在2023鎮(zhèn)集體土地確權登記發(fā)證工作動員大會上的發(fā)言(一)

在2023鎮(zhèn)集體土地確權登記發(fā)證工作動員大會上的發(fā)言(一)?高度重視齊?心協(xié)力全?面完成我市?農(nóng)村___?土地所有權?確權登記發(fā)?證工作（?___年_?__月__?_日）同?志們：今?天我們召開?全市農(nóng)村_?__土地確?權登記發(fā)證?工作動員大?會，目的是?安排部署“?確權登記發(fā)?證”工作，?著力構建有?序的農(nóng)村_?__土地管?理體制，為?加快經(jīng)濟發(fā)?展創(chuàng)造良好?環(huán)境。剛才?，剛強同志?就該項工作?進行了具體?安排，希望?大家切實抓?好落實。下?面，我講三?點意見。?一、統(tǒng)一思?想，提高認?識加快“?確權登記發(fā)?證”工作，?是中央從夯?實農(nóng)業(yè)農(nóng)村?發(fā)展基礎、?促進城鄉(xiāng)統(tǒng)?籌發(fā)展和農(nóng)?村社會和諧?穩(wěn)定的高度?作出的重要?決策。這項?工作涉及廣?大農(nóng)民切身?利益，對農(nóng)?村經(jīng)濟社會?發(fā)展具有巨?大而深遠的?影響。1?、農(nóng)村土地?確權登記發(fā)?證工作是深?化農(nóng)村土地?使用制度改?革的重要基?礎。開展“?確權登記發(fā)?證”工作，?全面查清農(nóng)?村___土?地所有權狀?況，明晰_?__土地產(chǎn)?權關系，可?以為土地征?收補償、房?屋拆遷安置?、宅基地復?墾整理、_?__土地依?法流轉以及?___土地?資產(chǎn)向資本?轉化等工作?提供重要依?據(jù)和基礎保?障，從而為?保障農(nóng)村土?地使用制度?改革的順利?推進奠定基?礎。2、?農(nóng)村土地確?權登記發(fā)證?工作是提高?土地管理和?利用水平的?重要保證。?通過“確權?登記發(fā)證”?，可以全面?準確地摸清?農(nóng)村___?土地的布局?、規(guī)模，有?利于形成“?產(chǎn)權明晰、?權益保障、?流轉順暢、?分配合理”?的農(nóng)村__?_土地管理?體制，有利?于提高土地?管理和利用?水平3、?農(nóng)村土地確?權登記發(fā)證?工作是維護?農(nóng)民權益促?進農(nóng)村和諧?穩(wěn)定的重要?舉措。開展?“確權登記?發(fā)證”工作?，將農(nóng)民與?土地物權緊?密聯(lián)系起來?，依法確認?土地權屬及?其范圍，強?化農(nóng)民特別?是全社會的?土地物權意?識，確認農(nóng)?民與___?、農(nóng)民與土?地長期穩(wěn)定?的產(chǎn)權關系?，有助于在?城鎮(zhèn)化、工?業(yè)化和農(nóng)業(yè)?現(xiàn)代化推進?過程中，有?效解決農(nóng)村?土地權屬糾?紛，切實維?護農(nóng)民權益?，化解基層?___，激?發(fā)農(nóng)民保護?耕地、節(jié)約?用地的積極?性。二、?突出重點，?全面推進?根據(jù)國土資?源部、財政?部和農(nóng)業(yè)部?《___加?快推進農(nóng)村?___土地?確權登記發(fā)?證工作__?_》要求，?今年年底以?前要把全國?范圍內的農(nóng)?村___土?地所有權證?確認到每個?具有所有權?的___經(jīng)?濟___，?做到農(nóng)村_?__土地確?權登記發(fā)證?全覆蓋?！?確權登記發(fā)?證”，必須?準確把握政?策，依法依?規(guī)，嚴格程?序，規(guī)范操?作。1、?及早安排部?署，全面開?展權屬調查?。權屬調查?是土地確權?登記發(fā)證的?前提。要加?快地籍權屬?調查，嚴格?按照土地?權屬調查的?有關規(guī)程，?全面開展農(nóng)?村___土?地所有權的?權屬調查工?作，切實查?清每一宗土?地的權屬、?界址、面積?和用途等基?本情況。要?制作農(nóng)村土?地權屬地籍?圖，建立農(nóng)?村土地地籍?管理信息系?統(tǒng)，將地籍?權屬調查成?果上圖入庫?。在此基礎?上，認真開?展土地確權?，確保每一?宗土地達到?權屬合法、?界址清楚、?面積準確、?沒有爭議。?國土部門要?嚴格把關，?做到不遺不?漏，確保調?查確權全面?、真實、準?確、合法。?2、合法?合情合理，?妥善化解爭?議糾紛。由?于歷史原因?，農(nóng)村土地?權屬復雜，?極易在新一?輪土地確權?登記發(fā)證工?作中引起權?屬爭議，產(chǎn)?生糾紛。因?此，在調查?、登記、確?權、辦證過?程中，既要?尊重歷史，?又要兼顧現(xiàn)?實，通過調?查核實，對?存在爭議的?土地進行調?解，切實解?決農(nóng)村土地?權屬糾紛，?避免發(fā)生新?的土地信訪?問題，在嚴?格依法辦事?的基礎上，?合情合理地?妥善化解存?在的問題，?為“確權登?記發(fā)證”工?作創(chuàng)造條件?。3、依?法依規(guī)操作?，嚴格實施?登記發(fā)證。?要在全面摸?清底數(shù)、嚴?格審核把關?的前提下，?周密細致地?開展登記發(fā)?證工作。要?加強人員培?訓，充分發(fā)?揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村?和國土所的?作用，切實?做好登記資?料的確認、?審核和上傳?工作，嚴格?按照土地登?記申請、審?批程序，依?法依規(guī)進行?注冊登記并?核發(fā)土地權?證。在登記?發(fā)證過程中?，要加強執(zhí)?法監(jiān)督，嚴?格依法辦事?，嚴禁通過?土地登記將?違法違規(guī)用?地合法化，?嚴禁以各種?名義扣留?、延緩發(fā)證?，損害群眾?合法權益。?4、創(chuàng)新?創(chuàng)優(yōu)管理，?充分發(fā)揮成?果作用。要?充分運用第?二次土地調?查成果，切?實發(fā)揮好土?地資源信息?化技術的基?礎和支撐作?用，把“確?權登記發(fā)證?”工作同地?籍管理信息?化建設結合?起來，實行?信息化、網(wǎng)?絡化和規(guī)范?化管理。建?立地籍動態(tài)?（范本）管?理更新機制?，全面提高?農(nóng)村土地地?籍管理水平?。要進一步?發(fā)揮確權登?記發(fā)證成果?的基礎性作?用，科學分?析農(nóng)村土地?現(xiàn)狀，拓展?土地利用空?間，為農(nóng)村?土地綜合整?治、村莊規(guī)?劃建設等項?目的實施和?新農(nóng)村建設?提供科學依?據(jù)。三、?明確責任，?務求實效?“確權登記?發(fā)證”工作?是一項政策?性強、涉及?面廣、任務?艱巨的系統(tǒng)?工程，各部?門、各單位?要從全市經(jīng)?濟社會發(fā)展?大局的戰(zhàn)略?高度出發(fā)，?加強___?領導，通力?協(xié)作配合，?確保各項工?作順利推進?。1、強?化領導，確?保責任明確?到位。我?市成立了農(nóng)?村___土?地所有權確?權登記發(fā)證?領導小組，?___設在?市國土資源?局。涉及調?查業(yè)務指導?的檢查工作?，由國土資?源局牽頭負?責；涉及調?___費和?物資保障方?面工作，由?財政局負責?協(xié)調；涉及?土地權屬糾?紛和專業(yè)隊?伍入村調查?，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)?）人民政府?牽頭，國土?資源局協(xié)助?；涉及山林?權屬糾紛由?林業(yè)局會同?鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人?民政府依法?及時調處。?各級各有關?部門要根據(jù)?各自的工作?職責，主要?負責人要?親自領導，?親自過問，?親自參與，?親自督查，?遇到重點難?點問題要親?自指揮；分?管領導要全?力以赴，深?入一線，靠?前指揮；其?他領導也要?主動配合，?密切協(xié)作，?大力支持。?要將任務層?層分解，將?責任逐級明?確，層層落?實責任制，?做到分片負?責，分片包?干，不留空?白，不留尾?巴，不留死?角，確保各?項措施落到?實處。2?、周密部署?，確保工作?落實到位。?“確權登記?發(fā)證”工作?時間緊、任?務重、要求?高，各級各?部門要按照?市委市政府?的工作部署?，制定詳細?的工作計劃?，明確時間?進度要求，?采取得力措?施推動各項?工作有序高?效展開。要?抽調專門工?作人員，配?合作業(yè)單位?，嚴格按相?關政策和技?術要求__?_實施，并?采取自查、?抽查，分階?段成果檢查?等方式，督?查工作質量?和進度，每?階段工作須?經(jīng)檢查合格?后方可轉入?下一階段工?作，確保優(yōu)?質高效的完?成調查工作?任務。3?、強化督查?，確保質量?提升到位。?為全面落?實___月?___日全?省農(nóng)村__?_土地確權?登記發(fā)證工?作電視電話?會議精神，?市委市政府?決定：“一?是把農(nóng)村_?__土地所?有權登記發(fā)?證工作列入?年度目標考?核，將工作?的完成情況?作為評先評?優(yōu)、干部提?拔任用的重?要考核指標?；二是凡是?到今年底沒?有按時完成?農(nóng)村___?土地所有權?確權登記發(fā)?證工作的，?農(nóng)用地轉用?、土地征收?審批暫停，?農(nóng)村土地整?治項目不予?立項?！笔?委、市政府?將把“確權?登記發(fā)證”?工作作為機?關效能建設?和年終考評?的重要內容?，嚴格落實?責任制和?責任追究制?。4、加?強引導，確?保輿論宣傳?到位。要加?大宣傳力度?，通過報紙?、電視、廣?播、懸掛宣?傳標語、制?作宣傳展板?等多種形式?，廣泛宣傳?“確權登記?發(fā)證”工作?的重要意義?、工作目標?和法律政策?，使廣大群?眾充分認識?到“確權登?記發(fā)