土地利用專項(xiàng)-第十一章公路用地

第十一章公路用地規(guī)劃第一節(jié)交通運(yùn)輸?shù)母拍畹诙?jié)公路的分級(jí)與組成第三節(jié)公路的主要技術(shù)指標(biāo)第四節(jié)公路用地配置第五節(jié)公路綠化第六節(jié)公路占地面積確定與規(guī)劃方案評(píng)價(jià)第一節(jié)交通運(yùn)輸?shù)母拍钜弧⒔煌ㄅc交通運(yùn)輸交通是各種運(yùn)輸和郵電通訊的總稱，即人和物以及信息的載運(yùn)、輸送。

交通運(yùn)輸是社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)過(guò)程中的必要條件之一，是社會(huì)生產(chǎn)領(lǐng)域和消費(fèi)領(lǐng)域的中介、紐帶和橋梁。運(yùn)輸方式鐵路運(yùn)輸水路運(yùn)輸公路運(yùn)輸航空運(yùn)輸管道運(yùn)輸優(yōu)點(diǎn)載運(yùn)量大行駛速度高可靠性高載運(yùn)量大能耗少成本低資金省不占用農(nóng)田勞動(dòng)生產(chǎn)率高適應(yīng)性強(qiáng)機(jī)動(dòng)靈活空間活動(dòng)范圍大轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)少投資少速度快速度快不占耕地連續(xù)性強(qiáng)貨物在運(yùn)輸中消耗少成本低安全可靠管理簡(jiǎn)單使用方便不占用土地?zé)o污染缺點(diǎn)造價(jià)高占地面積大消耗金屬材料多短途運(yùn)輸成本高受自然條件限制大連續(xù)性差速度慢轉(zhuǎn)運(yùn)條件差運(yùn)量少能耗大成本高勞動(dòng)生產(chǎn)率低占地多污染大載運(yùn)量小投資大成本高一次性投資大消耗鋼材多對(duì)運(yùn)輸對(duì)象的限制性很大二、交通運(yùn)輸?shù)姆绞脚c特點(diǎn)三、交通運(yùn)輸?shù)暮侠斫Y(jié)構(gòu)交通運(yùn)輸?shù)暮侠斫Y(jié)構(gòu)是一個(gè)由不同運(yùn)輸方式組成的分層次的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。（一）各種運(yùn)輸工具的經(jīng)濟(jì)運(yùn)距和服務(wù)范圍

對(duì)客運(yùn)來(lái)說(shuō)，主要是要求速達(dá)性好。據(jù)國(guó)外研究資料表明，小客車的最佳利用距離為18km，利用范圍是30—80km，飛機(jī)的最佳利用距離為1250km，利用范圍是300—4000km，步行極限是1km，如果在2—3km、80—300km和大于4000km的距離范圍內(nèi)分別用步行，小客車和飛機(jī)時(shí)，其效率將會(huì)降低。對(duì)貨運(yùn)來(lái)說(shuō)，雖然也要求速達(dá)性，但運(yùn)費(fèi)低則是重要條件。根據(jù)運(yùn)費(fèi)和運(yùn)距的相關(guān)性研究，當(dāng)運(yùn)距超過(guò)200km時(shí)，卡車的費(fèi)用大體趨于穩(wěn)定，而鐵路和船舶的曲線還很陡?？梢?jiàn)，在大于200km的中長(zhǎng)途運(yùn)輸中，利用鐵路和船舶運(yùn)輸是比較經(jīng)濟(jì)的。一般來(lái)說(shuō)：200km以下的短途運(yùn)輸是汽車占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，200—500km的中途運(yùn)輸火車和航運(yùn)的比重增加，500km以上的長(zhǎng)途運(yùn)輸鐵路與水運(yùn)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。（二）運(yùn)輸對(duì)象對(duì)運(yùn)輸條件的選擇運(yùn)輸對(duì)象主要有客、貨兩大類，其中旅客包括旅行、游覽、開(kāi)會(huì)參觀等項(xiàng)目，它對(duì)運(yùn)輸條件的要求是在安全的前提下，力求速達(dá)、舒適、經(jīng)濟(jì)、方便。貨物運(yùn)輸包括散裝品、袋裝品、罐裝品、箱裝品等，不同的運(yùn)輸對(duì)象對(duì)運(yùn)輸工具又有不同的要求。由于運(yùn)輸對(duì)象對(duì)運(yùn)輸條件的不同要求，以及各種交通工具又有不同的經(jīng)濟(jì)運(yùn)距和服務(wù)范圍。所以，在交通預(yù)測(cè)時(shí)，要根據(jù)規(guī)劃地區(qū)的具體情況，分析確定運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，以便交通規(guī)劃適合運(yùn)輸?shù)男枰?。（三）交通運(yùn)輸?shù)暮侠斫Y(jié)構(gòu)

在調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)主要考慮以下幾個(gè)問(wèn)題。

1.國(guó)家能否對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控，是否能集中人力、物力對(duì)重要的交通設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模的建設(shè)，為各種運(yùn)輸方式的合理分工和協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

2.我國(guó)國(guó)土遼闊，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)寬廣，資源、人口、工業(yè)布局不平衡，地區(qū)間的物資交流量很大。

3.隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)運(yùn)輸方式在數(shù)量和質(zhì)量上提出新的要求。

4.改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的人民生活水平不斷提高以及國(guó)內(nèi)外旅游業(yè)的興起，國(guó)際往來(lái)日益增多，旅客對(duì)客運(yùn)的需求將越來(lái)越大。

5.現(xiàn)有交通設(shè)施和交通運(yùn)輸工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。

建立交通運(yùn)輸合理結(jié)構(gòu)的目的是以最小的勞動(dòng)消耗，最優(yōu)的服務(wù)質(zhì)量來(lái)滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)運(yùn)輸?shù)囊螅⑷〉幂^好的經(jīng)濟(jì)效益。建立合理的交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，不僅要求科學(xué)地確定各種運(yùn)輸方式在運(yùn)輸中的地位和作用，還必須在全國(guó)范圍內(nèi)建立綜合運(yùn)輸網(wǎng)，在各地區(qū)和主要運(yùn)輸方向上，因地制宜地發(fā)展相應(yīng)的運(yùn)輸方式。我國(guó)的交通網(wǎng)應(yīng)該形成以鐵路干線、沿海、長(zhǎng)江、珠江等主要河流干線，公路干線、油品管道運(yùn)輸為骨架，干支相連的各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合運(yùn)輸網(wǎng)，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的合理化。第二節(jié)公路的分級(jí)與組成一、公路的組成（圖示）（一）主體部分：包括路基、路面、路肩、道溝等；（二）交叉建筑物：包括橋梁、涵洞、隧道等；（三）排水設(shè)備；包括道邊截水溝、跌水、過(guò)水路面等；（四）防護(hù)工程物：包括護(hù)欄、擋土墻、護(hù)腳（道坡）等；（五）附屬建筑物：包括行車標(biāo)志、加油站、路用房屋、里程碑、通訊設(shè)備、綠化帶等。二、公路的分級(jí)根據(jù)公路的交通量、性質(zhì)和所承擔(dān)的任務(wù)的不同，公路可分為以下六級(jí)。高速公路年平均晝夜通車量在25000輛以上一級(jí)公路年平均晝夜通車量為5000輛以上二級(jí)公路平均晝夜通車量為2000—5000輛之間三級(jí)公路年平均晝夜通車量為2000輛以下四級(jí)公路年平均晝夜通車量為200輛以下等外公路第三節(jié)公路的主要技術(shù)指標(biāo)一、公路技術(shù)等級(jí)指標(biāo)（交通量）

A=2N/dp

A—晝夜平均通車量(輛/晝夜)N—貨運(yùn)強(qiáng)度(凈噸數(shù))d—汽車運(yùn)輸天數(shù)(天)p—每輛汽車載重量(噸)貨運(yùn)強(qiáng)度是指一定時(shí)間內(nèi)貨物運(yùn)輸凈重量，它可以按規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和居住人口概算一年內(nèi)的貨運(yùn)量。貨運(yùn)強(qiáng)度確定后，可按公式計(jì)算該公路的平均交通量，以此確定公路的技術(shù)等級(jí)。上述技術(shù)等級(jí)，除一級(jí)以上公路外，其余等級(jí)的公路年平均晝夜通車量均按載重汽車為標(biāo)準(zhǔn)，各種車輛均折算成載重汽車的數(shù)量，折算系數(shù)是：載重汽車1.0畜力車0.8自行車0.1載重汽車帶掛車1.5小汽車0.5

二、計(jì)算行車速度計(jì)算行車速度是指在保證行車安全的前提下，公路受限制部分允許汽車達(dá)到的最大行車速度，是公路規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要指標(biāo)和依據(jù)。三、行車道寬度行車道寬度是由汽車車廂寬度、行車時(shí)的橫向擺動(dòng)幅度以及車輛間的安全距離等因素來(lái)確定。雙車道的行車道寬度的計(jì)算公式為：S=2（S1+L）+m

式中：S——行車道寬度（m）

S1——汽車距路邊的安全距離，一般不小于0.5mL——汽車的總寬（m）

m——兩車間的安全距離（m），最小安全距離一般為1.0~1.5m四、路基寬度公路的路基寬度為行車道寬度和路肩寬度之和。但公路設(shè)有中間帶、路緩帶、變速車道、爬坡車道、緊急停車帶、慢行道或路上設(shè)施時(shí)，均應(yīng)包括這些部分的寬度。五、平曲線半徑

平曲線半徑是指公路在拐彎處形成平曲線圓弧，這個(gè)圓弧的半徑就稱為平曲線半徑。通過(guò)對(duì)汽車各種作用力的分析可得到平曲線半徑的計(jì)算公式為：

R=V2/127(μ±i)R——平曲線半徑(m)；V——計(jì)算行車速度（km/小時(shí)）i——路面橫坡度，在雙向橫坡中，外側(cè)用“-”，內(nèi)側(cè)用“+”μ——橫向力系數(shù)；μ=橫向力（X）×汽車重量G

公式中的橫向力系數(shù)表示在曲線上行駛時(shí)的橫向穩(wěn)定度，μ值越大，則愈不穩(wěn)定。在公路設(shè)計(jì)時(shí)，為確保行車平穩(wěn)或乘客舒適，μ值一般不宜大于0.15。

六、視距為了確保汽車行駛的安全，駕駛員在一定的高度能看到前面一定距離的公路路面，以便發(fā)現(xiàn)對(duì)面來(lái)的車或危險(xiǎn)障礙物時(shí)，能在一定的車速下及時(shí)避讓或剎車，從而避免事故的發(fā)生。駕駛員能看到的這一距離稱為視距，它分為停車視距和會(huì)車視距。（一）停車視距汽車在公路上行駛，駕駛員在離地面1.2m高處看到前方路上的障礙物，從開(kāi)始剎車至到達(dá)障礙物前完全停止所需的最短距離，稱為停車視距，計(jì)算公式為：

式中：S——停車視距（m）；V——計(jì)算行車速度（km/小時(shí)）；

K——汽車制動(dòng)器使用系數(shù)，一般采用1.2~1.4；

Ψ——輪胎與路面間的附著系數(shù)，在干燥路面上Ψ值約為0.5~0.7，在潮濕路面上Ψ與車輛、路面種類、輪胎表面狀況等有很大關(guān)系。中速時(shí)的平均值為0.4~0.5；車速愈高，Ψ值愈小，當(dāng)路面有泥濘或滯水、薄水時(shí)，Ψ值將降低到0.2以下；

i——路面縱坡度，上坡“+”，下坡“-”；

——安全距離，取5~10m。（二）會(huì)車視距汽車在公路上行駛時(shí)，駕駛員在一定高度看到前方路面上的行車，從開(kāi)始會(huì)車到安全會(huì)車所需的最短距離，稱為會(huì)車視距。七、縱坡縱坡是指沿道路中線高低變化的坡度。也就是人們通常所指的道路上下坡。從公路技術(shù)指標(biāo)表中可以看出，公路等級(jí)越高縱坡控制越嚴(yán)。八、豎曲線公路的縱坡變化處，為了行車的安全、舒適和減少機(jī)件磨損，必須把縱坡交點(diǎn)削成圓弧形，這種縱向圓弧形曲線稱為豎曲線，曲線的半徑稱為豎曲線半徑。豎曲線又分為凸、凹兩種。(圖11-3所示)圖11-3公路豎曲線示意圖九、交叉道路間的交叉形式可分為平面交叉和立體交叉兩種，農(nóng)村道路一般采用平面交叉，一級(jí)以上公路一般采用立體交叉。RR

（一）平面交叉道路的平面交叉一般有十字交叉丁字叉和環(huán)形交叉等形式。（如上圖所示）道路的交叉應(yīng)盡量采用正交方式，必須斜交時(shí)的夾角應(yīng)大于45°，交角附近要用一段平直的路線，滿足最短視距的要求，圖11-5（A）是兩公路平面交叉示意圖，各路口到5點(diǎn)的距離應(yīng)滿足最短停車視距的要求；圖11-5（B）是公路和鐵路平面相交示意圖，3點(diǎn)到5點(diǎn)，4點(diǎn)到5點(diǎn)的距離相當(dāng)于停車視距。3點(diǎn)或4點(diǎn)的汽車要能看到400m以外行駛來(lái)的火車，1~3點(diǎn)、3~2點(diǎn)、1~4點(diǎn)及2~4點(diǎn)之間均不能有障礙物，如果有不能拆除的障礙物時(shí)，應(yīng)設(shè)置道班看守。圖11-5平面交叉停車視距示意圖（二）立體交叉是近年來(lái)廣泛采用的一種交叉方式，一般用于較高級(jí)公路的交叉和公路與鐵路的交叉。第四節(jié)公路用地配置

公路用地配置包括現(xiàn)有公路網(wǎng)的調(diào)查、公路走向的確定、公路選線和公路技術(shù)指標(biāo)的確定等內(nèi)容。一、現(xiàn)有公路網(wǎng)的調(diào)查對(duì)現(xiàn)有公路網(wǎng)調(diào)查的目的是全面了解現(xiàn)有公路及其附屬建筑物的現(xiàn)狀，研究進(jìn)一步利用的可能性，以減少新建公路的費(fèi)用，調(diào)查的內(nèi)容包括：1.現(xiàn)有道路的位置、長(zhǎng)度和占地面積；2.路面狀況，道路經(jīng)過(guò)地區(qū)的土質(zhì)與地形特點(diǎn)；3.道路附屬建筑物的種類、狀況；4.當(dāng)?shù)刂返纳?、石、灰、粘土等建筑材料?.現(xiàn)有道路網(wǎng)存在的問(wèn)題；6.道路建設(shè)的遠(yuǎn)景設(shè)想和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃以及運(yùn)輸強(qiáng)度；7.繪制道路分布現(xiàn)狀圖。二、確定公路的走向公路的走向確定的基本要求是要與運(yùn)輸方向一致。在公路的走向確定時(shí)，要根據(jù)區(qū)域生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點(diǎn)的配置、貨物聚散點(diǎn)（糧站、倉(cāng)庫(kù)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工廠、車站、碼頭）的位置以及主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地配置進(jìn)行確定。三、公路選線的原則(一)在不降低公路確定等級(jí)的前提下，盡量降低工程造價(jià)。公路選線要充分利用地形條件，選擇地勢(shì)高、地形條件好、建筑材料豐富的地方，盡量避開(kāi)大挖大填的地段，做到路線短捷平直，保證行車安全。同時(shí)注意充分利用現(xiàn)有道路及各類建筑物，盡量不占或少占耕地。(二)為其它項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)創(chuàng)造良好的條件。盡可能與主干渠道相結(jié)合或沿農(nóng)田的邊界布置，避免斜穿農(nóng)田，以便為田間規(guī)劃和機(jī)械化作業(yè)創(chuàng)造良好的土地條件。(三)道路要與林帶布局結(jié)合為了保證路面的干燥，應(yīng)把道路設(shè)在林帶的南、西南、東南面，對(duì)于南北走向的林帶，道路最好在迎風(fēng)一面。山區(qū)道路最好布置在林帶地勢(shì)較高的一邊。(四)公路應(yīng)遠(yuǎn)離人口密集的居民點(diǎn)和大型畜牧場(chǎng)，以保證居民區(qū)的安靜、衛(wèi)生等條件。一般應(yīng)距離居民點(diǎn)150m以上，距離畜牧場(chǎng)100m以上。(五)應(yīng)與上一級(jí)公路相銜接，與公路網(wǎng)相協(xié)調(diào)。(六)充分利用現(xiàn)有道路及各種附屬建筑物，盡量少占耕地。四、不同類型地區(qū)公路選線的特點(diǎn)

（一）平原微丘地區(qū)選線平原微丘陵地區(qū)的坡度一般比較平緩，高差變化不大，道路選線比較容易達(dá)到工程技術(shù)要求。線路在平面上比較順直，其組成以直線為主，彎道處的轉(zhuǎn)角較小，平曲線半徑較大。在縱斷面上，坡度平緩，以矮路堤為主。應(yīng)注意的是避免穿越人口密集的居民點(diǎn)，有條件的地方應(yīng)爭(zhēng)取沿河岸設(shè)線，當(dāng)線路與其它公路或鐵路相交時(shí)，盡可能以正交或不小于45°角的斜交通過(guò)。通過(guò)低洼及排水不良的地段時(shí)要保證有一定的填土高度，路面離地下水位有足夠的高度，以保證路基穩(wěn)定。（二）重丘陵山區(qū)選線重丘陵山區(qū)的地形復(fù)雜，應(yīng)充分利用地形展線，以減少工程量，降低工程造價(jià)。由于地形的多變性，丘陵山區(qū)路線可隨地形起伏升降，隨彎就彎，山區(qū)公路的技術(shù)指標(biāo)一般較低。大致可分為沿溪線、山谷線、山脊線和越嶺線四種線形。1.沿溪線：是沿河谷兩岸鋪設(shè)的線路。選線時(shí)，綜合考慮定位、選岸、橋位選擇三方面的問(wèn)題。定位就是指線路的高低安排。它與當(dāng)?shù)睾樗挥忻芮嘘P(guān)系。選岸是指線路走河谷那一岸的選擇。選岸應(yīng)盡量避免不必要的跨河、越溪和施工困難地段，最好選擇在線路短、工程量小的一岸，但也可以適當(dāng)?shù)目绨哆x擇有利地形。橋位選擇是指選擇路線跨越河流的位置。在選擇橋位時(shí)，應(yīng)遵循“大中橋涵服從路線總方向，路橋綜合考慮，小橋涵服從路線走向”的原則，在縱斷面上橋的高程一定要滿足洪水位的要求。在平面上盡量采用允許的最大平曲半徑，以保證行車安全?？绾右话阌幸韵聨追N形式：（圖示）公路直跨支河示意圖公路繞行跨支河示意圖公路在河流“S”處建橋示意圖

2.越嶺線：是山區(qū)公路選線的一種常見(jiàn)展線形式。所謂越嶺線就是指當(dāng)公路從山嶺的一面翻到另一面時(shí)，選擇適當(dāng)?shù)膱嚎诨蛏綄ㄟ^(guò)山脊的一種線路類型。?翻山越嶺展線最重要的問(wèn)題是選擇適當(dāng)?shù)膱嚎?，這將關(guān)系到線路的長(zhǎng)短、線性標(biāo)準(zhǔn)和工程難易程度。選越嶺線的關(guān)鍵是要控制縱坡，充分利用地形展線，使公路建設(shè)符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。一般有以下兩種形式：（如圖）跨山溝繞山嘴展線示意圖穿埡口繞山包設(shè)計(jì)回頭曲線示意圖第五節(jié)公路綠化一、公路綠化的概念

公路綠化是在公路的兩旁種植一行或幾行不同類型的喬木、灌木，以達(dá)到美化和保護(hù)公路的目的。根據(jù)公路綠化的作用可分為行道樹(shù)、風(fēng)景林、護(hù)路林三種類型。二、公路綠化的作用（一）保護(hù)公路（二）美化公路（三）增加收入三、路林配置在路林配置中為了不妨礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，公路行道樹(shù)及風(fēng)景林可栽在路堤（路塹）邊坡、坡腳、護(hù)坡道上或邊溝以外或路塹坡頂以外的空曠地上。（如圖1所示）在近期必須加寬的路段，只栽在公路不準(zhǔn)備加寬的一邊。有條件的山區(qū)亦可栽在邊溝以外的地方。灌木叢盡量栽在路堤（或路塹）、邊坡、護(hù)坡道上或喬木中間。為保證農(nóng)作物的生長(zhǎng)，喬灌木避免栽在邊溝外坡上，特別是在耕地較少的地區(qū)，應(yīng)更加注意。公路和農(nóng)村道路交叉道口兩側(cè)一定距離內(nèi)不得栽植喬木和灌木叢，以免妨礙視線，影響交通安全。圖1公路林帶配置示意圖

在邊坡上栽植的喬灌木，應(yīng)在路肩邊緣下50cm以外的地方栽植喬木，株行的縱向（順路線方向）間距一般為4~8m，但要看樹(shù)冠幅的大小而定。栽植多行樹(shù)木時(shí)，橫向（垂直于路線方向）行距應(yīng)保持2~3m，前后應(yīng)成“品”字形交錯(cuò)栽植，必須保持行列整齊，幼小或樹(shù)冠幅較小的樹(shù)種也可適當(dāng)密植，等生長(zhǎng)稍大時(shí)，再酌情間伐，如圖2所示。圖2第六節(jié)公路占地面積確定及規(guī)劃方案評(píng)價(jià)一、公路占地寬度的確定在公路的走向和選線確定之后，可根據(jù)該公路的技術(shù)等級(jí)來(lái)確定公路的路基寬度。國(guó)家公路等級(jí)技術(shù)指標(biāo)規(guī)定：一級(jí)公路的路基寬為：平原26m，山區(qū)23m。二級(jí)公路的路基寬為：平原12m，山區(qū)8.5m。三級(jí)公路的路基寬為：平原8.5m，山區(qū)7.5m。四級(jí)公路的路基寬為：4.5~6.5m。

公路占地寬度為：B=J+G+P+L+N

式中：B——公路占地寬度（m）J——截水溝寬度（m）

P——排水溝寬度（m）L——綠化用地寬度（m）

N——邊坡、擋土、護(hù)欄等寬度（m）二、公路占地面積公路占地面積的計(jì)算公式為：S=B×C+S