新舊《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》比較與會計核算范文

新舊《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》比較與會計核算范文

五、新舊?事業(yè)單位財務(wù)規(guī)那么》比擬與會計核算

第一章?總那么》

新第一章?總那么》

舊第一章?總那么》

差別

第一條

為了進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)事業(yè)單位的財務(wù)行為，加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障事業(yè)單位健康開展，制定本規(guī)那么。

第一條

為了標(biāo)準(zhǔn)事業(yè)單位的財務(wù)行為，加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)管理，提高資金使用效益，保障事業(yè)單位健康開展，制定本規(guī)那么。

強(qiáng)調(diào)財務(wù)監(jiān)督

第二條

本規(guī)那么適用于各級各類事業(yè)單位〔下列簡稱事業(yè)單位〕的財務(wù)活動。

第二條

本規(guī)那么適用于各級各類國有事業(yè)單位(下列簡稱事業(yè)單位)的財務(wù)活動。

標(biāo)準(zhǔn)范圍擴(kuò)大到非國有事業(yè)單位

第三條

事業(yè)單位財務(wù)管理的根本原那么是：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；堅持勤儉辦事業(yè)的方針；正確處理事業(yè)開展需要和資金供應(yīng)的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國家、單位和個人三者利益的關(guān)系。

第三條

事業(yè)單位財務(wù)管理的根本原那么是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦事業(yè)的方針;正確處理事業(yè)開展需要和資金供應(yīng)的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。

沒有變化

第四條

事業(yè)單位財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制單位預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，完整、準(zhǔn)確編制單位決算，真實反映單位財務(wù)狀況；依法組織收入，努力節(jié)約支出；建立健全財務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，實施績效評價，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，避免資產(chǎn)流失；加強(qiáng)對單位經(jīng)濟(jì)活動的財務(wù)控制和監(jiān)督，防備財務(wù)風(fēng)險。

第四條

事業(yè)單位財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制單位預(yù)算，如實反映單位財務(wù)狀況;依法組織收入，努力節(jié)約支出;建立健全財務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效益;加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，避免國有資產(chǎn)流失;對單位經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財務(wù)控制和監(jiān)督。

強(qiáng)調(diào)〔1〕完整、準(zhǔn)確編制單位決算和嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，〔2〕實施績效評價，〔3〕合理配置和有效利用資產(chǎn)，〔4〕防備財務(wù)風(fēng)險。

第五條

事業(yè)單位的財務(wù)活動在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，由單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理。

第五條

事業(yè)單位的財務(wù)活動在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，由單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理。

沒有變化

第二章?單位預(yù)算管理》

新第二章?單位預(yù)算管理》

舊第二章?單位預(yù)算管理》

差別

第六條

事業(yè)單位預(yù)算是指事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)開展目標(biāo)和方案編制的年度財務(wù)收支方案。事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

第六條

事業(yè)單位預(yù)算是指事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)開展方案和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支方案。事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

強(qiáng)調(diào)事業(yè)開展目標(biāo)。

第七條

國家對事業(yè)單位實行核定收支、定額或者定項補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理方法。定額或者定項補(bǔ)助根據(jù)國家有關(guān)政策和財力可能，結(jié)合事業(yè)特點(diǎn)、事業(yè)開展目標(biāo)和方案、事業(yè)單位收支及資產(chǎn)狀況等確定。定額或者定項補(bǔ)助可以為零。非財政補(bǔ)助收入大于支出較多的事業(yè)單位，可以實行收入上繳方法。具體方法由財政部門會同有關(guān)主管部門制定。

第七條

國家對事業(yè)單位實行核定收支、定額或者定項補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的預(yù)算管理方法。定額或者定項補(bǔ)助規(guī)范根據(jù)事業(yè)特點(diǎn)、事業(yè)開展方案、事業(yè)單位收支狀況以及國家財政政策和財力可能確定。定額或者定項補(bǔ)助可以為零。少數(shù)非財政補(bǔ)助收入大于支出較多的事業(yè)單位，可以實行收入上繳方法。具體方法由財政部門會同有關(guān)主管部門制定。

注重事業(yè)單位的資產(chǎn)狀況，加強(qiáng)了非財政補(bǔ)助收入的管理。

第八條

事業(yè)單位參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)預(yù)算年度的'收入增減因素和措施，以及以前年度結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況，測算編制收入預(yù)算；根據(jù)事業(yè)開展需要與財力可能，測算編制支出預(yù)算。事業(yè)單位預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡，不得編制赤字預(yù)算。

第八條

事業(yè)單位參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施，測算編制收入預(yù)算;根據(jù)事業(yè)開展需要與財力可能，測算編制支出預(yù)算。事業(yè)單位預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡，不得編制赤字預(yù)算。

強(qiáng)調(diào)了以前年度結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況。

第九條

事業(yè)單位根據(jù)年度事業(yè)開展目標(biāo)和方案以及預(yù)算編制的規(guī)定，提出預(yù)算倡議數(shù)，經(jīng)主管部門審核匯總報財政部門〔一級預(yù)算單位直接報財政部門，下同〕。事業(yè)單位根據(jù)財政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算，由主管部門審核匯總報財政部門，經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。

第九條

事業(yè)單位根據(jù)年度事業(yè)方案，提出預(yù)算倡議數(shù)，經(jīng)主管部門審核匯總報財政部門核定(一級預(yù)算單位直接報財政部門，下同)。事業(yè)單位根據(jù)財政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算，由主管部門匯總報財政部門審核批復(fù)后執(zhí)行。

強(qiáng)調(diào)事業(yè)開展目標(biāo)、預(yù)算編制的規(guī)定、法定程序?qū)徍恕?/p>

第十條

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行中，國家對財政補(bǔ)助收入和財政專戶管理資金的預(yù)算一般不予調(diào)整。上級下達(dá)的事業(yè)方案有較大調(diào)整，或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或者減少支出，對預(yù)算執(zhí)行影響較大時，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)報主管部門審核后報財政部門調(diào)整預(yù)算；財政補(bǔ)助收入和財政專戶管理資金以外局部的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的，由單位自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。收入預(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。

第十條

事業(yè)單位預(yù)算在執(zhí)行過程中，國家對財政補(bǔ)助收入和從財政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整。但是，上級下達(dá)的事業(yè)方案有較大調(diào)整，或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或者減少支出，對預(yù)算執(zhí)行影響較大時，事業(yè)單位可以報請主管部門或者財政部門調(diào)整預(yù)算;非財政補(bǔ)助收入局部需要調(diào)增或者調(diào)減的，由單位自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。收入預(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。

強(qiáng)調(diào)了預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行，對非財政補(bǔ)助收入做出明確界定——；財政補(bǔ)助收入和財政專戶管