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時(shí)間:TIME\@"yyyy'年'M'月'd'日'"2022年3月29日學(xué)海無(wú)涯頁(yè)碼:第108-頁(yè)共108頁(yè)關(guān)于地震應(yīng)急預(yù)案【十八篇】
地震是指通常由地球內(nèi)部變化引起的地殼震動(dòng)。以下是為大家整理的關(guān)于地震應(yīng)急預(yù)案的文章18篇,歡迎品鑒!
【篇一】地震應(yīng)急預(yù)案
一、地震災(zāi)害的預(yù)防注意事項(xiàng)
(一)危險(xiǎn)物品不要放置在高架上,吊燈及吊起來(lái)的盛物架,要盡量增強(qiáng)強(qiáng)度,玻璃容器或器皿應(yīng)放置在盛物架下面。
(二)瓦斯?fàn)t要牢牢固定,并注意檢查是否漏氣,瓦斯開(kāi)關(guān)及瓦斯器具開(kāi)關(guān),不使用時(shí)或下班前應(yīng)確認(rèn)關(guān)閉。
(三)廚房等用火區(qū)或其他易發(fā)生火花的火種附近,不得放置易燃物。
(四)在不使用的電器具(如電視機(jī)、電飯煲、電爐、烤箱等)時(shí),應(yīng)養(yǎng)成拔掉插頭的習(xí)慣。
(五)樓梯及走廊等通道上,不可堆放物品,隨時(shí)保障安全通道、出入后的通暢。
(六)隨時(shí)關(guān)注國(guó)家地震預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)布的權(quán)威信息,做好防范措施。
(七)注意報(bào)警系統(tǒng)、消防設(shè)備的保養(yǎng)。
二、地震災(zāi)害發(fā)生時(shí)的緊急措施
(一)地震災(zāi)害發(fā)生時(shí),公司、公司物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目管理處負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕往建筑區(qū)劃,成立應(yīng)急小組,組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(二)控制中心應(yīng)立即啟動(dòng)報(bào)警裝置,并通過(guò)廣播呼叫,告知建筑區(qū)劃內(nèi)的所有人員地震災(zāi)害發(fā)生,并告知相關(guān)注意事項(xiàng)和緊急自救措施:
1、請(qǐng)大家保持冷靜并盡快熄滅火源。
2、地震時(shí)不要隨意跑動(dòng),不要使用電梯逃生。
3、應(yīng)立即用軟物體(如:枕頭、厚衣物、棉被等)護(hù)住頭部等身體的重要部位。
4、建筑物內(nèi)的人員應(yīng)就近尋找建筑物堅(jiān)固的部位(如:衛(wèi)生間、承重墻拐角處等)進(jìn)行躲避。
(三)秩序維護(hù)員應(yīng)立即趕往各出入口、通道,進(jìn)行通道控制,對(duì)人員進(jìn)行有序疏導(dǎo),維護(hù)公共秩序,按照"只出不進(jìn)'的原則,防止不法之徒乘亂滋事、渾水摸魚(yú)。
(四)公用部位、公用設(shè)備設(shè)備維護(hù)員應(yīng)立即關(guān)閉水、電、氣等閥門(mén),停止電梯等設(shè)備的運(yùn)行。
(五)地震稍微平息后,控制中心應(yīng)立即通過(guò)廣播通知建筑物內(nèi)人員馬上撤離。秩序維護(hù)員組織建筑物內(nèi)的人員有序疏散到空曠地帶(如廣場(chǎng)、馬路等地方),不要靠近建筑物、廣告招牌、電線(xiàn)桿等的附近。并逐一排查有無(wú)人員滯留建筑物內(nèi)或被困電梯內(nèi)。
三、地震災(zāi)害發(fā)生后的緊急措施
(一)地震災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)立即召開(kāi)緊急會(huì)議部署抗災(zāi)救援后相關(guān)工作。
(二)應(yīng)當(dāng)立即組織人員對(duì)受聘提供物業(yè)服務(wù)的人員傷亡情況和建筑區(qū)劃受災(zāi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并及時(shí)上報(bào)所在地街道辦事處、政府相關(guān)部門(mén)。發(fā)生嚴(yán)重破壞性地震造成嚴(yán)重人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)立即向相關(guān)政府部門(mén)提出緊急援助請(qǐng)求。
(三)應(yīng)立即組織設(shè)施設(shè)備人員對(duì)共用部位、公用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查;對(duì)受損的設(shè)施設(shè)備應(yīng)立即停止使用;并將共用部位、公用設(shè)施設(shè)備的震損情況以書(shū)面形式告知業(yè)主、使用人。
(四)應(yīng)立即設(shè)立警戒崗,對(duì)建筑物(特別是受損的)進(jìn)行隔離,在未經(jīng)政府權(quán)威部門(mén)發(fā)布有關(guān)的安全信息前,盡量勸阻任何人試圖返回建筑物內(nèi)。
(五)災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)與政府相關(guān)部門(mén)保持密切聯(lián)系,及時(shí)收集政府相關(guān)部門(mén)發(fā)布的權(quán)威信息,并及時(shí)向建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人發(fā)布,防止謠言傳播。
(六)發(fā)生嚴(yán)重破壞性地震時(shí),應(yīng)增加設(shè)施設(shè)備檢查、環(huán)境維護(hù)、消殺滅害等的頻率,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。
(七)積極安撫業(yè)主、使用人的情緒,密切關(guān)注人員的身體狀況,特別是老人、小孩、孕婦、傷殘人士、以及患有心臟病、高血壓者。
(八)嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,通常會(huì)出現(xiàn)一系列社會(huì)問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防范。
四、余震期的緊急措施
(一)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)、電視等渠道,收集防震避震、自救互救常識(shí)和政府發(fā)布的余震預(yù)測(cè)信息,并及時(shí)以書(shū)面和廣播形式告知建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主。
(二)在條件允許的情況下,指定建筑區(qū)劃內(nèi)空曠區(qū)域?yàn)榕R時(shí)安置區(qū),搭建避難帳篷,供業(yè)主、使用人及員工使用。在選擇臨時(shí)安置區(qū)位置時(shí),應(yīng)盡量考慮不要占用通道、出入口。
(三)在臨時(shí)安置區(qū),設(shè)置零時(shí)服務(wù)點(diǎn),由秩序維護(hù)、客戶(hù)服務(wù)、環(huán)境維護(hù)人員組成,為業(yè)主、使用人提供力所能及的服務(wù),安撫業(yè)主情緒,維護(hù)人員集中區(qū)域的公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生,以減輕大眾的恐慌。
(四)做好次生災(zāi)害的防治,建筑區(qū)劃內(nèi)常見(jiàn)的地震次生災(zāi)害主要有:
1、有毒氣體、液體泄露;
2、水電氣供給管路斷裂;
3、傳染病疫情;
4、公共秩序短時(shí)間內(nèi)失控;
5、盜竊、搶劫等事件多發(fā)。
【篇二】地震應(yīng)急預(yù)案
依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》和某某集團(tuán)控股有限單位、區(qū)、街等上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)防汛工作的具體要求,結(jié)合我單位實(shí)際情況,為確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,使汛期各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,編制單位防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案'。具體如下:
一、指導(dǎo)思想
為了搞好防汛搶險(xiǎn)工作,確保本單位安全度汛,預(yù)案編制工作,堅(jiān)持"安全第一,常備不懈,以防為主,防搶結(jié)合'的方針,本著"團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益'的原則,以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真分析實(shí)際情況,立足防大汛應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害天氣,切實(shí)做好防汛排澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象,避免和減少經(jīng)濟(jì)損失,保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行,編制操作性較強(qiáng)的防汛預(yù)案,確保單位及職工生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、防汛工作指揮系統(tǒng)
防汛工作嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的分級(jí)負(fù)責(zé)制,層層夯實(shí)責(zé)任,防汛期間各車(chē)間部門(mén)一把手親自?huà)鞄洠瑫r(shí)為使防汛的各項(xiàng)指揮工作的有序進(jìn)行,單位成立防汛工作指揮部。成員如下:
總指揮:集團(tuán)單位黨委書(shū)記、總經(jīng)理副總指揮:集團(tuán)單位黨委副書(shū)記、工會(huì)主席
成員:?jiǎn)挝桓鞣止茴I(lǐng)導(dǎo)、本部各部門(mén)負(fù)責(zé)人。
聯(lián)絡(luò)員:xxx
值班電話(huà):
單位辦公室:
綜合部:
夜間值班:
值班室:
三、組建搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)
在汛期,為預(yù)防災(zāi)害事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響,我們按照某某集團(tuán)(控股)有限單位、區(qū)、街防汛指揮部的要求,組建保安隊(duì)和消防隊(duì)為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì),應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)服從單位防汛工作指揮部領(lǐng)導(dǎo),在汛情緊急情況下隨時(shí)進(jìn)入防汛搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗負(fù)責(zé)處置緊急情況。
四、建抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們依據(jù)上級(jí)防汛指揮部的要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險(xiǎn)隊(duì)伍,出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng),做好上堤抗洪搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。
2、在防汛期間,為搞好單位內(nèi)部搶險(xiǎn)排澇工作,由單位職工組成100人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,一切搶險(xiǎn)工作由單位防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。
五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準(zhǔn)備
為安全渡汛,保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失,在預(yù)報(bào)大雨及暴雨來(lái)臨時(shí),各車(chē)間、部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)防汛力量,保證在崗人員不得少于2人。同時(shí),為確保單位所屬企業(yè)各生產(chǎn)車(chē)間的廠房、庫(kù)房及重點(diǎn)要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細(xì)菌通過(guò)地下排水對(duì)食品的感染,車(chē)間、部門(mén)相應(yīng)做好汛前防漏雨和對(duì)廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查,各庫(kù)房部位做好防倒灌檢查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)找主管部門(mén)解決,對(duì)地勢(shì)低洼部位應(yīng)采取防倒灌的措施,并切實(shí)保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行。
六、做好防汛物資的準(zhǔn)備
為搞好今年的防汛搶險(xiǎn)、排澇等項(xiàng)工作,做到有備無(wú)患,各有關(guān)部門(mén)做好防汛設(shè)施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線(xiàn)路、值班車(chē)輛等各類(lèi)物資的管理、維修、保養(yǎng)等項(xiàng)工作,使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前,我單位備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔(dān)50條、排水泵3臺(tái)、籮筐18個(gè)。
七、嚴(yán)格防汛值班制度
為確保安全渡汛,在汛期安排單位領(lǐng)導(dǎo)及管理人員防汛值班。對(duì)重點(diǎn)要害部位設(shè)專(zhuān)人值班制度,車(chē)間及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)值班制度,特別是遇有中、大雨時(shí)各重點(diǎn)部位必須有車(chē)間部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在崗,以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
八、防汛工作中各部門(mén)職責(zé)
在防汛工作中,貫徹"誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)、誰(shuí)負(fù)責(zé)',"誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)'的原則,樹(shù)立全局觀念,做好防大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為此,制定各有關(guān)崗位職責(zé):
在汛期積極組織安排好生產(chǎn)并做好防漏雨和防污水倒灌的各項(xiàng)工作,及時(shí)掌握汛期的天氣變化,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際協(xié)助組織排水、搶險(xiǎn)。遇有雨情預(yù)報(bào)或夜間突發(fā)雨情,各車(chē)間、部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)及防汛重點(diǎn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)必須立即上崗巡視檢查本車(chē)間、部門(mén)漏雨積水情況,并服從單位安排。
【篇三】地震應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中,難免會(huì)面對(duì)無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事件,為了可以第一時(shí)間作出應(yīng)急響應(yīng),常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢?以下是我收集整理的地震火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
1、總則
1.1編制目的
依法科學(xué)統(tǒng)一、有力有序有效地實(shí)施地震應(yīng)急,最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)正常秩序。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》等法律法規(guī)和國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我國(guó)發(fā)生地震及火山災(zāi)害和國(guó)外發(fā)生造成重大影響地震及火山災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。
1.4工作原則
抗震救災(zāi)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動(dòng),分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,資源共享、快速反應(yīng)的工作原則。地震災(zāi)害發(fā)生后,地方人民政府和有關(guān)部門(mén)立即自動(dòng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開(kāi)展前期處置工作。省級(jí)人民政府是應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域特別重大、重大地震災(zāi)害的主體。視省級(jí)人民政府地震應(yīng)急的需求,國(guó)家地震應(yīng)急給予必要的協(xié)調(diào)和支持。
2、組織體系
2.1國(guó)家抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)
國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國(guó)抗震救災(zāi)工作。地震局承擔(dān)國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部日常工作。
必要時(shí),成立國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國(guó)抗震救災(zāi)工作;在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu),在國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
2.2地方抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)
縣級(jí)以上地方人民政府抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。地方有關(guān)部門(mén)和單位、當(dāng)?shù)亟夥跑姟⑽渚筷?duì)和民兵組織等,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好抗震救災(zāi)工作。
3、響應(yīng)機(jī)制
3.1地震災(zāi)害分級(jí)
地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。
(1)特別重大地震災(zāi)害是指造成300人以上死亡(含失蹤),或者直接經(jīng)濟(jì)損失占地震發(fā)生地?。▍^(qū)、市)上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生7.0級(jí)以上地震,人口密集地區(qū)發(fā)生6.0級(jí)以上地震,初判為特別重大地震災(zāi)害。
(2)重大地震災(zāi)害是指造成50人以上、300人以下死亡(含失蹤)或者造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生6.0級(jí)以上、7.0級(jí)以下地震,人口密集地區(qū)發(fā)生5.0級(jí)以上、6.0級(jí)以下地震,初判為重大地震災(zāi)害。
(3)較大地震災(zāi)害是指造成10人以上、50人以下死亡(含失蹤)或者造成較重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生5.0級(jí)以上、6.0級(jí)以下地震,人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級(jí)以上、5.0級(jí)以下地震,初判為較大地震災(zāi)害。
(4)一般地震災(zāi)害是指造成10人以下死亡(含失蹤)或者造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生4.0級(jí)以上、5.0級(jí)以下地震,初判為一般地震災(zāi)害。
3.2分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)地震災(zāi)害分級(jí)情況,將地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)。
應(yīng)對(duì)特別重大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作;國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國(guó)抗震救災(zāi)工作。
應(yīng)對(duì)重大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作;國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)情況,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展國(guó)家地震應(yīng)急工作。
應(yīng)對(duì)較大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部的支持下,由災(zāi)區(qū)所在市級(jí)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國(guó)地震局等國(guó)家有關(guān)部門(mén)和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。
應(yīng)對(duì)一般地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省、市級(jí)抗震救災(zāi)指揮部的支持下,由災(zāi)區(qū)所在縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國(guó)地震局等國(guó)家有關(guān)部門(mén)和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。
地震發(fā)生在邊疆地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)和其他特殊地區(qū),可根據(jù)需要適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。地震應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視災(zāi)情及其發(fā)展情況對(duì)響應(yīng)級(jí)別及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度。
4、監(jiān)測(cè)報(bào)告
4.1地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
中國(guó)地震局負(fù)責(zé)收集和管理全國(guó)各類(lèi)地震觀測(cè)數(shù)據(jù),提出地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和年度防震減災(zāi)工作意見(jiàn)。各級(jí)地震工作主管部門(mén)和機(jī)構(gòu)加強(qiáng)震情跟蹤監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和群測(cè)群防工作,及時(shí)對(duì)地震預(yù)測(cè)意見(jiàn)和可能與地震有關(guān)的異?,F(xiàn)象進(jìn)行綜合分析研判。省級(jí)人民政府根據(jù)預(yù)報(bào)的震情決策發(fā)布地震預(yù)報(bào),組織預(yù)報(bào)區(qū)加強(qiáng)應(yīng)急防范措施。
4.2震情速報(bào)
地震發(fā)生后,中國(guó)地震局快速完成地震發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)、震源深度等速報(bào)參數(shù)的測(cè)定,報(bào)國(guó)務(wù)院,同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén),并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
4.3災(zāi)情報(bào)告
地震災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)區(qū)所在縣級(jí)以上地方人民政府及時(shí)將震情、災(zāi)情等信息報(bào)上級(jí)人民政府,必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。發(fā)生特別重大、重大地震災(zāi)害,民政部、中國(guó)地震局等部門(mén)迅速組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情收集、分析研判工作,報(bào)國(guó)務(wù)院,并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、鐵道、水利、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)及時(shí)將收集了解的情況報(bào)國(guó)務(wù)院。
5、應(yīng)急響應(yīng)
各有關(guān)地方和部門(mén)根據(jù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)需要,采取以下措施。
5.1搜救人員
立即組織基層應(yīng)急隊(duì)伍和廣大群眾開(kāi)展自救互救,同時(shí)組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑?、武警部?duì)、地震、消防、建筑和市政等各方面救援力量,調(diào)配大型吊車(chē)、起重機(jī)、千斤頂、生命探測(cè)儀等救援裝備,搶救被掩埋人員?,F(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍之間加強(qiáng)銜接和配合,合理劃分責(zé)任區(qū)邊界,遇有危險(xiǎn)時(shí)及時(shí)傳遞警報(bào),做好自身安全防護(hù)。
5.2開(kāi)展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫
迅速組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶救受傷群眾,必要時(shí)建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。加強(qiáng)救護(hù)車(chē)、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度,特別是加大對(duì)重災(zāi)區(qū)及偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療器械、藥品供應(yīng),確保被救人員得到及時(shí)醫(yī)治,最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的`醫(yī)療資源,根據(jù)需要分流重傷員,實(shí)施異地救治。開(kāi)展災(zāi)后心理援助。
加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。及時(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)水源進(jìn)行監(jiān)測(cè)消毒,加強(qiáng)食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督;妥善處置遇難者遺體,做好死亡動(dòng)物、醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無(wú)害化處理;加強(qiáng)鼠疫、狂犬病的監(jiān)測(cè)、防控和處理,及時(shí)接種疫苗;實(shí)行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日?qǐng)?bào)告制度。
5.3安置受災(zāi)群眾
開(kāi)放應(yīng)急避難場(chǎng)所,組織籌集和調(diào)運(yùn)食品、飲用水、衣被、帳篷、移動(dòng)廁所等各類(lèi)救災(zāi)物資,解決受災(zāi)群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問(wèn)題;在受災(zāi)村鎮(zhèn)、街道設(shè)置生活用品發(fā)放點(diǎn),確保生活用品的有序發(fā)放;根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、安裝活動(dòng)板房和簡(jiǎn)易房;在受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)配備必要的消防設(shè)備器材,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。救災(zāi)物資優(yōu)先保證學(xué)校、醫(yī)院、福利院的需要;優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員,確保其基本生活。鼓勵(lì)采取投親靠友等方式,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量安置受災(zāi)群眾。
做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬;積極創(chuàng)造條件,組織災(zāi)區(qū)學(xué)校復(fù)課。
5.4搶修基礎(chǔ)設(shè)施
搶通修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設(shè)施,協(xié)調(diào)運(yùn)力,優(yōu)先保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員、救災(zāi)物資和傷病人員的運(yùn)輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活需要和應(yīng)急工作需要。
5.5加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)
地震局組織布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場(chǎng)測(cè)震和前兆臺(tái)站,實(shí)時(shí)跟蹤地震序列活動(dòng),密切監(jiān)視震情發(fā)展,對(duì)震區(qū)及全國(guó)震情形勢(shì)進(jìn)行研判。氣象局加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè),密切關(guān)注災(zāi)區(qū)重大氣象變化。災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部安排專(zhuān)業(yè)力量加強(qiáng)空氣、水源、土壤污染監(jiān)測(cè),減輕或消除污染危害。
5.6防御次生災(zāi)害
加強(qiáng)次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警,防范因強(qiáng)余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞;組織專(zhuān)家對(duì)水庫(kù)、水電站、堤壩、堰塞湖等開(kāi)展險(xiǎn)情排查、評(píng)估和除險(xiǎn)加固,必要時(shí)組織下游危險(xiǎn)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移。
加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道、輸配電線(xiàn)路的受損情況排查,及時(shí)采取安全防范措施;對(duì)核電站等核工業(yè)生產(chǎn)科研重點(diǎn)設(shè)施,做好事故防范處置工作。
5.7維護(hù)社會(huì)治安
嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌等違法犯罪行為;在受災(zāi)群眾安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū),增設(shè)臨時(shí)警務(wù)站,加強(qiáng)治安巡邏,增強(qiáng)災(zāi)區(qū)群眾的安全感;加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、要害部門(mén)、金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、監(jiān)獄等重要場(chǎng)所的警戒,做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
5.8開(kāi)展社會(huì)動(dòng)員
災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部明確專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)或人員,加強(qiáng)志愿服務(wù)管理;及時(shí)開(kāi)通志愿服務(wù)聯(lián)系電話(huà),統(tǒng)一接收志愿者組織報(bào)名,做好志愿者派遣和相關(guān)服務(wù)工作;根據(jù)災(zāi)區(qū)需求、交通運(yùn)輸?shù)惹闆r,向社會(huì)公布志愿服務(wù)需求指南,引導(dǎo)志愿者安全有序參與。
視情開(kāi)展為災(zāi)區(qū)人民捐款捐物活動(dòng),加強(qiáng)救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)和款物接收、統(tǒng)計(jì)、分配、使用、公示反饋等各環(huán)節(jié)工作。
必要時(shí),組織非災(zāi)區(qū)人民政府,通過(guò)提供人力、物力、財(cái)力、智力等形式,對(duì)災(zāi)區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施搶修和生產(chǎn)恢復(fù)等開(kāi)展對(duì)口支援。
5.9加強(qiáng)涉外事務(wù)管理
及時(shí)向相關(guān)國(guó)家和地區(qū)駐華機(jī)構(gòu)通報(bào)相關(guān)情況;協(xié)調(diào)安排國(guó)外救援隊(duì)入境救援行動(dòng),按規(guī)定辦理外事手續(xù),分配救援任務(wù),做好相關(guān)保障;加強(qiáng)境外救援物資的接受和管理,按規(guī)定做好檢驗(yàn)檢疫、登記管理等工作;適時(shí)組織安排境外新聞媒體進(jìn)行采訪。
5.10發(fā)布信息
各級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)按照分級(jí)響應(yīng)原則,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別地震災(zāi)害信息發(fā)布工作,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀。
5.11開(kāi)展災(zāi)害調(diào)查與評(píng)估
地震局開(kāi)展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、地震宏觀異常現(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會(huì)影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查等。民政、地震、國(guó)土資源、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén),深入調(diào)查災(zāi)區(qū)范圍、受災(zāi)人口、成災(zāi)人口、人員傷亡數(shù)量、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、環(huán)境影響程度等,組織專(zhuān)家開(kāi)展災(zāi)害損失評(píng)估。
5.12應(yīng)急結(jié)束
在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災(zāi)害的后果基本消除,以及交通、電力、通信和供水等基本搶修搶通、災(zāi)區(qū)生活秩序基本恢復(fù)后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)關(guān)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6、指揮與協(xié)調(diào)
6.1特別重大地震災(zāi)害
6.1.1先期保障
特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)中國(guó)地震局的信息通報(bào),有關(guān)部門(mén)立即組織做好災(zāi)情航空偵察和機(jī)場(chǎng)、通信等先期保障工作。
(1)測(cè)繪地信局、民航局、總參謀部等迅速組織協(xié)調(diào)出動(dòng)飛行器開(kāi)展災(zāi)情航空偵察。
(2)總參謀部、民航局采取必要措施保障相關(guān)機(jī)場(chǎng)的有序運(yùn)轉(zhuǎn),組織修復(fù)災(zāi)區(qū)機(jī)場(chǎng)或開(kāi)辟臨時(shí)機(jī)場(chǎng),并實(shí)行必要的飛行管制措施,保障抗震救災(zāi)工作需要。
(3)工業(yè)和信息化部按照國(guó)家通信保障應(yīng)急預(yù)案及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,搶修受損通信設(shè)施,協(xié)調(diào)應(yīng)急通信資源,優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞暢通。自有通信系統(tǒng)的部門(mén)盡快恢復(fù)本部門(mén)受到損壞的通信設(shè)施,協(xié)助保障應(yīng)急救援指揮通信暢通。
6.1.2地方政府應(yīng)急處置
省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部立即組織各類(lèi)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開(kāi)展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、受災(zāi)群眾安置等,組織搶修重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,保護(hù)重要目標(biāo);國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)I級(jí)響應(yīng)后,按照國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署,領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
災(zāi)區(qū)所在市(地)、縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮部立即發(fā)動(dòng)基層干部群眾開(kāi)展自救互救,組織基層搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開(kāi)展人員搜救和醫(yī)療救護(hù),開(kāi)放應(yīng)急避難場(chǎng)所,及時(shí)轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾,防范次生災(zāi)害,維護(hù)社會(huì)治安,同時(shí)提出需要支援的應(yīng)急措施建議;按照上級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的安排部署,領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
6.1.3國(guó)家應(yīng)急處置
中國(guó)地震局或?yàn)?zāi)區(qū)所在省級(jí)人民政府向國(guó)務(wù)院提出實(shí)施國(guó)家地震應(yīng)急Ⅰ級(jí)響應(yīng)和需采取應(yīng)急措施的建議,國(guó)務(wù)院決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng),由國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國(guó)抗震救災(zāi)工作。必要時(shí),國(guó)務(wù)院直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立搶險(xiǎn)救援、群眾生活保障、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施保障和生產(chǎn)恢復(fù)、地震監(jiān)測(cè)和次生災(zāi)害防范處置、社會(huì)治安、救災(zāi)捐贈(zèng)與涉外事務(wù)、涉港澳臺(tái)事務(wù)、國(guó)外救援隊(duì)伍協(xié)調(diào)事務(wù)、地震災(zāi)害調(diào)查及災(zāi)情損失評(píng)估、信息發(fā)布及宣傳報(bào)道等工作組,國(guó)務(wù)院辦公廳履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)組織有關(guān)地區(qū)和部門(mén)開(kāi)展以下工作:
(1)派遣公安消防部隊(duì)、地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)隊(duì)、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊(duì)派遣專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾。
(2)組織跨地區(qū)調(diào)運(yùn)救災(zāi)帳篷、生活必需品等救災(zāi)物資和裝備,支援災(zāi)區(qū)保障受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活需要。
(3)支援災(zāi)區(qū)開(kāi)展傷病員和受災(zāi)群眾醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助工作,根據(jù)需要組織實(shí)施跨地區(qū)大范圍轉(zhuǎn)移救治傷員,恢復(fù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和秩序。
(4)組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,保障搶險(xiǎn)救援通信、電力以及救災(zāi)人員和物資交通運(yùn)輸?shù)臅惩ā?/p>
(5)指導(dǎo)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源、重要目標(biāo)物、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測(cè)預(yù)警,防范次生衍生災(zāi)害。對(duì)于已經(jīng)受到破壞的,組織快速搶險(xiǎn)救援。
(6)派出地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與分析預(yù)報(bào)工作隊(duì)伍,布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場(chǎng)測(cè)震和前兆臺(tái)站,密切監(jiān)視震情發(fā)展,指導(dǎo)做好余震防范工作。
(7)協(xié)調(diào)加強(qiáng)重要目標(biāo)警戒和治安管理,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),指導(dǎo)做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(8)組織有關(guān)部門(mén)和單位、非災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府以及企事業(yè)單位、志愿者等社會(huì)力量對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。
(9)視情實(shí)施限制前往或途經(jīng)災(zāi)區(qū)旅游、跨省(區(qū)、市)和干線(xiàn)交通管制等特別管制措施。
(10)組織統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息,指導(dǎo)做好抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道工作,正確引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外輿論。
(11)其他重要事項(xiàng)。
必要時(shí),國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)開(kāi)展以下工作:
(1)了解災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作進(jìn)展和災(zāi)區(qū)需求情況,督促落實(shí)國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)工作部署。
(2)根據(jù)災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府請(qǐng)求,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和地方調(diào)集應(yīng)急物資、裝備。
(3)協(xié)調(diào)指導(dǎo)國(guó)家有關(guān)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍以及各方面支援力量參與抗震救災(zāi)行動(dòng)。
(4)協(xié)調(diào)公安、交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門(mén)和地方提供交通運(yùn)輸保障。
(5)協(xié)調(diào)安排災(zāi)區(qū)傷病群眾轉(zhuǎn)移治療。
(6)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)支持協(xié)助地方人民政府處置重大次生衍生災(zāi)害。
(7)國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)部署的其他任務(wù)。
6.2重大地震災(zāi)害
6.2.1地方政府應(yīng)急處置
省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部制訂搶險(xiǎn)救援力量及救災(zāi)物資裝備配置方案,協(xié)調(diào)駐地解放軍、武警部隊(duì),組織各類(lèi)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開(kāi)展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等工作。需要國(guó)務(wù)院支持的事項(xiàng),由省級(jí)人民政府向國(guó)務(wù)院提出建議。
災(zāi)區(qū)所在市(地)、縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮部迅速組織開(kāi)展自救互救、搶險(xiǎn)救災(zāi)等先期處置工作,同時(shí)提出需要支援的應(yīng)急措施建議;按照上級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的安排部署,領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
6.2.2國(guó)家應(yīng)急處置
中國(guó)地震局向國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部上報(bào)相關(guān)信息,提出應(yīng)對(duì)措施建議,同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)。國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要,或者災(zāi)區(qū)所在省級(jí)人民政府請(qǐng)求或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)建議,采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急措施:
(1)派遣公安消防部隊(duì)、地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)隊(duì)、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍等專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾,轉(zhuǎn)移救治傷病員,開(kāi)展衛(wèi)生防疫等。必要時(shí),協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊(duì)派遣專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍參與應(yīng)急救援。
(2)組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)帳篷、生活必需品等抗震救災(zāi)物資。
(3)指導(dǎo)、協(xié)助搶修通信、廣播電視、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施。
(4)根據(jù)需要派出地震監(jiān)測(cè)和次生災(zāi)害防范、群眾生活、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)等工作組,赴災(zāi)區(qū)協(xié)助、指導(dǎo)開(kāi)展抗震救災(zāi)工作。
(5)協(xié)調(diào)非災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。
(6)需要國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部協(xié)調(diào)解決的其他事項(xiàng)。
6.3較大、一般地震災(zāi)害
市(地)、縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮部組織各類(lèi)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開(kāi)展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等工作。省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對(duì)工作實(shí)際需要或下級(jí)抗震救災(zāi)指揮部請(qǐng)求,協(xié)調(diào)派遣專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量和救援隊(duì)伍,組織調(diào)運(yùn)抗震救災(zāi)物資裝備,指導(dǎo)市(地)、縣開(kāi)展抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作;必要時(shí),請(qǐng)求國(guó)家有關(guān)部門(mén)予以支持。
根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,中國(guó)地震局等國(guó)家有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助地方做好地震監(jiān)測(cè)、趨勢(shì)判定、房屋安全性鑒定和災(zāi)害損失調(diào)查評(píng)估,以及支援物資調(diào)運(yùn)、災(zāi)民安置和社會(huì)穩(wěn)定等工作。必要時(shí),派遣公安消防部隊(duì)、地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)和醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展緊急救援行動(dòng)。
7、恢復(fù)重建
7.1恢復(fù)重建規(guī)劃
特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后,按照國(guó)務(wù)院決策部署,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃;重大、較大、一般地震災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際工作需要組織編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。
7.2恢復(fù)重建實(shí)施
災(zāi)區(qū)地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施本行政區(qū)域?yàn)?zāi)后恢復(fù)重建。上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃的實(shí)施給予支持和指導(dǎo)。
8、保障措施
8.1隊(duì)伍保障
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、解放軍、武警部隊(duì)、縣級(jí)以上地方人民政府加強(qiáng)地震災(zāi)害緊急救援、公安消防、陸地搜尋與救護(hù)、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),配備必要的物資裝備,經(jīng)常性開(kāi)展協(xié)同演練,提高共同應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力。
城市供水、供電、供氣等生命線(xiàn)工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍建設(shè)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量,建立基層地震搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,加強(qiáng)日常管理和培訓(xùn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)發(fā)揮共青團(tuán)和紅十字會(huì)作用,依托社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍,形成廣泛參與地震應(yīng)急救援的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。
各級(jí)地震工作主管部門(mén)加強(qiáng)地震應(yīng)急專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè),為應(yīng)急指揮輔助決策、地震監(jiān)測(cè)和趨勢(shì)判斷、地震災(zāi)害緊急救援、災(zāi)害損失評(píng)估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。各有關(guān)研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)、地震預(yù)測(cè)、地震區(qū)劃、應(yīng)急處置技術(shù)、搜索與營(yíng)救、建筑物抗震技術(shù)等方面的研究,提供技術(shù)支撐。
8.2指揮平臺(tái)保障
各級(jí)地震工作主管部門(mén)綜合利用自動(dòng)監(jiān)測(cè)、通信、計(jì)算機(jī)、遙感等技術(shù),建立健全地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng),形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的地震應(yīng)急指揮平臺(tái),實(shí)現(xiàn)震情災(zāi)情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮決策、災(zāi)害損失快速評(píng)估與動(dòng)態(tài)跟蹤、地震趨勢(shì)判斷的快速反饋,保障各級(jí)人民政府在抗震救災(zāi)中進(jìn)行合理調(diào)度、科學(xué)決策和準(zhǔn)確指揮。
8.3物資與資金保障
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系,保障地震災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險(xiǎn)裝備、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應(yīng)??h級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作,并通過(guò)與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂協(xié)議等方式,保障應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。
縣級(jí)以上人民政府保障抗震救災(zāi)工作所需經(jīng)費(fèi)。中央財(cái)政對(duì)達(dá)到國(guó)家級(jí)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、受地震災(zāi)害影響較大和財(cái)政困難的地區(qū)給予適當(dāng)支持。
8.4避難場(chǎng)所保障
縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén),利用廣場(chǎng)、綠地、公園、學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施,因地制宜設(shè)立地震應(yīng)急避難場(chǎng)所,統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲(chǔ)備等設(shè)備設(shè)施。
學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、商場(chǎng)、酒店、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道,配備必要的救生避險(xiǎn)設(shè)施,保證通道、出口的暢通。有關(guān)單位定期檢測(cè)、維護(hù)報(bào)警裝置和應(yīng)急救援設(shè)施,使其處于良好狀態(tài),確保正常使用。
8.5基礎(chǔ)設(shè)施保障
工業(yè)和信息化部門(mén)建立健全應(yīng)急通信工作體系,建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結(jié)合、基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信保障系統(tǒng),確保地震應(yīng)急救援工作的通信暢通。在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的極端情況下,立即啟動(dòng)應(yīng)急衛(wèi)星、短波等無(wú)線(xiàn)通信系統(tǒng)和終端設(shè)備,確保至少有一種以上臨時(shí)通信手段有效、暢通。
廣電部門(mén)完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng),建立完善國(guó)家應(yīng)急廣播體系,確保群眾能及時(shí)準(zhǔn)確地獲取政府發(fā)布的權(quán)威信息。
發(fā)展改革和電力監(jiān)管部門(mén)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督電力運(yùn)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),保障地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急裝備的臨時(shí)供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
公安、交通運(yùn)輸、鐵道、民航等主管部門(mén)建立健全公路、鐵路、航空、水運(yùn)緊急運(yùn)輸保障體系,加強(qiáng)統(tǒng)一指揮調(diào)度,采取必要的交通管制措施,建立應(yīng)急救援"綠色通道'機(jī)制。
8.6宣傳、培訓(xùn)與演練
宣傳、教育、文化、廣播電視、新聞出版、地震等主管部門(mén)密切配合,開(kāi)展防震減災(zāi)科學(xué)、法律知識(shí)普及和宣傳教育,動(dòng)員社會(huì)公眾積極參與防震減災(zāi)活動(dòng),提高全社會(huì)防震避險(xiǎn)和自救互救能力。學(xué)校把防震減災(zāi)知識(shí)教育納入教學(xué)內(nèi)容,加強(qiáng)防震減災(zāi)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng),教育、地震等主管部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
地方各級(jí)人民政府建立健全地震應(yīng)急管理培訓(xùn)制度,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進(jìn)行地震應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)要制定演練計(jì)劃并定期組織開(kāi)展地震應(yīng)急演練。機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位和居委會(huì)、村委會(huì)、基層組織等,要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展地震應(yīng)急演練。
9、對(duì)港澳臺(tái)地震災(zāi)害應(yīng)急
9.1對(duì)港澳地震災(zāi)害應(yīng)急
香港、澳門(mén)發(fā)生地震災(zāi)害后,中國(guó)地震局向國(guó)務(wù)院報(bào)告震情,向國(guó)務(wù)院港澳辦等部門(mén)通報(bào)情況,并組織對(duì)地震趨勢(shì)進(jìn)行分析判斷。國(guó)務(wù)院根據(jù)情況向香港、澳門(mén)特別行政區(qū)發(fā)出慰問(wèn)電;根據(jù)特別行政區(qū)的請(qǐng)求,調(diào)派地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍協(xié)助救援,組織有關(guān)部門(mén)和地區(qū)進(jìn)行支援。
9.2對(duì)臺(tái)灣地震災(zāi)害應(yīng)急
臺(tái)灣發(fā)生地震災(zāi)害后,國(guó)務(wù)院臺(tái)辦向臺(tái)灣有關(guān)方面了解情況和對(duì)祖國(guó)內(nèi)地的需求。根據(jù)情況,祖國(guó)內(nèi)地對(duì)臺(tái)灣地震災(zāi)區(qū)人民表示慰問(wèn)。國(guó)務(wù)院根據(jù)臺(tái)灣有關(guān)方面的需求,協(xié)調(diào)調(diào)派地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍協(xié)助救援,援助救災(zāi)款物,為有關(guān)國(guó)家和地區(qū)對(duì)臺(tái)灣地震災(zāi)區(qū)的人道主義援助提供便利。
10、其他地震及火山事件應(yīng)急
10.1強(qiáng)有感地震事件應(yīng)急
當(dāng)大中城市和大型水庫(kù)、核電站等重要設(shè)施場(chǎng)地及其附近地區(qū)發(fā)生強(qiáng)有感地震事件并可能產(chǎn)生較大社會(huì)影響,中國(guó)地震局加強(qiáng)震情趨勢(shì)研判,提出意見(jiàn)報(bào)告國(guó)務(wù)院,同時(shí)通報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)。?。▍^(qū)、市)人民政府督導(dǎo)有關(guān)地方人民政府做好新聞及信息發(fā)布與宣傳工作,保持社會(huì)穩(wěn)定。
10.2海域地震事件應(yīng)急
海域地震事件發(fā)生后,有關(guān)地方人民政府地震工作主管部門(mén)及時(shí)向本級(jí)人民政府和當(dāng)?shù)睾I纤丫葯C(jī)構(gòu)、海洋主管部門(mén)、海事管理部門(mén)等通報(bào)情況。國(guó)家海洋局接到海域地震信息后,立即開(kāi)展分析,預(yù)測(cè)海域地震對(duì)我國(guó)沿??赡茉斐珊[災(zāi)害的影響程度,并及時(shí)發(fā)布相關(guān)的海嘯災(zāi)害預(yù)警信息。當(dāng)海域地震造成或可能造成船舶遇險(xiǎn)、原油泄漏等突發(fā)事件時(shí),交通運(yùn)輸部、國(guó)家海洋局等有關(guān)部門(mén)和單位根據(jù)有關(guān)預(yù)案實(shí)施海上應(yīng)急救援。當(dāng)海域地震造成海底通信電纜中斷時(shí),工業(yè)和信息化部等部門(mén)根據(jù)有關(guān)預(yù)案實(shí)施搶修。當(dāng)海域地震波及陸地造成災(zāi)害事件時(shí),參照地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)相應(yīng)級(jí)別實(shí)施應(yīng)急。
10.3火山災(zāi)害事件應(yīng)急
當(dāng)火山噴發(fā)或出現(xiàn)多種強(qiáng)烈臨噴異常現(xiàn)象,中國(guó)地震局和有關(guān)?。▍^(qū)、市)人民政府要及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)國(guó)務(wù)院。中國(guó)地震局派出火山現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū),對(duì)火山噴發(fā)或臨噴異?,F(xiàn)象進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),判定火山災(zāi)害類(lèi)型和影響范圍,劃定隔離帶,視情向?yàn)?zāi)區(qū)人民政府提出轉(zhuǎn)移居民的建議。必要時(shí),國(guó)務(wù)院研究、部署火山災(zāi)害應(yīng)急工作,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)進(jìn)行支援。災(zāi)區(qū)人民政府組織火山災(zāi)害預(yù)防和救援工作,必要時(shí)組織轉(zhuǎn)移居民。
10.4對(duì)國(guó)外地震及火山災(zāi)害事件應(yīng)急
國(guó)外發(fā)生造成重大影響的地震及火山災(zāi)害事件,外交部、商務(wù)部、中國(guó)地震局等部門(mén)及時(shí)將了解到的受災(zāi)國(guó)的災(zāi)情等情況報(bào)國(guó)務(wù)院,按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施國(guó)際救援和援助行動(dòng)。根據(jù)情況,發(fā)布信息,引導(dǎo)我國(guó)出境游客避免赴相關(guān)地區(qū)旅游,組織有關(guān)部門(mén)和地區(qū)協(xié)助安置或撤離我境外人員。當(dāng)毗鄰國(guó)家發(fā)生地震及火山災(zāi)害事件造成我國(guó)境內(nèi)災(zāi)害時(shí),按照我國(guó)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處置。
11、附則
11.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)在抗震救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在抗震救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,嚴(yán)重虛報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情的,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
11.2預(yù)案管理與更新
中國(guó)地震局會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂本預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。預(yù)案實(shí)施后,中國(guó)地震局會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練,并根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)組織修訂完善本預(yù)案。
地方各級(jí)人民政府制訂本行政區(qū)域地震應(yīng)急預(yù)案,報(bào)上級(jí)人民政府地震工作主管部門(mén)備案。各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)結(jié)合本部門(mén)職能制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)同級(jí)地震工作主管部門(mén)備案。交通、鐵路、水利、電力、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理單位和學(xué)校、醫(yī)院,以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電、礦山、危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)所在地縣級(jí)地震工作主管部門(mén)備案。
11.3以上、以下的含義
本預(yù)案所稱(chēng)以上包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。
11.4預(yù)案解釋
本預(yù)案由國(guó)務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
11.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
【篇四】地震應(yīng)急預(yù)案
為了有效地保證師生的生命與財(cái)產(chǎn)安全,減少自然災(zāi)害帶來(lái)的損失,特制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、緊急疏散原則:
指揮得力、謹(jǐn)慎從事、全體動(dòng)員、及時(shí)疏散、保護(hù)師生、減少損失。
二、處置應(yīng)急事故的組織:
學(xué)校安全疏散領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):沈漢力
副組長(zhǎng):林清燦、李雪蓮、柯雙喜
組員:全體教師
三、地震臨震應(yīng)急反應(yīng):
(一)緊急避震
1、要保持鎮(zhèn)定,切莫驚慌失措。盡快躲避到安全地點(diǎn),千萬(wàn)不要匆忙逃離教室。
2、在教室內(nèi)的學(xué)生,應(yīng)立即就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量小,躲到桌下或墻角,以保護(hù)身體被砸,但不要靠近窗口。
3、躲避的姿勢(shì):將一個(gè)胳膊彎起來(lái)保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿或床腿。在墻角躲避時(shí),把雙手交叉放在脖子后面保護(hù)自己,可以拿枕頭或其他保護(hù)物品遮住頭部和頸部。
4、臥倒或蹲下時(shí),也可以采用以下姿勢(shì):臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
5、在走廊的同學(xué),也應(yīng)立即選擇有利的安全的地點(diǎn),就近躲避,臥倒或蹲下,用雙手保護(hù)頭部,不要站在窗口邊。
6、在教室外的同學(xué),應(yīng)跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開(kāi)建筑物和電線(xiàn)。
7、老師要按預(yù)先的分工,迅速到每個(gè)教室檢查避震的情況,發(fā)現(xiàn)有采取不正當(dāng)措施的,要及時(shí)糾正。
(二)緊急疏散:
根據(jù)學(xué)校各年級(jí)所處位置及學(xué)生年齡特點(diǎn),緊急疏散的`具體要求是:
1、拉響警報(bào):學(xué)校辦公室在地震發(fā)生的第一時(shí)間拉響警報(bào),聽(tīng)到警報(bào)(鐘聲)后由班主任或任課教師組織本班級(jí)學(xué)生立即蹲在桌子下面,如果在2分鐘后沒(méi)有大反應(yīng),學(xué)校再次拉響警報(bào)(哨聲),各班級(jí)應(yīng)馬上按照學(xué)校規(guī)定的緊急疏散路線(xiàn)快速、有序地撤離教學(xué)樓。同時(shí),柯雙喜老師負(fù)責(zé)向120求救;沈漢力校長(zhǎng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。
2、組織疏散:
(1)安全疏散領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織全校師生疏散逃生,班主任及當(dāng)時(shí)上課的教師負(fù)責(zé)組織本班學(xué)生疏散逃生。
(2)疏散路線(xiàn)說(shuō)明:
a、各班學(xué)生依次分兩列縱隊(duì)從教室前后門(mén)出,不擁擠,有序排好兩列縱隊(duì)。
b、安排如下:
六(1)、五(1)班從教學(xué)樓過(guò)連廊往綜合樓樓梯下樓直接到操場(chǎng);
四(1)、四(2)班從教學(xué)樓過(guò)連廊往宿舍樓樓梯下樓直接到操場(chǎng);
三(1)、三(2)班從教學(xué)樓左側(cè)樓梯下樓直接到操場(chǎng);
二(1)、二(2)班順教學(xué)樓右側(cè)樓梯下樓直接到操場(chǎng);
一(1)、一(2)、一(3)班直接到操場(chǎng)。
c、教室內(nèi)學(xué)生疏散指揮人員安排:
當(dāng)時(shí)在教室上課的教師迅速組織學(xué)生排隊(duì),帶領(lǐng)學(xué)生有次序下樓疏散;
當(dāng)時(shí)在辦公室內(nèi)辦公的班主任、隨班教師立即前往樓道口等待本班學(xué)生,遇到本班學(xué)生后立即協(xié)同任課教師帶領(lǐng)本班學(xué)生到操場(chǎng),按升旗儀式隊(duì)伍位置安排集結(jié)隊(duì)伍。
上體育課的班級(jí)立即在操場(chǎng)集合,由上課的體育教師帶領(lǐng)學(xué)生到安全地帶集結(jié)。
3、救護(hù)摹擬演練:
(1)救護(hù)人員安排
由林清燦老師及時(shí)聯(lián)系衛(wèi)生所衛(wèi)生員到校內(nèi)處理傷病員。
a、不擔(dān)任教學(xué)任務(wù)及疏散任務(wù)的教師在操場(chǎng)待命,及時(shí)把傷情較重的師生送往醫(yī)院。
b、帶領(lǐng)本班學(xué)生疏散到安全地帶后,不擔(dān)任班主任的男教師如當(dāng)時(shí)沒(méi)有帶班任務(wù),則立即到操場(chǎng)待命,參加救護(hù)組工作。
(2)操作過(guò)程
a、發(fā)現(xiàn)學(xué)生受傷,所在班科任老師應(yīng)立即向?qū)W校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告有關(guān)情況。
b、學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,立即組織有關(guān)人員轉(zhuǎn)移受傷學(xué)生至安全地帶(操場(chǎng))。
c、先由衛(wèi)生所衛(wèi)生員進(jìn)行急救,待120救護(hù)車(chē)到達(dá)后送湖頭醫(yī)院就醫(yī)。
四、疏散要求:
1、聽(tīng)到學(xué)校發(fā)出的警報(bào)聲后(鐘聲),教學(xué)樓全體師生立即快速、安全進(jìn)行疏散,不能再收拾物品。
2、疏散集合地點(diǎn):按集會(huì)位置在操場(chǎng)集中,如情況需要,再聽(tīng)從指揮安排。
3、在撤離時(shí)給學(xué)生講清楚,地震時(shí)第一不能跳樓,第二不能一窩蜂似地往外擠,應(yīng)在老師的帶領(lǐng)下,全班同學(xué)一齊行動(dòng),把桌椅擺放得有利于避震;與外墻和窗戶(hù)保持一定的距離,避免外墻倒塌或玻璃破碎時(shí)傷人;避開(kāi)室內(nèi)的懸掛物;留一定的通道,便于震時(shí)緊急撤離;把年小體弱或殘疾的同學(xué)安排在方便避震或撤離的地方。震后有秩序的撤離。
五、注意事項(xiàng):
1、做到不驚慌、采取就近避險(xiǎn)。
2、必須按疏散線(xiàn)路疏散,下樓時(shí)各班成兩路縱隊(duì)下樓,以免碰撞、擁擠、踩傷。
3、遇到災(zāi)情,千萬(wàn)不要跳樓。
4、當(dāng)堂教師負(fù)責(zé)指揮學(xué)生疏散,不得擅離崗位,有秩序?qū)W(xué)生撤離到操場(chǎng)。
5、疏散過(guò)程中,以雙手護(hù)頭或書(shū)包、書(shū)本護(hù)頭,以防被砸。
6、疏散過(guò)程中,要迅速,要排隊(duì)有秩序前進(jìn),不要慌亂奔跑,不要爭(zhēng)先恐后。
7、疏散途中不能穿過(guò)建筑物,要盡量避開(kāi)建筑物和電線(xiàn)。
8、各班學(xué)生到達(dá)集中地后,學(xué)生要蹲下,保護(hù)頭部。等到演練結(jié)束后,以班為單位集隊(duì),各班應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù),并向校長(zhǎng)報(bào)告。
六、自救互救:
疏散后,各工作小組履行自己的職責(zé),進(jìn)行震后的自救工作。
七、災(zāi)情速報(bào):
災(zāi)情速報(bào)對(duì)象:災(zāi)情內(nèi)容向上級(jí)地震部門(mén)、中心學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
【篇五】地震應(yīng)急預(yù)案
我市地處山西地震帶南端,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,地震環(huán)境惡劣,多年來(lái)一直被國(guó)家列為地震重點(diǎn)防御區(qū)和可能發(fā)生中強(qiáng)度地震值得注意的危險(xiǎn)區(qū)。為做好地震的防預(yù)工作,保護(hù)我校師生的生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損害,結(jié)合第十五個(gè)全國(guó)中小學(xué)生安全教育日確定的主題"加強(qiáng)疏散演練,確保學(xué)生平安'教育學(xué)生有序上下樓、文明把路行。進(jìn)一步普及防震減災(zāi)知識(shí),堅(jiān)決避免僥幸心理,開(kāi)展疏散演練活動(dòng)。特制定(實(shí)驗(yàn)小學(xué)地震應(yīng)急預(yù)案及保障方案)。
一、地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):呂欽平
副組長(zhǎng):張水蓮米惠珍
成員:全體教師
地震應(yīng)急速報(bào)小組:
(1)指揮組與向上級(jí)匯報(bào)組:校長(zhǎng)及校委會(huì)
(2)疏散組:教導(dǎo)處
二、緊急疏散原則
指揮得力、謹(jǐn)慎從容、全體動(dòng)員、保護(hù)師生、減少損失。
三、地震臨震應(yīng)急反應(yīng)
(一)緊急避震
1、要保持鎮(zhèn)定,切莫驚慌失措。盡快躲避到安全地點(diǎn),千萬(wàn)不要匆忙逃離教室。
2、在教室內(nèi)的學(xué)生,應(yīng)立即就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量小,躲到桌下或墻角,以保護(hù)身體被砸,但不要靠近窗口。聽(tīng)到第一聲鐘響,要迅速在課桌下抱頭或頂書(shū)包躲避。
3、躲避的姿勢(shì):將一個(gè)胳膊彎起來(lái)保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿或床腿。在墻角躲避時(shí),把雙手交叉放在脖子后面保護(hù)自己,可以拿枕頭或其他保護(hù)物品遮住頭部和頸部。
4、臥倒或蹲下時(shí),也可以采用以下姿勢(shì):臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
5、在走廊的同學(xué),也應(yīng)立即選擇有利的安全的地點(diǎn),就近躲避,臥倒或蹲下,用雙手保護(hù)頭部,不要站在窗口邊。
6、在教室外的同學(xué),應(yīng)跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開(kāi)建筑物和電線(xiàn)。
7、老師要按預(yù)先的分工,迅速到每個(gè)教室檢查避震的情況,發(fā)現(xiàn)有采取不正當(dāng)措施的,要及時(shí)糾正。
(二)緊急疏散:根據(jù)學(xué)校各年級(jí)所處位置及學(xué)生年齡特點(diǎn),緊急疏散的具體要求是:
1、聽(tīng)到哨聲后由班主任或任課教師組織本班級(jí)學(xué)生立即蹲在桌子下面,如果在2分鐘后沒(méi)有大反應(yīng),學(xué)校再次吹響哨聲,各班級(jí)應(yīng)馬上按照學(xué)校規(guī)定的緊急疏散路線(xiàn)快速、有序地撤離教學(xué)樓。
2、撤離順序:前后樓各按預(yù)設(shè)好的路線(xiàn)撤離。
在撤離時(shí)給學(xué)生講清楚,地震時(shí)第一不能跳樓,第二不能一窩蜂似地往外擠,應(yīng)在老師的帶領(lǐng)下,全班同學(xué)一齊行動(dòng),把桌椅擺放得有利于避震;與外墻和窗戶(hù)操持一定的距離,避免外墻倒塌或玻璃破碎時(shí)傷人;避開(kāi)室內(nèi)的懸掛物;留一定的通道,便于震時(shí)緊急撤離;把年小體弱或殘疾的同學(xué)安排在方便避震或撤離的地方。震后有秩序的撤離。
要求:
1、做到不驚慌、采取就近避險(xiǎn)。
2、必須按疏散線(xiàn)路疏散,下樓時(shí)各班成兩路縱隊(duì)下樓,以免碰撞、擁擠、踩傷。疏散時(shí)要按指定路線(xiàn),不要擁擠。
3、遇到災(zāi)情,千萬(wàn)不要跳樓。
4、當(dāng)堂教師負(fù)責(zé)指揮學(xué)生疏散,不得擅離崗位,有秩序?qū)W(xué)生撤離到操常
5、樓梯口要有教師指揮。樓梯口具體負(fù)責(zé)疏散教師:后勤組教師各班班主任、數(shù)學(xué)教師負(fù)責(zé)自己班級(jí)。
6、疏散過(guò)程中,以雙手護(hù)頭或書(shū)包、書(shū)本護(hù)頭,以防被砸。
7、疏散過(guò)程中,要迅速,要排隊(duì)有秩序前進(jìn),不要慌亂奔跑,不要爭(zhēng)先恐后。
8、疏散途中不能穿過(guò)建筑物,要盡量避開(kāi)建筑物和電線(xiàn)。
9、各班學(xué)生到達(dá)集中地后,學(xué)生要蹲下,保護(hù)頭部。等到地震結(jié)束后,以班為單位集合,各班應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù),并向校長(zhǎng)報(bào)告。
到達(dá)集中地后,要蹲下,清點(diǎn)人數(shù)
(三)自救互救
疏散后,各工作小組履行自己的職責(zé),進(jìn)行震后的自救工作。
(一)災(zāi)情速報(bào)
災(zāi)情速報(bào)對(duì)象:災(zāi)情內(nèi)容向?qū)W區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。震后,每天要進(jìn)行零匯報(bào)。
(二)災(zāi)情速報(bào)的內(nèi)容包括:震感、人口傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響等情況。
(三)速報(bào)程序:
1、發(fā)生有感地震或破壞性地震后,在20分鐘內(nèi)向教育局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、學(xué)校應(yīng)急疏散領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)相應(yīng)的地震應(yīng)急預(yù)案,在1小時(shí)內(nèi)了解下列情況:
(1)影響范圍:指地震造成有感程度和破壞范圍。
(2)人口影響:指人員傷亡情況。
(3)經(jīng)濟(jì)影響:指地震對(duì)建(構(gòu))筑物、重要設(shè)施、設(shè)備的損壞與破壞等情況,對(duì)學(xué)校財(cái)產(chǎn)的損失等。
3、地震災(zāi)情的速報(bào)實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、專(zhuān)人負(fù)責(zé)和按程序速報(bào)的原則。
四、本實(shí)施細(xì)則依據(jù)于,自預(yù)案啟動(dòng)時(shí)同時(shí)實(shí)行,望各涉及人員及全體教師認(rèn)真履行。
【篇六】地震應(yīng)急預(yù)案
1.1編制目的
建立健全全鎮(zhèn)地震應(yīng)急體制機(jī)制,依法科學(xué)統(tǒng)一、有力有序有效地實(shí)施地震應(yīng)急,最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)正常秩序。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《甘肅省防震減災(zāi)條例》、《國(guó)務(wù)院破壞性地震應(yīng)急條例》、《臨澤縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《臨澤縣地震應(yīng)急預(yù)案》等法規(guī)、規(guī)章和工作要求。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于鴨暖鎮(zhèn)遭受一般、較大、重大、特別重大地震災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。
1.4工作原則
堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,資源共享、快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對(duì)、依法處置的工作原則。
1.5地震災(zāi)害分級(jí)
按影響范圍和程度,將地震災(zāi)害劃分為一般地震災(zāi)害(Ⅳ級(jí))、較大地震災(zāi)害(Ⅲ級(jí))、重大地震災(zāi)害(Ⅱ級(jí))、特別重大地震災(zāi)害(Ⅰ級(jí))4個(gè)等級(jí),具體是:
一般地震災(zāi)害:造成10人以下死亡(含失蹤),或者造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生4.54.9級(jí)地震時(shí),初判為一般地震災(zāi)害。
較大地震災(zāi)害:造成10人以上、50人以下死亡(含失蹤),或者造成較重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生5.05.9級(jí)地震、人口密集地區(qū)發(fā)生4.54.9級(jí)地震時(shí),初判為較大地震災(zāi)害。
重大地震災(zāi)害:造成50人以上、300人以下死亡(含失蹤),或者造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生6.06.9級(jí)地震、人口密集地區(qū)發(fā)生5.05.9級(jí)地震時(shí),初判為重大地震災(zāi)害。
特別重大地震災(zāi)害:造成300人以上死亡(含失蹤),或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失占全縣上年國(guó)民生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害。當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生7.0級(jí)以上地震、人口密集地區(qū)發(fā)生6.0級(jí)以上地震時(shí),初判為特別重大地震災(zāi)害。
以上分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中"以上'包含本數(shù),"以下'不包含本數(shù)。
第二章組織指揮體系
2.1鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)
地震災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)政府成立抗震救災(zāi)指揮部,在縣抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,協(xié)調(diào)開(kāi)展鎮(zhèn)級(jí)層面的抗震救災(zāi)工作。并負(fù)責(zé)上級(jí)派到現(xiàn)場(chǎng)的指揮部及各救援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)配合、引導(dǎo)救災(zāi)和后勤保障工作。指揮部指揮長(zhǎng)由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任、副指揮長(zhǎng)由鎮(zhèn)分管防震減災(zāi)工作和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)同志組成(鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部成員單位及主要職責(zé)見(jiàn)附件1)。必要時(shí),根據(jù)工作需要可增加有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加。
鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室,由鎮(zhèn)分管防震減災(zāi)工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任辦公室主任,承擔(dān)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部的日常工作。鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部設(shè)搶險(xiǎn)救援、群眾生活保障、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施保障和生產(chǎn)恢復(fù)、次生災(zāi)害防范處置、社會(huì)治安、信息發(fā)布及宣傳報(bào)道組7個(gè)工作組(鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部各工作組組成及主要職責(zé)見(jiàn)附件2)。
2.2村社兩級(jí)按照屬地管理的原則,震時(shí)立即組織群眾開(kāi)展緊急避震和自救互救,立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告地震受災(zāi)情況(人員傷亡和房屋倒塌情況,以及其他大的次生災(zāi)害和安全隱患),排查安全隱患,引導(dǎo)上級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)開(kāi)展緊急救援。
第三章災(zāi)情報(bào)告
3.1災(zāi)情報(bào)告
3.1.1地震災(zāi)害發(fā)生后,村"兩委會(huì)'要立即向鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部辦公室報(bào)告地震受災(zāi)情況。主要報(bào)告人員傷亡情況,牲畜死傷情況,房屋倒塌和受損情況,通訊、供水、供電、交通受損情況,以及其他可能危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大次生災(zāi)害等情況。
3.1.2地震發(fā)生后,鎮(zhèn)政府立即啟動(dòng)全鎮(zhèn)災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展災(zāi)情搜集,并速向縣地震局、縣應(yīng)急辦報(bào)告災(zāi)情,加強(qiáng)震情值班,視受災(zāi)情況決定是否啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案。
第四章應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)分級(jí)
對(duì)應(yīng)地震災(zāi)害等級(jí),應(yīng)急響應(yīng)由低到高依次為Ⅳ級(jí)(一般地震災(zāi)害)、Ⅲ級(jí)(較大地震災(zāi)害)、Ⅱ級(jí)(重大地震災(zāi)害)、Ⅰ級(jí)(特別重大地震災(zāi)害)四個(gè)級(jí)別。Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)由省政府決定啟動(dòng)應(yīng)急級(jí)別和領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作;Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)由市政府決定啟動(dòng)應(yīng)急級(jí)別和領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作。縣、鎮(zhèn)政府按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則立即開(kāi)展先期處置。
4.2鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部工作職責(zé)。
(1)收集匯總?cè)?zhèn)震感情況和受災(zāi)情況,速報(bào)縣地震局、縣應(yīng)急辦和縣民政局,并持續(xù)做好災(zāi)情調(diào)查核實(shí)和上報(bào)。
(2)向村上派出工作組,指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作,組織群眾開(kāi)展自救互救,動(dòng)員群眾到安全區(qū)域避震。
(3)向縣政府提出需要緊急救援的具體事項(xiàng)。
(4)配合地震部門(mén)開(kāi)展地震現(xiàn)場(chǎng)考察和監(jiān)測(cè)。
(5)配合民政部門(mén)轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,調(diào)運(yùn)發(fā)放救災(zāi)物資。
(6)配合公安部門(mén)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管控,加強(qiáng)重要目標(biāo)警戒,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),必要時(shí)在災(zāi)區(qū)設(shè)立臨時(shí)派出所。
(7)配合引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍搶救被埋壓的人員。
(8)配合醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍救治受傷人員,開(kāi)展防疫工作。
(9)配合上級(jí)派來(lái)的通訊、交通、供電、供水救援隊(duì)行動(dòng),盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)通訊、交通、供電、供水。
(10)配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全隱患排查、監(jiān)控和排險(xiǎn)。
(11)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作。
(12)協(xié)助宣傳等部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急宣傳,穩(wěn)定人心,維護(hù)穩(wěn)定
(13)完成上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
4.3響應(yīng)措施
4.3.1召開(kāi)政府會(huì)議,研究啟動(dòng)鴨暖鎮(zhèn)地震應(yīng)急預(yù)案,成立鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部,協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作。
4.3.2鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部立即向各村派出工作組,由包村領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),奔赴各村,收集核實(shí)地震受災(zāi)的情況,速報(bào)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部辦公室,并持續(xù)做好災(zāi)情收集上報(bào)工作。
動(dòng)員群眾開(kāi)展自救互救,挨家挨戶(hù)發(fā)動(dòng)群眾緊急轉(zhuǎn)移至空曠地帶避震,組織民兵開(kāi)展人員搜救。
4.3.3搜救人員
協(xié)調(diào)配合解放軍和上級(jí)派來(lái)的地震應(yīng)急救援隊(duì)伍搜救被壓埋人員。
4.3.4開(kāi)展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫
協(xié)調(diào)配合上級(jí)派來(lái)的醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍搶救受傷群眾。必要時(shí)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)院救治,確保受傷人員得到及時(shí)救治,盡量減少傷員致死、致殘。
及時(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)飲用水水源進(jìn)行監(jiān)測(cè)消毒,妥善處置遇難者遺體,做好死亡動(dòng)物、醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無(wú)害化處理;實(shí)行重大傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件每日?qǐng)?bào)告制度,有針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)防接種與預(yù)防性服藥。
4.3.5安置受災(zāi)群眾
在各類(lèi)應(yīng)急避難場(chǎng)所集中安置受災(zāi)群眾,協(xié)調(diào)解決供水、供電等設(shè)施,解決食品、飲用水、衣被、帳篷等物資,解決受災(zāi)群眾吃飯、飲水、穿衣、住宿等問(wèn)題;在受災(zāi)區(qū)域設(shè)置生活用品發(fā)放點(diǎn),確保生活用品的有序發(fā)放;根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、安裝活動(dòng)板房和簡(jiǎn)易房;在受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)配備必要的消防設(shè)備和器材,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。救災(zāi)物資優(yōu)先保證中心學(xué)校、衛(wèi)生院、衛(wèi)生所的需要;優(yōu)先安置老、幼、病、殘人員,確保其基本生活。鼓勵(lì)采取投親靠友等方式,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量安置受災(zāi)群眾。
協(xié)調(diào)配合民政部門(mén)實(shí)施救災(zāi)物資調(diào)配、轉(zhuǎn)運(yùn)、登記、發(fā)放一條龍式管理,由鎮(zhèn)、村、社及縣干部共同研究制定救災(zāi)物資發(fā)放方案,公示救助情況,"四級(jí)'干部簽字發(fā)放,并接受監(jiān)察部門(mén)全程監(jiān)督,防止發(fā)生物資發(fā)放混亂情況。
做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬;積極創(chuàng)造條件,組織學(xué)校復(fù)課。
4.3.6搶修基礎(chǔ)設(shè)施
協(xié)助有關(guān)部門(mén)搶通修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的道路交通,協(xié)調(diào)運(yùn)力,優(yōu)先保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員、救災(zāi)物資和傷病人員的運(yùn)輸需要。搶修供電、供水、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活需要和應(yīng)急工作需要。
4.3.7防御次生災(zāi)害
協(xié)助國(guó)土部門(mén)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警,防范因強(qiáng)余震和降雨形成山體滑坡和泥石流等次生災(zāi)害,嚴(yán)防造成新的人員傷亡和交通堵塞,必要時(shí)組織涉險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移。
協(xié)助安監(jiān)、工信等部門(mén)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油管道、輸配電線(xiàn)路等重點(diǎn)設(shè)施的受損情況排查,及時(shí)采取安全防范措施。
4.3.8維護(hù)社會(huì)治安
協(xié)助公安部門(mén)嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資,借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌等違法犯罪行為;在受災(zāi)群眾安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū),增設(shè)臨時(shí)警務(wù)室,加強(qiáng)治安巡邏,增強(qiáng)災(zāi)區(qū)群眾的安全感;加強(qiáng)對(duì)金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等重要場(chǎng)所的警戒,做好社會(huì)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4.3.9加強(qiáng)志愿者現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)管理
協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好志愿者現(xiàn)場(chǎng)接收、派遣和相關(guān)服務(wù)工作,引導(dǎo)志愿者安全有序參與抗震救災(zāi)。加強(qiáng)救災(zāi)捐贈(zèng)的組織接收、統(tǒng)計(jì)、分配、使用、公示反饋等各環(huán)節(jié)工作。
4.4響應(yīng)結(jié)束
在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置人員工作基本完成、地震次生災(zāi)害的后果基本消除,以及交通運(yùn)輸、電力、通信和供水設(shè)施等基本搶修搶通,災(zāi)區(qū)生活秩序基本恢復(fù)后,由應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)機(jī)關(guān)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
第五章保障措施
5.1隊(duì)伍保障
鎮(zhèn)政府成立由年輕干部組成的應(yīng)急隊(duì)伍,主要擔(dān)負(fù)災(zāi)情信息的快速調(diào)查核實(shí),通訊中斷情況下的信息報(bào)送,鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部指令的快速下達(dá),號(hào)召群眾緊急疏散撤離和組織開(kāi)展自救互救等工作任務(wù)。
鎮(zhèn)武裝部組建民兵應(yīng)急分隊(duì),在上級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)未到達(dá)之前,主要擔(dān)負(fù)先期搶救生命的任務(wù);在上級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)到達(dá)之后,協(xié)助和配合各救援隊(duì)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立醫(yī)療救護(hù)分隊(duì),在上級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)未到達(dá)之前,主要擔(dān)負(fù)先期搶救生命的任務(wù);在上級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)到達(dá)之后,協(xié)助和配合上級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)。
鎮(zhèn)供電所成立供電搶修隊(duì)伍,鎮(zhèn)水管所、供水站成立供水搶修隊(duì)伍,負(fù)責(zé)搶修和向縣有關(guān)單位報(bào)告供電、供水設(shè)施的受損情況,協(xié)助上級(jí)搶修隊(duì)開(kāi)展緊急搶修工作,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電、供水。
5.2物資與資金保障
鎮(zhèn)政府按照地震應(yīng)急工作的需要,配備必要的通訊、供電等應(yīng)急設(shè)施,通過(guò)協(xié)議代儲(chǔ)等方式建立大型救災(zāi)設(shè)備、車(chē)輛保障機(jī)制,確保緊急狀態(tài)下能夠開(kāi)赴現(xiàn)場(chǎng),支援救災(zāi)。儲(chǔ)備必要的救災(zāi)工具,保障抗震救災(zāi)工作所需經(jīng)費(fèi)。
5.3避難場(chǎng)所保障
鎮(zhèn)政府在人員密集地方設(shè)立地震應(yīng)急避難場(chǎng)所,統(tǒng)籌安排必需的交通運(yùn)輸、通信、供水、供電、排污、環(huán)保等設(shè)施設(shè)備。
在學(xué)校、衛(wèi)生院、衛(wèi)生所等人員密集場(chǎng)所設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道,配備必要的救生避險(xiǎn)設(shè)施。
第六章恢復(fù)重建
鎮(zhèn)政府積極配合上級(jí)有關(guān)部門(mén),協(xié)助編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,并組織實(shí)施。
第七章其他地震事件應(yīng)急
7.1強(qiáng)有感地震事件應(yīng)急
當(dāng)鴨暖鎮(zhèn)境內(nèi)或附近地區(qū)發(fā)生強(qiáng)有感地震事件并可能產(chǎn)生較大社會(huì)影響時(shí),鎮(zhèn)政府要快速收集受災(zāi)情況,并速報(bào)縣地震局、應(yīng)急辦,及時(shí)與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系溝通,組織召開(kāi)村社干部會(huì)議傳達(dá)上級(jí)部門(mén)的指示精神,開(kāi)展有針對(duì)性的宣傳教育,防止發(fā)生地震謠誤傳事件,保持社會(huì)穩(wěn)定。
7.2地震傳言事件應(yīng)急
當(dāng)鴨暖鎮(zhèn)出現(xiàn)地震傳言并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成較嚴(yán)重影響時(shí),各村"三網(wǎng)一員'人員要及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府視情上報(bào)縣地震局、應(yīng)急辦,并根據(jù)有關(guān)要求采取措施平息地震傳言。
第八章附則
8.1預(yù)案管理
鎮(zhèn)地震應(yīng)急預(yù)案與縣級(jí)預(yù)案實(shí)行同步修訂與完善,在縣地震部門(mén)指導(dǎo)下,建立上下協(xié)同,分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并將修訂完善后的地震應(yīng)急預(yù)案報(bào)縣地震局備案。
鎮(zhèn)水利、電力、衛(wèi)生、公安、土管、食藥監(jiān)管、畜牧、司法、學(xué)區(qū)、法庭等單位要按照條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則,制定切實(shí)可行的預(yù)案或?qū)m?xiàng)救援方案,報(bào)鎮(zhèn)政府和縣地震局備案。
鴨暖中心小學(xué)、華強(qiáng)中心小學(xué)要結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行疏散預(yù)案和措施,報(bào)縣地震局、縣教體局和鎮(zhèn)政府辦公室備案。
各村委會(huì)根據(jù)各自實(shí)際,制定切實(shí)可行的地震應(yīng)急方案,報(bào)鎮(zhèn)政府辦公室備案。
8.2預(yù)案演練
鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)相關(guān)單位、學(xué)校、衛(wèi)生院等人員密集型場(chǎng)所,每年組織開(kāi)展2次以上地震模擬演練活動(dòng),通過(guò)演練查找預(yù)案漏洞,完善預(yù)案措施。
8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
【篇七】地震應(yīng)急預(yù)案
一、演練目的
為進(jìn)一步落實(shí)幼兒園安全教育工作精神,在各種事故發(fā)生時(shí)能緊急疏散師生,提高師生的安全意識(shí)和突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的自救能力,熟悉各緊急疏散通道,有效組織幼兒避險(xiǎn)。堅(jiān)持"安全第一,預(yù)防為主'的方針,為堅(jiān)決杜絕樓梯人員密度大而產(chǎn)生傷害事故,我園定于20xx年5月11日組織全體師生進(jìn)行一次防地震應(yīng)急疏散演練。
二、活動(dòng)時(shí)間:
20xx年5月11日
三、活動(dòng)內(nèi)容
本活動(dòng)以模擬地震緊急情況,教師組織幼兒緊急撤離,馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并開(kāi)展自救的演練。
四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
幼兒園成立防地震以及疏散演練安全工作領(lǐng)導(dǎo)組,總指揮:路春霞;副指揮:吳俊峰,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮。
下設(shè)應(yīng)急疏散搶險(xiǎn)小組:褚彩霞播放警報(bào),何秀芳負(fù)責(zé)大門(mén)口安全,避免孩子趁亂跑出,也避免壞人趁亂而入。
緊急救護(hù)組:于蕾(提前準(zhǔn)備好醫(yī)藥)負(fù)責(zé)為受傷的教職工和幼兒提供及時(shí)有效的救護(hù)。
疏散引導(dǎo)組:陳淑愛(ài)、柴利平、蘭亞玲、吳偉偉、楚桂麗、張海燕、孫黎利、邢龍淼、趙惠麗、陳春霞、魯海濤、周帆、趙書(shū)敏、李培紅及本班教師
職責(zé):負(fù)責(zé)疏散引導(dǎo)幼兒至安全地方。
通訊聯(lián)絡(luò)組:宮夢(mèng)琪負(fù)責(zé)拍照,對(duì)內(nèi)對(duì)外的聯(lián)絡(luò)匯報(bào)工作。
五、準(zhǔn)備工作
1、帶領(lǐng)教職工學(xué)習(xí)《幼兒園防地震疏散演練應(yīng)急預(yù)案》,組織師生熟悉場(chǎng)地,明確分工,師生知道疏散逃離路線(xiàn)。
2、活動(dòng)前的安全教育:周四各班教師對(duì)幼兒進(jìn)行防地震知識(shí)教育;周五上午教育幼兒按照老師的要求按照預(yù)定路線(xiàn)有序逃離,防止發(fā)生事故。
3、組織紀(jì)律教育:班主任老師要求幼兒,嚴(yán)格遵守活動(dòng)紀(jì)律,在撤離過(guò)程中,幼兒靠樓梯右邊、雙手舉至頭頂保護(hù)頭部、有序下樓,不允許隨意亂跑,更不能自己選擇路線(xiàn)。嚴(yán)禁嬉戲、打鬧,嚴(yán)禁在樓梯上奔跑搶先。班上三位老師前、中、后組織孩子快速撤離,并安全帶回。
六、演練過(guò)程
1、教師正組織幼兒在活動(dòng)室進(jìn)行室內(nèi)活動(dòng)。
2、5月11日上午褚彩霞播放警報(bào),各班老師聽(tīng)到警報(bào)聲馬上組織幼兒躲在課桌下。
3、第二次警報(bào)聲響起時(shí),副總指揮吳俊峰通過(guò)校園廣播快速向教師喊話(huà),提醒教師帶領(lǐng)幼兒抱頭、保護(hù)頭部,快速撤離到安全地方。
4、各班三位老師帶領(lǐng)幼兒疏散到校園內(nèi)空曠的地方時(shí)組織幼兒排好隊(duì),立即清點(diǎn)人數(shù),維持好秩序,穩(wěn)定幼兒情緒,如缺少幼兒立即向總指揮報(bào)告,并由應(yīng)急救援隊(duì)成員及時(shí)搜救進(jìn)行保護(hù)。
5、警報(bào)聲響起時(shí),疏散引導(dǎo)小組成員李培紅在A教學(xué)樓三樓樓梯口組織疏散豆八、豆九班幼兒;陳春霞在A教學(xué)樓二樓樓梯口組織豆八、豆九、點(diǎn)七、點(diǎn)八班幼兒疏散;趙書(shū)敏在A教學(xué)樓一樓樓梯口疏散豆八、豆九、點(diǎn)七、點(diǎn)八班幼兒,這四班孩子從樓上撤離之后從教學(xué)樓西邊疏散到校園內(nèi)塑膠場(chǎng)地;張海燕在B樓南樓梯三樓樓梯口組織豆四、豆五班幼兒疏散;蘭亞玲在B樓南樓梯二樓樓梯口組織豆四、豆五、點(diǎn)三、點(diǎn)四、點(diǎn)九班幼兒疏散;邢龍淼在B樓南樓梯一樓樓梯口組織豆四、豆五、點(diǎn)三、點(diǎn)四、點(diǎn)九班幼兒疏散;孫黎利在C辦公樓西樓梯三樓樓梯口組織疏散豆六、豆七班幼兒;陳淑愛(ài)在C辦公樓西樓梯二樓樓梯口組織疏散豆六、豆七、點(diǎn)五、點(diǎn)六、點(diǎn)十班幼兒;楚桂麗在C辦公樓西樓梯一樓樓梯口組織疏散豆六、豆七、點(diǎn)五、點(diǎn)六、點(diǎn)十班幼兒;周帆在D教學(xué)樓東三樓樓梯口組織疏散豆二、豆三班幼兒;魯海濤在D教學(xué)樓東二樓樓梯口組織豆二、豆三、點(diǎn)一、點(diǎn)二班幼兒疏散;趙惠麗在D教學(xué)樓東一樓樓梯口疏散豆二、豆三、點(diǎn)一、點(diǎn)二班幼兒,這四班孩子從樓上撤離之后從教學(xué)樓南邊疏散到校園內(nèi)塑膠場(chǎng)地;柴利平、吳偉偉在一樓大廳疏散從樓上撤離下來(lái)的豆四、豆五、點(diǎn)三、點(diǎn)四、點(diǎn)九、豆六、豆七、點(diǎn)五、點(diǎn)六、點(diǎn)十班幼兒,從一樓大廳西邊玻璃門(mén)幫助幼兒快速來(lái)到校園內(nèi)塑膠場(chǎng)地。一樓各班老師打開(kāi)通往室外的南門(mén),組織孩子快速來(lái)到安全的塑膠場(chǎng)地,注意要離樓房遠(yuǎn)一點(diǎn)。
6、幼兒撤離到安全地帶后,副總指揮吳園長(zhǎng)簡(jiǎn)單地進(jìn)行總結(jié),并通過(guò)互動(dòng)對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育。
7、提出下次演練時(shí)的注意事項(xiàng)。
8、各班教師帶幼兒從剛才撤離的路線(xiàn)回教室,然后對(duì)幼兒做好安撫工作。
【篇八】地震應(yīng)急預(yù)案
為了加強(qiáng)對(duì)破壞性地震應(yīng)急工作的管理,使學(xué)校各方面在破壞性地震發(fā)生后,地震應(yīng)急工作能夠高效、有序的進(jìn)行,最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失,根據(jù)《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國(guó)家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》以及高新區(qū)文件精神,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想:
堅(jiān)持以人民生命高于一切,以保障師生安全和減輕財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo),建立健全處置地震災(zāi)害事件的長(zhǎng)效機(jī)制,按照統(tǒng)一指揮高效應(yīng)對(duì)原則,在學(xué)校布署下組織開(kāi)展防震減災(zāi)工作,確保我校師生和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xx負(fù)責(zé)防震演練全面工作,
副組長(zhǎng):xx負(fù)責(zé)演練統(tǒng)一指揮工作,
成員:xxxx、xx、xx、xx、xx、xx
學(xué)校防震減災(zāi)工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。xx校長(zhǎng)為組長(zhǎng),成員由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及工會(huì)組長(zhǎng)組成,總務(wù)處兼防震減災(zāi)辦公室,校長(zhǎng)室為指揮部。
2、主要職責(zé)
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,組織、指揮全系統(tǒng)防震知識(shí)的普及教育,廣泛開(kāi)展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識(shí)和基本技能。
(3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲(chǔ)、落實(shí)飲食飲水,防凍防雨,教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
(5)調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)分組
(1)指揮組
組長(zhǎng):xx
組員:xx、xx
職責(zé):負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào),及時(shí)掌握情況,并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),組織有關(guān)各組人員按預(yù)案對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行果斷處理,并調(diào)配人力、物力資源,進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(2)疏散組
組長(zhǎng):xx
組員:各上課教師、學(xué)科組長(zhǎng)及各班班主任。
職責(zé):在現(xiàn)場(chǎng)指揮下堅(jiān)守崗位,依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線(xiàn)、順序有秩序地進(jìn)行疏散全體師生到安全地帶,疏散過(guò)程中,避免擁擠踩踏,以保證全體師生快速、安全地撤離現(xiàn)場(chǎng)。
(3)醫(yī)療救助組
組長(zhǎng):xx
組員:xx、xx、xx
職責(zé):明確職責(zé)分工,準(zhǔn)備醫(yī)療器械和藥品,負(fù)責(zé)將傷員運(yùn)送到指定安全區(qū)進(jìn)行簡(jiǎn)單救治后就進(jìn)醫(yī)院進(jìn)行救治。
(3)安全保障組
組長(zhǎng):xx
組員:xx、xx、xx
職責(zé):調(diào)集有關(guān)人員、車(chē)輛和搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資,協(xié)助其他工作組輸送救援人員和受災(zāi)傷員。迅速排查,學(xué)校電力、飲水、通訊和其它公共設(shè)施受災(zāi)情況,根據(jù)災(zāi)情,組織搶修,保證學(xué)校供電、供水通訊暢通。負(fù)責(zé)維護(hù)學(xué)校內(nèi)出入口秩序,做好消防治安力量的準(zhǔn)備,了解校內(nèi)各區(qū)域的情況,加強(qiáng)巡視。維持避難場(chǎng)所秩序,做好家長(zhǎng)的接待和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)搭建帳篷和應(yīng)急廁所。保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行
(5)宣傳統(tǒng)計(jì)組
組長(zhǎng):xx
組員:xx、xx、xx
職責(zé):開(kāi)展地震知識(shí)和預(yù)防知識(shí)的宣傳和普及工作,提高師生的防震減災(zāi)和自救互救的能力,根據(jù)市區(qū)地震局的震情預(yù)報(bào)做好宣傳工作,并認(rèn)真做好地震的調(diào)查、上報(bào)工作,為地震災(zāi)害的快速評(píng)估做好準(zhǔn)備。
三、震前應(yīng)急行動(dòng)
1、接到上級(jí)地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵,關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品,有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對(duì)校舍等設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù),保證防震減災(zāi)工作順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類(lèi)值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握各種情況,全力維護(hù)正常,工作和生活秩序。
6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
四、地震發(fā)生時(shí)應(yīng)急行動(dòng)
強(qiáng)烈地震發(fā)生時(shí),一般伴有隆隆的地聲、地光及地面振動(dòng),從地震發(fā)生到房屋倒塌有幾秒到十幾秒的時(shí)間,此時(shí)要教育學(xué)生一定要沉著冷靜,不要恐懼慌亂,更不要無(wú)目地亂跑,必須在學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開(kāi)展應(yīng)急避險(xiǎn)。
1、地震時(shí)室內(nèi)、外避險(xiǎn)
聽(tīng)到地震警報(bào)后,處于教學(xué)教室內(nèi)的師生立即停止教學(xué)活動(dòng),教師告訴學(xué)生不要慌亂,并指揮學(xué)生將身體盡量縮成一團(tuán),迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下,靠外墻的學(xué)生盡量往里靠。
在操場(chǎng)或教室其他地方的師生,應(yīng)該到室外合適的地方(如:空曠場(chǎng)地或到疏散區(qū))去躲避,原地不動(dòng)蹲下,雙手保護(hù)頭部。注意避開(kāi)高大建筑物或危險(xiǎn)物(如圍墻、電線(xiàn)桿等)。千萬(wàn)不要回到教室去。
2、緊急疏散避險(xiǎn)
等到主震結(jié)束后,為了防止有較大的余震發(fā)生,應(yīng)該立即進(jìn)行有秩序的疏散,到安全的地方去躲避余震。疏散路線(xiàn)要根據(jù)各自實(shí)際情況預(yù)先設(shè)定。集中地應(yīng)選擇堅(jiān)實(shí)、平坦的開(kāi)闊地,如操場(chǎng)或遠(yuǎn)離高大建筑物的場(chǎng)地。
有電時(shí)廣播發(fā)布疏散信號(hào),停電時(shí)用喊話(huà)器或哨聲發(fā)布疏散信號(hào),全體師生聽(tīng)到疏散的信號(hào)后,立即按預(yù)定的路線(xiàn)有秩序地進(jìn)行疏散。
(1)要有順序地疏散,離教室門(mén)口較近的學(xué)生先離開(kāi)教室,不準(zhǔn)在教室門(mén)口互相擁擠,避免跌倒。
(2)相關(guān)老師應(yīng)在每層樓梯把守,指揮學(xué)生有秩序地疏散,學(xué)生和疏散人員要聽(tīng)從指揮有序疏散。
(3)疏散過(guò)程中,行動(dòng)要迅速,但是應(yīng)該排隊(duì)有秩序地前進(jìn),不要爭(zhēng)先恐后、慌亂奔跑。迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。
(4)疏散過(guò)程中,可以用書(shū)包、雙手等護(hù)頭,以防被砸傷。
(5)疏散途中盡可能不要穿過(guò)建筑物,要盡量避開(kāi)建筑物和電線(xiàn)。
(6)各班學(xué)生到達(dá)集中地后,要立即原地蹲下,保護(hù)頭部。等到疏散結(jié)束后,以班為單位集隊(duì),各班應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù),并向總指揮報(bào)告。
五、震后應(yīng)急行動(dòng)
1、無(wú)論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào),在本地區(qū)域內(nèi)發(fā)生破壞性地震后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組人員立即
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