承德市三維地理信息系統(tǒng)項目建議書-項目可行性報告

PAGEPAGE27項目可行性報告項目名稱：承德市三維地理信息系統(tǒng)項目編號：2008055552項目單位：承德市國土資源局編寫日期：2007年6月

一、基本情況1、項目單位基本情況本項目由承德市國土資源局承擔。2、項目負責人基本情況承德市國土資源局副局長白曉東作為該項目負責人。3、項目基本情況承德市三維地理信息系統(tǒng)項目屬科技研究與開發(fā)性質項目，主要工作內容包括：利用承德市現(xiàn)有的基礎地理信息數(shù)據，包括1：1萬、1；5萬地形圖資料，數(shù)字高程模型資料、數(shù)字正射影像資料，采用數(shù)碼航空攝影技術獲取承德市100平方公里規(guī)劃建成區(qū)分辨率為0.1米的影像資料，承德市下轄的承德縣、隆化縣、灤平縣、興隆縣、平泉縣、寬城滿族自治縣、豐寧滿族自治縣、圍場滿族蒙古族自治縣和鷹手營子礦區(qū)共8縣1區(qū)的城市建成區(qū)及周邊區(qū)域采用1米分辨率的IKNOS衛(wèi)星遙感數(shù)據進行數(shù)據覆蓋，在以上數(shù)據的基礎上充分利用現(xiàn)有的三維地理信息技術、計算機技術，研建承德市三維地理信息系統(tǒng)，以實現(xiàn)對承德市域多源基礎空間數(shù)據的管理和利用，促進承德市國土資源局的信息化建設水平，進一步加強對承德市國土資源的管理力度。二、必要性與可行性1、項目背景情況。項目的提出隨著我省經濟社會的快速發(fā)展，目前我省已經全部完成了省內1:1萬基礎地理信息中的數(shù)字正射影像(DOM)信息的生產，同時完成了除平原地貌區(qū)域以外的數(shù)字高程模型(DEM)信息的生產，這些數(shù)據最直接的應用就是在我省最近的國土資源更新調查中發(fā)揮了基礎圖的作用，是國土資源更新調查過程的空間參考和地理定位的依據。這批1:1萬測繪成果既包括影像信息又包括高程信息，它除了在國土資源更新調查中能夠發(fā)揮作用外，其實，在國土資源管理部門還應該有更為廣泛的作用，這主要是因為我省1:1萬線劃地形圖絕大部分是60-80年代以前測繪，且北緯41度以北屬于無圖區(qū)，對于承德市來講，市內的無圖區(qū)所占面積比例更大，約為70%（承德市總面積39480平方公里，其中北緯41度以南約12166平方公里），這批資料可以說是承德市最新的、現(xiàn)勢性最強的測繪成果資料，是承德市國土資源部門進行業(yè)務管理的獨一無二的基礎測繪圖件，為了使這批測繪成果在國土部門發(fā)揮更為廣泛的作用，需要解決好以下問題：=1\*GB3①數(shù)據分幅存貯，=2\*GB3②同一地區(qū)數(shù)據可能跨越不同的投影帶，=3\*GB3③數(shù)字高程模型數(shù)據的可視化，地名信息的標注，=4\*GB3④缺少線劃地形圖信息造成線狀地物不易定性，因為上述問題的存在，造成這批數(shù)據不能充分發(fā)揮其在國土部門中的進一步應用，實際上造成了測繪資源的一種閑置狀態(tài)，解決上述問題的有效辦法，就是建立一個三維地理信息系統(tǒng)平臺，首先實現(xiàn)這批數(shù)據的無縫瀏覽，實現(xiàn)數(shù)據的三維顯示，實現(xiàn)影像數(shù)據配合原有的線劃地形圖復合顯示，這樣做的效果，就是業(yè)務人員能夠非常方便的閱讀地理信息，比較起傳統(tǒng)的用圖方式效率要高，得到的信息要豐富，這也是解決目前我省1:1萬線劃地形圖資料較為陳舊的一個有效方法，業(yè)務人員同時得到了豐富的影像信息、三維信息和線劃地形圖信息，盡管線劃地形圖信息資料陳舊，但是配合影像資料，業(yè)務人員的大部分用圖需求是能夠得到滿足的，實現(xiàn)這樣的效果，達到這樣的目標，就是本項目建設提出的背景以及需要實現(xiàn)的基本目標。同時為突出重點區(qū)域，滿足重點區(qū)域經濟發(fā)展較快，土地管理微觀化的需要，對承德市建成區(qū)采用0.1米分辨率的數(shù)碼航空攝影資料，計劃航攝面積100平方公里，對承德市下轄的承德縣、隆化縣、灤平縣、興隆縣、平泉縣、寬城滿族自治縣、豐寧滿族自治縣、圍場滿族蒙古族自治縣和鷹手營子礦區(qū)共8縣1區(qū)的城市建成區(qū)及周邊區(qū)域采用1米分辨率的IKNOS衛(wèi)星遙感數(shù)據進行數(shù)據覆蓋。在完成基本目標工作后，我們獲得了一個可以進行三維數(shù)據瀏覽查閱的平臺，實現(xiàn)了已有基礎數(shù)據的管理，在此基礎上，應根據國土資源部門更深層次的業(yè)務需要，對系統(tǒng)功能進行擴展：系統(tǒng)能夠接受和支持今后生產的潛在數(shù)據，各級國土資源部門今后在自己的業(yè)務發(fā)展中會產生形式各異的地理信息數(shù)據，這些數(shù)據可能比例尺不同，也可能數(shù)據格式不同，也可能投影定義不同，數(shù)據內容既可能是矢量數(shù)據也可能是柵格數(shù)據，這些要求需要通過系統(tǒng)功能的擴展來實現(xiàn)。系統(tǒng)能夠進行三維計算和三維數(shù)據分析，也就是說系統(tǒng)除了支持用戶瀏覽三維信息外，必須能夠提供出根據用戶設定的信息，在已有基礎高程信息的基礎上進行某項計算的能力，這包括：土方計算、坡度坡向計算、通視分析、地表面積量算、地表距離量算、縱橫斷面計算等功能。并且這些功能要通過與具體的國土資源部門業(yè)務管理人員協(xié)作進行業(yè)務需求分析，了解他們的業(yè)務流程，保證系統(tǒng)平臺的操作與他們日常的業(yè)務辦公流程一致，只有這樣才有工作的效率，也才真正能夠為具體的業(yè)務人員所認可和使用。系統(tǒng)能夠進行數(shù)字高程模型數(shù)據的編輯，隨著國民經濟建設的發(fā)展，各種大型土建工程的施工必然帶來地形的局部變化，尤其是高速公路的建設，對局部地貌的變化影響較大，為真實反映現(xiàn)勢地貌特征，系統(tǒng)應能支持業(yè)務人員對基礎高程數(shù)據進行維護，且必須注重效率。項目受益范圍分析項目完成以后，河北省國土資源廳、承德市國土資源局、承德市縣區(qū)級國土資源局、承德市市縣兩級城建規(guī)劃部門，以及其他對基礎空間地理信息有需求的部門和行業(yè)都將在一定程度上獲益。對于我省的國土資源管理來講，我省的基礎地形圖資料在某種程度上還是較為匱乏的，盡管我省北緯41度以南所覆蓋的1:1萬地形圖資料較全，但是成圖時代較早，較新的2000年以后成圖區(qū)域覆蓋面積還是有限的，如何利用已有的基礎地理信息資料，結合衛(wèi)星遙感技術、地理信息系統(tǒng)技術、三維地理信息系統(tǒng)技術來改善這一基礎圖件匱乏的現(xiàn)象，并能夠提供各級非測繪專業(yè)的國土資源管理業(yè)務人員高效、便捷的使用這些基礎空間數(shù)據，充分挖掘數(shù)據的使用價值，是一個需要探索實踐提高的過程，河北省國土資源廳作為我省國土資源管理的主管部門，通過該項目的建設實踐，可以總結出一條適合我省現(xiàn)狀的能夠有效促進我省國土資源管理信息化建設水平的發(fā)展之路，并通過在省內推廣來直接促進省內各地區(qū)的國土資源管理水平，及時有效地縮小我省國土資源管理中存在的信息化建設要求與基礎地理信息匱乏兩者之間的差距。承德市國土資源局作為該項目的直接受益單位，通過該項目的建設將極大地提高對所轄區(qū)域的國土資源進行科學管理的信息化水平，承德市地處我省北部，歷史上由于各種客觀條件和主觀因素的限制，基礎工作嚴重滯后，在當前承德市經濟進一步發(fā)展的情況下，國土資源的信息化管理對承德市國土資源局提出了更高的要求，高效、科學、有序的管理要求，使得承德市基礎測繪信息匱乏所引起的各種業(yè)務制約日漸突出，承德市作為我省國土面積第一大市（石家莊市域面積的3倍以上），在國土資源管理過程中的業(yè)務量也是較繁重的，各級業(yè)務人員在從事業(yè)務管理工作時，絕大部分的業(yè)務包括：地理信息的查詢、定位，土地利用情況的分析，土地利用規(guī)劃的決策等等，都必須以基礎的空間信息作為空間參考依據，通過該項目的建設，可以極大地提高承德市各級國土資源管理部門進行宏觀決策和重點區(qū)域微觀管理的信息化水平。2、項目實施的意義與作用。政府對國土資源的管理是基于對國土資源信息的管理來實現(xiàn)的，國土資源信息是以空間基礎地理信息為基礎的，提高國土資源管理的信息化水平，首先要實現(xiàn)對基礎地理空間信息和國土資源信息的科學化管理，當前，承德市域內基礎地理空間信息資料較為匱乏和陳舊，承德市域近40000平方公里，北緯41度以北屬于我省1:1萬無圖區(qū)，所占面積約27000平方公里，以南的1:1萬地形圖成果的成圖年代較早，均為80年代以前的資料，若短時間內要求完成承德市1:1萬基礎地形圖的生產工作是不符合我省測繪生產能力的，為此，利用多源、多分辨率、多時相的航空、衛(wèi)星遙感影像數(shù)據，結合我省已完成的1:1萬數(shù)字正射影像、數(shù)字高程模型，并對已有的1:1萬、1：5萬地形圖進行充分的利用，通過三維地理信息技術將這些不同時期、不同格式的基礎地理信息數(shù)據進行整合，研建承德市三維地理信息系統(tǒng)，通過三維地理信息系統(tǒng)技術的支持，在較短的時間內，一定程度上改善承德市基礎地理信息較為匱乏和陳舊的現(xiàn)狀，及時滿足國土資源管理部門業(yè)務管理對基礎空間信息的需要，同時對于重點發(fā)展區(qū)域，利用數(shù)碼航空攝影和高分辨率衛(wèi)星遙感技術，獲得區(qū)域內的最新最全面的空間和國土資源利用信息，做到全面管理的基礎上有重點，宏觀管理的基礎上有微觀，分階段分層次地提高承德市國土資源管理的信息化水平。利用已有的1:1萬基礎測繪資料，采用三維地理信息技術，建設承德市三維地理信息系統(tǒng)，系統(tǒng)數(shù)據覆蓋承德市轄區(qū)39500平方公里，提供用戶進行三維信息瀏覽、查詢和三維計算功能，重點實現(xiàn)對已有基礎數(shù)據的管理和利用，充分發(fā)揮其在國土管理部門更深層次的應用，挖掘基礎地理信息數(shù)據的潛在價值，尤其是數(shù)字高程模型數(shù)據在土地管理中的應用價值，推進和拉動國土資源管理的信息化建設水平。為突出重點區(qū)域，滿足重點區(qū)域經濟發(fā)展較快，土地管理微觀化的需要，對承德市建成區(qū)采用0.1米分辨率的數(shù)碼航空攝影資料，計劃航攝面積100平方公里，對承德市下轄的承德縣、隆化縣、灤平縣、興隆縣、平泉縣、寬城滿族自治縣、豐寧滿族自治縣、圍場滿族蒙古族自治縣和鷹手營子礦區(qū)共8縣1區(qū)的城市建成區(qū)及周邊區(qū)域采用1米分辨率的IKNOS衛(wèi)星遙感數(shù)據進行數(shù)據覆蓋。系統(tǒng)完成以后，國土資源部門以及其他相關行業(yè)部門能夠根據自己的需要，在多源、多分辨率空間數(shù)據的支持下進行空間定位、查詢等工作。由于多分辨率數(shù)據的支持，包括：1米航空正射影像、1米衛(wèi)星遙感影像、0.1米數(shù)碼航空影像，用戶能夠從宏觀、微觀兩個層次上對承德市的國土資源利用情況進行查詢和管理，積極改善目前承德市由于基礎地理信息數(shù)據匱乏對國土資源的有效管理造成極大制約的現(xiàn)狀。3、項目實施的可行性。項目的主要工作思路與設想該項目的建設內容包括兩部分:基礎數(shù)據的收集處理,系統(tǒng)平臺的建設?；A數(shù)據的收集處理：目前，承德市已完成全部的1:1萬航空正射影像和除平原區(qū)域以外的數(shù)字高程模型的生產，相片資料的航攝時間多在2002年前后，資料較新。在地形圖資料方面，承張兩地北緯41度以北屬于我省1:1萬無圖區(qū)，因此需要采用1:5萬比例尺地形圖資料進行補充。承德市1:1萬基礎測繪數(shù)據(DOM、DEM)的生產時間跨度加大，其中的部分區(qū)域屬于我省首批基礎測繪生產試驗項目的內容，最早的數(shù)據生產始于2000年，當時的全數(shù)字化測繪生產技術剛剛起步，數(shù)字化產品的標準化程度較低，因此當時生產的數(shù)據執(zhí)行的標準與后期完成的數(shù)據標準存在一定程度上的不一致，主要表現(xiàn)在一些以下幾個方面：標準圖幅數(shù)據的裁切標準不統(tǒng)一，在生產階段先后采用了三種標準：=1\*GB3①梯形裁切、=2\*GB3②外接矩形裁切、=3\*GB3③外接矩形外擴100米裁切。前期完成數(shù)據的坐標系定義不健全，當時Tiff格式的影像數(shù)據頭文件中還沒有標準的坐標系統(tǒng)定義的概念。為適用于國土資源部門土地詳查更新調查的需要，部分數(shù)據在進行80-54坐標系轉換的過程中采用的生產方式存在差異。數(shù)字高程模型數(shù)據的地面分辨率不統(tǒng)一，首期完成的DEM數(shù)據的地面分辨率為12.5米，后期完成的是5米，但是所占圖幅量不是很大。數(shù)字高程模型數(shù)據的數(shù)據記錄標準不統(tǒng)一，頭文件記錄的格式和內容存在不一致的地方，同時各期生產的DEM數(shù)據的高程比例因子不同，包括：10、100、1000共三種。平原地區(qū)沒有進行DEM數(shù)字高程模型的生產，也就是說平原地區(qū)沒有現(xiàn)成的數(shù)字高程模型數(shù)據，這主要是因為在進行基礎測繪生產過程中，考慮到平原地區(qū)的地形圖基本等高距為1米，采用全數(shù)字的生產方式生產的DEM不能滿足平原地區(qū)數(shù)字高程模型的精度要求，必須采用全野外的生產方式來獲取平原地區(qū)的高程信息，因此平原地區(qū)當時沒有采用全數(shù)字攝影測量的方式進行DEM數(shù)據的生產，對于這類地區(qū)需要利用現(xiàn)有的線劃地形圖通過掃描時量化的方式獲取DEM數(shù)據。新建高速公路等大型人工地物對地貌的影響需要考慮，數(shù)據加工中必須將原模型中不存在的這部分信息進行更新，模擬出現(xiàn)有的地貌特征。除上述兩種數(shù)據（DOM、DEM）需要進行加工整理外，我們還需要其他格式的數(shù)據來為系統(tǒng)提供充分的地理信息資源，包括：行政境界信息、地名信息以及其他小比例尺矢量地理信息，同時為了彌補小比例尺矢量地理信息數(shù)據詳細程度方面的不足，必要時需要采用1:1萬（1:5萬）數(shù)字柵格地圖（通過對現(xiàn)有1:1萬（1:5萬）地形圖進行掃描、糾正配準、去底鏤空的一系列過程生產）進行補充，也就是說在目前的成果條件下，我們必須充分利用現(xiàn)有的各種數(shù)據（多源）來進行系統(tǒng)基礎地理信息資源的配置，以彌補現(xiàn)勢性較好的影像資料中沒有文字說明信息、沒有地形圖符號信息方面的不足。承德市作為我省的旅游城市，計劃對其建成區(qū)采用數(shù)碼航空攝影的手段獲取100平方公里的0.1米高分辨率影像資料，并進行1：1000（500）的航空攝影測量工作，該過程包括航空攝影、相片控制測量、數(shù)字高程模型制作、數(shù)字正射影像圖的制作、地形圖生產等。對于承德市下轄的其余8縣1區(qū)，采用1米分辨率的IKNOS衛(wèi)星遙感影像資料進行覆蓋，過程包括：數(shù)據采購、數(shù)據加工處理。系統(tǒng)平臺的建設：該項目使用北京四維遠見信息技術有限公司開發(fā)的三維虛擬現(xiàn)實系統(tǒng)軟件——超自然真三維地理信息系統(tǒng)作為基礎地理信息平臺（SupernaturalGISv2.0），該系統(tǒng)是一種基于計算機立體視覺、人工智能、空間信息等技術開發(fā)的真三維虛擬現(xiàn)實系統(tǒng)軟件，屬三維信息系統(tǒng)軟件，為土地管理、城市規(guī)劃、設計、管理等部門提供了一個完全不同于以往二維平面環(huán)境的真三維立體可視、可量測地表環(huán)境平臺。它被用來實現(xiàn)地理空間信息的三維可視化的管理與分析。該系統(tǒng)目前已經具備了較為完善的功能，作為一款三維地理信息系統(tǒng)平臺，它屬于一款比較成熟的產品，在進行擴展功能開發(fā)方面也具有很多優(yōu)勢，在這里主要完成的工作就是對已有數(shù)據、用戶需求、潛在數(shù)據和需求進行分析，對已有的功能進行完善，對新的需求進行擴展。針對土地管理部門的需求進行分析，結合已有數(shù)據和潛在數(shù)據資料的具體情況，包括：比例尺、數(shù)據格式等進行分析，兩者結合起來，對該平臺進行更為專業(yè)的功能擴展，使其更加符合土地管理部門的需要，更加適用于普通行業(yè)用戶的操作水平，使土地部門相關層次的用戶能夠用的好、用的方便，并能夠發(fā)揮更加專業(yè)的作用，挖掘已有數(shù)據的應用潛質，切實起到信息化管理應有的作用。該系統(tǒng)建成以后，具有如下技術特點：真三維：該系統(tǒng)與傳統(tǒng)的2.5維（也稱之為透視三維）有著本質的區(qū)別，它實現(xiàn)了真正意義上的三維，使得空間數(shù)據以立體的方式直觀表達，實現(xiàn)了地形地物、圖形圖像數(shù)據的三維疊置與可視化。真紋理：其三維環(huán)境中的地球表面紋理來源于航空或航天影像，可以真實地再現(xiàn)實地場景。真尺度：該系統(tǒng)構建的三維環(huán)境中任意空間點都具有真實的空間三維坐標。最終系統(tǒng)應實現(xiàn)以下主要功能：電子沙盤：系統(tǒng)基于數(shù)字高程模型(EM)，數(shù)字正射影像(DOM)，數(shù)字矢量圖(DLG),以真三維方式顯示地表景觀，實現(xiàn)地表的立體顯示。虛擬建設：規(guī)劃模型的導入，也即拆除現(xiàn)有建筑，將規(guī)劃設計方案中待建的目標置于現(xiàn)有的三維環(huán)境中，構建規(guī)劃的地表形態(tài)?？梢詮慕ㄖY構學、城市規(guī)劃布局、建筑美學等多角度為決策者提供決策支持。在三維場景中進行建筑物的建造、拆除以及對建筑物進行三維編輯（改變建筑物的高度、平面位置、朝向、采光狀況等）。進行橋梁、植被（樹木、草地等）、路燈、巨幅廣告牌等典型地物的虛擬建設。基于虛擬景觀的巡視漫游：可沿地表行駛觀察、空中漫游、按設計路線漫游、鎖定目標的環(huán)視漫游等多種方式，給觀察者以身臨其境的感覺。可視化屬性管理：可進行屬性查詢、修改、增加和刪除。如對建筑物名稱、土地審批時間、權屬、建造時間、建筑面積、高度、建筑材質等屬性進行管理，便于城市規(guī)劃、土地、房產等部門管理相關信息。目標量測：可對空間任意兩點間的距離、建筑物的高度以及空間點的三維坐標進行實時量測。光照分析：通過三維動態(tài)可視化，對建筑物之間的陽光遮擋情況進行分析。該系統(tǒng)可分析任意兩建筑之間、單個建筑物與其周邊建筑物之間在24節(jié)氣或任意時間的相互光照遮擋情況，其結果可用日照等值線圖、報表等方式直觀表達。基礎高程模型數(shù)據的更新和維護：對于局部變化的重點區(qū)域，應能夠實現(xiàn)由應用部門進行數(shù)據更新和維護，這涉及到高程模型數(shù)據間的計算，系統(tǒng)應能夠讀入一定區(qū)域的地貌高程信息，對已有資料進行替換或疊加運算。AVI文件錄制：根據設定路線進行三維數(shù)據瀏覽，并將數(shù)據瀏覽過程制作為AVI視頻文件，用于發(fā)布和展示目的?？臻g計算功能：系統(tǒng)應具有與用戶交互式的進行空間計算和分析的能力，根據用戶指令和輸入的數(shù)據，進行土方計算、坡度坡向計算、通視分析、地表面積量算、地表距離量算、縱橫斷面計算等功能。所有上述功能以用戶需求為依據，以易用、管用為開發(fā)目標。項目預期社會效益與經濟效益分析基礎測繪成果是政府投入很大的經費后，由測繪部門生產出來的，對這些成果進行充分的利用，提高國土資源部門的信息化建設水平，實際上是對我省有限土地、礦產、森林、水力等資源進行保護和可持續(xù)性開發(fā)利用的一種有效的技術手段。通過系統(tǒng)的建設，必將產生巨大的社會效益。具體包括以下方面：可以提高國土資源管理部門的行政效率，海量地理信息數(shù)據若沒有一個合適的管理平臺，很難發(fā)揮其應有的作用?？梢蕴岣邍临Y源管理部門的行政能力，通過系統(tǒng)的空間分析功能，可以解決以前通過人工計算難以獲得的成果。依靠科學手段，有效提高對承德市國土資源的監(jiān)管和保護力度。通過承德市大比例尺航空攝影測量工作及時有效獲取承德市100平方公里的大比例尺地形圖資料，對承德市地籍管理和城市規(guī)劃工作起到積極的推動作用。通過系統(tǒng)的建設，能夠帶動地理信息系統(tǒng)技術在社會各行業(yè)的發(fā)展和普及水平，推動全社會的信息化建設水平。與同類項目的對比分析目前，三維地理信息系統(tǒng)在我國城市規(guī)劃、國土資源管理、交通、水利、電力、林業(yè)等部門和行業(yè)已廣泛開展。國內具有自主知識產權的三維系統(tǒng)軟件平臺主要包括：北京四維遠見公司的超自然真三維地理信息系統(tǒng)。北京超圖公司的supermap。中國適普公司的IMAGIS三維可視地理信息系統(tǒng)。北京靈圖公司的三維地理信息系統(tǒng)VRMap。國內已建成或在建的三維地理信息系統(tǒng)項目也已經涉及到很多行業(yè)和部門，包括：“南京市三維地理信息系統(tǒng)”已經完成，該系統(tǒng)展現(xiàn)了江蘇省基本地形地貌、南京市區(qū)6800平方公里的城市地形景觀、城市主要建筑、橋梁、南京古城墻、玄武湖水下地形、主要城區(qū)的GIS數(shù)據疊加、王府大街地下管線、河西地區(qū)水下三維等?！昂菔腥S地理信息系統(tǒng)”項目于05年正式啟動，飛艇在對中心城區(qū)范圍進行航拍。該三維地理信息系統(tǒng)建設項目通過單影像立體量測系統(tǒng)獲取建筑物的高度信息，并結合現(xiàn)有的1:500比例尺數(shù)字化地形圖和衛(wèi)星影像，分級用不同方法建立湖州城區(qū)三維景觀?！靶陆吞锶S地理信息系統(tǒng)”項目于06年正式啟動，該系統(tǒng)基于美國Skyline公司的3DGIS軟件平臺TerraSuite進行開發(fā)，能夠融合多種比例尺的基礎地理數(shù)據，在系統(tǒng)中將DLG、DOM、DEM的3D數(shù)據以可視化的三維方式展示。重慶市地理信息中心采用Skyline技術研制開發(fā)了重慶市三維實景影像發(fā)布系統(tǒng)。該系統(tǒng)已經在重慶市電子政務網上發(fā)布運行，受到社會各界的極大關注和一致好評。重慶市三維實景影像發(fā)布系統(tǒng)的建成為重慶市救災應急三維地理空間信息平臺的建設儲備了一定的技術和經驗，將遙感、三維地理信息系統(tǒng)、GPS、視頻技術集成，以現(xiàn)在的搶險救災預案業(yè)務模式，把搶險救災應急和地理信息系統(tǒng)完美地結合在一起，建立一個綜合一體化的救災應急三維空間信息平臺，為市政各個部門提供專業(yè)、完善、周到、全方位的服務。我省目前采用北京四維遠見公司的超自然真三維地理信息系統(tǒng)的平臺已經搭建完成了河北省1:5萬三維系統(tǒng)。實現(xiàn)了全省1:5萬地形圖數(shù)據和2.5米SPOT衛(wèi)星遙感數(shù)據的三維瀏覽和相關計算功能。通過對上述軟件平臺和已建項目進行調查，認為當前三維地理信息系統(tǒng)技術在數(shù)據三維瀏覽查詢等方面是相當成熟的，在建或已建的項目均具備此基本功能，部分項目實現(xiàn)了基于互聯(lián)網絡的數(shù)據發(fā)布，同時我們也發(fā)現(xiàn)，所有項目的建設都是要結合具體的實際，包括已有數(shù)據和客觀需求，進行進一步的系統(tǒng)平臺搭建，包括再次開發(fā)工作，以實現(xiàn)三維地理信息系統(tǒng)的操作技術能夠為普通的非測繪專業(yè)用戶所掌握，因此，項目的建設關鍵是客觀實際的需求分析要做到位，既不能好高騖遠，也要做到確實能夠在行業(yè)應用中發(fā)揮實際作用，做到好看、好用的程度。項目預期效益的持久性分析該項目在設計中充分考慮了其可沿性，基礎地理信息的生命在于其現(xiàn)勢性上，隨著我省國土資源管理中相關項目的開展，各地市可供利用的基礎地理信息數(shù)據資料將極大地豐富，對于該系統(tǒng)來講，能夠充分地對今后國土資源管理工作中收集、生產的各類數(shù)據進行管理、瀏覽、分析，并及時更新系統(tǒng)中已有的基礎空間數(shù)據，是該系統(tǒng)得生命所在，通過技術手段，采用開放的數(shù)據接口，有效地利用日后國土資源管理工作中收集到的現(xiàn)勢性較好的基礎空間信息資料，將有效地保證該系統(tǒng)在國土管理部門的長期穩(wěn)定運行，促進國土資源信息的檔案化管理，產生持久地社會和環(huán)境效益。4、項目風險與不確定性。該項目的建設過程包括數(shù)據的收集整合處理和系統(tǒng)平臺的開發(fā)建設，從技術可行性和成熟性來分析，在基礎數(shù)據的加工處理工程中，是完全可行且較為成熟的，目前常用的數(shù)據加工平臺功能完全滿足需要，無論坐標系的轉換、數(shù)據格式間的轉換、圖幅間的鑲嵌等均是較為成熟的技術，且標準都已經制定，因此執(zhí)行起來是一個組織生產和提高效率的過程，需要重點解決的問題包括新增大型基礎設施地理數(shù)據主要是高速公路方面的更新，以及平原區(qū)域的數(shù)字高程模型生產，工作量加大；在系統(tǒng)平臺建設方面，該平臺已經完全具備三維地理信息的瀏覽和分析功能，能夠支持海量數(shù)據，并且開發(fā)人員具備核心開發(fā)的業(yè)務水平，重點的工作是對國土資源管理業(yè)務需求進行更加客觀和細致的分析，進一步擴展系統(tǒng)功能和數(shù)據接口，使其在土地應用中能夠較為方面的對土地部門已有的數(shù)據進行利用，發(fā)揮出更為實際和直接的效果，在這一點上也是完全可以做到和做好的。在不確定性因素中，海量數(shù)據的管理和瀏覽對計算機運算速度的要求較高，根據對已完成的其他類似項目的調查