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文檔簡介
.再謀基層社會治理新章(講述社會治理觀念新穎的稿子)科學有效的基層社會理是民幸福XX和諧穩(wěn)定、國家XX久安的重要保障。多年,全省各地各部門堅持把固本強基作為深平安XX建設的一項根本性、戰(zhàn)略性任務,以常抓常新、陳出新的勁頭抓基層打基礎,不斷夯實平安和諧的根基。以說,基層社會治理是平安這X“金名片”上最閃亮最出彩、最濃重的一筆。認真學習貫徹總書記在考察XX時的重要講話精,全省政法綜治戰(zhàn)線要堅持系統(tǒng)治理、依治理、綜合治理、源頭治理,以“永無止境”的追求謀篇”的擔當,做到未雨綢繆細謀劃、從嚴從實抓落實著力推動基層社會治理“六個轉變一是基層社會治理視要從“封閉”向“開放”轉變。在經濟全球化的大背下,基層社會治理環(huán)境發(fā)生了重大變化,特別是大規(guī)模的員、資源、信息、資本快速流動,加速了風險傳播,各種預見的和不可預見的、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全的風險層出窮,增加了基層社會治理難度。這就要求我們既要積極借國外先進的基層社會治理理念,不斷加強同社會的有效溝;又要提高敏感性,主動防X經濟全球化帶來的各種社會險和政治風險。
二是基層社會治理手段要從“粗放”“精細”轉變。這幾年,我們在加強基層網格建設上是下功夫的。網格化管理實質上是一種精..
.細化管理,設置網格目的是建立實現(xiàn)基層有效治理的平臺,消除基層社會管與服務的“空白地帶足基層群眾日益提高的多樣化務需求,應對基層日益繁多的管理任務了這樣一個平層社會治理的文章就要做深做透,不能點到即止、大而之?;鶎由鐣卫砭褪且バ∽ゼ氉ゾ唧w,要從小中見功,從細中見精神,從具體中效。要堅持“網格”與“絡”相結合上”與“網下”相同步上”與“下”相聯(lián)動,擴大基層綜治組織和綜合服務管理平臺的有覆蓋,提高基層社會治理的精細化水平。
三是基層社會治理機要從“分割”向“統(tǒng)籌”轉變?;鶎由鐣且粋€體,治理機制應該統(tǒng)籌設計,治理資源應該統(tǒng)籌配置,而能以鄰為壑、畫地為牢。去年省里專門整治農村和社區(qū)“多”問題,就是為了減少基層負擔、優(yōu)化基層資源配置。對政法工作是有啟發(fā)意義的。要破除“各人自掃門前雪的心態(tài)和做法本常態(tài)共享聯(lián)動、共贏的原則完善區(qū)域動機制,攜手應對日趨復雜的影響社會和諧穩(wěn)定的跨區(qū)域領域跨行業(yè)問題提升基層社會治理整體水平。
四是基層社會治理重要維穩(wěn)權”轉變。要正確處好維穩(wěn)與維權的關系,對涉及維權的維穩(wěn)問題,首先要把眾合理合法的利益訴求解決好。要樂見群眾用法、支持群用法,把依法維護人民群眾合法權益作為根本任務,把引導民群眾依法表達訴求作為重要內容,..
.以理性合法方式表達求維護權益,形成辦事依法遇事找法、解決問題用法、解矛盾靠法的良好氛圍。
五是基層社會治理參與主體從“一元”向“多元”轉變。要始終不渝堅持人XX體地,堅持和發(fā)展“楓橋經驗強黨委領導,發(fā)揮政府主導用,鼓勵和支持社會各方面參與。特別是要善于借助外力外腦,加大政府購買公共服務力度,充分激發(fā)社會組織活展壯大平安志愿者社區(qū)工作者、群防群治隊伍等專業(yè)職業(yè)化社會化力量,實現(xiàn)政府治理和社會自我調解、居自治良性互,加快形成黨委領導、政府負責社會協(xié)同眾參與法保障的社會治理格局。六是基層社會治理體要從“直線型”向“立體化”轉變。傳統(tǒng)的基層社會治理“管治”為主,是自上而下的縱向管理、垂直管理,由此來“橫不到邊、縱不到底”的管理空白和漏洞很多年基層開展了以法治德治自治融合”為主要內容治理體系創(chuàng)新的“三治效很好。可以說,法治、德治自治是實現(xiàn)基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“三腳創(chuàng)新基層社會治理的總目標、總方向、總抓手。這中,法治是“主心骨揮著自我約束紛止爭”規(guī)作用;德治是“潤滑劑揮著自我教育血化”的滋養(yǎng)作用;自治是“循環(huán)體揮著自我管理隨俗”的修復作用,重點是要進一步完善基層群眾自治機,發(fā)揮好社區(qū)公約、村規(guī)民約、家規(guī)..
.家訓等社會規(guī)X的積作用。
當前和今后一個時期我省創(chuàng)新基層社會治理的要求是按六個轉變的要求,以健全法治德治自治三位一體”的新型基層治理機制為總目標,以提高社會動能力、矛盾化解能力、風險防控能力為核心著力補齊短堵漏洞消除隱患著力抓重點、抓關鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)著力壓實工作責任、落實工作措施,著力發(fā)揮村(社區(qū))組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,努力實現(xiàn)人民安居樂業(yè)、社會安定序。重點要健全完善“六個體系一是完善全省“一X”的基層社治理網絡體系。要鼓勵和支持相關部門積極與網格化管理工作統(tǒng)籌職能量、資源和經費,整合力,因地制宜發(fā)展建立一支可持續(xù)、較穩(wěn)定的網格員隊伍,現(xiàn)多員合一、一員多用。當前,首先要統(tǒng)籌流動人口專管的力量,實現(xiàn)專管員和網格員人員力量統(tǒng)籌機制統(tǒng)和信息采集工具統(tǒng)籌充分運省平安建設信息系統(tǒng)與“網格化管理、組團式服務網融合”的優(yōu)勢,完鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會服務管理中心,推進縣鄉(xiāng)兩級社會治理合指揮平臺建設,形成網上網下聯(lián)動的工作機制。
二是完善風險排查化管控工作體系。能否有效防控風險,排化解是關鍵。要牢牢抓住重點,全面排查各類風險隱患,保不漏項、不漏人。既要排查顯現(xiàn)的風險,更要排查潛在風險;既要開展集中排查,更要抓好日常排查,切實把與一個風險相關聯(lián)的各類因素排查出..
.來、分析清楚。對排出來的各類社會風險隱患,要及時梳理,深入分析產生原,健全落實情況報告制度,實行清單式動態(tài)管理。要按照屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,實現(xiàn)各類風險患化解工作的無縫對接。要聯(lián)動開展信訪督查“百千萬”項行動,努力把矛盾化解在基層。要突出加強對特殊人群重點人的管理,加強對重點單位、重要設施、公共場所、共交通的安全保衛(wèi),加強對槍支、彈藥、爆炸、劇毒等危物品的監(jiān)督管理。要完善突發(fā)事件應急處置機制,健全應預案,開展實戰(zhàn)演練,加強應急裝備和力量建設。
三是完善多元化矛盾紛解決體系。重點是要充分發(fā)揮縣級“調解”中心的龍頭作用,健全完善協(xié)調聯(lián)動機制,著力解重大、疑難、復雜矛盾糾紛。要突出抓好交通事故糾紛、患糾紛、物業(yè)糾紛等的專業(yè)調處,提供一站式糾紛解決服。要大力推進社會穩(wěn)定風險評估項目信息化動態(tài)監(jiān)管,支和規(guī)X第三方估機構參與重大決策社會穩(wěn)定風險評估,力從源頭上預防和化解社會矛盾。要把矛盾糾紛化解、社治安防X、重點人員管理、維護會穩(wěn)定等工作納入到創(chuàng)“三治”機制的實踐中去,在制訂修訂村規(guī)民約、社區(qū)公工作上有所突破,確保在今年年底前推動完成所有村(社)的制訂修訂工作。
四是完善立體化社會治安防控體。各地要緊密結合實際,圍繞社會治安領域的突出問題,織開展針對性的專項打擊行動,堅決..
.打掉犯罪分子的囂X氣焰。要建立健全常態(tài)化打擊機制,始終把打擊矛頭對準人群眾反映強烈的XX犯罪活動,堅持打早打小、露頭就打不停地打,依法嚴厲打擊邪教分子、黑惡勢力、涉槍涉爆盜搶騙和黃賭毒等各類XX犯罪活動,切實凈化社會生態(tài)社會風氣加強流動人口的管理服務,加強出租房管理,健完善特殊人群救治管控機制。要強化對“物”的管控,全加強物流和、快件的寄遞安全管理,嚴格執(zhí)行收寄驗視制、加快推行實名登記制,嚴格散裝汽油管理。要強化對“所”的管控,加強人員密集場所和重點要害部位安全防X,強公共交通安全監(jiān)管,實現(xiàn)公交車載及各站點的視頻監(jiān)全覆蓋以偏遠農村鄉(xiāng)接合部、城中村、中小旅館、來流動人口集聚地等重點區(qū)域、重點部位、重點場所為重,深入開展社會治安重點地區(qū)排查整治,解決好基層社會理的“最后一納米”問題。
五是完善基層社會治理保體系。各級黨委、政府要建立穩(wěn)定的工作投入機制,花大力解決好人財物等方面的突出矛盾,加快研究制定扶持政和保障標準并抓好落實,該花的錢要花,該建的設施要建該配的裝備要配,該增加的人員要增加。要提升信息化保水平,加快運用網絡化、智能化、大數(shù)據(jù)、云計算等信息手段,提高情報主導、準確預警、主動防控、精確打擊能,努力把信息化的成果轉化為平安建設的核心戰(zhàn)斗力。..
六是完善基層社會治責任體系。各
.地
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