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第三單元收入與分配單元知識(shí)體系第七課個(gè)人收入的分配
考綱展示分配制度生產(chǎn)決定分配按勞分配及其作用我國(guó)多種分配方式并存效率與公平收入分配方式對(duì)效率、公平的影響提高效率,促進(jìn)公平×
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(一)分配制度1、生產(chǎn)決定分配(1)生產(chǎn)決定分配,生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。(2)在社會(huì)主義初級(jí)階段,實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,相應(yīng)地就必然實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。2.按勞分配及其作用(1)含義:是在社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則。在公有制經(jīng)濟(jì)中,在對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品作了各項(xiàng)必要扣除之后,以勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)(包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量)為尺度分配個(gè)人消費(fèi)品,多勞多得,少勞少得。拓展:(1)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中,農(nóng)民承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)所得屬于按勞分配所得,而農(nóng)民通過(guò)流轉(zhuǎn)土地所得是以土地要素獲得的收入,屬于按土地要素分配。(2)公有制經(jīng)濟(jì)單位中職工的按勞分配收入形式主要有工資、獎(jiǎng)金和津貼。公有制經(jīng)濟(jì)單位職工從其單位所得到的福利性收入(社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫等)則不屬于按勞分配。(3)不能認(rèn)為“按勞分配意味著等量勞動(dòng)必然獲得等量報(bào)酬?!卑磩诜峙涞膶?shí)現(xiàn)程度與本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)。(4)按生產(chǎn)要素分配不是私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)特有的分配原則,在公有制企業(yè)中除了按勞分配,也要健全按生產(chǎn)要素參與分配的制度。3.多種分配方式并存(1)內(nèi)容:健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度。①按資本要素分配:私營(yíng)企業(yè)主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得的稅后利潤(rùn),債權(quán)人取得的利息收入、股息分紅,債券、股票交易收入等。②按勞動(dòng)要素分配:在私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)中,勞動(dòng)者所獲得的工資收入。③按管理要素分配:企業(yè)管理人員憑借管理才能在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的貢獻(xiàn)而參與分配的方式。④按技術(shù)、信息等要素分配:科技工作者、信息工作者提供新技術(shù)和信息資料取得的收入(技術(shù)入股、專(zhuān)利使用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等)。⑤按土地要素分配:憑借土地取得的收入(土地的租金、出讓金、房租等)。(2)意義:按生產(chǎn)要素分配是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn),體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)公民權(quán)利的尊重,對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重。這有利于讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,以增加居民收入、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。拓展:1、勞動(dòng)收入≠按勞分配收入勞動(dòng)收入:形式多樣,如按勞分配收入、個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)收入、按勞動(dòng)要素分配的工資收入等。非勞動(dòng)收入:按資本要素分配的收入,如利息、股息。風(fēng)險(xiǎn)收入,如紅利。按土地要素分配的收入,如出租土地、房屋等收入,轉(zhuǎn)移性收入,如養(yǎng)老金等。剝削收入:私營(yíng)企業(yè)主和外資經(jīng)濟(jì)中的資本家獲取的剩余價(jià)值。財(cái)產(chǎn)性收入:是指家庭擁有的動(dòng)產(chǎn)(如銀行存款、有價(jià)證券等)、不動(dòng)產(chǎn)(如房屋、車(chē)輛、土地、收藏品等)所獲得的收入。它包括出讓財(cái)產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專(zhuān)利收入等;財(cái)產(chǎn)營(yíng)運(yùn)所獲得的紅利收入、財(cái)產(chǎn)增值收益等。國(guó)家保護(hù)一切合法的勞動(dòng)收入和非勞動(dòng)收入。拓展2、科技人員的分配形式屬于哪種分配形式,應(yīng)作具體分析(1)公有制企業(yè)中科技人員的工資、獎(jiǎng)金和津貼是按勞分配,還有非按勞分配的福利性分配和社會(huì)保障收入。(2)股份制企業(yè)中,科技人員憑技術(shù)向企業(yè)投資入股,獲得相應(yīng)的股份收入,屬于按技術(shù)要素分配收入。(3)私營(yíng)企業(yè)或外資企業(yè)中,科技人員受雇于私營(yíng)企業(yè)主和外商,其所得工資、獎(jiǎng)金和津貼是按勞動(dòng)要素分配收入。(4)科技人員自辦科技實(shí)體、自辦公司,其科研成果或技術(shù)專(zhuān)利歸自己所有,通過(guò)轉(zhuǎn)讓成果或?qū)@@得的收入屬于生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配收入。拓展4、正確區(qū)分分配制度、分配政策和分配方式①分配制度:是按勞分配為主體、多種分配方式并存,把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)。②分配政策:是允許和鼓勵(lì)部分先富,倡導(dǎo)先富幫后富,同時(shí)政府要對(duì)收入分配加以調(diào)節(jié),保護(hù)合法收入,增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入者比重,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,清理規(guī)范隱性收入,取締非法收入。③分配方式:按勞分配、按生產(chǎn)要素分配。
典例(15江蘇卷6)據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年全國(guó)居民新增財(cái)產(chǎn)性收入40%來(lái)自房地產(chǎn),17%來(lái)自銀行理財(cái),16%來(lái)自存款,12%來(lái)自股票,其他來(lái)自信托、基金、保險(xiǎn)等。對(duì)該經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的正確解讀是:①體現(xiàn)按生產(chǎn)要素分配②居民投資風(fēng)險(xiǎn)不斷降低③再分配更加注重公平④居民財(cái)產(chǎn)配置趨向多元A.①②
B.①④C.②③D.③④甲在國(guó)有企業(yè)工作,年薪4萬(wàn)元;利用空閑時(shí)間在民營(yíng)企業(yè)兼職,年薪1萬(wàn)元;購(gòu)買(mǎi)股票,年終分得紅利1萬(wàn)元;出租住房,年收入1萬(wàn)元。甲一年的勞動(dòng)收入為A.4萬(wàn)元B.5萬(wàn)元
C.6萬(wàn)元
D.7萬(wàn)元BB
(二)效率與公平1.社會(huì)公平的重要體現(xiàn)(1)公平的含義:涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域。一般包括起點(diǎn)公平(即機(jī)會(huì)公平)、過(guò)程公平和結(jié)果公平。教材所講的公平主要是講結(jié)果公平,指收入分配的公平,收入分配公平是社會(huì)公平的基本內(nèi)容。(2)收入分配公平①含義:要求收入分配相對(duì)平等,即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)大,要保證人們的基本生活需要。②收入分配公平的原因收入分配公平是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。④實(shí)現(xiàn)收入分配公平的措施A貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),大力發(fā)展生產(chǎn)(物質(zhì)基礎(chǔ)、生產(chǎn)、效率)B堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,(制度保證)C增加居民收入,著重保護(hù)勞動(dòng)所得。提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。這有利于理順國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者的分配關(guān)系,實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享,也有利于合理調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。(提高“兩比重”實(shí)現(xiàn)“兩同步”)D再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。要健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,著力解決收入分配差距較大的問(wèn)題。要規(guī)范收入分配秩序,保護(hù)合法收入,增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入者比重,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,清理規(guī)范隱性收入,取締非法收入,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。E發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活等方面的作用,建立惠及全民的社會(huì)保障體系,兼顧效率與公平。2.兼顧效率與公平(1)效率與公平的關(guān)系①在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,效率與公平具有一致性。一方面,效率是公平的物質(zhì)前提。另一方面,公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。②二者也有矛盾的一面,表現(xiàn)為:在發(fā)展生產(chǎn)的過(guò)程中,如果過(guò)分強(qiáng)調(diào)效率,有可能帶來(lái)收入差距的拉大,違背公平的目標(biāo);如果過(guò)分強(qiáng)調(diào)公平,則不利于調(diào)動(dòng)人們的生產(chǎn)積極性,阻礙效率的提高。所以,在經(jīng)濟(jì)生活中,二者不可偏廢。(2)正確處理效率與公平的關(guān)系①初次分配和再分配都要兼顧效率與公平,既要提高效率,又要促進(jìn)公平。②兼顧效率與公平,既要反對(duì)平均主義,也要防止收入懸殊;既要落實(shí)分配政策,也要提倡奉獻(xiàn)精神;在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí),倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。拓展:(1)基尼系數(shù)衡量社會(huì)收入分配均等程度的重要指標(biāo),因由意大利統(tǒng)計(jì)學(xué)家基尼提出而得名。系數(shù)值越大,表明收入分配的不平均程度越高;數(shù)值越小,表明收入分配接近平均。一般認(rèn)為,基尼系數(shù)在0.3至0.4之間表示收入差距相對(duì)合理,0.4以上表示收入差距偏大。典例(15廣東卷25)基尼系數(shù)是判斷居民內(nèi)部收入分配差異程度的指標(biāo),該系數(shù)介于0~1之間,值越小表明收入分配越平均,反之,表明收入差距越大。國(guó)際上通常把0.40作為貧富差距的警戒線(xiàn)。2010-2014年,中國(guó)收入再分配后的基尼系數(shù)分別是0.481、0.477、0.474、0.473和0.469.對(duì)比下圖,不考慮各國(guó)發(fā)展階段和發(fā)展水平的差異,可以推斷出:①近年來(lái),中國(guó)的貧富差距越來(lái)越大,而且高于圖中發(fā)展中國(guó)家②法國(guó)收入再分配政策對(duì)貧富差距的調(diào)整效果比英國(guó)更明顯③中國(guó)應(yīng)運(yùn)用稅收、社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付等手段強(qiáng)化再分配功能④發(fā)達(dá)國(guó)家依賴(lài)以市場(chǎng)為主導(dǎo)的收入分配機(jī)制實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平A.①②B.②③
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