總量減排VOCS講座

會計學1總量減排VOCS講座?交流大綱?

VOCs定義、特征及排放源類型?當前我省相關工作存在的問題和不足?綜合整治工作思路相關建議?工業(yè)源重點行業(yè)整治措施建議第1頁/共41頁VOCs定義、特征及排放源類型第2頁/共41頁VOCs定義、特征及排放源類型一、VOCs定義《揮發(fā)性有機物排污收費試點辦法》定義?特定條件下具有揮發(fā)性的有機化合物的統(tǒng)稱，主要包括非甲烷總烴、含氧有機物、鹵代烴、含氮/含硫化合物等。拓展交流?有機合成揮發(fā)性有機物光化學（氧化）反應半揮發(fā)性/

低揮發(fā)性有機物及其他?揮發(fā)性有機物一次有機氣溶膠半揮發(fā)性/低揮發(fā)性有機物

二次有機氣溶膠?有機氣溶膠與PM10、PM2.5的關系，質(zhì)量貢獻率為30%~60%第3頁/共41頁第4頁/共41頁VOCs定義、特征及排放源類型二、特征光化學特性第5頁/共41頁大氣的光化學氧化性

VOCs定義、特征及排放源類型第6頁/共41頁部分VOCs具有有毒有害特性

VOCs定義、特征及排放源類型第7頁/共41頁VOCs與一般污染物的區(qū)別

VOCs定義、特征及排放源類型第8頁/共41頁VOCs定義、特征及排放源類型三、排放源類型

根據(jù)《十三五規(guī)劃分行業(yè)VOCs排放基數(shù)統(tǒng)計表》（湖北省），VOCs排放源分為交通源、工業(yè)源、生活源和農(nóng)業(yè)源。（隨州）

（1）交通源

道路機動車，非道路移動源，油品儲運銷。（2）工業(yè)源?化石燃料（煤/油/氣）燃燒：工業(yè)、火力發(fā)電、供熱；

?直接產(chǎn)出VOCs行業(yè)：石油煉制/化工、基礎化學原料制造；?以VOCs為原料行業(yè)：涂料、油墨、輪胎、合成纖維/樹脂/橡膠、膠黏劑、食品、日用化學品、化學藥品原料藥、金屬冶煉；第9頁/共41頁?含VOCs的產(chǎn)品使用和排放行業(yè)：家具制造、溶劑型涂料類機械設備/交通運輸設備/設備維修、電子元器件、印刷和包裝、紙張/板印刷加工、制鞋、合成革、紡織印染精加工、人造板加工、焦炭生產(chǎn)（焦化）、有機廢物處理。

（3）生活源

?生活燃料燃燒：農(nóng)村、城市、住宿和餐飲；?環(huán)境管理：市政垃圾/有機危險廢物焚燒、有機廢物填埋、石化化工/醫(yī)藥化工園區(qū)集中式污水處理；?居民生活消費：使用有機溶劑干洗/洗滌/粘合/除臭等、家居用品消費、化妝品使用；VOCs定義、特征及排放源類型第10頁/共41頁?建筑裝飾：燈具加工、墻體裝潢等；?餐飲油煙

（4）農(nóng)業(yè)源

?生物質(zhì)露天燃燒源：秸稈燃燒?生物質(zhì)燃料燃燒源：秸稈燃料、薪柴燃料?農(nóng)藥使用

（5）排放貢獻占比較高的重點排放源或行業(yè)

?交通源：小客車/摩托車、農(nóng)業(yè)/建筑機械、油品儲運，總計貢獻占比93%以上；

VOCs定義、特征及排放源類型第11頁/共41頁?工業(yè)源：工業(yè)用煤、石油化工、基礎化學原料制造、食品制造、機械設備制造、印刷和包裝印刷，總占比67%以上；（荊門）?生活源：建筑裝飾、餐飲油煙，總計貢獻占比70%以上；?農(nóng)業(yè)源：生物質(zhì)燃料、農(nóng)藥使用；總計貢獻占比75%以上。VOCs定義、特征及排放源類型第12頁/共41頁當前我省存在的問題和不足第13頁/共41頁當前我省存在的問題和不足一、近年來我省VOCs治理工作情況

（1）抓緊制定石化行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治實施細則2015年，《2015年湖北省大氣污染防治工作要點》（鄂環(huán)委辦[2015]22號）明確要求，各地制定實施石化行業(yè)VOCs綜合整治實施細則，啟動設備泄漏檢測與修復（LDAR）工作。

目前各地正在抓緊督促重點石化企業(yè)制定VOCs綜合整治工作方案，并且制定地方石化行業(yè)VOCs綜合整治實施細則。第14頁/共41頁當前我省存在的問題和不足一、近年來我省VOCs治理工作情況

（2）開展石化企業(yè)污染源排查與綜合整治

已組織全省開展石化行業(yè)VOCs污染源摸底排查，建立全省石化企業(yè)污染源初步清單。

聯(lián)合安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門指導新改擴建項目優(yōu)化設計和設備選型，建立密閉廢氣收集系統(tǒng)與治理措施，從源頭提升防泄漏水平。

督促重點企業(yè)武漢石化、荊門石化、金澳科技建立“泄露檢測與修復（LDAR）”制度，逐步推行“泄露檢測與修復（LDAR）”，開展LDAR試點工作。第15頁/共41頁當前我省存在的問題和不足一、近年來我省VOCs治理工作情況

（3）強化環(huán)評準入、落實總量前置原則減少VOCs新增量近年來，各地環(huán)保部門在建設項目環(huán)境準入、重點化工園區(qū)規(guī)劃環(huán)評審查方面助推VOCs排放治理，對于新建石化項目必須嚴格執(zhí)行VOCs污染物特別排放限值，同時進一步優(yōu)化調(diào)整石化產(chǎn)業(yè)布局，嚴格控制除工業(yè)園區(qū)外的新建石化項目，個別地市在十二五期間已率先啟動VOCs新增總量替代工作，其中武漢市對新建項目的VOCs排放量實行現(xiàn)役源2倍削減量替代。第16頁/共41頁當前我省存在的問題和不足二、污染治理相關政策制定滯后

（1）外省污染治理相關政策制定情況

目前，北京、上海、浙江、廣東、河北、江蘇、安徽、陜西均已出臺VOCs治理相關政策。

北京已經(jīng)制定12項涉及VOCs排放的重點行業(yè)地方標準，并在2015年啟動VOCs排污收費試點工作。

上海市制定實施6項VOCs排放地方標準，并在2015年底公布重點行業(yè)VOCs排污收費試點方案，2016年分階段、差別化實施。

浙江省2013年出臺VOCs污染整治方案，將全省13個重點行業(yè)全部納入整治范圍，并且配套發(fā)布具體項目清單。第17頁/共41頁當前我省存在的問題和不足二、污染治理相關政策制定滯后

（2）我省污染治理相關政策制定情況VOCs排污收費相關政策文件正在制定。

擬于今年8月份出臺全省揮發(fā)性有機物綜合整治方案或重點行業(yè)整治方案，并配套發(fā)布重點減排項目清單。

尚未制定重點行業(yè)VOCs排放地方標準。第18頁/共41頁綜合整治工作思路相關建議第19頁/共41頁綜合整治工作思路相關建議一、四大排放源統(tǒng)籌考慮（1）交通源

機動車、油品儲運銷公安交管、環(huán)保、中石化/油、交通、能源局、商務廳等（2）工業(yè)源

重點行業(yè)、重點企業(yè)環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信等（3）生活源

散煤管控、餐飲油煙、建筑裝飾環(huán)保、住建等

（4）農(nóng)業(yè)源秸稈燃燒、農(nóng)藥使用農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安等第20頁/共41頁綜合整治工作思路相關建議二、具體思路（思路決定質(zhì)量和效率）（1）善于借力、敢于創(chuàng)新（系統(tǒng)工程）一是我省工作相對滯后，相關政策技術尚未制定，鑒于當前緊迫性和復雜性，不能“等、靠”，要大膽借力、創(chuàng)新運用外省市優(yōu)秀經(jīng)驗廣東（近1500家）、江蘇（園區(qū)）、上海（排污費）天津（標準+監(jiān)測技術指南）、蘭州（政府指導+綜治措施）、杭州（重點企業(yè)座談）、青島（補償資金試點）等，務求取得實效。二是善于借力市環(huán)委會或市級聯(lián)席會議平臺“啃掉硬骨頭”，將VOCs治理融入大氣污染防治工作大局一并統(tǒng)籌、協(xié)同治理。第21頁/共41頁第22頁/共41頁綜合整治工作思路相關建議二、具體思路（2）交通源

應常抓不懈提前謀劃國六汽柴油升級工作，健全長期管理機制加強“車、油、路”統(tǒng)籌，制定地方特色防治方案（襄陽）。（3）工業(yè)源是重要抓手完成工業(yè)源排放企業(yè)摸底調(diào)查，建立VOCs排放重點企業(yè)名錄（求真）

制定或貫徹落實工業(yè)源整治方案，落實VOCs排污收費要求市政府組織對接重點企業(yè)，簽訂減排任務目標責任書適時出臺VOCs減排補償獎勵資金方案。

第23頁/共41頁綜合整治工作思路相關建議二、具體思路（4）生活源

面源分散和季節(jié)特點、政府主導、部門合力

冬春季節(jié)散煤管控、夏季餐飲業(yè)管控政府劃定禁止露天燒烤時段/區(qū)域、高污染燃料禁燃區(qū)、淘汰取締違規(guī)戶、機關/企事業(yè)/大專院校食堂油煙治理，制定地方特色防治方案環(huán)保、住建（規(guī)劃+城管）等聯(lián)合執(zhí)法、重點整治、公開曝光、試點工作（1000+6油煙在線）

（5）農(nóng)業(yè)源

宣傳教育與措施保障并重政府指導、宣傳部門負責、環(huán)保配合動員廣大群眾自覺杜絕和監(jiān)督秸稈焚燒不良行為健全秸稈/廢舊農(nóng)藥集中收集、轉(zhuǎn)運、處理設施（鄂州）；健全農(nóng)藥節(jié)約環(huán)保使用技術培訓機制；健全秸稈禁燒和綜合利用目標管理責任制；加強秸稈焚燒巡查和火點實地核查，查處禁燒區(qū)內(nèi)違法焚燒秸稈行為。第24頁/共41頁綜合整治工作思路相關建議三、相關保障措施（1）源頭管控機制強化

一是強化新改擴建項目環(huán)境準入門檻、違規(guī)清理（武漢）。

選址+清潔生產(chǎn)+有/無組織產(chǎn)污節(jié)點+標準適用二是加強石油/醫(yī)藥化工、汽車裝配等重點園區(qū)規(guī)劃環(huán)評。

空間布局+園區(qū)供熱集中+園區(qū)集中式污水處理無組織VOCs管控+園區(qū)整體清潔水平、節(jié)能準入門檻+儲運VOCs管控三是重點地區(qū)執(zhí)行VOCs總量1.5倍或2倍替代原則。

第25頁/共41頁綜合整治工作思路相關建議三、政策機制相關保障（2）健全信息調(diào)度交流機制

一是各地落實市級層面定期環(huán)委會/聯(lián)席會召開機制。可與水污染防治工作一并同期召開。二是各地落實月報、季報上報制度。

三是省環(huán)保廳或各地組織召開省內(nèi)先進地市經(jīng)驗交流、省外優(yōu)秀經(jīng)驗實地考察調(diào)研。（3）其他保障綜合整治方案或重點行業(yè)整治方案+VOCs排污收費標準+研究嘗試制定重點行業(yè)VOCs污染整治驗收標準+借鑒學習排放標準、監(jiān)測技術指南+設政府督查室督察員流動工作類似機制（行政問責、曝光）+資金使用優(yōu)化有效配資（地方）第26頁/共41頁工業(yè)源重點行業(yè)管控整治措施第27頁/共41頁工業(yè)源重點行業(yè)整治措施建議一、石油煉制/化工、基礎化學原料/醫(yī)藥化工（1）石油煉制/化工行業(yè)VOCs產(chǎn)污節(jié)點?設備動靜密封點泄露?有機液體儲存、調(diào)和、裝卸無組織揮發(fā)損失?廢水集輸、儲存、處理處置過程逸散?工藝有組織、無組織、非正常工況排放?冷卻塔、循環(huán)水冷水系統(tǒng)無組織釋放，火炬燃燒煙氣（2）石油煉制/化工行業(yè)主要工藝石油煉制：常壓蒸餾和減壓蒸餾、催化裂化、催化重整、加氫裂化、延遲焦化、煉廠氣加工；石油化工：對煉油過程提供的原料油和氣（如乙烷、丙烷）進行裂解及后續(xù)有機合成、化學加工。第28頁/共41頁工業(yè)源重點行業(yè)整治措施建議（3）基礎化學原料/醫(yī)藥化工VOCs產(chǎn)污節(jié)點?有機液體儲存、調(diào)和、裝卸無組織揮發(fā)損失?有機廢水集輸、儲存、處理處置過程逸散?有機合成工藝有組織、無組織及非正常工況排放（4）主要工藝

涂料、塑料、油墨等以無機、有機合成為主；醫(yī)藥化工以有機合成、生物發(fā)酵為主。管控整治措施可借鑒石化行業(yè)。一、石油煉制/化工、基礎化學原料/醫(yī)藥化工第29頁/共41頁工業(yè)源重點行業(yè)整治措施建議二、汽車制造涂裝/維修等表面涂裝業(yè)（1）主要工藝第30頁/共41頁工業(yè)源重點行業(yè)整治措施建議二、汽車制造涂裝/維修等表面涂裝業(yè)

（2）具體產(chǎn)污節(jié)點有機溶劑、涂料儲存、調(diào)和、裝卸無組織揮發(fā)損失。

電泳底漆、中涂和面漆的噴涂及烘干過程和塑料件加工的涂漆工序。

在中涂和面漆噴漆過程中，大約80-90%的VOCs是在噴漆室和流平室排放，20-10%的VOCs隨車身涂膜在烘干室中排放。

涂裝廢氣的特點是：大風量，中低濃度。第31頁/共41頁工業(yè)源重點行業(yè)整治措施建議二、汽車制造涂裝/維修等表面涂裝業(yè)

（3）措施建議

汽車制造噴涂：噴漆室必須強制通風，漆霧采用水吸收，有機廢氣安裝凈化裝置，高空排放；烘干室密閉通風，外排氣體催化或蓄熱燃燒處理；有機溶劑、涂料密閉儲存；噴漆、烘干車間無組織措施。

汽車維修噴涂：噴漆烤漆工序必須密閉，漆霧、有機廢氣活性炭或水簾洗浴，活性炭定期更換及記錄；噴漆后車輛要經(jīng)過烤漆干燥，禁止陰干釋放VOCs；涂料、有機溶劑要密閉儲存，噴漆烤漆車間無組織措施。第32頁/共41頁工業(yè)源重點行業(yè)整治措施建議三、電子產(chǎn)品及半導體制造行業(yè)（1）電子產(chǎn)品制造主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)

電子元件：有機溶劑清洗零部件工序。

電真空器件（CRT）：屏玻璃有機膜涂層工序。

TFT-LCD：基板清洗、化學氣相沉積（CVD）、光刻涂膠、刻蝕、剝離（去膠）、涂取向膜等工序。

電子終端產(chǎn)品：裝配工序中清洗有機廢氣及產(chǎn)品噴漆。（2）半導體制造主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)

分立器件、集成電路制造：具有排氣量大、排放濃度小的特點，集中在晶片清洗、光刻、顯影、刻蝕、擴散等工序。

半導體封裝：晶粒粘貼、封膠后烘烤。第33頁/共41頁工業(yè)源重點行業(yè)整治措施建議三、電子產(chǎn)品及半導體制造行業(yè)

（3）措施建議

電子產(chǎn)品制造：減少無組織排放；對于電鍍、蝕板、抗氧化、沉金、沉錫、噴錫、炸棍等工序廢氣，凈化塔吸收處理高空排放；局部重點考慮活性炭吸收塔和柴油噴淋吸收塔等；油墨須采用環(huán)保型材料配制新型油墨。

半導體制造：目前，有機廢氣排放處理措施采用大風量低濃度，其處理一般采用吸附濃縮與焚燒相結(jié)合的方法，處理效率在95%以上；注重無組織收集處理。第34頁/共41頁工業(yè)源重點行業(yè)整治措施建議四、包裝印刷行業(yè)（1）包裝印刷行業(yè)VOCs排放特點印刷方式印刷油墨VOCs排放物質(zhì)平印輪轉(zhuǎn)膠印油墨高沸點石油類溶劑平張紙膠印油墨幾乎不排出凹印出版凹印油墨以甲苯為主體特殊凹印油墨低沸點有機溶劑（甲苯、醋酸乙烯、MEK、IPA等）柔印水性柔印油墨幾乎不排出溶劑型柔印油墨低沸點有機溶劑（醋酸乙烯、IPA等）絲網(wǎng)印刷溶劑型絲印油墨高沸點有機溶劑RC型