山東省檔案工作科學(xué)化管理規(guī)范測(cè)評(píng)辦法

1實(shí)施《山東省檔案工作科學(xué)化

管理規(guī)范》測(cè)評(píng)辦法

聊城市檔案局指導(dǎo)科22014年6月省檔案局印發(fā)魯檔發(fā)〔2014〕23號(hào)《山東省檔案工作科學(xué)化管理規(guī)范》2014年8月1日施行有效期至2019年7月31號(hào)本規(guī)范是各單位開展檔案工作的基本規(guī)范

341、規(guī)范出臺(tái)的背景。2、規(guī)范的定位和作用。省法制辦備案的規(guī)范性文件機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位必須執(zhí)行檔案業(yè)務(wù)建設(shè)指南評(píng)估檔案工作的依據(jù)檔案行政管理部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督的依據(jù)5

3、實(shí)施規(guī)范的指導(dǎo)思想。系統(tǒng)管理，整體建設(shè)。（體制、制度、安全、信息化）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全員參與。前端控制，過程管理。4、《規(guī)范》主要內(nèi)容8個(gè)方面范圍總則組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)檔案資源建設(shè)檔案信息化建設(shè)檔案安全保障檔案服務(wù)利用檔案工作創(chuàng)新67檔案工作科學(xué)化管理測(cè)評(píng)

是一種新的檔案業(yè)務(wù)活動(dòng)形式實(shí)踐證明，檔案業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展必須依附于一定的形式。檔案工作科學(xué)化管理測(cè)評(píng)是一種新的檔案業(yè)務(wù)活動(dòng)形式。8綜合檔案館第一次全省檔案館工作大檢查（1988年）檔案館創(chuàng)先進(jìn)等級(jí)活動(dòng)（1990年）檔案館規(guī)范化目標(biāo)管理活動(dòng)（1998年）檔案管理年度考核（2003年）9機(jī)關(guān)1990年5月8日，省檔案局決定在全省縣以上機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位中開展檔案工作定級(jí)升級(jí)活動(dòng)1998年2月，山東省技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布《山東省機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范》，省檔案局隨即頒發(fā)了《山東省機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》魯檔發(fā)[2003]26號(hào)文件，對(duì)全省所有單位進(jìn)行檔案管理年度考核。2012年停10企業(yè)1987年5月，省檔案案局與省企企業(yè)管理領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦辦公室決定定，在全省省工業(yè)企業(yè)業(yè)升級(jí)中同同時(shí)開展企企業(yè)檔案管管理升級(jí)工工作1994年5月20日，山東省省檔案局印印發(fā)《山東省企業(yè)業(yè)檔案管理理認(rèn)證工作作暫行辦法法》1996年3月25日，國(guó)家檔檔案局印發(fā)發(fā)《企業(yè)檔案工工作目標(biāo)管管理辦法》。4月25日，省檔案案局轉(zhuǎn)發(fā)魯檔發(fā)[2003]26號(hào)文件，對(duì)對(duì)全省所有有單位進(jìn)行行檔案管理理年度考核核。2012年停11科技事業(yè)單單位1990年5月8日，省檔案案局決定在在全省縣以以上機(jī)關(guān)、、團(tuán)體、事事業(yè)單位中中開展檔案案工作定級(jí)級(jí)升級(jí)活動(dòng)動(dòng)根據(jù)國(guó)家檔檔案局、國(guó)國(guó)家科委、、建設(shè)部1991年5月28日制定的《科學(xué)技術(shù)事事業(yè)單位檔檔案管理升升級(jí)辦法》，1995年6月10日，省檔案案局、省科科委、省建建委、省教教委、省衛(wèi)衛(wèi)生廳聯(lián)合合印發(fā)了《山東省科學(xué)學(xué)技術(shù)事業(yè)業(yè)單位檔案案工作目標(biāo)標(biāo)管理考核核辦法》魯檔發(fā)[2003]26號(hào)文件，對(duì)對(duì)全省所有有單位進(jìn)行行檔案管理理年度考核核。2012年停12實(shí)施《山東東省檔案工工作科學(xué)化化

管理規(guī)規(guī)范》測(cè)評(píng)評(píng)辦法魯檔發(fā)[2014]37號(hào)共11條，5個(gè)附件13第一條為貫徹落實(shí)實(shí)中共中央央辦公廳、、國(guó)務(wù)院辦辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和和改進(jìn)新形形勢(shì)下檔案案工作的意意見》（中辦發(fā)[2014]15號(hào)），加強(qiáng)強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)機(jī)關(guān)、團(tuán)體體、企事業(yè)業(yè)單位檔案案工作，省省檔案局依依據(jù)國(guó)家法法律法規(guī)和和有關(guān)規(guī)定定，制定了了《山東省檔案案工作科學(xué)學(xué)化管理規(guī)規(guī)范》（魯檔發(fā)[2014]23號(hào)，SDPR-2014-0620001）。為檢驗(yàn)、評(píng)評(píng)估各單位位對(duì)《山東省檔案案工作科學(xué)學(xué)化管理規(guī)規(guī)范》的實(shí)施落實(shí)實(shí)情況，決定在全省省開展檔案案工作科學(xué)學(xué)化管理測(cè)測(cè)評(píng)工作，，特制定本本辦法。(目的和依依據(jù))14第二條本辦法適用用于全省各各級(jí)機(jī)關(guān)、、團(tuán)體、企企事業(yè)單位位及各中央央駐魯單位位。（范圍圍）1、不適用于于國(guó)家綜合合檔案館：：2008年2月21日，國(guó)家檔檔案局辦公公室關(guān)于印印發(fā)《市、縣級(jí)國(guó)國(guó)家綜合檔檔案館測(cè)評(píng)評(píng)辦法》的通知。2013年4月18日，國(guó)家檔檔案局辦公公室關(guān)于印印發(fā)《市、縣級(jí)國(guó)國(guó)家綜合檔檔案館測(cè)評(píng)評(píng)辦法》的通知。（（檔辦發(fā)[2013]2號(hào)）。2、民營(yíng)企業(yè)業(yè)等單位參參照?qǐng)?zhí)行，，自愿參加加。15第三條全省各級(jí)機(jī)機(jī)關(guān)、團(tuán)體體性質(zhì)單位位按照《山東省機(jī)關(guān)關(guān)單位檔案案工作科學(xué)學(xué)化管理測(cè)測(cè)評(píng)細(xì)則》（見附件1）進(jìn)行測(cè)評(píng)評(píng)；全省各各科技事業(yè)業(yè)單位按照照《山東省科技技事業(yè)單位位檔案工作作科學(xué)化管管理測(cè)評(píng)細(xì)細(xì)則》（見附件2）進(jìn)行測(cè)評(píng)評(píng)；全省各各企業(yè)單位位按照《山東省企業(yè)業(yè)單位檔案案工作科學(xué)學(xué)化管理測(cè)測(cè)評(píng)細(xì)則》（見附件3）進(jìn)行測(cè)評(píng)評(píng)。（機(jī)關(guān)、企企業(yè)、事業(yè)業(yè)測(cè)評(píng)細(xì)則則）16測(cè)評(píng)采用百百分制，根根據(jù)得分確確定相應(yīng)等等級(jí)。95分（含）以以上為“檔檔案工作科科學(xué)化管理理示范單位位”；85分（含）—95分為“檔案案工作科學(xué)學(xué)化管理先先進(jìn)單位””；70分（含）—85分為“檔案案工作科學(xué)學(xué)化管理合合格單位””；70分以下為““檔案工作作科學(xué)化管管理不合格格單位”。。《測(cè)評(píng)細(xì)則》中的加分因素是是晉升和保保持“示范范單位”的的必要條件件。17加分項(xiàng)目附件1：檔案工作人人員在省級(jí)級(jí)及省級(jí)以以上正式刊刊物上發(fā)表表檔案業(yè)務(wù)務(wù)文章。（（加分3分）在檔案監(jiān)管管、收集整整理、利用用服務(wù)、保保管保護(hù)及及制度建設(shè)設(shè)等方面開開展具有首首創(chuàng)性和示示范性作用用的工作。。（加分5分）附件2、3：檔案工作人人員和檔案案工作經(jīng)費(fèi)費(fèi)都有加分分。18直接判定測(cè)測(cè)評(píng)不合格格的項(xiàng)目附件1：沒有建立檔檔案工作有檔案管理理違法違紀(jì)紀(jì)行為的本機(jī)關(guān)全部部檔案沒有有實(shí)現(xiàn)集中中統(tǒng)一管理理的歸檔材料嚴(yán)嚴(yán)重不全的的附件2、3：……19第四條全省各級(jí)各各單位都應(yīng)應(yīng)積極參加加檔案工作作科學(xué)化管管理測(cè)評(píng)，，將測(cè)評(píng)工工作納入本本單位年度度工作計(jì)劃劃。具備檔案工工作科學(xué)化化管理“示示范單位””條件的，，可直接申申請(qǐng)“示范范單位”等等級(jí)測(cè)評(píng)；；經(jīng)測(cè)評(píng)為為檔案工作作科學(xué)化管管理“先進(jìn)進(jìn)單位”和和“合格單單位”的，，一般應(yīng)在在取得相應(yīng)應(yīng)等級(jí)1年以上方可可申請(qǐng)更高高等級(jí)測(cè)評(píng)評(píng)。（參加加測(cè)評(píng)工作作的要求））20第五條山東省檔案案工作科學(xué)學(xué)化管理測(cè)測(cè)評(píng)工作自自本《辦法》發(fā)布之日起起開始進(jìn)行行。2014年為測(cè)評(píng)工工作起步階階段，經(jīng)自自查具備申申報(bào)條件的的單位，可可申請(qǐng)相應(yīng)應(yīng)等級(jí)的測(cè)測(cè)評(píng)；2015——2017年為測(cè)評(píng)工工作普遍開開展階段，，對(duì)全省各各級(jí)機(jī)關(guān)、、團(tuán)體、企企事業(yè)單位位實(shí)施《山東省檔案案工作科學(xué)學(xué)化管理規(guī)規(guī)范》情況進(jìn)行全全面測(cè)評(píng)；；2018——2019年為重點(diǎn)檢檢查、提高高、復(fù)查階階段，對(duì)晉晉升更高等等級(jí)的單位位進(jìn)行測(cè)評(píng)評(píng)，對(duì)保持持原有等次次的單位進(jìn)進(jìn)行復(fù)查。。（測(cè)評(píng)工工作時(shí)間表表）21第六條檔案工作科科學(xué)化管理理測(cè)評(píng)活動(dòng)動(dòng)由省檔案案局統(tǒng)一組組織，測(cè)評(píng)評(píng)日常工作作由省檔案案局檔案館館（室）業(yè)業(yè)務(wù)處、法法規(guī)和經(jīng)濟(jì)濟(jì)科技業(yè)務(wù)務(wù)處負(fù)責(zé)。。省檔案局將將抽調(diào)、聘聘請(qǐng)市檔案案局和省直直單位檔案案業(yè)務(wù)骨干干組成測(cè)評(píng)評(píng)組，負(fù)責(zé)責(zé)全省“示范范單位”等等級(jí)測(cè)評(píng)和和省直單位位的測(cè)評(píng)工作作；市檔案案局、縣（（市、區(qū)））檔案局，，負(fù)責(zé)本行行政區(qū)域內(nèi)內(nèi)“示范單單位”等級(jí)級(jí)以下單位位的測(cè)評(píng)工工作。如對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)結(jié)論有異議議，可向省省檔案局提提出書面復(fù)復(fù)評(píng)申請(qǐng)，，由省檔案案局組織復(fù)復(fù)評(píng)，并及及時(shí)反饋復(fù)復(fù)評(píng)結(jié)果。。（測(cè)評(píng)工工作組織、、測(cè)評(píng)權(quán)限限）22第七條測(cè)測(cè)評(píng)程序序自評(píng)。申報(bào)測(cè)評(píng)的的單位應(yīng)將將測(cè)評(píng)工作作納入單位位年度工作作計(jì)劃。根根據(jù)測(cè)評(píng)辦辦法，按照照測(cè)評(píng)細(xì)則則主動(dòng)開展展自評(píng)。申報(bào)。申報(bào)測(cè)評(píng)的的單位在認(rèn)認(rèn)真自評(píng)的的基礎(chǔ)上，，于每年3月底前向同級(jí)檔案行行政管理部部門提出申報(bào)。。申報(bào)材料（（一式三份份）包括申申請(qǐng)報(bào)告、、自評(píng)報(bào)告告、測(cè)評(píng)申申請(qǐng)表（附附件4）附自評(píng)打打分情況說說明。各市“示范范單位”等等級(jí)申報(bào)單單位由各市市級(jí)檔案行行政管理部部門推薦并并匯總申報(bào)報(bào)材料，按按照申報(bào)單單位性質(zhì)，，報(bào)省檔案案局檔案館館（室）業(yè)業(yè)務(wù)處或法法規(guī)和經(jīng)濟(jì)濟(jì)科技業(yè)務(wù)務(wù)處。23測(cè)評(píng)。采取聽取匯匯報(bào)、實(shí)地地考察、查查閱材料、、綜合評(píng)議議等方式進(jìn)進(jìn)行。抽查。為了保障各各市、縣（（市、區(qū)））把握測(cè)評(píng)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的一一致性，省省檔案局不不定期對(duì)各各市、縣（（市、區(qū)））組織開展展的測(cè)評(píng)情情況進(jìn)行隨隨機(jī)抽查。。抽查結(jié)果果與原測(cè)評(píng)評(píng)結(jié)果出入入較大的進(jìn)進(jìn)行重新確確定。242526第八條省級(jí)單位和和獲得“檔檔案工作科科學(xué)化管理理示范單位位”等級(jí)的的審批工作作由省檔案案局負(fù)責(zé)；；各市檔案案局負(fù)責(zé)本本行政區(qū)域域內(nèi)，“檔檔案工作科科學(xué)化管理理示范單位位”等級(jí)以以下單位的的審批工作作，并匯總總本行政區(qū)區(qū)域內(nèi)各等等次測(cè)評(píng)情情況，報(bào)省省檔案局備備案。省檔檔案局每年年12月份匯總?cè)y(cè)評(píng)情情況，制發(fā)發(fā)文件，通通報(bào)本年度度測(cè)評(píng)工作作，向“檔檔案工作科科學(xué)化管理理先進(jìn)單位位”等級(jí)以以上的單位位頒發(fā)測(cè)評(píng)評(píng)等級(jí)證書書和標(biāo)牌。。（審批批權(quán)限）27第九條各級(jí)檔案行行政管理部部門對(duì)已測(cè)測(cè)評(píng)單位進(jìn)進(jìn)行復(fù)查，，發(fā)現(xiàn)檔案案管理水平平低于證書書等級(jí)的，，限期整改改，到期仍仍不合格者者，取消其其相應(yīng)等級(jí)級(jí)資格并予予以公布。。28第十條本本