產業(yè)發(fā)展情況調研報告

產業(yè)開展情況調研報告要實現(xiàn)階我縣工業(yè)經濟突破開展，關鍵在領導，全縣上下牢固樹立“全縣抓經濟、突出抓工業(yè)”的指導思想，是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一把手要負總責，親自抓，把主要精力向工業(yè)經濟傾斜。隨時關注報告網的欄目更新，你就能知道更多與產業(yè)開展情況調研報告有關的知識哦！在深入學習實踐科學開展觀活動中，我們按照縣委的統(tǒng)一部署，對我縣五大傳統(tǒng)產業(yè)目前的開展現(xiàn)狀、開展趨勢以及如何進一步做大做強，如何進一步優(yōu)化產業(yè)構造的問題，進展了專題調研?，F(xiàn)就調研情況報告如下：我縣醫(yī)療器械、文化用品、煙花鞭炮、食品加工、鋼網架構五大傳統(tǒng)產業(yè)，已經成為全縣工業(yè)的支柱產業(yè)，并且繼續(xù)保持著強勁的開展勢頭。20xx年，這五大傳統(tǒng)產業(yè)加上銅加工業(yè)，累計完成工業(yè)總產值87.24億元，同比增長52%，累計完成工業(yè)增加值26.49億元，同比增長45.9%，占全縣規(guī)模以上企業(yè)銷售收入的88.4%，累計實現(xiàn)利稅3.8億元，同比增長74.02%，成為縣域財政的主要稅源。（一）五大支柱產業(yè)的根本情況醫(yī)療器械我縣目前擁有醫(yī)療器械生產企業(yè)65家，經營企業(yè)76家，其中規(guī)模以上生產企業(yè)11家，出口創(chuàng)匯企業(yè)6家，年銷售收入1億元以上企業(yè)4家。江西洪達集團、益康集團、廬樂醫(yī)療器械、錦勝醫(yī)療器械和北際醫(yī)用塑膠業(yè)（南昌）躋身全國醫(yī)療器械200強企業(yè)。醫(yī)療器械產品包括一次性使用輸液器、注射器、針頭、醫(yī)用塑膠、衛(wèi)生材料等71大類600多個品種，“洪達”牌一次性輸液器、注射器榮獲中國名牌產品稱號。江西洪達、益康、紅新、廬樂榮獲江西省著名商標稱號。全縣醫(yī)療器械從業(yè)人員4萬多人，擁有2萬多人的醫(yī)療器械營銷隊伍，營銷網點遍布全國各地。一次性使用輸液器、注射器約占全國31%的市場份額。其中洪達牌一次性注射器全國銷量第一。文化用品我縣現(xiàn)有文化用品生產企業(yè)102家，其中規(guī)模以上的企業(yè)15家。與毛筆相關的作坊2100多家，與鋼筆、圓珠筆、水筆相關作坊1000多家。從業(yè)人員3萬余人。文化用品產業(yè)現(xiàn)有品種50多個，規(guī)格上千種，全行業(yè)商標108個，外觀設計申報專利52項。20xx年，德文筆業(yè)、羅氏筆業(yè)、派利筆業(yè)、富利文筆業(yè)等5家企業(yè)被中國制筆協(xié)會評為“中國制筆王”，中德筆業(yè)被評為“中國圓珠筆金屬筆芯王”，書利牌、富利文牌、派利牌、德文牌、羅氏牌、勞文牌、華宏牌自來水筆，中德圓珠筆芯，七步詩牌記號筆等9個產品被評為“中國制筆行業(yè)名牌產品”。20xx年，羅氏筆業(yè)、麥波斯文具獲江西省著名商標稱號。文化用品在全國縣級以上城市開設以筆類為主的文化用品銷售窗口5000多個，營銷網絡遍布全國各地，金屬筆30%、毛筆49%的市場份額掌控在文港人手里，文港已成為全國聞名的華夏筆都。煙花鞭炮全縣行業(yè)生產企業(yè)13家，其中規(guī)模以上企業(yè)2家，李渡煙花集團資產1.2億元、長山出口花炮資產0.4億元。20xx年規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值5.1億元（李渡煙花2.62億元、長山花炮2.5億元）。李渡煙花是我縣的傳統(tǒng)產業(yè)，也是我縣的名牌企業(yè)，李渡煙花集團占地3700畝，資產超億元，目前是全國乃至亞洲最大的生產企業(yè)，年產煙花36萬多箱，產品有禮花彈、大型盆花、李渡燭光、小型煙花四大系列共20xx多個花色品種，去年參加了奧運會煙花燃放受到國內外人士的普遍贊譽。食品加工全縣有規(guī)模以上食品加工企業(yè)10家，固定資產投入3.1億元，從業(yè)人員2500人，20xx年實現(xiàn)工業(yè)產值7.8億元，占全縣工業(yè)產值的9%，規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產值5.36億元，占全縣規(guī)模以上企業(yè)產值5%。中糧（江西）米業(yè)是食品加工龍頭企業(yè)，固定資產2.4億元，年產蒸谷米20萬噸，大米6萬噸，產值可達6億元，是亞洲最大的蒸谷米生產企業(yè)，產品銷往非洲、中東、歐洲等40多個國家。李渡酒業(yè)通過改制和資產重組，正在發(fā)生深刻的變化，傳統(tǒng)產品質量不斷提高，新產品不斷開發(fā)，去年實現(xiàn)產值5935萬元，實現(xiàn)稅收308萬元，創(chuàng)造歷史最好水平。20xx年李渡牌商標評為“江西省著名商標”，李渡牌系列白酒，被評為“江西名牌產品”；20xx年出土的李渡無形堂元代燒酒遺址將中國燒酒釀造歷史往前推移300年，并列為全國十大考古之一和國家級文物保護單位。鋼網架構鋼構造行業(yè)現(xiàn)有生產企業(yè)8家，其中規(guī)模以上企業(yè)5家，輕鋼生產線8條，重鋼生產線1條。一級建筑企業(yè)1家，二級建筑企業(yè)2家，三級建筑企業(yè)5家。20xx年雄宇集團申報江西名牌產品成功，使進賢的鋼網架構企業(yè)有了自己的名牌產品。鋼網架構行業(yè)現(xiàn)有從業(yè)人員4000人，工程經理280人，營銷網絡遍布全國，先后承接了江西黃金埠發(fā)電廠、宜昌長江鐵路大橋、包頭黃河鐵路大橋等國家重點工程。（二）五大支柱產業(yè)的開展特點我縣五大傳統(tǒng)產業(yè)，經過多年的不斷開展和壯大，部分企業(yè)每年以40%以上的速度增長，開展成為全國重點企業(yè)。有些產業(yè)不斷壯大，企業(yè)數(shù)量不斷增加，成長為產業(yè)集群。傳統(tǒng)產業(yè)開展迅速，呈現(xiàn)出以下八個特點：企業(yè)人才濟濟。我縣五大產業(yè)的董事長、總經理，絕大部份是在市場上赤手空拳打天下的創(chuàng)業(yè)者。他們具有堅忍不拔的毅力，吃苦耐勞的品格，善于開拓的勇氣，勇往直前的精神。這批優(yōu)秀民營企業(yè)家，在我縣聚集是我們的珍貴財富，也是我縣工業(yè)產業(yè)得以持續(xù)開展最顯著的特點。營銷網絡興旺。經過20多年市場網絡建立，我縣的文化用品、醫(yī)療器械、煙花鞭炮、鋼網構造等營銷網絡已覆蓋全國各省、市、縣，號稱5萬大軍跑市場，到處都有進賢人;同時我縣的營銷網絡機制先進、人才輩出，營銷人員頭腦靈活、思維敏捷，有江西的溫州人之說，這是我縣產業(yè)開展的無價之寶，這支歷經20多年市場摔打培植出來的營銷隊伍和網絡是用金錢難以衡量的。市場競爭力強。我縣傳統(tǒng)產業(yè)絕大部分是勞動密集型產品，工人工資（含社保金）遠低于沿海興旺地區(qū)。工人讓利于企業(yè)，企業(yè)讓利于經銷商，經銷商讓利于消費者。使我縣產業(yè)在市場上具有較強的競爭力開展環(huán)境寬松。在“九五”、“十五”期間，我縣財力雖然非常緊張，但一直堅持放水養(yǎng)魚，扶持壯大傳統(tǒng)產業(yè)，使得文化用品、醫(yī)療器械等產業(yè)得以較快的開展。全省工業(yè)gdp財政奉獻的比例一般在8—9%，而進賢那么為4.8%。從這一側面反映出我縣歷年來對工業(yè)企業(yè)扶持的力度。產業(yè)集聚明顯。我縣文化用品生產企業(yè)102家，手工作坊3000多家，產值13億，占全國市場的45%;醫(yī)療器械一次性耗材生產企業(yè)65家，產值10多億元，占全國30%以上的市場份額。在一個縣集中這么多企業(yè)，生產這么多產品，這在全國是少有的，產業(yè)的集聚效應進一步促進了產業(yè)的開展。龍頭企業(yè)支撐。李渡煙花，中糧米業(yè)兩家企業(yè)，其規(guī)模在全國乃至亞洲排名靠前，而且具有很高的信譽度。因此，兩家企業(yè)不但在國內而且在國際市場具有較高的知名度和競爭力，產品95%出口世界各地。傳統(tǒng)底蘊豐富。我縣自古以來就有經商的傳統(tǒng)，例如文港制筆已有2100多年的歷史。文港毛筆一直沿用家庭作坊生產模式，采用傳統(tǒng)的手工工藝。原因是毛筆不適宜采用大工業(yè)化機械生產，傳統(tǒng)的手工作坊生產本錢低，產品質量高，能滿足特殊消費者的需求。品牌初見成效。經過幾年的品牌建立，我縣醫(yī)療器械產業(yè)有一個中國名牌產品，2個江西名牌產品，文化用品9個行業(yè)品牌，2個省級著名商標，李渡煙花，李渡酒都是江西名牌和江西著名商標。名牌產品產生名牌效應，在行業(yè)開展中起到了領頭羊的作用。（三）五大支柱產業(yè)存在的主要問題及原因1、從產業(yè)構造層面看產業(yè)構造不盡合理。典型的有醫(yī)療器械，鋼網構造，在產業(yè)內部是相同的企業(yè)疊加，無專業(yè)對口分工協(xié)作，在產業(yè)外部與其他產業(yè)沒有較多的關聯(lián)，不能形成其他產業(yè)對其協(xié)調和支持，因此造成產品相同、用工相同、市場相同、行業(yè)不能自律，企業(yè)相殘，出現(xiàn)不正當?shù)母偁?。產品競爭力不強。表現(xiàn)為產業(yè)層次低，產業(yè)鏈不長，原材料消耗高，產品附加值低。我們調查文港金屬制筆，原材料本錢占產品本錢的80%，毛利空間只有20%，企業(yè)無法進展擴大再生產。鋼網構造產業(yè)開展趨勢是高層重型鋼構、大跨度空間鋼構造、鋼和混凝土組合構造、鋼構造住宅、橋梁鋼構造、塔桅、管道鋼構造、海洋平臺、鍋爐鋼架等，而目前全縣鋼構產業(yè)還停留在輕鋼構造層面上。五大產業(yè)除食品加工、煙花鞭炮外，其他三大產業(yè)，產業(yè)鏈沒有延伸，產業(yè)層次低。同時還表現(xiàn)在產品的科技含量不高，絕大部分產品屬勞動密集型普通的群眾化產品。政府引導力度不夠大。產業(yè)構造的優(yōu)化升級，是產業(yè)構造不斷趨于合理化、高級化的過程，是一個資源優(yōu)化配置的過程，離不開政府的及時引導，幾年來全縣新增醫(yī)療器械、鋼網構造企業(yè)十幾家，沒有進展及時的引導，仍然是低層次的重復建立，既浪費了有效資源，又使企業(yè)造成不應有的損失。如張公鎮(zhèn)的東南鋼構，開工沒幾個月就停工歇業(yè)。再如醫(yī)療器械一次輸液器生產企業(yè)過于集中，有的企業(yè)處于維持狀態(tài)。2、從企業(yè)層面分析科學技術的瓶頸制約。目前，科學技術是制約我縣產業(yè)和企業(yè)開展的主要因素之一，主要表現(xiàn)在，一是技術人才缺乏，全縣五大產業(yè)中高級技術人才不到20人，沒有一家省級的研究所，技術檢測中心和研發(fā)中心，企業(yè)無自主創(chuàng)新的能力。二是企業(yè)技術設備陳舊老化，沒有更新?lián)Q代，無法承擔新產品開發(fā)能力。資金的瓶頸制約。產業(yè)構造的調整、傳統(tǒng)產業(yè)的優(yōu)化升級、產品的更新?lián)Q代、設備的技術改造說穿了一是技術、二是資金，大部分企業(yè)意識到需進展技術改造開發(fā)新產品，擴大生產規(guī)模，開展壯大企業(yè)，但由于企業(yè)的自我積累缺乏，銀行貸款又十分困難，只有望洋興嘆，錯過了企業(yè)開展的機遇。家族體制的制約。投資主體單元化，家族式管理有原始積累快、信息傳遞快、決策效率高、管理本錢低等優(yōu)點，但也有企業(yè)管理體制，阻礙優(yōu)秀人才進入，不利于員工積極性發(fā)揮，家庭矛盾滲入企業(yè)等嚴重缺點。這種家族式管理體制在企業(yè)創(chuàng)辦初期比較適宜，企業(yè)開展到現(xiàn)在就完全不適用，而且嚴重阻礙企業(yè)的開展。我國“十一五”規(guī)劃明確提出，推進產業(yè)構造調整和優(yōu)化產業(yè)升級是轉變經濟增長方式，提高經濟增長質量的重要途徑和迫切任務，并提出主要立足優(yōu)化產業(yè)升級來推動產業(yè)開展。近年來，國家行業(yè)部門出臺了許多宏觀調控政策，如關閉小煤窯，淘汰1.83m球磨機，2.2m機立窯，關閉年產3萬噸草漿造紙廠，年產3萬噸以下味精廠。20xx年7月醫(yī)療器械行業(yè)啟用新的包裝標準，調整出口退稅，取消553項高耗能、高污染、資源性產品的出口退稅。建立部從20xx年3月1日起，開始實施建造師管理規(guī)定。南昌市工業(yè)制造業(yè)貼息資金管理方法，進賢工業(yè)經濟開展40條等，推動了產業(yè)企業(yè)的技術進步、技術創(chuàng)新，加快了產業(yè)構造調整步伐。因此，我縣實現(xiàn)產業(yè)構造優(yōu)化升級的目標，應該通過科技創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，積極鼓勵和引導醫(yī)療器械、文化用品、煙花鞭炮、食品加工、鋼網架構五大傳統(tǒng)產業(yè)向高、精、尖方向開展，提高產品的科技含量，促進增長方式從粗放式向集約式轉變，延長產業(yè)鏈條，使各大支柱產業(yè)步入良性、安康、迅速開展的快車道。開展思路應確立在開展高新技術產業(yè)，防止盲目建立和低水平重復建立，用信息技術和先進實用技術產業(yè)改造和提升傳統(tǒng)產業(yè)，提高裝備制造的水平，加強淘汰的生產力和生產工藝，引導和支持企業(yè)提高技術水平和產業(yè)升級，降低資源、能源的消耗，大力開展第三產業(yè)為產業(yè)構造調整效勞。1、 搞好傳統(tǒng)產業(yè)和新興產業(yè)的開展規(guī)劃。明確產業(yè)的開展導向目錄，并制定鼓勵獎勵方法，加強政府在產業(yè)構造調整中的引導作用。例如，醫(yī)療器械應著力開展生物醫(yī)療器械、大型醫(yī)療診斷設備、家庭保健醫(yī)療設備、無創(chuàng)傷、微創(chuàng)傷醫(yī)療器械等，提高一次性醫(yī)療器械耗材的準入門檻。鋼網構造應著力開展重型鋼構、橋梁鋼、大跨度鋼構、住宅開發(fā)、鋼水泥預制構造等，防止輕鋼構造的重復建立。文化用品在傳統(tǒng)毛筆的根底上要鼓勵金屬制筆的標準化、規(guī)?；?、品牌化等。食品加工要立足于進賢農副產品的資源優(yōu)勢，建立公司加農戶農工貿為一體的食品加工企業(yè)，提高農副產品的附加值，延長產業(yè)鏈。總之，產業(yè)的優(yōu)化和調整規(guī)劃要科學，引導要先行，調整要適時，措施要得力。2、 依靠自主創(chuàng)新化解科技資源瓶頸制約。改革開放以來，我縣的科技開展水平和產業(yè)技術構造發(fā)生了很大的變化，但當前自主創(chuàng)新能力薄弱問題已經日益成為經濟開展的嚴重瓶頸，科技進步對經濟增長的奉獻不到20%，遠低于興旺國家60%—70%的水平。因此，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力是優(yōu)化產業(yè)升級的中心環(huán)節(jié)。根據(jù)我縣產業(yè)企業(yè)科技水平現(xiàn)狀，首先應鼓勵企業(yè)引進技術，引進人才，人才要留得住、安得下、建立人才技術檔案庫，重獎有突出奉獻的科技人才。其次要鼓勵企業(yè)與科研院校合作，建立產業(yè)產品研發(fā)中心，把產品的科研、設計和制造結合起來，使科研成果盡快轉化為生產力;第三要設立高科技產品研發(fā)風險基金，鼓勵企業(yè)大膽創(chuàng)新，不畏風險;鼓勵企業(yè)開展技術更新改造，用信息技術和先進的實用技術改造企業(yè)，提高傳統(tǒng)產業(yè)的裝備和制造水平。如鼓勵企業(yè)建立醫(yī)療器械研究所、文化用品研究所等。3、 做大做強優(yōu)勢企業(yè)。隨著全球經濟一體化的深入開展和產業(yè)構造的優(yōu)化，那些擁有自主知識產權的知名企業(yè)，左右世界競爭格局的跨國公司越來越成為世界經濟的主導力量。因此，要做好提高企業(yè)規(guī)模經營水平和產業(yè)進步，加快大型企業(yè)的開展，形成一批像洪達、益康、雄宇、沙神、中成動物制藥、李渡花炮和文化用品方面的企業(yè)集團。以龍頭企業(yè)帶動產業(yè)的開展，要注重中小企業(yè)的開展，推動中小企業(yè)與大企業(yè)形成分工合作的關系，提高專業(yè)化協(xié)作生產水平;要積極推動生產要素的合理流動和配置，引導產業(yè)合理開展。4、 充分發(fā)揮市場在資源配置中的根底作用。發(fā)揮市場在資源配置中的根底作用，這是促進產業(yè)構造調整的一個必然選擇。20xx年12月國務院公布了《促進產業(yè)構造調整暫行規(guī)定》，使產業(yè)構造調整工作有了法律依據(jù)。據(jù)行業(yè)分析，我國2600多個產品有88%產能過剩，這種產能過剩是一種構造性過剩，低層次的重復建立的過剩。面臨市場這種場面，政府要充分發(fā)揮市場的技術性作用，利用經濟、法律、行政手段，特別是產業(yè)政策的導向作用，通過重組、改造、淘汰的方法，推動產業(yè)構造調整步伐。1、加強對工業(yè)的領導是優(yōu)化產業(yè)構造的關健所在。建議縣委、縣政府要更加重視工業(yè)經濟開展，進一步加大力度，采取更有效的措施加快工業(yè)開展。一是縣委、縣政府主要領導要把主要精力放到主抓工業(yè)上，協(xié)調各方面的力量向工業(yè)集中，花主要精力研究工業(yè)方面的問題，解決工業(yè)企業(yè)開展過程中的詳細問題。二是要加強抓工業(yè)的干部隊伍建立。調集精兵強將到工業(yè)第一線上去抓工業(yè)，讓干部在抓工業(yè)的實際工作中經受鍛煉，造就干部。今后提拔和使用干部，要把會抓工業(yè)的干部推到領導崗位上來，在全縣形成一批會抓工業(yè)的骨干隊伍。三是要集中力量解決當前企業(yè)存在的土地瓶頸制約問題?？h政府應確定一名領導牽頭，建立企業(yè)用地協(xié)調機制，其主要職責是解決企業(yè)用地過程中的問題，加快辦證進度。同時要對新招商工程和企業(yè)新、擴、改工程進展包裝立項，向上爭取專項工業(yè)用地指標。加快產業(yè)基地建立是優(yōu)化產業(yè)構造的根底。目前我縣已根本形成醫(yī)療器械、文化用品、鋼構網架、進賢工業(yè)園、溫福工業(yè)園五大產業(yè)基地。但是存在體制不合理，設施不配套，效勞不到位等問題，所謂體制不合理，如進賢工業(yè)園區(qū)和溫福工業(yè)園區(qū)，進園企業(yè)對有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有任何財政奉獻，但是在征地、搬遷、維穩(wěn)等方面又有大量的工作，這種又要完成財稅任務，又不能受益，還要維持穩(wěn)定的工作誰來做。所謂設施不配套，工業(yè)園區(qū)的根底設施沒有落實以人為本的原那么，工業(yè)園區(qū)不但是企業(yè)的載體，更重要的是人的載體。他們的生活、娛樂、消費、上學、就醫(yī)等實際問題，都應有配套措施加以解決。目前，工業(yè)園區(qū)沒有任何行政職能，什么說了都不能算，說了什么不一定算，怎么可能效勞到位。要盡快改變目前這種場面，使企業(yè)進得來，留得住，能開展。解決企業(yè)融資難問題是優(yōu)化產業(yè)構造的必要條件。我縣傳統(tǒng)產業(yè)和新興產業(yè)目前大部分都面臨產業(yè)的優(yōu)化升級，需要大量的資金。如何化解資金制約的瓶頸，應該靠企業(yè)和政府的共同努力。就企業(yè)而言，一是要有完善的財務體系，建立良好的信用、信譽形象。二是應努力實現(xiàn)投資主體多元化，多方籌集社會資金。三是有條件的企業(yè)進入資本市場，搞好資本運作。就政府而言，主要是鼓勵外地銀行來進賢投資，搭建政銀企效勞平臺和組建中介效勞機構，為企業(yè)融資提供擔保效勞。開展第三產業(yè)為優(yōu)化產業(yè)構造效勞。我縣三產構造不盡合理，第三產業(yè)偏小，制約了制造業(yè)的開展。因此，加大三產招商引資力度是效勞于產業(yè)構造調整的需要。為此，我們建議：一要建立化工原料市場，為醫(yī)療器械產業(yè)效勞。二要建立鋼材市場，為鋼架產業(yè)效勞。三要建立再生資源綜合回收利用市場，為全縣再生資源加工企業(yè)效勞。四要建立醫(yī)療器械、文化用品交易市場，為產業(yè)開展效勞。五要積極開展物流業(yè)，保證企業(yè)物流便捷。六要積極開展娛樂消費業(yè)，為企業(yè)客商提供效勞。5、 抓好營銷人才回歸工程。我縣幾大產業(yè)的營銷人員不下5萬人，其中第一代營銷人員有不少已在全國各地安家立業(yè)，有的還具有相當?shù)囊?guī)模。這些人大都在50—60歲左右。他們的第二代已經接上了事業(yè)的班，如果能鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，將是一筆宏大財富。問題是用什么樣的政策去吸引他們。我們建議，對進賢籍在外的營銷人才一要開展調查摸底，掌握情況，建立聯(lián)系網絡;二要通過在縣的廠長（經理）們與他們開展對口聯(lián)系，疏通感情;三要制訂吸引他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)的相關政策措施，感召他們回鄉(xiāng);四要下大力氣繼續(xù)改善軟硬件環(huán)境，用親情加環(huán)境讓他們感到回進賢開展有錢可賺，可以有大的開展。6、抓緊建立行業(yè)協(xié)會。目前我縣的文化用品、煙花鞭炮產業(yè)有了行業(yè)協(xié)會。醫(yī)療器械和鋼架構造兩個產業(yè)，至今還沒有成立行業(yè)協(xié)會。其根本原因就是一些行內老板們坐不下來，相互不買賬。希望縣委、縣政府領導以及相關部門、相關人士都出來做做工作，通過做工作，讓他們消除歷史積怨，為了共同的事業(yè)和進賢的開展團結起來，把產業(yè)做大做強，用共同的目標把這些人聚集起來，把事業(yè)越做越大，這樣才有出路。近年來，我縣依托獨特富硒資源優(yōu)勢和礦產品優(yōu)勢，科學規(guī)劃指導，精心效勞企業(yè)，初步形成了以板石、水泥、頁巖磚、花崗巖為主的建材工業(yè)；以水電、煤炭為主的能源工業(yè);以鋇鹽、電解錳為主的重化工工業(yè)；以富硒茶、繅絲、礦泉水、富硒食品為主的農產品加工業(yè)，這些產業(yè)的開展帶動7xx經濟，并帶動了相關產業(yè)開展，解決了農村剩余勞動力就業(yè)，促進了農民增收和財政增長，加快了縣域工業(yè)化進程。1、全縣主要經濟指標。今年一季度末，全縣企業(yè)個數(shù)8455個，同比增長3.xx%，20xx年底，企業(yè)個數(shù)8377個，同比20xx年、20xx年分別增長9.01%、7.01%。今年一季度末從業(yè)人數(shù)31882個，同比增長2.83%。20xx年底從業(yè)人數(shù)31882個，同比20xx年、20xx年分別增長4.65%、6.64%。20xx年一季度末完成工業(yè)增加值xx504萬元，同比增長19.07%，20xx年底完成增加值39000萬元，同比20xx年、20xx年分別增長55.2%、32.21%。20xx年一季度末完成營業(yè)收入80645萬元，同比增長28.17%，20xx年底完成237796萬元，同比20xx年、20xx年分別增長47.4%、30.14%。20xx年一季度末上繳稅金xx75萬元，同比增長10.44%,20xx年底完成4575萬元，同比20xx年、20xx年分別增長83.89%、40.04%。2、 縣域工業(yè)園區(qū)及產業(yè)集群開展情況我縣現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)一個，位于XX縣蒿坪鎮(zhèn)，園區(qū)主要以開展富硒食（飲）品產業(yè)為主，園區(qū)方案在三年內建成全國最大的富硒食品加工銷售基地。園區(qū)內現(xiàn)在企業(yè)958個，其中工業(yè)企業(yè)90個，規(guī)模以上企業(yè)7個，營業(yè)收入30029萬元，分別比20xx年、20xx年和20xx年增長66.87、85.56%和xx4.86%。我縣的硒谷生態(tài)工業(yè)園區(qū)在縣委、縣政府的高度重視下和上級業(yè)務部門的指導下，高起點、超前規(guī)劃，經過近幾年的開展，已經初具規(guī)模，成為我縣經濟又一個增長極。3、 農產品加工業(yè)開展情況我縣農產品加工業(yè)是我縣重要產業(yè)，對于實現(xiàn)縣域經濟突破開展，建立小康社會具有重要意義。經過十幾年的開展，已初步形成了茶葉加工、繅絲和魔芋精粉生產為主體的三大產業(yè)，現(xiàn)在企業(yè)個數(shù)646戶，年收入31792萬元，從業(yè)人員4007人。1、依托優(yōu)勢資源加快工程建立。我縣根據(jù)本地特有的富硒資源優(yōu)勢，選準富硒特色食飲品工業(yè)做為突破口，重點扶持富硒食飲品龍頭企業(yè)，以龍頭帶基地，以基地帶農戶，從而實現(xiàn)富硒食飲品工業(yè)的全力提升。重視工程儲藏工作，落實工程經費，確保有人辦事，有錢辦事，精心籌劃工程，提高工程的可信度和成功率。加強與科研院所的合作，開發(fā)高科技新產品。如永華公司與西南農大魔芋研究中心合作開發(fā)出生產1500噸魔芋精粉生產線和400噸魔芋膠生產線。洪田公司與西安醫(yī)大聯(lián)合，研制出果醋保健膠囊，產品已投入市場。2、 實行縣級領導包抓重點工程工作。每年初縣上確定一個縣級領導包抓一個工程，有關部門捆綁包掛，建立一批能抓工程，會抓工程的領導班子，配備一批能辦實事的干部隊伍。協(xié)調解決工程建立中遇到的各種問題和困難。充分調動各方工程建立的積極性，對工程建立有功的單位和個人給予必要的獎勵。對工作不力，措施不到位，影響工程進度的領導及干部，追究相關人員責任，形成全縣上下齊心協(xié)力抓工程的氣氛。3、 有好的效勞措施。為落實縣上確定的以壯大規(guī)模企業(yè)為重點，我局選擇了10家具有代表性的工業(yè)企業(yè)為重點包扶對象，深入調查研究，找出問題和難點，制定出協(xié)調解決問題的方法和途徑。針對有關企業(yè)流動資金短缺，我局對全縣金融機構信貸政策進展研究，幫助企業(yè)完成市級龍頭企業(yè)認證，辦理相關手續(xù)，為企業(yè)爭取銀行貸款近2億元。指導企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)管理，邀請省市有關專家到企業(yè)實地考察，并解決相關難題，促進了企業(yè)持續(xù)安康開展。針對縣富硒食品原料缺乏，基地建立滯后，我局提出了“政府引導，企業(yè)投入，協(xié)會運作”的模式，精心組織，克服困難，聘請專家進展技術推廣培訓，有力破解了魔芋產業(yè)建立中的難題。我縣工業(yè)經過幾十年的開展，取得了很大成就，但和興旺地區(qū)比較起來還有較大的差距。其存在問題是：1、工業(yè)經濟總量小，企業(yè)規(guī)模小。20xx年我縣共有企業(yè)8377個，其中工業(yè)企業(yè)221戶，全部為小型企業(yè)，規(guī)模企業(yè)28戶，其余193戶為個體私營小企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)總產值為45982萬元，增加值為18926萬元，稅金xx50萬元。2、 企業(yè)技術含量低，缺乏創(chuàng)新能力。我縣工業(yè)企業(yè)大多數(shù)是近十幾年來創(chuàng)辦的私營企業(yè)，由于受資金、技術等因素影響，規(guī)模普遍較小，再投入缺乏。企業(yè)產品中原材料、初級加工產品占的比重較大，產品科技含量低，檔次不高，而經過精深加工具有自主知識產權的產品很少，新產品開發(fā)，新技術的推廣應用還有差距。企業(yè)因此在市場競爭中處于弱勢，普遍盈利能力較差。同時存在缺乏經營管理和技術型人才。在人才挖掘、培養(yǎng)使用不夠，人才積壓浪費和人才缺乏問題并存，一方面全縣小企業(yè)缺乏人才，而另一方面又有大量大學生在家閑置和待業(yè)，而不能補充到企業(yè)中去發(fā)揮才干。3、 企業(yè)普遍存在融資難的問題。近幾年來國家一直實行貨幣從緊政策，不斷加息，加上貸款門檻較高，而全縣小企業(yè)又缺乏能夠抵押的物品，貸款難成為我縣工業(yè)開展的制約因素之一。去年年底以來，國家擴大內需，增加投資，連續(xù)降息并相應降低了貸款門檻，對減輕企業(yè)負責，確保企業(yè)安康穩(wěn)定經營起到了積極作用，但融資難的問題仍然存在，且貸款手續(xù)復雜，周期較長，不能適應企業(yè)開展的需要。針對目前我縣工業(yè)經濟開展現(xiàn)狀，結合XX特殊的富硒資源優(yōu)勢，今后我縣要在富硒食飲品為主的農產品深加工上做為突破口，充分發(fā)揮XX的富硒資源這一獨特優(yōu)勢。大力開展茶葉、魔芋、果醋、礦泉水等產業(yè)，引進新技術開發(fā)新產品，提高企業(yè)產品的科技含量，使全縣工業(yè)經濟保持在年增長20%的增長速度。到20xx年末，全縣企業(yè)個數(shù)到達xx491個，從業(yè)人員78436個，工業(yè)增加值到達9.70億元，營業(yè)收入59.17億元，上繳稅金1xx84萬元。開展重點:1、 加快富硒生態(tài)工業(yè)園區(qū)建立。進一步加快園區(qū)三通一平建立，完善各項效勞設施功能，積極主動招商引資，促進園區(qū)快速開展。探索園區(qū)建立的新方法、新模式，積極籌措資金，制定各項管理制度，抓好工程落實和企業(yè)入園，發(fā)揮園區(qū)的集聚輻射帶動作用。2、 優(yōu)化開展環(huán)境，把外商投資環(huán)境當成重要事來抓。認真貫徹落實省政府《關于加快推進縣域工業(yè)區(qū)開展的指導意見》和市委、市政府《關于加快非公有制經濟突破開展的實施意見》，不斷完善政策措施，為全縣工業(yè)企業(yè)開展營造良好的環(huán)境。抓好省市縣出臺的各項優(yōu)惠政策的落實，標準辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，探索企業(yè)收費“一費制”，對重點企業(yè)工程實行重點保護，提供一流效勞。3、 全力做好重點工程工作。一是圍繞推進縣域工業(yè)化進程，在富硒食飲品、特色礦產品加工等工業(yè)中選擇成長性好的企業(yè)，加大幫扶力度，協(xié)調解決做大做強的關鍵問題，開展多個產值過億元的龍頭企業(yè)。二是抓住國家擴大內需政策，推出一批投資規(guī)模大、開展前景好、條件較成熟的工程，組織一支隊伍幫助加快進度。三是幫助企業(yè)引進技術和高新產品工程，實施技術改造和產品創(chuàng)新。4、 著力解決企業(yè)貸款難的問題。一是落實縣政府《關于加快非公有制經濟突破開展的詳細方法》中規(guī)定：財政支持，中小企業(yè)局牽頭，組建全縣中小企業(yè)擔保中心，切實緩解企業(yè)融資難的問題。二是引導中小企業(yè)強化內部管理，強化信用建立。三是定期組織銀企合作會，搭建銀企合作平臺。開展措