交易中心流程

一、搖珠操作須知1、 本須知適用于資格預審公示結束后采用搖珠方式確定正式投標人，開標階段確定評標參考價下浮率及計算評標參考價排序的起點的項目。2、 采用搖珠方式確定正式投標人的項目，招標人至少在搖珠的一日前向資格預審合格的投標人發(fā)出搖珠通知書，邀請投標人參加搖珠。搖珠通知書的內容應載明：搖珠會的時間、地點；出席搖珠會的投標人代表應攜帶的身份證明文件；搖珠的順序規(guī)定及搖珠機出現(xiàn)故障的處理方法；搖珠隨機分配標段的項目；需注明各標段分配規(guī)定；投標人遲到或缺席的處理；其他事項。3、 搖珠由招標人負責組織，交易中心見證，各級監(jiān)察、招標管理機構等部門現(xiàn)場監(jiān)督。4、 搖珠機由招標人或招標文件規(guī)定的操作人進行操作。5、 搖珠辦法和程序以及搖珠機故障處理辦法由招標人在搖珠前確定。6、 搖珠前招標人應將待搖珠的球向現(xiàn)場公開展示，無異議后再放入搖珠機內。7、 因搖珠機性能所限，可視搖珠項目具體情況進行分批次搖號。8、 搖珠開始后，招標人應將搖珠產生的代表正式投標人或評標參考價下浮率或計算評標參考價排序的起點的搖珠球號數(shù)當眾宣讀、展示。9、 在搖珠結束后，投標人代表、招標人代表、招標代理機構代表、交易中心代表簽認搖珠結果。投標報名匯總表，招標人需要簽字確認水運工程是指港口工程、航道工程、航標工程、通航建筑物工程、修造船水工建筑物工程、安裝工程和支持系統(tǒng)及其輔助和附屬工程等。二、 招標人重新招標的辦事指引（建設工程類）1、 因各種原因導致項目招標失敗后，招標人應將招標投標情況及招標失敗原因以書面形式向行政主管部門或招投標管理機構報告；同時修正招標方案，報原項目審批部門核準后，依法組織重新招標。2、 招標人將重新編制的招標公告、資格預審文件和招標文件提交行政主管部門或招投標管理機構備案，待行政主管部門或招投標管理機構核準后進行招標工作。3、 招標人向交易中心提交經行政主管部門或招投標管理機構備案的招標資料或上述部門（機構）出具的重新招標批文及本《指引》中規(guī)定的其他招標申請資料，辦理重新招標申請手續(xù)。已完成招標經核準需重新招標的，招標人需同時將已發(fā)出的經交易中心確認的所有中標通知書交回交易中心。4、 重新招標申請成功受理后的流程與首次招標流程一致，招標人需按《招標人辦事指引》相關規(guī)定操作。三、 企業(yè)誠信綜合評價體系常見問題解答企業(yè)誠信綜合評價體系常見問題解答1、 問：目前進入企業(yè)誠信綜合評價體系的有哪些企業(yè)？是不是在交易中心企業(yè)庫登記的都有排名？答：目前企業(yè)誠信綜合評價體系包括施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、招標代理企業(yè);其他類型的企業(yè)暫不納入。不是在交易中心企業(yè)庫登記的上述企業(yè)都有排名，是根據市城鄉(xiāng)委公布的企業(yè)誠信綜合評價標準有得分的才納入排名。三類企業(yè)的標準可分別見穗建筑[2010]340號、穗建筑[2010]339號、穗建筑[2009]1595號文。2、 在哪里可以查看誠信的評分標準？答：可以在建委的網站或者企業(yè)誠信綜合評價體系首頁的法律法規(guī)欄目查看。三類企業(yè)的標準可分別見穗建筑2010]340號、穗建筑[2010]339號、穗建筑[2009]1595號文。3、 為什么我單位昨天看到的排名跟今天看到的是不一樣的？是不是系統(tǒng)有問題？答：這種情況是正常的，不是系統(tǒng)問題。目前企業(yè)誠信綜合評價體系采用的是“每日一評”的動態(tài)排名的模式，有以下評分信息在每一天是不同的：1） 、企業(yè)誠信綜合評價體系目前采集的市場信息數(shù)據（包括中標信息、業(yè)績信息等）是以當前時間點向前回溯兩年為有效時間范圍。例：如今天時間為2010年4月13日，則今天系統(tǒng)在計算時，會以2008年4月14日至2010年4月13日的有效項目或業(yè)績數(shù)據。以此類推。隨著時間的變化，企業(yè)會有新的數(shù)據納入到統(tǒng)計范圍內，但也會有過期的數(shù)據從統(tǒng)計數(shù)據當中去除，因此企業(yè)每天的市場行為得分都是不一定相同的；2） 、市區(qū)兩級建設行政主管部門對企業(yè)的表揚或者處罰也是按照上述時間規(guī)則來判斷有效期的，只有對應時間段之內的表揚或者處罰在有效期內才會被加分或扣分；3） 、對企業(yè)的質量安全管理評價得分是取企業(yè)在穗各房屋建筑工程或市政基礎設施工程工地被監(jiān)督站工程評價得分的平均分。由于各市區(qū)質監(jiān)站、安監(jiān)站上報質安評分的時間不盡相同，因此質量安全管理得分的平均分也會發(fā)生動態(tài)變化?；谏鲜鲈?，企業(yè)每天的各項數(shù)據都是有可能變化的，因此每天的得分和排名都是動態(tài)變化的。4、 我單位的企業(yè)得分是怎么計算出來的？答：每一家企業(yè)的得分明細都會在企業(yè)誠信綜合評價體系的向社會公開。對于每家企業(yè)，都是按照統(tǒng)一的評分標準來計算的。以施工企業(yè)總排名為例：企業(yè)的得分由市場行為得分、質量安全管理評價得分、建設單位評價得分、其他得分四部分匯總構成；每一部分的得分都是由其下的各個評分子項乘以該子項所占的權重后一層層向上累加得到的。5、 基準分與水準分是什么概念？到底算不算入得分？答：基準分是企業(yè)最低獲得的得分。例：如企業(yè)的市場得分由下層得分項匯總得到20分，那么企業(yè)的市場得分為50（基準分）+20（得分）=70分（市場最終得分）；水準分是指如果企業(yè)在該項沒有得分，則取水準分；如果有得分，則以實際得分計算，不再加入水準分。例：如企業(yè)的質量管理評價得分為20.5，則直接以20.5*40%（權重）=8.2作為質量管理評價的得分；如果企業(yè)的安全管理評價沒有得分，則取水準分60分，其安全管理評價的得分即為：60*60%（權重）=36分。注：沒有得分與得0分是不同的兩個概念。前者會取水準分，而后者只會取0分。6、為什么我單位有很多的項目獲得過國家獎、省獎，但是卻沒有加分？答:根據評分標準，獲獎項目要求建設地點是廣州。因此不論您獲得的是國家還是省級獎項，如果該項目不是廣州地區(qū)的項目，是不計算在內的。7、 我單位的一個項目獲得過很多的獎項，為什么記分的時候沒有被采納？答：同一個項目內，只認最高級別的獎項；最高級別如果有多個獎項的，只算一個分；省市雙優(yōu)工地序列的獎的計算與質量序列的獎分開計算，彼此不影響；如多年獲得省市雙優(yōu)獎，則在每年中取最高的工地獎，多年可以累加。例：如在總排名中，某企業(yè)的某個項目有2個省樣板、3個市樣板、2008年1個省雙優(yōu)工地和1個市雙優(yōu)工地、2009年1個市雙優(yōu)工地，則計算規(guī)則是這樣的：、鑒于省樣板的獎項級別高于市樣板，因此取省樣板。兩個省樣板只記一次分，所以該部分的得分為3分；、省市雙優(yōu)與質量獎樣板分開計算，每年取最高獎，各年可以累加。取2008年的省雙優(yōu)、2009年1個市雙優(yōu)納入計分，各計3分和2分，共5分。因此，企業(yè)獲獎得分是8分。8、 我單位的項目剛剛獲得了建筑業(yè)管理部門的獎項，也拿到了獎狀，為什么企業(yè)誠信綜合評價體系當中沒有計算？答：目前的獎項業(yè)績均已企業(yè)在交易中心業(yè)績庫中錄入的為準。對于剛剛頒發(fā)的獲獎業(yè)績，需要您在業(yè)績庫中錄入相關信息才可以。請根據交易中心網站“服務指南”欄目公布的相關業(yè)績登記指南，攜帶相關材料到交易中心1。卡窗口辦理。9、 誠信體系的納稅信息是從哪里錄入的？我單位在廣州市有納稅，但是卻沒有得分，為什么？答：目前施工和監(jiān)理企業(yè)的納稅信息是由市城鄉(xiāng)建設委員會從稅務部門直接取得的。10、 我單位的質安管理評價被處罰扣分，但是我單位對處罰有異議或者處罰已經過期，應該怎么辦？答:企業(yè)誠信綜合評價體系中的相關處罰都是市區(qū)兩級建設行政主管部門直接在企業(yè)誠信綜合評價體系中操作的。中心沒有權限管理，只做數(shù)據的展現(xiàn)。因此對于處罰有異議或者處罰已經過期需要標記無效的，請聯(lián)系相關處理部門。11、 質監(jiān)、安監(jiān)的工地評價得分是怎樣錄入系統(tǒng)的？我單位的工地一直沒有被評價，怎么解決？答：質監(jiān)、安監(jiān)的評價是由市、區(qū)各質監(jiān)站、安監(jiān)站登陸誠信綜合評價體系進行評價的，中心不負責數(shù)據的錄入工作。對于這部分數(shù)據，如有問題請聯(lián)系對應工地的質監(jiān)、安監(jiān)部門。12、 我單位有個工地在建，但是質監(jiān)、安監(jiān)站說在誠信綜合評價體系找不到我單位的工地？怎么辦？答：目前，工地要想在誠信綜合評價體系的工程評價待評列表中出現(xiàn)必須具備以下所有條件：一是在建項目需要在“工程編碼系統(tǒng)”()中登記，且責任主體等基本信息齊全；二是監(jiān)督站已在其業(yè)務操作系統(tǒng)"建筑業(yè)管理系統(tǒng)”中登記了報監(jiān)信息，同該單項工程正確關聯(lián)并正確上報；三是監(jiān)督站在"建筑業(yè)管理系統(tǒng)”正確登記了該工程的建設狀態(tài)為"正常施工”。因此，如果查詢不到項目，請確認該項目已經在編碼系統(tǒng)中錄入資料。如沒有錄入，請根據工程編碼辦理指引，攜帶相關材料到交易中心一樓IC卡窗口辦理。已經在編碼系統(tǒng)中正確齊全錄入資料的，請聯(lián)系工程管轄的（質量、安全）監(jiān)督站。13、 和我單位同一工地的其他施工單位或監(jiān)理單位都被評價了，為什么我單位沒有被評價呢？答：目前一個工地的施工單位是以編碼系統(tǒng)中登記的為準。因此，如果一個工地有多家單位的話，請確認所有單位信息都已經在編碼系統(tǒng)中登記。如沒有錄入，請根據工程編碼辦理指引，攜帶相關材料到交易中心一樓IC卡窗口辦理。14、 我單位昨天的評分很低，我們發(fā)現(xiàn)一些工地的質安評價是0分，但是質安站說0分不是他們給的，是什么原因？如何解決？答：按照目前的質安評價上報原則（具體見穗建筑[2010]339、340號文），某質監(jiān)站、安監(jiān)站上報時，必須對當前批次內的所有在監(jiān)正常施工工地的施工單位、監(jiān)理單位打分，如果質監(jiān)站、安監(jiān)站沒有全部評分并且提交上報數(shù)據，則系統(tǒng)會按照規(guī)定自動對其他未評分的施工（包括分包）或監(jiān)理單位自動記錄為0分。解決辦法是：如發(fā)現(xiàn)工地被評0分，請向對應的監(jiān)督站投訴，請他們立即解決，也可向其上級部門或市城鄉(xiāng)建委質安處投訴，由他們督促解決。15、 我單位負責的項目已經完工了，為什么還有質安評價得分呢？答：請聯(lián)系對應的質監(jiān)、安監(jiān)部門，請他們在'建筑業(yè)管理系統(tǒng)”中將該工地的“建設狀態(tài)”正確登記為“完工”或“竣工”。企業(yè)不良行為記錄扣至0分是錯從事工程招標代理業(yè)務的機構，應當依法取得國務院建設主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門認定的工程招標代理機構資格，并在其資格許可的范圍內從事相應的工程招標代理業(yè)務。四、投標人報名須知1、 投標人投標申請報名前應參見本《指引》“5.1企業(yè)IC卡辦理指南”辦理企業(yè)IC卡，并憑企業(yè)IC卡參與投標。2、 投標人在廣州公共資源交易中心網（,下稱交易中心網）下載、填寫《廣州建設工程投標報名申請表》（一式兩份）（實行網上報名的招標項目不需提供），在招標公告規(guī)定的時間和內，攜帶招標公告要求的相關資料，到交易中心大廳報名窗口申請投標報名；場地安排可查詢交易中心一樓大廳顯示屏或交易中心網站。3、 報名前先在交易大廳排隊取號機上取號，在相應窗口的區(qū)域等候，按號依次報名。到號未報名者，取消該號（以排隊叫號系統(tǒng)顯示的號為準）。投標申請人須重新取號。4、 在網上報名的單位，應在招標公告要求的時間內向招標人提交有關書面資料。網上報名的具體操作方式參見交易中心網站“服務指南”之“網站投標報名用戶手冊”。5、 繳納投標報名費，每個項目（標段）100元，以聯(lián)合體名義參加投標的，應由聯(lián)合體的主體單位繳納報名費。投標申請人須預存投標報名費確保在投標時有足額的報名費，否則將影響其投標報名。預存報名費可采用現(xiàn)場繳費或“網銀”繳費方式，“網銀”繳費操作參見交易中心網“服務指南”之“財務收費系統(tǒng)用戶手冊”,預存報名費不得退還，請慎重考慮。6、 排隊取號機在報名截止時間自動停止派號。已經取號的（不含取消號）且在報名截止時間未離開報名窗口的投標申請人，將號票粘貼在報名表上，招標人或者代理機構應當受理其報名，并如實記錄報名截止時間時報名資料的遞交情況。7、 投標人在報名過程中遇到問題，應持《報名申請表》、號票等相關材料及時向交易中心經辦部門反映，也可向有關監(jiān)督管理部門申訴。五、招標人或招標代理機構接受報名須知1、招標人或招標代理機構接受投標報名人員應自覺遵守和維護交易中心報名窗口的秩序和場內各項管理規(guī)定，佩戴交易中心統(tǒng)一發(fā)放的《場內工作證》，招標代理機構人員統(tǒng)一穿著場內工作服，并確保不利用報名窗口計算機從事與工作無關內容。2、 招標人或招標代理機構按照招標公告的時間和地點接受報名；場地安排可查詢交易中心一樓大廳顯示屏或交易中心網站。3、 招標人或招標代理機構進入報名窗口前，先在交易中心一樓大廳“咨詢臺”登記進入報名窗口單位和人數(shù)，存放本人有效證件，領取開機密碼及按要求放置報名《項目表》，才可進入相應的窗口接受投標報名；離場前須在“咨詢臺”辦理簽離手續(xù)，領回本人證件方可離場。4、 招標人或招標代理機構不得以任何理由拒絕投標申請人的報名，如果遇到異常情況請立刻與交易中心聯(lián)系。5、 招標人或招標代理機構接受投標報名應使用叫號軟件按順序叫號，到號未報名者，取消該號，投標申請人須重新取號；投標報名叫號系統(tǒng)在報名時間截止后自動停止取號；已經取號的（不含取消號）且在報名截止時間未離開報名窗口的投標申請人，招標人或者代理機構應當受理其報名，并如實記錄報名截止時間時報名資料的