第八章產(chǎn)品質(zhì)量法

會(huì)計(jì)學(xué)1第八章產(chǎn)品質(zhì)量法不屬于產(chǎn)品的物品建設(shè)工程軍工產(chǎn)品違禁品初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品應(yīng)具備的條件經(jīng)過加工制作的物品須用于銷售應(yīng)是動(dòng)產(chǎn)第1頁/共34頁3【單選題】下列各項(xiàng)中，適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》的有（

）。A、小麥

B、用于銷售的面粉

C、建設(shè)工程

D、戰(zhàn)斗機(jī)第2頁/共34頁4㈡產(chǎn)品質(zhì)量的概念是指產(chǎn)品在正常的使用條件下，為滿足合理的使用要求所必需的物質(zhì)、技術(shù)、心理和社會(huì)特征的總和。其特征為：

適用性、安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、可維修性、環(huán)保性第3頁/共34頁5二、產(chǎn)品質(zhì)量法（一）產(chǎn)品質(zhì)量法的概念、性質(zhì)和特點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量法是調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)系和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任關(guān)系的法律、法規(guī)的總稱。質(zhì)監(jiān)部門與生產(chǎn)者、銷售者公眾與生產(chǎn)者、銷售者第4頁/共34頁6《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》（1993年2月22日通過，2000年7月8日修訂）我國產(chǎn)品質(zhì)量法是產(chǎn)品質(zhì)量管理法和產(chǎn)品責(zé)任法的統(tǒng)一。第5頁/共34頁7課堂測驗(yàn)【單選題】在（

）從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動(dòng)，必須遵守《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》。A、我國境外

B、凡有中國產(chǎn)品的地方

C、我國境內(nèi)外

D、我國境內(nèi)【答案】D第6頁/共34頁8第二節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法基本制度一、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門和縣以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門產(chǎn)業(yè)的主管部門和企業(yè)主管部門產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度強(qiáng)制監(jiān)督管理制度企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查及公告制度行政強(qiáng)制措施制度產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體制產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督形式國家監(jiān)督行業(yè)監(jiān)督第7頁/共34頁9第二節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法基本制度1．企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度ISO9000系列國際標(biāo)準(zhǔn)（由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織1987年3月正式發(fā)布）自愿申請(qǐng)認(rèn)證的對(duì)象是企業(yè)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證（產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志）第8頁/共34頁102．產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證分為：安全認(rèn)證和合格認(rèn)證。安全認(rèn)證：強(qiáng)制認(rèn)證，未認(rèn)證不得生產(chǎn)銷售合格認(rèn)證：自愿認(rèn)證第9頁/共34頁11方圓標(biāo)志、長城標(biāo)志、PRC標(biāo)志合格標(biāo)志的圖案為外方內(nèi)圓，圓內(nèi)上方有合格或Q(英文Quality即質(zhì)量)字樣，下方有CHINA字樣，底色為白色，合格標(biāo)志圖案用紅色。安全標(biāo)志圖案也為外方內(nèi)圓，圓內(nèi)上方有安全或S(英文Safe即安全)字樣，下方有CHINA字樣，底色用白色，安全標(biāo)志圖案用綠色。直接用于產(chǎn)品上的標(biāo)志不限顏色。長城標(biāo)志專門用于電工產(chǎn)品PRC標(biāo)志專門用于電子元器件第10頁/共34頁12CCC認(rèn)證

2001年12月，國家質(zhì)檢總局發(fā)布了《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》，以強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度替代原來的進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可制度和電工產(chǎn)品安全認(rèn)證制度。中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證簡稱CCC認(rèn)證或3C認(rèn)證。是一種法定的強(qiáng)制性安全認(rèn)證制度，也是國際上廣泛采用的保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、維護(hù)消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)安全的基本做法。

列入《實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》中的產(chǎn)品包括家用電器、汽車、安全玻璃、醫(yī)療器械、電線電纜、玩具等20大類135種產(chǎn)品，其中CQC（中國質(zhì)量認(rèn)證中心）被指定承擔(dān)CCC目錄范圍內(nèi)17大類129種產(chǎn)品的3C認(rèn)證工作。第11頁/共34頁13方圓標(biāo)志、長城標(biāo)志、PRC標(biāo)志第12頁/共34頁14中國藥品品種GMP認(rèn)證標(biāo)志中國玩具產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志中國汽車用安全玻璃認(rèn)證標(biāo)志第13頁/共34頁15第14頁/共34頁163．生產(chǎn)經(jīng)營許可證制度主要對(duì)一些涉及人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全和公共利益的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)，如：鍋爐、消防器材、電器、資源開發(fā)等。4.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度國家監(jiān)督——國家質(zhì)量監(jiān)督管理部門對(duì)生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，進(jìn)行抽查檢驗(yàn)，并對(duì)抽查結(jié)果依法公告和處理的具體經(jīng)濟(jì)行為。社會(huì)監(jiān)督——廣大消費(fèi)者和用戶、社會(huì)團(tuán)體及新聞輿論單位，對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、經(jīng)營者，以及質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)是否遵守和貫徹質(zhì)量法律法規(guī)、是否保證產(chǎn)品質(zhì)量所進(jìn)行的監(jiān)督。企業(yè)監(jiān)督第15頁/共34頁17第三節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)者和銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)㈠生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)⒈對(duì)內(nèi)在質(zhì)量的法定要求無缺陷缺陷產(chǎn)品是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)；產(chǎn)品有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)。具備使用性能符合產(chǎn)品說明第16頁/共34頁18⒉對(duì)包裝標(biāo)識(shí)的法定要求⒊對(duì)特殊商品包裝的法定要求⒋禁止性規(guī)定第17頁/共34頁19【單選題】（

）和其他根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)難以附加標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品，可以不附加產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。A、農(nóng)副產(chǎn)品

B、化妝品

C、糧食

D、裸裝產(chǎn)品第18頁/共34頁20生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的默示和明示擔(dān)保義務(wù)

對(duì)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的義務(wù)

特殊產(chǎn)品包裝要求的規(guī)定生產(chǎn)者不得從事的行為必須滿足的國家法律、法規(guī)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的規(guī)定以文字或行為表示對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量承擔(dān)保證和承諾義務(wù)

易碎、易燃、易爆、劇毒、不能倒置及有其他特殊要求的產(chǎn)品。作出警示標(biāo)志、說明，標(biāo)明儲(chǔ)運(yùn)注意事項(xiàng)。第19頁/共34頁21對(duì)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的義務(wù)

有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明有產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址按產(chǎn)品特點(diǎn)和使用要求標(biāo)識(shí)

限期使用產(chǎn)品標(biāo)識(shí)安全使用標(biāo)識(shí)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的例外規(guī)定第20頁/共34頁22生產(chǎn)者不得從事的行為不得生產(chǎn)國家明令禁止的產(chǎn)品不得偽冒他人的廠名、廠址不得偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等認(rèn)證標(biāo)志不得攙假、攙雜、以假充真、以次充好以不合格的產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品第21頁/共34頁23㈡銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)⒈執(zhí)行進(jìn)貨驗(yàn)收制度⒉采取措施，保證產(chǎn)品質(zhì)量⒊銷售產(chǎn)品的標(biāo)志符合法定要求⒋不得違反禁止性規(guī)定第22頁/共34頁24銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度保持銷售產(chǎn)品質(zhì)量不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品

銷售產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)符合法律規(guī)定不得偽造產(chǎn)地、偽造或冒用他人的廠名或廠址。不得偽造或冒用認(rèn)證、名優(yōu)等質(zhì)量標(biāo)志

銷售產(chǎn)品,不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。

第23頁/共34頁25第四節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任與產(chǎn)品責(zé)任產(chǎn)品責(zé)任是指產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者因生產(chǎn)、銷售有缺陷產(chǎn)品致使他人造受人身傷害以及缺陷產(chǎn)品以外財(cái)產(chǎn)損失所應(yīng)承擔(dān)的民事賠償責(zé)任。產(chǎn)品責(zé)任屬于民法范疇。產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任是指生產(chǎn)者、銷售者因產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家有關(guān)法律法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及合同規(guī)定的對(duì)產(chǎn)品適用、安全和其他特性的要求，給用戶造成損失而應(yīng)承擔(dān)的一種綜合責(zé)任，包括民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任。第24頁/共34頁26性質(zhì)不同產(chǎn)品責(zé)任是一種特殊的民事侵權(quán)責(zé)任；產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，既包括產(chǎn)品質(zhì)量違約和侵權(quán)的民事責(zé)任，也包括產(chǎn)品質(zhì)量的行政責(zé)任和刑事責(zé)任。判定承擔(dān)責(zé)任的依據(jù)不同判定承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任的依據(jù)是產(chǎn)品是否存在缺陷，并不考慮當(dāng)事人之間是否存在合同關(guān)系；判定承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的依據(jù)是是否違反默示擔(dān)?；蛎魇緭?dān)保以及產(chǎn)品是否具有缺陷。如果由于生產(chǎn)者或銷售者的過錯(cuò)造成違約，即使沒有給對(duì)方造成損失，也應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。承擔(dān)責(zé)任的條件不同承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任的條件是產(chǎn)品存在缺陷，并且造成了他人的損害。產(chǎn)品責(zé)任是一種事后救濟(jì)。產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任可以存在于產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售過程中任何環(huán)節(jié)，只要違反質(zhì)量義務(wù)的行為，無論是否造成了損害，均應(yīng)承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。既有救濟(jì)功能，也有預(yù)防功能。第25頁/共34頁27案例分析1998年6月19日，張欣欣之父張銀平購買了11瓶由海南歐亞啤酒有限公司生產(chǎn)的奧克啤酒，喝余下的6瓶啤酒置放在房子窗戶旁的地板上。張欣欣回家后走進(jìn)放置啤酒的房間靠近窗戶看花時(shí)腳觸到地上的啤酒箱，一瓶啤酒突然爆炸，張欣欣的右眼被炸傷，經(jīng)海南省海口市法醫(yī)學(xué)檢測中心進(jìn)行臨床法醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)，鑒定為10級(jí)傷殘。張欣欣向法院起訴要求啤酒公司承擔(dān)賠償責(zé)任。經(jīng)檢驗(yàn)，該啤酒的酒瓶是回收利用的舊瓶。被告辯稱，涉案啤酒的酒瓶雖為舊瓶，但根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，可以用舊瓶罐裝啤酒，原告所傷是由于外力所致，被告不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。被告是否要承擔(dān)賠償責(zé)任？第26頁/共34頁28

如果生產(chǎn)者能夠證明有下列情形之一的，則不承擔(dān)產(chǎn)品缺陷民事賠償責(zé)任：①生產(chǎn)者能夠證明未將產(chǎn)品投入流通的；②生產(chǎn)者能夠證明產(chǎn)品投入流通時(shí)，引起損害的缺陷尚不存在的；③生產(chǎn)者能夠證明產(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任屬特殊侵權(quán)行為，適用舉證責(zé)任倒置原則，即受害人僅對(duì)產(chǎn)品缺陷造成消費(fèi)者人身損害或財(cái)產(chǎn)損失的事實(shí)舉證，對(duì)于產(chǎn)品不存在缺陷，缺陷產(chǎn)品不是生產(chǎn)者生產(chǎn)或銷售者銷售的舉證責(zé)任應(yīng)由生產(chǎn)者或銷售者舉證證明，如果生產(chǎn)者或銷售者不能證明將承擔(dān)舉證不能的法律后果。第27頁/共34頁29財(cái)產(chǎn)損失——恢復(fù)原狀或折價(jià)賠償人身傷害——賠償醫(yī)療費(fèi)、治療期間的護(hù)理費(fèi)、因誤工減少的收入；造成殘疾的，還應(yīng)支付殘疾者生活自助具費(fèi)（例如輪椅、雙拐）、生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾賠償金以及由其撫養(yǎng)的人所必須的生活費(fèi)；受害人死亡——應(yīng)支付喪葬費(fèi)、死亡賠償金以及死者生前撫養(yǎng)人所必須的生活費(fèi)等費(fèi)用。第28頁/共34頁30（1）訴訟時(shí)效因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期限為2年，自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到侵害時(shí)起計(jì)算。（2）賠償請(qǐng)求權(quán)時(shí)效因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)，自造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初消費(fèi)者滿10年喪失；但是，尚未超過明示的安全使用期的除外。第29頁/共34頁31吳某于2007年9月從市場買回一只高壓鍋，使用初期，高壓鍋能正常使用，未出現(xiàn)異常。2008年10月7日，當(dāng)吳某做飯時(shí)，高壓鍋發(fā)生爆炸，鍋蓋飛起，天花板被沖裂，玻璃震碎，放在櫥柜上的微波爐也因此損壞。事故發(fā)生后，吳某找高壓鍋的生產(chǎn)廠家要求賠償，該廠提出，吳某購買的高壓鍋已經(jīng)使用一年多了，早已過了保修期，因此廠家不負(fù)任何責(zé)任。吳某與該廠交涉多次無果，遂向人民法院提起訴訟，要求該廠賠償損失計(jì)5000元。請(qǐng)問：

(1)廠家以保修期已過為由拒絕承擔(dān)責(zé)任的理由能否成立，為什么？

(2)吳某應(yīng)在什么期限內(nèi)提起訴訟，人民法院是否應(yīng)當(dāng)受理吳某的訴訟？第30頁/共34頁32案例分析：地板出飛蟲

原告陸某為裝修新買的房屋先后向恒成裝飾材料門市部購買了138.27平方米的水曲柳實(shí)木地板，購買價(jià)人民幣8711元。裝修竣工后不久，其發(fā)現(xiàn)室內(nèi)飛蟲不斷，越來越多，影響正常生活。原告稱，飛蟲系地板中所長出，顯然地板質(zhì)量不合格，故要求將已鋪設(shè)使用的地板退貨，并由被告承擔(dān)賠償責(zé)任。

本案的審理過程中，有兩種意見：一種意見認(rèn)為，地板鋪設(shè)后出現(xiàn)飛蟲是質(zhì)量瑕疵，屬于沒有按照合同約定交付合格的貨物，是違約行為。另一種意見認(rèn)為，地板出現(xiàn)飛蟲，不僅是質(zhì)量瑕疵，而且是產(chǎn)品缺陷，屬于產(chǎn)品責(zé)任，原告可以選擇訴訟。第31頁/共34頁33本案地板出飛蟲是否屬于缺陷產(chǎn)品，主要考量地板鋪設(shè)后使用中出現(xiàn)飛蟲是否為“不