GA 654-2006人員密集場所消防安全管理

犐犆犛１３．２２０．２０

犆８０

中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

犌犃６５４—２００６

人員密集場所消防安全管理

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２００６１０２５發(fā)布２００７０１０１實施

中華人民共和國公安部發(fā)布

書

犌犃６５４—２００６

目次

前言!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Ⅲ

引言!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Ⅳ

１范圍!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１

２規(guī)范性引用文件!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１

３術(shù)語和定義!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１

４總則!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２

５消防安全責(zé)任和職責(zé)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２

５．１通則!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２

５．２人員密集場所產(chǎn)權(quán)單位、使用單位或委托管理單位的職責(zé)!!!!!!!!!!!!!!!!３

５．３消防安全責(zé)任人職責(zé)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３

５．４消防安全管理人職責(zé)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３

５．５部門消防安全責(zé)任人職責(zé)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３

５．６消防控制室值班員職責(zé)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!４

５．７消防設(shè)施操作維護(hù)人員職責(zé)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!４

５．８保安人員職責(zé)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!４

５．９電氣焊工、電工、易燃易爆化學(xué)物品操作人員職責(zé)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!４

６消防組織!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!４

７消防安全制度和管理!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!４

７．１通則!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!４

７．２消防安全例會!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!５

７．３防火巡查、檢查!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!５

７．４消防宣傳與培訓(xùn)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!５

７．５安全疏散設(shè)施管理!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!６

７．６消防設(shè)施管理!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!６

７．７火災(zāi)隱患整改!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!７

７．８用電防火安全管理!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!７

７．９用火、動火安全管理!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!７

７．１０易燃易爆化學(xué)物品管理!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!８

７．１１消防安全重點部位管理!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!８

７．１２消防檔案!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!８

８消防安全措施!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!９

８．１通則!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!９

８．２旅館!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!９

８．３商店!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!９

８．４公共娛樂場所!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１０

８．５學(xué)校!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１０

８．６醫(yī)院的病房樓、托兒所、幼兒園!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１０

８．７體育場館、展覽館、博物館的展覽廳等場所!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１０

Ⅰ

書

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８．８人員密集的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１０

９滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制和演練!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１１

９．１預(yù)案!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１１

９．２組織機(jī)構(gòu)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１１

９．３預(yù)案實施程序!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１１

９．４預(yù)案的宣貫和完善!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１１

９．５消防演練!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１２

１０火災(zāi)事故處置與善后!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１２

參考文獻(xiàn)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１３

Ⅱ

犌犃６５４—２００６

前言

本標(biāo)準(zhǔn)的４．４～４．７、５．１．２、６．５、７．１、７．５．２、７．７、７．１０、８．１．１、８．１．３、８．２．２、８．３、８．４．１、８．４．３～

８．４．５、８．５、８．６．１、８．８、１０．１～１０．４為強(qiáng)制性條文，其余為推薦性條文。

本標(biāo)準(zhǔn)由公安部消防局提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由全國消防標(biāo)準(zhǔn)化委員會第九分技術(shù)委員會（ＳＡＣ／ＴＣ１１３／ＳＣ９）歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：公安部消防局一處、公安部天津消防研究所。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：李淑惠、劉激揚(yáng)、殷李革、黃振興、王宗存、宋曉勇、羅云慶、吳丹、馬銳、蔡蕓、

高錦田、薛端、楊紀(jì)功、薛崗、倪照鵬。

Ⅲ

犌犃６５４—２００６

引言

近年來，人員密集場所群死群傷火災(zāi)事故時有發(fā)生，給人民生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。為切實吸取

教訓(xùn)，規(guī)范這類場所的消防安全管理，遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國消防法》等

相關(guān)法律法規(guī)，本標(biāo)準(zhǔn)在研究、分析人員密集場所及其火災(zāi)特點的基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的消防安全管理

要求和措施，用以引導(dǎo)和規(guī)范此類場所的消防安全管理工作，提高其消防安全管理水平。

人員密集場所可以通過采用本標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范自身消防安全管理行為，建立消防安全自查，火災(zāi)隱患自

除，消防責(zé)任自負(fù)的自我管理與約束機(jī)制，達(dá)到防止火災(zāi)發(fā)生、減少火災(zāi)危害，保障人身和財產(chǎn)安全的

目的。

本標(biāo)準(zhǔn)是在調(diào)查研究、總結(jié)實踐經(jīng)驗，參考和吸收國內(nèi)外有關(guān)資料，并廣泛征求多方意見的基礎(chǔ)上

制定的。

Ⅳ

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人員密集場所消防安全管理

１范圍

本標(biāo)準(zhǔn)提出了人員密集場所使用和管理單位的消防安全管理要求和措施。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于各類人員密集場所及其所在建筑的消防安全管理。

２規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有

的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究

是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

ＧＢ／Ｔ５９０７消防基本術(shù)語第一部分

ＧＢ／Ｔ１４１０７消防基本術(shù)語第二部分

ＧＢ５００４５高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范

ＧＢ