事故報告、調(diào)查、處理制度模板

10/10事故報告、調(diào)查、處理制度1．目的為了規(guī)范事故的報告、調(diào)查和處理工作，把握事故狀況，查明事故原因，分清事故責(zé)任并嚴(yán)肅責(zé)任追究，依據(jù)國務(wù)院《國務(wù)院關(guān)于特大平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《xx市企業(yè)職工傷亡事故報告和調(diào)查處理實施方法》，特制定本規(guī)定。2．范圍本規(guī)定適用于我公司職權(quán)范圍內(nèi)各類事故的報告和由我公司調(diào)查和處理的事故。事故的報告、調(diào)查和處理工作必需堅持實事求是、尊重科學(xué)、依法進行的原則。3．內(nèi)容3.1相關(guān)單位（部門）職責(zé)如下：（1）平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)事故報告、調(diào)查、處理工作；（2）平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭負(fù)責(zé)事故調(diào)查、處理，負(fù)責(zé)事故相關(guān)資料文件資料的收集、保存，負(fù)責(zé)事故防范措施的監(jiān)督、監(jiān)察、驗證工作；（3）平安環(huán)保部牽頭負(fù)責(zé)事故報告及搶救溝通協(xié)調(diào)工作；（4）各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生事故時的勘測，并及時向上級對口業(yè)務(wù)處室進行報告，協(xié)作平安環(huán)保部履行事故的調(diào)查處理工作，會同事故責(zé)任單位制定事故防范措施；（5）由平安環(huán)保部溝通協(xié)調(diào)醫(yī)院負(fù)責(zé)發(fā)生人身事故后的搶救工作；（6）由平安環(huán)保部溝通協(xié)調(diào)平安事故的搶救工作；（7）人力資源部負(fù)責(zé)事故責(zé)任人（行政管理人員）行政處分的執(zhí)行；（8）人力資源部負(fù)責(zé)事故責(zé)任人（普通職工）行政處分的執(zhí)行；（9）各事故責(zé)任單位（部門）協(xié)作平安環(huán)保部履行事故的調(diào)查工作，負(fù)責(zé)制定事故防范措施。3.2事故報告程序為：（1）事故當(dāng)事人或最先發(fā)覺者，除馬上處理外，還應(yīng)以最快捷的方法向本單位領(lǐng)導(dǎo)或值班室報告。本單位領(lǐng)導(dǎo)或值班室接到事故報告后依據(jù)事故類別上報各相關(guān)職能部門，各相關(guān)職能部門接到事故報告后依據(jù)事故等級，依照國家關(guān)于規(guī)定向自己業(yè)務(wù)主管部門及時上報事故。（2）對各類重大事故，公司要馬上將事故概況(事故發(fā)生時間、地點、原因、傷亡、事態(tài)的進展及經(jīng)濟損失狀況等)向上級機關(guān)和關(guān)于部門報告。若事態(tài)仍在繼續(xù)進展，要隨時報告。（3）人身損害事故的上報、處置程序。1）死亡事故①發(fā)生死亡事故后，當(dāng)事人或事故現(xiàn)場關(guān)于人員應(yīng)當(dāng)及時實行自救、互救措施，愛護事故現(xiàn)場，并馬上直接或逐級報告公司主要負(fù)責(zé)人；②公司主要負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)迅速實行有效措施，組織搶救，防止事故擴大，削減人員傷亡和財產(chǎn)損失；③依照國家關(guān)于規(guī)定公司主要負(fù)責(zé)人在1小時內(nèi)照實報告區(qū)（縣）安監(jiān)局、當(dāng)?shù)卣?、工業(yè)園區(qū)等上級部門；④公司主要負(fù)責(zé)人不得瞞報、謊報或者拖延不報，不得有意破壞事故現(xiàn)場、毀滅關(guān)于證據(jù)；⑤公司主要負(fù)責(zé)人和關(guān)于人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問，照實提供關(guān)于狀況。2）輕傷、重傷事故①公司職工或員工因工受傷后，發(fā)生事故的單位除及時救治傷員外，應(yīng)馬上（1小時內(nèi)）同時報告公司人力資源部和平安環(huán)保部。②人力資源部馬上與當(dāng)?shù)卣畡趧雍蜕鐣Ｕ暇致?lián)系，按工傷保險條例的關(guān)于規(guī)定進行治療工作。③發(fā)生人身損害事故的單位從發(fā)生事故之日起三日之內(nèi)，對所發(fā)生的事故進行調(diào)查取證，召開事故分析會，編制《事故分析報告表》，并交公司平安環(huán)保部核實。在15日之內(nèi)按規(guī)定填寫《傷亡事故登記表》、《事故損害報表》、《工傷認(rèn)定申請書》交公司人力資源部。④公司人力資源部將所有的資料文件資料、材料審核整理后，30日之內(nèi)上報當(dāng)?shù)卣畡趧雍蜕鐣Ｕ暇诌M行工傷認(rèn)定，并辦理《工傷認(rèn)定確定書》發(fā)放給受傷者。⑤被認(rèn)定為工傷的受傷職工或員工經(jīng)治愈后，須進行勞動能力、傷殘鑒定的，憑《工傷認(rèn)定確定書》、身份證復(fù)印件去公司人事企管科申請進行勞動能力、傷殘鑒定。⑥需復(fù)工的工傷職工或員工，在復(fù)工前必需經(jīng)平安環(huán)保部進行復(fù)工前的平安培訓(xùn)教育后，方能支配其工作。⑦平安環(huán)保部依據(jù)各部門的《事故分析報告表》在5日內(nèi)編制履行《事故調(diào)查處理通報》。（必要時可前往車間進行事故復(fù)查）4）發(fā)生事故，按國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局年月12日發(fā)布的第13號令《（生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例）罰款處罰暫行規(guī)定》和國務(wù)院令第493號《生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例》執(zhí)行。5）發(fā)生事故的單位，要按規(guī)定填寫事故報告送公司的主管部門。報出時間：一般事故三天內(nèi)，重大事故七天內(nèi)。6）凡因工負(fù)傷者，從發(fā)生事故受傷之日起，若一個月以后由輕傷轉(zhuǎn)為重傷，或由重傷轉(zhuǎn)為死亡，則不再按重傷、死亡事故上報。（7）對一般事故，在事故發(fā)生后三天內(nèi)，由發(fā)生事故的單位組織調(diào)查并召開事故分析會，公司關(guān)于部門的人員參加，找準(zhǔn)原因，吸取教訓(xùn)，提出防范措施，對事故責(zé)任者提出處理建議或意見等，并上報公司關(guān)于部門。對重大未遂事故，由公司相關(guān)部門及時組織召開事故分析會。事故分析應(yīng)包括整理分析關(guān)于證據(jù)、資料文件資料,確定事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過,確定事故的直接原因和間接原因,事故責(zé)任分析等。8）各部門發(fā)生其它事故，應(yīng)依據(jù)事故管理職責(zé)的劃分歸口上報。3.3為了便于事故調(diào)查分析處理，我公司參照上級關(guān)于規(guī)定將傷亡事故分為特殊重大事故、重大事故、較大事故、一般事故、重傷事故、輕傷事故，具體劃分標(biāo)準(zhǔn)如下。（1）特殊重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；（5）重傷事故：參照國家重傷工傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)；（6）輕傷事故：指只有輕傷的事故。以上所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。3.4事故調(diào)查（1）事故調(diào)查人員應(yīng)符合的條件：1）具有事故調(diào)查所需要的平安知識和某一方面的專長；2）與所發(fā)生的事故沒有直接利害關(guān)系，與事故當(dāng)事人沒有直接親屬關(guān)系；3）實事求是，認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅持原則。（2）事故調(diào)查組的職責(zé)：1）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡狀況及直接經(jīng)濟損失；2）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；3）提出對事故責(zé)任者的處理建議；4）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；5）提交事故調(diào)查報告。（3）事故調(diào)查組的權(quán)利1）事故調(diào)查組有權(quán)向關(guān)于單位和個人了解事故關(guān)于的狀況，并要求其提供相關(guān)資料文件、資料文件資料，關(guān)于單位和個人不得拒絕；2）任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。（4）發(fā)生人身傷亡事故的調(diào)查和處理。1）一般、較大、重大、特殊重大傷亡事故，由上級部門調(diào)查處理；2）重傷事故，由公司主管平安領(lǐng)導(dǎo)或其指派人員組織平安環(huán)保部、生產(chǎn)部、設(shè)備部等相關(guān)部門人員參加事故調(diào)查。必要時由上級主管部門組織事故調(diào)查和處理；3）輕傷事故，由平安環(huán)保部組織生產(chǎn)部、設(shè)備部等相關(guān)部門人員參加事故調(diào)查。3.5事故調(diào)查處理時限規(guī)定如下：（1）輕傷事故，一般應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)終止調(diào)查處理工作，最長不得超過5日；（2）重傷事故、應(yīng)當(dāng)在4日內(nèi)終止調(diào)查處理工作，最長不得超過6日。3.6事故處理時嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”原則，查清事故經(jīng)過，分析清晰事故的原因，找出事故責(zé)任者，依據(jù)事故情節(jié)輕重和事故責(zé)任者的大小，依照本規(guī)定及上級關(guān)于規(guī)定，事故調(diào)查組提出對事故責(zé)任人的處理建議或意見和事故防范措施建議。（1）事故責(zé)任分析：依據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實，通過對直接原因和間接原因分析，確定事故的直接責(zé)任、間接責(zé)任。直接責(zé)任：凡是致使事故發(fā)生的直接原因的責(zé)任屬直接責(zé)任。間接責(zé)任：造成或產(chǎn)生人的擔(dān)憂全行為和物的擔(dān)憂全狀態(tài)的間接原因的責(zé)任屬間接責(zé)任。（2）對事故相關(guān)責(zé)任人員進行責(zé)任認(rèn)定時，要遵循“一個準(zhǔn)確、兩個對應(yīng)”的原則，即事故責(zé)任人的違規(guī)、違法事故要表述清晰、準(zhǔn)確；事故責(zé)任人的違規(guī)、違法事實與認(rèn)定的責(zé)任相對應(yīng)，認(rèn)定的責(zé)任與對其處理建議相對應(yīng)。負(fù)直接責(zé)任、間接責(zé)任的人員分四類：直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者。直接責(zé)任：主要指現(xiàn)場操作、指揮人員?？煞譃橹苯迂?zé)任者、主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者。間接責(zé)任：主要指各級管理人員?？煞譃檐囬g管理責(zé)任、科室管理責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。部門（車間）管理責(zé)任可分為：直接管理責(zé)任者、重要管理責(zé)任者、一般管理責(zé)任者。（3）事故責(zé)任區(qū)分原則：1）凡因下列情形之一造成事故的，應(yīng)追究現(xiàn)場關(guān)于人員的直接責(zé)任或主要責(zé)任①違章作業(yè)，違章指揮；②玩忽職守，違反勞動紀(jì)律和平安生產(chǎn)責(zé)任制；③發(fā)覺危急狀況既不報告，又不實行措施；④擅自更改、拆除、毀壞、挪用平安裝置和機器設(shè)備；⑤不按規(guī)定配備、穿戴防護用品和用具。2）凡因下列狀況之一造成事故的，應(yīng)追究關(guān)于管理人員或領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任：①未按規(guī)定對職工或員工進行平安教育和技術(shù)培訓(xùn)、考核，職工或員工未經(jīng)考試合格上崗或不會操作，不懂平安規(guī)程；②平安管理混亂，平安生產(chǎn)規(guī)章制度缺乏或不健全，職工或員工無章可循；③設(shè)備、設(shè)備不按規(guī)定檢修或超負(fù)荷以及帶病運轉(zhuǎn)；④無視平安環(huán)保部門警告，不及時消除平安隱患；⑤勞動條件惡劣，作業(yè)環(huán)境擔(dān)憂全或平安防護裝置不齊全，有缺陷，又不實行整改措施；⑥新建、改建、擴建工程和技術(shù)改造項目不執(zhí)行“三同時”規(guī)定；⑦在推行各種經(jīng)濟承包責(zé)任制中沒有平安生產(chǎn)責(zé)任要求和相應(yīng)措施；⑧不按規(guī)定提取、使用平安費用或挪作它用；⑨對已發(fā)覺的隱患未實行整改措施，或者事故發(fā)生后仍未實行有效平安措施致使事故重復(fù)發(fā)生；⑩平安組織機構(gòu)不健全，沒有按規(guī)定配齊平安管理人員或安監(jiān)人員；11現(xiàn)場管理、檢查不力，或工作失誤；12違反職業(yè)禁忌的關(guān)于規(guī)定；13設(shè)計有錯誤或在施工中違反設(shè)計規(guī)定，削減平安衛(wèi)生設(shè)備的；3.7發(fā)生一人次輕傷事故，對事故責(zé)任人員進行如下處理（人身事故企業(yè)罰款按上限執(zhí)行）：（1）對現(xiàn)場人員按以下規(guī)定處理：1）對事故直接責(zé)任者，按情節(jié)輕重賜予企業(yè)罰款400-600元；2）對事故主要責(zé)任者，按情節(jié)輕重賜予企業(yè)罰款300-500元；3）對事故重要責(zé)任者，按情節(jié)輕重賜予企業(yè)罰款200-400元；4）對事故一般責(zé)任者，按情節(jié)輕重賜予企業(yè)罰款100-200元；5）發(fā)生事故的現(xiàn)場班組長除企業(yè)罰款外，還應(yīng)在事故分析會上做檢查。（2）對負(fù)有管理責(zé)任的關(guān)于部門（車間）領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)和管理人員，按情節(jié)輕重賜予企業(yè)罰款300-400元。3.8發(fā)生一人次重傷，依據(jù)情節(jié)輕重酌情對事故責(zé)任人員進行如下處理（人身事故企業(yè)罰款按上限執(zhí)行）：（1）對現(xiàn)場人員按以下規(guī)定處理：1）對事故直接責(zé)任者，按情節(jié)輕重賜予罰款800-1000元；2）對事故主要責(zé)任者，按情節(jié)輕重賜予罰款600-800元；3）對事故重要責(zé)任者，按情節(jié)輕重賜予罰款400-600元；4）對事故一般責(zé)任者，按情節(jié)輕重賜予罰款200-400元；5）發(fā)生事故的現(xiàn)場班組長除企業(yè)罰款外，還應(yīng)在本部門（車間）職工或員工大會上做檢查。（2）對部門（車間）領(lǐng)導(dǎo)按以下規(guī)定處理：1）對直接管理責(zé)任者（含技術(shù)責(zé)任者），按情節(jié)輕重賜予罰款400-600元；2）對重要管理責(zé)任者（含技術(shù)責(zé)任者），按情節(jié)輕重賜予罰款200-400元；3）對一般管理責(zé)任者（含技術(shù)責(zé)任者），按情節(jié)輕重賜予罰款100-200元；（3）對負(fù)有直接業(yè)務(wù)管理責(zé)任的關(guān)于部門人員，依據(jù)情節(jié)輕重企業(yè)罰款300-700元。3.9有下列情形之一者，對關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員賜予加罰1000-5000元，或上一個臺階進行處分。（1）對發(fā)生事故隱瞞不報、謊報或有意拖延報告期限的；（2）事故發(fā)生后，有意向破壞事故現(xiàn)場的；（3）阻礙、干涉事故調(diào)查工作正常進行的；（4）無正當(dāng)理由拒絕接受事故調(diào)查，或拒絕提供事故狀況或資料文件資料的；（5）事故發(fā)生后，不樂觀搶救或搶救不力的，以至增加了人員傷亡、財產(chǎn)損失的；（6）在事故調(diào)查中，有意推卸責(zé)任，隱瞞事故真相，弄虛作假，甚至嫁禍于人的；（7）不認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，實行措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。3.10事故報告、調(diào)查處理過程中對相關(guān)人員的考核執(zhí)行以下規(guī)定：（1）對發(fā)生事故后不按規(guī)定時間和要求報告的平安員、當(dāng)班干部，賜予罰款200元/次；（2）對無故不參加事故分析會的責(zé)任人賜予罰款200元/次，遲到的賜予罰款100元/次；（3）對未按規(guī)定時間履行事故處理工作的責(zé)任人員,每推遲一天,賜予罰款100元；（4）對不協(xié)作事故調(diào)查，或拖延、躲避、刁難，甚至胡攪蠻纏者，賜予罰款200-1000元。3.11事故調(diào)查報告的編制事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援狀況；（3）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；（4）發(fā)生事故的原因和事故性質(zhì)；（5）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議；（6）事故防范和整改措施。3.12事故管理臺賬的建立（1）平安環(huán)保部、生產(chǎn)部、設(shè)備部、保衛(wèi)及各車間等各級部門均應(yīng)建立事故檔案，平安環(huán)保部應(yīng)整理登記和保管好事故