加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)全面提升領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力

加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)全面提升領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，全面提升領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力市經(jīng)信委在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，市經(jīng)信委把思想政治建設(shè)作為領(lǐng)導班子建設(shè)一件大事常抓不懈，班子領(lǐng)導能力和水平不斷增強，經(jīng)信委職能得到充分發(fā)揮。保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展等各項工作取得實質(zhì)性進展。元至3月，全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值110.22億元，實現(xiàn)總量在全省占第六位，居武漢城市圈第三位；工業(yè)產(chǎn)品銷售率達到98.6%，居全省第一位；工業(yè)投資額達到92.4億元，增長80.6%；全市工業(yè)用電量15.4億千瓦時，增長8.38%，增幅居全省第四位。一、班子建設(shè)的主要做法1、抓學習全面提升領(lǐng)導班子的政治敏銳能力?！皩W習是人生的第一需要、工作的第一動力、智慧的第一手段”，經(jīng)信委領(lǐng)導班子成員自覺學習，不斷提高自身思想政治素質(zhì)、業(yè)務水平和工作能力。一是健全學習機制。年初制定了領(lǐng)導班子學習計劃，列出重點學習專題，要求班子成員除每周四參加委機關(guān)例行學習外，每月集中學習一次，每年至少學習一本政治理論書籍，每人做學習筆記不少于3萬字，每季度對班子成員學習情況通報一次。與此同時，還健全完善了委中心組學習制度，將中心學習組成員擴大到科室負責人、二級單位主要領(lǐng)導，堅持每月進行一次集中學習。制定下發(fā)了《關(guān)于深化“四型一化”機關(guān)建設(shè)的意見》、《孝感市經(jīng)信委2012年黨組織中心組學習計劃》、《孝感市經(jīng)信委黨組織中心組學習制度》、《孝感市經(jīng)信委領(lǐng)導干部學習考核制度》。在學習活動中委主要領(lǐng)導帶頭講黨課、帶頭開展調(diào)研，經(jīng)常深入企業(yè)，帶著問題下基層，傾聽群眾呼聲，集中群眾智慧、挖掘基層潛力、梳理發(fā)展思路、解決實際問題。在“喜迎十八大，爭創(chuàng)新業(yè)績”的主題實踐活動中進一步明確了將孝感建設(shè)成武漢城市圈副中心城市升級為省級戰(zhàn)略的更高定位和要求；通過學習，經(jīng)信委一班人把“三化”同步建設(shè)，把推進新型工業(yè)化作為經(jīng)濟工作的主攻方向，在思想和行動上自覺為推進湖北支點建設(shè)多作貢獻。二是拓展學習形式。改依賴型學習為自主型學習、改單純知識型學習為綜合型學習、改封閉型學習為開放型學習，面向企業(yè)、面向社會、面向?qū)嵺`，開展多層次、全方位的學習，組織開展了一系列理論宣講、專題輔導、心得交流、實地參觀、培訓考察等活動。近年來，我們先后邀請孝感市委黨校楊國忠教授講授政治理論、黨風廉政建設(shè)，北京大學、清華大學EMBA特聘教授李振一教授講授《新經(jīng)濟形式的生存發(fā)展之道》、中央黨校田應奎教授講授《宏觀經(jīng)濟形勢分析》課，提高班子成員政治理論、業(yè)務水平。先后安排班子成員到新疆、內(nèi)蒙古、深圳等地考察，借鑒吸收工業(yè)發(fā)展經(jīng)驗做法。三是注重學以致用。為做到學以致用，促進工作，我們在班子成員中倡導后發(fā)式教育，要求大家?guī)еI(yè)課題去學習、帶著思考去學習、帶著工作去學習、帶著壓力去學習，邊調(diào)研邊探討、邊學習邊提高，在工作中學習、在學習中工作。近年來，班子成員積極下縣（市）區(qū)、進企業(yè)調(diào)研，撰寫調(diào)研文章50多篇。通過學習、調(diào)研，大家的方向更明了，思路更活了，素質(zhì)更優(yōu)了，措施更多了，服務效果更好了。2、規(guī)范制度，營造領(lǐng)導班子抓工業(yè)發(fā)展的強大氣場。近年來，我們及時修訂完善了財務管理、車輛派遣、干部任用、議事規(guī)則等制度，建立起了一道道勤政廉政建設(shè)的“防火墻”。進一步明確“制度大于天，誰說也不行”的行為準則，要求班子成員在工作中自覺遵守執(zhí)行。凡需要集體討論決定的事情，“一把手”自覺做到總攬不包攬，放手不撒手，果斷不武斷，不搞個人說了算。班子成員之間多溝通、多商量、多尊重，經(jīng)常開展批評和自我批評。實行“一崗雙責”，每個班子成員不但對所分管的業(yè)務工作負責，而且對自己所分管科室和二級單位的黨風廉政建設(shè)負責。對委所需的大宗物資，采取政府采購的辦法，堅持公開招標，貨比三家，既降低了采購成本，又從制度上杜絕了貪污挪用的可能。要求干部必須做到的，班子成員自己首先做到；要求干部不做的，班子成員自己堅決不做。在開展群眾評班子、評班子成員，班子成員互評“三評”活動基礎(chǔ)上，召開民主生活會進行自己揭短、他人挑刺、書記畫像，深度促進班子建設(shè)。在機關(guān)辦公大樓樓道口安裝“人臉識別”系統(tǒng)，要求班子成員與普通干部一樣打考勤，正規(guī)上下班秩序。在管好“前院”的同時，要求班子成員自覺管好親屬圈、朋友圈、娛樂圈，確?！昂笤骸辈黄鸹?。近年來委采購大宗物資4起、提拔干部1人、向上級推薦干部1人，全部按照規(guī)定程序進行，干部職工人人服氣。3、展領(lǐng)導班子非常之力，狠抓作風抓環(huán)境抓落實促跨越工作。好的決策、好的思路，必須有好的作風來保證落實。提倡工作不言苦，爭先不畏難，重點不放手，探索不停步，在落實上做文章，在苦干上下功夫，以實實在在的業(yè)績，爭創(chuàng)經(jīng)信工作新局面。一是明晰思路科學決策。明確要求班子成員樹立“發(fā)展是第一要務，服務是第一政務，落實是第一事務”的觀念，正確處理形式與內(nèi)容、數(shù)量與質(zhì)量、堅持原則與靈活變通的關(guān)系，不斷提高秉公辦事的能力、科學決斷的能力、綜合協(xié)調(diào)的能力。每年初，委都研究制定《經(jīng)信委年度工作要點》，將年度工作目標任務分解到每個班子成員，并制成牌匾掛在樓道口，供領(lǐng)導班子成員上下班時瀏覽，天天提醒自己，形成班子成員“個個頭上有任務，人人肩上有擔子，個個手上有責任，人人心中有目標”，激發(fā)大家奮發(fā)進取、創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性。二是轉(zhuǎn)變作風踏實工作。要求班子成員“走出辦公室，腳向基層邁，身處工人間，解難在企業(yè)”，以實際行動轉(zhuǎn)變工作作風。每位班子成員全年在企業(yè)服務、調(diào)研時間必須達到100天以上。在辦公室接待來電來人反映企業(yè)重大困難問題時，要求班子成員第一時間記錄，第一時間向班長報告；要求班子第一時間召開會議，第一時間研究解決，第一時間答復企業(yè)；對本級不能解決的困難問題，第一時間向上級反映，對上級的答復第一時間反饋企業(yè)，對上級的決策第一時間抓好落實。今年剛過，市政府主要領(lǐng)導要求經(jīng)信委抓好工業(yè)生產(chǎn)“開門紅”工作，委立即把原計劃進行委機關(guān)“理論學習周”活動向后推延，迅速組成9個工作專班，由班子成員帶隊，分管科室負責人參加，采取聽縣市區(qū)、重點企業(yè)負責人介紹、現(xiàn)場檢查督辦等方式，對全市工業(yè)“開門紅”情況進行檢查督辦。特別是對市直重點企業(yè)，以實施“三大工程”為抓手，按照一家企業(yè)、一個專班、一張時間表、一套推進辦法、一抓到底的“五個一”辦法，實行一企一策，深入企業(yè)開展調(diào)查研究，梳理存在的問題，幫助企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決具體問題。邀請市電視臺、孝感日報記者全程參與宣傳報道，同時在孝感日報開辟“開門紅”宣傳專欄，在全市范圍內(nèi)迅速掀起了工業(yè)生產(chǎn)“開門紅”熱潮。三是強化監(jiān)督扎實肯干。班子成員堅持每周堅持自評、每半個月主任辦公會上班子成員進行工作匯報、每季主任辦公會上領(lǐng)導講評、每年機關(guān)全體人員大會上領(lǐng)導總評。主要領(lǐng)導要求領(lǐng)導班子工作要經(jīng)?！跋氲轿弧?，要用心、精心，周密、慎密謀劃?！吧淼轿弧?，要深入實際、深入一線、親力親為。“力到位”，要措施有力，不出現(xiàn)力度真空，只有重抓才有重效果。4、突出服務主線，為企業(yè)解決實際困難。為更好地方便企業(yè)、服務企業(yè)，我們建立了企業(yè)“網(wǎng)上直報”系統(tǒng)，方便了企業(yè)數(shù)據(jù)報送。設(shè)立了工業(yè)企業(yè)“直通車”辦公室，班子成員輪流值班，對全市100家重點工業(yè)企業(yè)進行“直通車”服務，促進了工業(yè)經(jīng)濟地發(fā)展。一是圍繞迎創(chuàng)活動主線，加大“三大工程”的推進力度。實施“三大工程”，是擴大經(jīng)濟總量、實現(xiàn)“十二五”期間我市工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重要抓手。通過政府引導與企業(yè)投資相結(jié)合的方式，加快百家骨干企業(yè)技改擴能步伐，逐步擴大生產(chǎn)規(guī)模。服務骨干企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)鏈整合，形成一批大企業(yè)、大集團。支持一批中小企業(yè)上市融資，通過資本運作擴大規(guī)模。力爭“十二五”期間全市年主營業(yè)務收入過百億的企業(yè)（集團）2—3家，50—100億元的企業(yè)5—10家，10—50億元的企業(yè)30家。服務千家中小企業(yè)成長發(fā)展。在千家中小企業(yè)中選擇100家企業(yè)進行重點培育，使之成為百家骨干企業(yè)的預備隊。力爭“十二五”期間新增規(guī)模以上企業(yè)500家以上，使全市規(guī)模以上企業(yè)超過1500家。服務萬家創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的孵化進程。進一步實施“市場主體增量”行動，形成創(chuàng)業(yè)場所、政策扶持、創(chuàng)業(yè)指導、綜合服務“四位一體”的工作機制，發(fā)展一批省級、國家級創(chuàng)業(yè)孵化器，力爭“十二五”期間新增創(chuàng)業(yè)型企業(yè)1萬家以上，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值達到800億元以上，占全市GDP的比重超過50%。二是扎實做好重大項目年建設(shè)工作，用驕人的業(yè)績迎接十八大的召開。加快80個投資過億元的工業(yè)項目建設(shè)，重點是做好華中光電產(chǎn)業(yè)園、漢光科技產(chǎn)業(yè)園、新都化工擴能等投資過10億元的重大項目推進工作，做到一月一調(diào)度、一月一通報、一季一小結(jié)、全年結(jié)硬仗。三是積極為企業(yè)排憂解難。年初，我們在抓開門紅工作的基礎(chǔ)上，積極為企業(yè)解決燃眉之急的困難問題。如孝棉等一批紡織企業(yè)的用工問題，積極與人社局、人才中心共同謀劃，解決企業(yè)的用工難問題；九州數(shù)控機床公司的用地問題，委主要領(lǐng)導直接在市常委會上匯報，爭取領(lǐng)導支持；年初還為華中光電、節(jié)能公司、孝棉集團爭省運行調(diào)度資金2600多萬元以解企業(yè)生產(chǎn)資金的困難。四是服務中心工作，為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。今年以來，我們獲得了市委頒發(fā)市直機關(guān)黨建工作先進單位、“三萬”活動先進單位、青年人才先進單位，獲得了省經(jīng)信委頒發(fā)全省經(jīng)濟運行先進單位和個人獎等的表彰。3月份，我委還派出一名大員和兩名工作人員脫崗參加孝感賓館的改制工作；機關(guān)領(lǐng)導帶頭、機關(guān)干部全員負責市政府廣場二期化冶院內(nèi)的拆遷包保工作，做到包上門服務、包思想轉(zhuǎn)化、包實際困難解決、包任務完成。5、抓“兩化”融合工作，提高領(lǐng)導班子的信息化水平。經(jīng)信委負有全市電子政務和信息化推進職能，對班子成員提出了特殊要求。我們要求班子成員人人會用電子辦公平臺，在電子辦公平臺上簽收文件、審閱文件、傳遞文件，實行“無紙化”辦公。要求班子成員學習信息化知識，掌握信息化技能，開展信息化工作，不斷改革創(chuàng)新，積極促進全市信息化建設(shè)，為全市經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧凸現(xiàn)信息化作用。在一名班子成員負責全市電子政務和信息化工作的基礎(chǔ)上，要求全班子成員把分管業(yè)務工作與電子政務、信息化工作緊密結(jié)合起來，在開展業(yè)務工作、到縣（市）區(qū)檢查、進企業(yè)調(diào)研時，兼顧電子政務和信息化工作，及時協(xié)調(diào)幫助他們解決電子政務和信息化工作中存在的問題，不斷推進電子政務和信息化工作，更好地服務全市經(jīng)濟和社會發(fā)展。堅持抓信息化的應用示范，推進“兩化”融合試點示范工程，抓好100家試點企業(yè)的信息化推廣。加快新一代信息技術(shù)，重點發(fā)展光電子信息、下一代網(wǎng)絡(luò)、應用電子等產(chǎn)業(yè)的實施，為“兩化”融合提供有力的技術(shù)支撐。大力發(fā)展電子商務，生產(chǎn)性信息服務業(yè)，信息化咨詢和增值服務，推動信息系統(tǒng)運行維護服務外包，促進信息技術(shù)在現(xiàn)代服務業(yè)中的應用。力爭到“十二五”末，信息產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達到6%以上。二、領(lǐng)導班子成員存在的主要不足換屆后，經(jīng)信委主要領(lǐng)導進行了調(diào)整，面臨著思想政治建設(shè)的傳承創(chuàng)新，工作思路的預判謀劃，工業(yè)發(fā)展的搶前爭先，機關(guān)建設(shè)的站位提升等一些新老問題。面對新情況，經(jīng)信委領(lǐng)導班一班人主動服務市委市政府的工作大局，服務融入武漢城市圈，建設(shè)副中心城市的中心工作，實現(xiàn)了班子的最快融合和上級滿意的好班子，實現(xiàn)了經(jīng)濟工作最快進展和歷年最好的進位，取得了實實在在的業(yè)績。但也明顯存在一些不足。一是班子集體作用和潛力有待進一步的發(fā)揮。近年來，有些領(lǐng)導干部在工作上，特別在抓業(yè)務工作上存在疲于應付現(xiàn)象，缺乏創(chuàng)新的思維方式與工作方法，難以形成不斷開創(chuàng)工作新局面的強勁推動力。二是在領(lǐng)導班子隊伍建設(shè)方面。由于我委班子年齡結(jié)構(gòu)整體偏大，在面對選人用人的問題上部分同志思想上存在一些波動問題，特別是由于干部的出口不太暢通，向外推薦提拔干部的力度不大。一些干部的工作經(jīng)歷單一，知識面不寬，造成工作積極性不高，干事創(chuàng)業(yè)的熱情不大。三、下步工作的主要思路及努力方向一是進一步提高認識。加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，不斷提升領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力，著力打造領(lǐng)導班子科學決策的能力、應急謀遠的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力、團結(jié)和諧的能力、廉政從政的能力、化常為專的能力、服務企業(yè)發(fā)展的能力，切實改進領(lǐng)導班子建設(shè)。二是抓好制度落實工作。進一步增強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的科學性和操作性。在科學性方面要做到實在、管用，杜絕“高大全、假虛空”的現(xiàn)象。在操作性方面要做到量化、具體、便于操作。建立領(lǐng)導班子思想、政治、組織、工作、作風等制度，用制度束人、用制度管事、用制度建設(shè)好班子。三是深化好班子創(chuàng)建工作。以“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動為契機，教育引導班子成員充分認識“十八大”召開的重大意義，開展主題實踐活動的，是檢驗班子建