,以書面形式交給監(jiān)理和施工單位，并要求施工單位做好各基準點的保護。開展現(xiàn)場重點工序施工中的跟蹤監(jiān)督、檢查與控制。檢查人員、施工機械、材料、施工方法及工藝是否符合保證工程質(zhì)量的要求，發(fā)現(xiàn)有問題及時糾偏和加以控制。與監(jiān)理一起對于重要的和對工程質(zhì)量重大影響的工序和工程部位，進行現(xiàn)場施工過程的旁站監(jiān)督與控制。例如：風機基礎(chǔ)承臺澆灌。施工單位施工中使用的安全設(shè)施，核對出廠合格證及檢驗報告。開展現(xiàn)場安全監(jiān)督與檢查,每月組織一次由監(jiān)理、施工單位及項目公司的聯(lián)合安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求施工單位整改。檢查基礎(chǔ)環(huán)運輸通道安全暢通，所有橋涵、道路能夠保證各種施工車輛安全通行。施工現(xiàn)場場地應(yīng)滿足基礎(chǔ)環(huán)安裝需要。施工現(xiàn)場臨時用電應(yīng)采取可靠的安全措施。施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置警示性標牌、圍欄等安全設(shè)施。協(xié)調(diào)好與當?shù)卮迕竦母鞣N關(guān)系，施工中，保持與環(huán)保、水保、林業(yè)等主管部門的積極溝通。施工前，督促施工單位加強施工人員的交底，施工人員必須經(jīng)體檢、安全教育合格后方可上崗；特殊工種施工人員及操作工要持證上崗。現(xiàn)場施工人員班前嚴禁喝酒，施工人員必須正確佩戴安全帽及其他安全防護用具。風機基礎(chǔ)基坑開挖要根據(jù)土質(zhì)留出邊坡，防止塌方。在工作臺上彎鋼筋時，工作臺上的鐵屑應(yīng)及時清理，以防鐵屑飛濺入眼。砼振搗器的電源應(yīng)采用絕緣良好的軟橡膠電纜，開關(guān)及插頭應(yīng)完整、絕緣良好。嚴禁直接將電線插入插座。搬移振搗器或暫停作業(yè)時應(yīng)將電源切斷。砼振搗器操作人員必須配備絕緣手套，穿絕緣鞋。風機基礎(chǔ)夜間施工時要有足夠的照明，基坑四周及時設(shè)置警戒線。雨中施工時要加強電氣絕緣檢查。砼泵車必須有專人指揮，信號明確，以保證操作安全。施工現(xiàn)場道路要暢通，車輛行走路線保持穩(wěn)固、防滑。施工用車輛要遵守行車規(guī)程中的有關(guān)規(guī)定。與監(jiān)理一起隨時了解施工進度計劃執(zhí)行過程中存在的問題，并協(xié)助施工單位解決，并做好外部協(xié)調(diào)工作。第四章風機安裝施工管理第一節(jié)施工準備管理第二十八條項目公司在風機安裝施工前，與施工單位簽訂施工安全協(xié)議書及文明施工協(xié)議書，約束雙方責任。第二十九條項目公司與監(jiān)理單位審查風機基礎(chǔ)施工單位的安全生產(chǎn)文件:安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配置；安全生產(chǎn)責任制及管理體系；安全生產(chǎn)規(guī)章制度；特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況；各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；主要施工機械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。第三十條項目公司與監(jiān)理單位審查施工單位安全管理體系和安

全專業(yè)管理人員資格，督促施工單位針對本工程制定完善的安全措施，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，全面、認真、嚴格落實安全措施。第三十一條項目公司與監(jiān)理單位應(yīng)嚴格審查施工單位人員及主要施工機械設(shè)備配備情況，確保滿足施工要求并與施工單位投標承諾保持一致。主要管理人員發(fā)生變更應(yīng)履行審批手續(xù)，并按施工合同條款執(zhí)行處罰。第三十二條施工組織設(shè)計及專項施工方案應(yīng)嚴格履行審批手續(xù)，危險性較大的分部分項工程（大型起重機械設(shè)備安拆、大件吊裝等）應(yīng)組織專項方案評審。第三十三條項目公司根據(jù)一級節(jié)點工期及項目實際情況編制二級節(jié)點工期，經(jīng)公司批準后，下發(fā)至監(jiān)理及施工單位，施工單位根據(jù)二級節(jié)點工期編制三級節(jié)點工期計劃，報監(jiān)理及項目公司審核，在后續(xù)嚴格執(zhí)行并滾動更新。第三十四條項目公司在開工前應(yīng)組織監(jiān)理單位、第三十四條項目公司在開工前應(yīng)組織監(jiān)理單位、施工單位學習風機設(shè)備廠家的《風力發(fā)電機組基礎(chǔ)施工技術(shù)要求》、《風電機組現(xiàn)場安裝指導（機械部分、電氣部分）》等相關(guān)技術(shù)資料，并對關(guān)鍵工序的技術(shù)規(guī)定要求在后續(xù)工作中嚴格執(zhí)行。第三十五條開工前，項目公司與監(jiān)理單位督促施工單位做好文明施工管理，現(xiàn)場設(shè)置六牌二圖。六牌：工程概況、施工單位名稱牌；安全生產(chǎn)紀律牌；文明施工守則牌；防火須知牌；安全生產(chǎn)無重大事故日計數(shù)牌；和施工區(qū)主要管理人員名單及監(jiān)督舉報電話號碼牌。二圖：施工平面圖；工地文明衛(wèi)生承包責任圖。第二節(jié)施工過程管理第三十六條項目公司應(yīng)處理好安全、質(zhì)量、進度、造價四者之間的關(guān)系，把安全文明施工擺在首位，規(guī)范工程的安全文明施工管理工作，以保障施工單位人員在施工過程中的安全、健康，確保工程建設(shè)的順利進行。第三十七條監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)和公司有關(guān)安全文明施工工作的法律法規(guī)、規(guī)章制度、工程建設(shè)強制性標準與監(jiān)理合同實施監(jiān)理，承擔工程建設(shè)安全監(jiān)理責任，并通過采用文件審查、簽證、旁站、日常巡視檢查等手段，實現(xiàn)對工程建設(shè)安全文明施工的有效控制。第三十八條項目公司定期組織召開工程安委會會議，分析安全生產(chǎn)形勢，制定安全生產(chǎn)方針，指導安全生產(chǎn)工作，督促監(jiān)理單位定期開展現(xiàn)場安全專題會議及安全文明施工檢查。項目公司與監(jiān)理單位安全管理人員要加強現(xiàn)場巡檢，對檢查中存在的問題及時要求施工單位進行整改，有效控制現(xiàn)場的安全局面。第三十九條項目公司與監(jiān)理單位要在施工過程中監(jiān)督施工單位的環(huán)境保護及水土保持行為，嚴格落實環(huán)保水保防護措施，降低環(huán)境污染，避免水土流失。第四十條項目公司負責監(jiān)督現(xiàn)場質(zhì)量管理工作，開展工程質(zhì)量抽查，對過程質(zhì)量進行跟蹤監(jiān)控，負責甲供設(shè)備的質(zhì)量檢查、驗收，對出現(xiàn)的問題進行跟蹤處理和落實。第四十一條監(jiān)理單位負責現(xiàn)場質(zhì)量全過程控制，組織、參與質(zhì)量檢查和驗收工作。對施工重點部位及關(guān)鍵工序必須進行旁站監(jiān)理，當發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題時，有權(quán)命令停工或返工；在接到施工單位的自檢報告后，應(yīng)及時組織驗收并簽署意見；對施工及檢驗記錄不全、不真實、填寫不規(guī)范的，監(jiān)理單位有權(quán)拒絕驗收，并要求施工單位進行整改。第四十二條項目公司、監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)及時建立各自的質(zhì)量管理檔案，確保與工程進度同步，對各施工工序尤其是重點工序隱蔽工程要留存影像資料。第四十三條在施工過程中，項目公司與監(jiān)理單位要隨時檢查施工單位的工期執(zhí)行情況，根據(jù)進度及時調(diào)整三級計劃，但必須滿足二級計劃的要求。當項目建設(shè)過程中出現(xiàn)重大事件，影響到一、二級計劃實施時，項目公司應(yīng)及時匯報公司。第四十四條項目公司嚴格控制工程項目造價，以年度、季度、月度為節(jié)點，提前做好下一階段資金計劃，做到每一筆投資都要與概算投資相比對?，F(xiàn)場施工中，嚴格控制現(xiàn)場變更簽證，遇到問題時，及時組織設(shè)計、監(jiān)理、施工單位現(xiàn)場勘查并召開分析會，用最經(jīng)濟的方式落實問題解決方案，努力降低項目造價。第四十五條工程施工中，發(fā)生工程變更時，項目公司應(yīng)按照公司工程變更管理辦法》的規(guī)定及時組織監(jiān)理、施工單位準備變更立項材料，履行工程變更立項審批。第四十六條項目公司應(yīng)做好風機安裝施工中涉及安全、質(zhì)量、工期、造價的其他管控工作。1、項目公司負責提供的施工條件（包括施工場地、專用工器具、吊索具等），應(yīng)提前聯(lián)系，及時落實。2、根據(jù)制定好的施工進度計劃，安排風機設(shè)備有序進場，并組織做好設(shè)備到貨驗收工作。3、風機安裝工作開展前，組織監(jiān)理單位、風機基礎(chǔ)施工單位、風機安裝施工單位做好工序交接驗收。4、對于風機塔筒、機艙、葉片吊裝施工，要跟蹤監(jiān)督、檢查與控制，保證施工安全，確保施工質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)有問題及時糾偏和加以控制。5、設(shè)備吊裝前，督促施工單位做好基礎(chǔ)段內(nèi)雜物清理，做好設(shè)備的清潔工作。6、督促施工單位在安裝的全過程對設(shè)備的結(jié)點、安裝方向、安裝順序號等進行標識，并做好記錄。7、特殊工序的作業(yè)，如焊接作業(yè)等須由有資格的人員上崗操作。對焊接作業(yè)須嚴格按焊接工藝卡的規(guī)定施焊，同時采取有效地防止構(gòu)件變形的保護措施。8、嚴禁機械帶病作業(yè)，需送修的機械須及時修理，驗收合格后方能繼續(xù)投入使用，以保證整個安裝活動的安全可靠。9、審核施工單位安全設(shè)施、設(shè)備的安全控制措施；施工單位提供的安全設(shè)施出廠合格證等（吊車、吊索具、專用工具）。10、每月組織一次由現(xiàn)場安全監(jiān)理、安裝單位及項目公司聯(lián)合安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求安裝單位整改。11、檢查風電設(shè)備運輸通道安全暢通，所有橋涵、道路能夠保證各種施工車輛安全通行。安裝現(xiàn)場場地應(yīng)滿足吊裝需要。12、施工現(xiàn)場臨時用電應(yīng)采取可靠的安全措施。施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置警示性標牌、圍欄等安全設(shè)施。13、協(xié)調(diào)好與當?shù)卮迕竦母鞣N關(guān)系，保證相鄰的已建構(gòu)筑物的安全，保證相鄰村路、公路的通暢。施工中，應(yīng)與環(huán)保、水保、林業(yè)等部門密切溝通。14、施工人員必須經(jīng)體檢、安全教育合格后方可上崗；特殊工種施工人員及操作工要持證上崗；施工前進行詳盡的安全技術(shù)交底，確保做到每個人對施工措施熟悉。15、所有施工人員班前嚴禁喝酒，施工人員必須正確佩戴安全帽，穿符合規(guī)范的工作服、防護皮鞋，手持式工具必須用工具包攜帶。16、風機吊裝平臺要根據(jù)相關(guān)要求留出邊坡，防止塌方。17、登高爬塔人員必須經(jīng)過專業(yè)的培訓取得合格證書，正確佩戴安全帽、安全帶，并且正確使用安全卡扣。18、電動工器具的電源應(yīng)采用絕緣良好的軟橡膠電纜，開關(guān)及插頭應(yīng)完整、絕緣良好。嚴禁直接將電線插入插座。搬移電動工器具或暫停作業(yè)時應(yīng)將電源切斷。19、風機安裝盡量避免夜間作業(yè)，遇到特殊情況需夜間作業(yè)時，安裝場地要有足夠的照明，并在四周及時設(shè)置警戒線。