《行政法與行政訴訟法（第五版）》課件23

第二十三章

行政訴訟的證據(jù)重點問題1、

可定案證據(jù)的條件。2、證據(jù)的種類。3、行政訴訟舉證責任的分配。4、人民法院審查證據(jù)的規(guī)則。5、證據(jù)保全。第一節(jié)

行政訴訟證據(jù)概述

一、可定案證據(jù)1、可定案證據(jù)的條件。2、不能作為定案證據(jù)的各種情形。第一節(jié)

行政訴訟證據(jù)概述

二、行政訴訟證據(jù)的種類1書證。2物證。3視聽資料。4電子數(shù)據(jù)。5證人證言6當事人的陳述。7鑒定結論8勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。第二節(jié)

舉證責任

一、舉證責任的分配1、行政行為合法性的舉證責任。2、行政行為合法性以外的“誰主張、誰舉證”。第二節(jié)

舉證責任

二、舉證規(guī)則《行政訴訟法》以及相關司法解釋在規(guī)定被告對行政行為承擔舉證責任的同時,規(guī)定了被告的舉證規(guī)則。人民法院向被告送達應訴通知書時,應當告知其舉證范圍、舉證期限和逾期提供證據(jù)的法律后果,并告知因正當事由不能按期提供證據(jù)時應當提出延期提供證據(jù)的申請。在行政訴訟中,被告的舉證責任范圍包括作出行政行為的事實證據(jù)和法律依據(jù)。第三節(jié)

證據(jù)的提供、收集、審查與保全

一、證據(jù)的提供二、人民法院對證據(jù)的收集1、要求當事人提供或者補充證據(jù)。2、向有關行政機關以及其他組織、公民調取證據(jù)。第三節(jié)

證據(jù)的提供、收集、審查與保全

三、人民法院對證據(jù)的審查根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,各類證據(jù)都要經(jīng)過審查屬實,才能作為定案的根據(jù)。人民法院應當按照法定程序審查各種證據(jù)。第三節(jié)

證據(jù)的提供、收集、審查與保全

四、證據(jù)保全1、證據(jù)保全的條件。2、證據(jù)保全的程序。法律應用

1、舉證責任倒置的運用2、關于被告不提供或者無正當理由逾期提供證據(jù)條款的適用第二十四章

行政訴訟程序重點問題

1、起訴的條件與期限。2、起訴與復議的關系。3、一審案件審理中的主要制度。4、第一審程序與第二審程序的區(qū)別。5、提起審判監(jiān)督程序的條件。6、執(zhí)行的條件與措施。第一節(jié)

第一審程序

一、起訴1、起訴的條件。2、起訴的期限。3、起訴與申請行政復議的銜接。第一節(jié)

第一審程序

二、受理1、對起訴的審查。2、對起訴的處理。3、受理的法律效果。第一節(jié)

第一審程序

三、審理1、審理前的準備。2、開庭審理。3、審理中的各項制度。第二節(jié)

第二審程序

一、第二審程序的概念第二審程序,又稱為上訴審程序或終審程序,是指上一級人民法院根據(jù)當事人的上訴,對下一級人民法院未發(fā)生法律效力的行政判決、裁定進行審理并作出裁判的程序。第二節(jié)

第二審程序

二、上訴的提起和受理1、上訴的提起。2、上訴的受理。第二節(jié)

第二審程序

三、上訴案件的審理人民法院審理上訴案件,是在一審程序已經(jīng)結束的基礎上進行的,是針對一審法院所作出的判決、裁定是否合法而展開的司法審查。因此,在審理過程中,二審法院應當貫徹全面審查的原則,不受上訴人上訴范圍的限制。第三節(jié)

審判監(jiān)督程序一、審判監(jiān)督程序的概念審判監(jiān)督程序,又稱為再審程序,是指人民法院自行發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定違反法律、法規(guī)的規(guī)定,或者根據(jù)人民檢察院的抗訴,依法對案件再次進行審理的程序。第三節(jié)

審判監(jiān)督程序二、提起審判監(jiān)督程序的材料來源提起審判監(jiān)督程序的主要材料來源有:第一,當事人申請再審。第二,機關、團體、企事業(yè)單位和新聞媒介及各界人民群眾的來信來訪。第三,各級人民代表大會提出的議案。第四,人民法院自行發(fā)現(xiàn)和人民檢察院發(fā)現(xiàn)的有關錯案的材料。值得注意的是,有了提起審判監(jiān)督程序的材料,并不一定就有了提起審判監(jiān)督程序的理由。審判監(jiān)督程序是否能夠發(fā)生,取決于提起審判監(jiān)督程序的理由是否充分。

第三節(jié)

審判監(jiān)督程序三、提起審判監(jiān)督程序的條件第一,必須由法定的機關和人員提起。第二,必須是對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定提出。第三,必須具有法定理由。第三節(jié)

審判監(jiān)督程序四、再審案件的審理凡按審判監(jiān)督程序決定再審的案件,均應裁定中止原判決的執(zhí)行,裁定由院長署名,加蓋人民法院的印章。人民法院審理再審案件,應當另行組成合議庭,以防止原審判人員的主觀偏見。第四節(jié)

執(zhí)行程序一、執(zhí)行的概念行政訴訟執(zhí)行是指對發(fā)生法律效力的判決書、裁定書和調解書,負有義務的一方當事人逾期拒不履行的,人民法院和有權的行政機關依法采用強制手段,強制義務人履行義務或達到與履行義務相同狀態(tài)的活動。第四節(jié)

執(zhí)行程序二、執(zhí)行條件第一,須有執(zhí)行根據(jù)。第二,須有可供執(zhí)行的內(nèi)容。第三,被執(zhí)行人有能力履行而拒不履行義務。第四,申請人在法定期限內(nèi)提出了執(zhí)行申請。第四節(jié)

執(zhí)行程序三、執(zhí)行措施1、對行政機關的執(zhí)行措施。2、

對公民、法人和其他組織的執(zhí)行措施。第四節(jié)

執(zhí)行程序四、執(zhí)行的具體程序1、執(zhí)行的提起。一般有三種情況:申請執(zhí)行、移交執(zhí)行和委托執(zhí)行。2、

執(zhí)行審查。3