五一旅游工作總結(jié)

20162016/17時總結(jié)，下發(fā)關(guān)于黃金周后期安全工作的緊急通知；鐵路、民航、交通等部門針對黃金周前后期旅客集中返程交通壓力較大情況，及時調(diào)遣應(yīng)急運力；質(zhì)檢總局進(jìn)一步強化節(jié)日期間質(zhì)量安全監(jiān)管工作；旅游部門每日及時發(fā)布旅游信息通報，有效引導(dǎo)游客。二是各方面主動協(xié)調(diào)密切配合。各省區(qū)市加強了在安全事故問題上的協(xié)調(diào)與溝通，化解了一些跨省區(qū)矛盾和問題；鐵道、民航部門準(zhǔn)時準(zhǔn)確報送信息；中宣部和中央文明辦以黃金周旅游為載體，部署精神文明建設(shè)和踐行社會主義榮辱觀的宣傳活動；中國氣象局及時將黃金周每日氣象分析送交各有關(guān)部門；公安部專門部署警力，為協(xié)調(diào)游客流動大的城市及景區(qū)做了大量工作；旅游部門密切配合有關(guān)部門做好各類事故處理和投訴調(diào)解工作。三是政府各部門的社會服務(wù)意識大為增強。外交部及其駐外領(lǐng)事館及時提供境外安全信息為旅游者服務(wù)；中央電視臺和各主要媒體提供的旅游信息十分豐富；氣象信息服務(wù)充分具體；中消協(xié)提出多項旅游警示。各部門的密切配合和主動服務(wù)配合，確保了本次黃金周的順利平穩(wěn)運行。本次黃金周整體安全，秩序良好，但全國仍發(fā)生涉旅安全事故11起，共有游客19人死亡，23人受傷，90人被施救。上述事故，除一起發(fā)生在景區(qū)以內(nèi)，其余10起均是散客自助旅游或離團(tuán)自行活動過程中發(fā)生的。在實施沙漠探險救援中，內(nèi)蒙古額爾多斯市政府和杭錦旗公安局工作人員迅速出動，全力救助；內(nèi)蒙古自治區(qū)、北京市和天津市公安部門積極協(xié)調(diào)，組織營救，做了大量工作。全國假日辦共接到各類電話361個，其中投訴電話255個，主要集中在一些景區(qū)景點服務(wù)質(zhì)量低、酒店服務(wù)不到位、旅行社未按合同提供服務(wù)以及交通不正點、補救措施不及時等問題。與往年相比，旅游投訴的數(shù)量有所下降，投訴后基本能夠得到及時有效處理。（二）旅游接待人數(shù)和旅游收入持續(xù)增長黃金周綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)將在5月8日由國家統(tǒng)計局和國家旅游局根據(jù)《黃金周旅游信息統(tǒng)計調(diào)查制度》匯總得出。但根據(jù)納入全國監(jiān)測的39個城市和116個直報景區(qū)（點）的運行情況分析，本次黃金周又將出現(xiàn)一次較高增長。從經(jīng)歷過的4個“五一”黃金周來看（2003年“五一”除外），旅游接待人數(shù)增幅分別為18%、19%和17%；旅游收入為15%、18%和20%。預(yù)計今年“五一”黃金周旅游接待人數(shù)和旅游收入將有15%和20%左右的增長。5月1日到5月7日，納入全國監(jiān)測的116個景區(qū)（點）的累計接待人數(shù)比上年同期增長幅度為12、9%，累計門票收入增長為21、6%。從監(jiān)測的39個城市和29個景區(qū)作區(qū)域分析，北京、上海、蘇州、無錫、杭州、大連、廈門等主要城市持續(xù)增長；沈陽、洛陽、武漢、成都、張家界、貴陽、遵義、平遙、五臺山、九華山、武當(dāng)山等城市和景區(qū)大幅度增長，增長幅度都在20%以上。個別城市和景區(qū)因天氣等原因，略有下降。（三）假日旅游的綜合作用明顯“五一”黃金周北京、上海、南京、杭州等大城市假日旅游進(jìn)出兩旺，全面帶動了交通、住宿、餐飲、商業(yè)、娛樂、游覽等眾多產(chǎn)業(yè)。納入全國監(jiān)測的39個重點旅游城市“五一”黃金周的綜合旅游收入超過200億元，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的拉動作用。同時，本次黃金周的拉動作用有幾個特點：一是拉動農(nóng)民增收。本次黃金周市場一個突出的特點是鄉(xiāng)村旅游熱。根據(jù)幾個重點城市情況分析，全國游客出游有五分之一是直接到農(nóng)村農(nóng)戶家活動。本次黃金周的鄉(xiāng)村游組織性強。各地緊緊圍繞“2006中國鄉(xiāng)村游”的主題年活動組織鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，通過推出特色鄉(xiāng)村游線路、提供市民鄉(xiāng)村旅游指南和開展生動活潑的推介活動，提高了市場覆蓋面。這些鄉(xiāng)村旅游活動特色突出、淳樸便宜，很受游客歡迎。大連市領(lǐng)導(dǎo)同志講：節(jié)日鄉(xiāng)村游，市民得享受，農(nóng)民得增收。二是促進(jìn)各種文化活動。多數(shù)民俗活動和文化活動都是由外地人、旅游者為主要受眾和消費主體。本次黃金周各地都集中推出適應(yīng)旅游市場需求的“文化大餐”、“民俗節(jié)目”“體驗活動”。云南昆明國際文化旅游節(jié)，幾乎將全省所有的民俗和文化活動都在“五一”期間展現(xiàn)；沈陽世博會成為大熱點；貴州鄉(xiāng)村文化的魅力使貴州成為旅游增長突出地區(qū)；遵義等紅色旅游地區(qū)和長征文化倍受歡迎。粗略計算“五一”期間各地集中推出的各種文化活動不下萬種。三是黃金周影響了周邊國家和地區(qū)。周邊國家和地區(qū)都主動對中國黃金周進(jìn)行市場預(yù)測，對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行有針對性地整改，保持與我黃金周工作同步。泰國普吉在“五一”黃金周之前專門召開中國黃金周的準(zhǔn)備工作會；中國香港地區(qū)和澳門地區(qū)與廣東省假日辦密切合作，預(yù)測市場，香港接受春節(jié)的經(jīng)驗教訓(xùn)對迪斯尼樂園的售票進(jìn)行了調(diào)整；澳門學(xué)習(xí)內(nèi)地建立了黃金周旅游預(yù)報制度。這些現(xiàn)象表明，黃金周旅游的沖擊波將對周邊國家和地區(qū)產(chǎn)生的影響越來越大。二、“五一”黃金周旅游組織協(xié)調(diào)工作情況全國假日辦認(rèn)為，今年的“五一”黃金周旅游組織協(xié)調(diào)工作在過去十六個黃金周基礎(chǔ)上又有新的提高：（一）地方黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，部門地區(qū)配合加強各級黨委政府高度重視黃金周旅游安全工作，各部門各地區(qū)主動配合的機制已經(jīng)比較成熟。各級黨委政府按照國辦文件4月30日《關(guān)于全面做好“五一”黃金周期間安全工作的通知》要求，主要負(fù)責(zé)人在一線指揮，四川、貴州、海南等省委政府主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)假日旅游工作；多數(shù)旅游城市黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)一直親自領(lǐng)班指揮；黃金周中大連、重慶、天津等地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)進(jìn)行旅游安全檢查；宜昌、成都、曲阜、廬山等市還召開黃金周動員大會、誓師大會，廣泛動員，高度重視。各地方各部門的配合進(jìn)一步加強：杭州、沈陽、昆明等城市是本次黃金周旅游的熱點地區(qū)，各部門通力配合保障了游客的游程順利；上海、黑龍江、貴州、江西、山東、云南、海南等省市信息采集和報告及時準(zhǔn)確；杭州、廈門、韶山等市與氣象、電信等部門密切配合，通過旅游氣象提示、旅游短信等方式為廣大游客提供服務(wù)。上海、江蘇、浙江和安徽長期推動無障礙旅游旅游，使節(jié)日期間的區(qū)域旅游安全情況整體較好；本次黃金周期間北京、內(nèi)蒙古、云南等地區(qū)密切配合，妥善處理旅游安全事故。（二）應(yīng)急準(zhǔn)備更為充分，應(yīng)急能力進(jìn)一步提高按照安全第一的要求，各地加強應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急能力。北京啟動三級防控方案保障節(jié)日安全；湖北等省和廣州、昆明等市假日辦專門下發(fā)關(guān)于加強安全管理工作的通知；青島、吉林（市）等地區(qū)在節(jié)前對已制訂的事故處理應(yīng)急預(yù)案開展了應(yīng)急演練；沈陽、廣安、瑞金、曲阜、井岡山等地區(qū)制訂或重新修訂了重特大事故處理應(yīng)急預(yù)案。黃金周期間，各地對新情況新問題反應(yīng)敏捷，貴州針對大雨預(yù)報立即緊急通知，避免發(fā)生安全問題；山東針對大雨組織拉網(wǎng)式安全檢查；云南針對已經(jīng)發(fā)生的事故快速啟動緊急預(yù)案并下發(fā)安全緊急通知。針對大雨情況，各級交通部門增開近萬臺中短途班車，調(diào)整客運班次，及時搶修水毀路段。在安全管理方法上，各地主動創(chuàng)新。北京、廣州等地區(qū)假日辦以黃金周協(xié)調(diào)會議為平臺，重點解決一日游、旅游用車等老大難問題；武漢假日辦通過向有關(guān)部門發(fā)景區(qū)安全建議整改函，組織召開項目安全隱患整改協(xié)調(diào)會，快速有效地解決了有關(guān)問題；北京、廣州、承德、大連假日辦組織組織對主要景區(qū)的服務(wù)與環(huán)境質(zhì)量的測評工作和對游客的抽樣調(diào)查，掌握信息情況。桂林市政府針對住宿緊張問題緊急協(xié)調(diào)，妥善處理。因為各地應(yīng)急反應(yīng)能力和及時有效的措施，本次黃金周沒有發(fā)生因管理出現(xiàn)的安全事故。（三）以游客為本，加強行業(yè)精神文明建設(shè)各地黨委政府要求以黃金周為載體加強精神文明建設(shè)；旅游部門牢固樹立以游客為本的意識，加強行業(yè)精神文明建設(shè)。韶山市推出花枝志愿服務(wù)團(tuán)成為本次旅游黃金周的亮麗的風(fēng)景線；沈陽、杭州、瓊州、無錫、蘇州、貴陽、黃山、華山、花果山、九華山、衡山、峨眉山等地區(qū)和景區(qū)都組織了旅游志愿者隊伍為游客服務(wù)；花果山、千島湖等景區(qū)為游客提供免費雨衣，體現(xiàn)對游客的關(guān)懷；井岡山為游客發(fā)放優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民卡；北京公交集團(tuán)職工用手臂搭成臨時站臺“護(hù)欄”，以保證去八達(dá)嶺候車隊伍的安全；峨眉山推出“游客溫馨工程”；千島湖為游客及時發(fā)送旅游碼頭氣象情況的短信等等；上海移動推出專門業(yè)務(wù)，為出境游客的漫游手機減少費用。這些活動成為本次黃金周的一個特色，顯示了行業(yè)新風(fēng)貌。三、存在的問題及幾點工作要求本次黃金周取得了圓滿結(jié)果，但持續(xù)增長的假日市場不斷地提出新的要求和任務(wù)，工作中還有不足需要改進(jìn)。全國假日辦在假日期間抽查發(fā)現(xiàn)，個別地方在假日期間存在不在崗現(xiàn)象；安全信息的報送總體及時，但也存在個別延報和不報現(xiàn)象。全國假日辦要求在以后的工作中做好以下幾點：1、涉旅安全事件必須在4小時內(nèi)上報。凡對節(jié)日期間發(fā)生的涉旅安全事件，先不區(qū)分性質(zhì)和責(zé)任，必須按時上報。事故的責(zé)任和性質(zhì)，可待后續(xù)報。2、加強對公眾旅游安全信息的提示。各地要將具備高風(fēng)險的探險旅游區(qū)域信息納入本地信息預(yù)報系統(tǒng)，在暑期旅游高峰到來之前對公眾進(jìn)行提示。3、加強對散客探險旅游的安全服務(wù)和管理。要求各級旅游局對本地區(qū)的探險旅游區(qū)域進(jìn)行徹底的調(diào)查，并請各省省旅游局于2006年7月31日前將各省匯總情況報送國家旅游局綜合司。xxxx年“五一”假期朝陽區(qū)假日辦全體成員及旅游企業(yè)在市假日辦以及朝陽區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實假日旅游安全工作，確保穩(wěn)定。應(yīng)對經(jīng)濟(jì)形勢，加大旅游宣傳力度，確保增長。全面啟動甲型H1N1流感防控工作，確保百姓良好的出游環(huán)境。節(jié)日期間，全行業(yè)未發(fā)生旅游安全事故及有效投訴，圓滿實現(xiàn)了假日旅游工作的總目標(biāo)。為豐富假日旅游市場，各景區(qū)（點）舉辦了形式多樣、內(nèi)容新穎的節(jié)慶活動，營造了歡樂祥和的節(jié)日氛圍。據(jù)不完全統(tǒng)計，“五一”小長假（截至到xxxx年5月3日11時止）朝陽區(qū)13家景區(qū)（點）（A級景區(qū)為主，包括奧林匹克公園）共接待游客955463人次，實現(xiàn)綜合收入1790、43萬元，游客人數(shù)同比上升143、92%，旅游收入同比減少3、9%。其中，奧林匹克公共區(qū)共接待游客650000人次；朝陽公園共接待游客87475人次，旅游收入221萬元；歡樂谷共接待游客80266人次，旅游收入1290、11萬元。一、各成員單位高度重視，確保假日旅游工作安全有序“五一”小長假前后，各單位圍繞工作部署，重點抓好安全工作，認(rèn)真履行信息報送等制度，確保監(jiān)管到位、信息溝通順暢。各旅游企業(yè)積極落實安全工作部署，完善安全措施和應(yīng)急預(yù)案，有效防止了安全事故的發(fā)生。（一）維護(hù)旅游市場秩序，創(chuàng)造和諧假日旅游環(huán)境區(qū)假日辦各成員單位堅守崗位，盡職盡責(zé)，確保了假日旅游市場的“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一目標(biāo)的實現(xiàn)。區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局、區(qū)消防支隊、區(qū)工商分局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)綠化局、區(qū)城市管理監(jiān)察大隊等部門加強了對景區(qū)景點和社會服務(wù)單位的治安、價格、食品衛(wèi)生、特種設(shè)備、市容等的監(jiān)察管理，規(guī)范了旅游市場秩序。區(qū)假日辦切實采取有效措施，加大打擊力度，有效遏止了節(jié)日期間非法“一日游”、“黑車”、“黑導(dǎo)”等非法行為。節(jié)日前期，區(qū)內(nèi)星級賓館、飯店等涉外旅游接待場所，狠抓服務(wù)質(zhì)量，為客人提供滿意的服務(wù)；景區(qū)（點）認(rèn)真落實安全預(yù)案，堅持以人為本的管理和服務(wù)理念，積極創(chuàng)新，努力做好服務(wù)工作。區(qū)旅游局會同區(qū)公安分局、區(qū)工商局等相關(guān)單位聯(lián)合執(zhí)法，分兩組共檢查景區(qū)（點）30余家，社會旅館及賓館、飯店42家。對旅游環(huán)境整治的重點地區(qū)和景區(qū)（點）開展拉網(wǎng)式檢查，重點打擊，取得良好成效。節(jié)日期間，配合奧林匹克公共區(qū)管委會，聯(lián)合各成員單位檢查23家旅游企業(yè)，保障了國家體育場成龍演唱會及國家游泳中心公益合唱節(jié)等大型活動，檢查中，共沒收散發(fā)非法“一日游”小廣告600余份，清理游商151家，處理賣假票投訴2例，保證了旅游市場秩序井然。（二）抓好疫情監(jiān)測工作，嚴(yán)格落實各項防控措施充分認(rèn)識做好疫情防控工作的緊迫性和重要性，認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求，保持高度警惕，主動應(yīng)對疫情變化，強化各項防控措施并及時建立防控組織機構(gòu)，落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。積極配合區(qū)公共衛(wèi)生管理委員會成立的“甲型H1N1流感疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，做好旅游行業(yè)內(nèi)流感疫情預(yù)防和應(yīng)急處置工作；組織對旅游從業(yè)人員的宣傳教育、登記、觀察工作，防止疫情跨地區(qū)、跨國度傳播擴(kuò)散。在全區(qū)各旅游景區(qū)（點）、賓館、飯店、社會旅館做好甲型H1N1流感有關(guān)知識培訓(xùn)工作，明確疫情報告制度，把疫情監(jiān)測防控工作落到實處。節(jié)日期間，還啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速選擇了隔離酒店，以防萬一，做到加強監(jiān)管到位、協(xié)調(diào)溝通到位、應(yīng)急防控措施到位。二、領(lǐng)導(dǎo)重視、狠抓落實，創(chuàng)建良好假日旅游環(huán)境各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視、精心組織、周密部署假日各項工作。根據(jù)xxxx市旅游局、區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)文件精神，區(qū)假日辦有效發(fā)揮假日領(lǐng)導(dǎo)組織的工作職能。區(qū)旅游局實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，工作人員按要求做好24小時值班工作，做好各種應(yīng)急準(zhǔn)備，假日期間，配合密切，工作有序，讓廣大游客度過了一個安全、文明、衛(wèi)生的旅游小長假。（一）加大宣傳力度，不斷提高服務(wù)質(zhì)量我市各主要新聞媒體，包括xxxx電視臺、xxxx日報、xxxx青年報、xxxx晚報等媒體對我區(qū)內(nèi)的大型節(jié)慶活動進(jìn)行了全方位的宣傳和報道，對引導(dǎo)我區(qū)的旅游市場做出了積極作用。朝陽有線、朝陽報、朝陽旅游信息網(wǎng)以及朝陽區(qū)旅游咨詢呼叫中心等區(qū)內(nèi)新聞媒體以及服務(wù)行業(yè)也對節(jié)慶活動做了大量的宣傳報道，區(qū)旅游局緊緊抓住“五一”小長假這一契機，采取了一系列措施，促進(jìn)朝陽區(qū)旅游市場的繁榮。（二）旅游創(chuàng)新，拉動內(nèi)需、促進(jìn)消費作用明顯在國際金融危機日益嚴(yán)重的背景下，經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻考驗，旅游業(yè)受到很大沖擊。在黨中央國務(wù)院提出的促內(nèi)需、保增長的戰(zhàn)略決策指引下，在朝陽區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，朝陽區(qū)旅游局、朝陽區(qū)商務(wù)局根據(jù)本區(qū)的旅游餐飲企業(yè)的實際情況，經(jīng)過研究論證，支持朝陽區(qū)旅游行業(yè)協(xié)會與xxxx易途順達(dá)集團(tuán)共同啟動了以“拉動內(nèi)需、促進(jìn)消費”為目標(biāo)的“易途綠卡”工程。節(jié)前啟動的“易途綠卡”工程在五一期