政府信息資源開發(fā)與信息服務(wù)外包

政府信息資源開發(fā)與服務(wù)外包商務(wù)部信息化司副司長管延斌

2008年12月2日一、十年回顧二、六項原則三、四大工程四、三點體會政府信息資源開發(fā)與服務(wù)外包一、十年回顧商務(wù)部運用外包方式加強信息資源的開發(fā)利用始于1998年。歷史總有驚人的相似之處。10年前的亞洲金融危機給中國產(chǎn)品走向世界帶來了前所未有的困難，今天我們又面臨相同的問題。為了應(yīng)對1998年的亞洲金融危機，當(dāng)時的外經(jīng)貿(mào)部在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上提出了運用外包方式建立外經(jīng)貿(mào)信息服務(wù)體系的舉措。一、十年回顧

2000年6月，中國貿(mào)易指南項目對社會公開招標，標志著外經(jīng)貿(mào)部信息服務(wù)體系建設(shè)的開始，同時也是政府信息化項目服務(wù)外包的嘗試。2000年8月，通過招標產(chǎn)生的5家項目承辦單位分別與外經(jīng)貿(mào)部簽訂了項目承辦合同。年度項目數(shù)簽定合同數(shù)預(yù)算金額支出金額2000157,5005312001147,500785200213147,0003,352200317197,0002,299200412196,0077,133200522209,5188,437200627329,5439,2372007232513,90913,886合計67,97745,660商務(wù)部信息化項目服務(wù)外包一覽表單位：萬元1、公共財政原則對公共品的提供盡可能采用服務(wù)外包的方式。二、六項原則二、六項原則2、硬件租賃原則在服務(wù)外包的過程中只要使用權(quán)不要所有權(quán)，對硬件采用租賃方式，對固定資產(chǎn)采取折舊方式。二、六項原則3、合同管理原則

指所有服務(wù)外包項目均通過合同方式規(guī)范雙方的權(quán)利和義務(wù)。二、六項原則4、過程控制原則指服務(wù)外包項目不是一包了之，而是要加強場地、人員、費用等的過程控制。二、六項原則5、信息披露原則指要及時披露資金使用情況，接受社會公眾監(jiān)督。二、六項項原則6、統(tǒng)一一標識原原則指公共商商務(wù)信息息產(chǎn)品及及服務(wù)均均以“公公共商務(wù)務(wù)信息服服務(wù)”的的統(tǒng)一標標識對外外發(fā)布。。三、四大大工程1、綜合合信息服服務(wù)工程程（1）五五大綜合合數(shù)據(jù)庫庫（2）十十大公益益網(wǎng)站（3）八八大業(yè)務(wù)務(wù)指南三、四大大工程2、城鄉(xiāng)鄉(xiāng)信息服服務(wù)工程程（1）指指標系統(tǒng)統(tǒng)（2）采采集系統(tǒng)統(tǒng)（3）儲儲存系統(tǒng)統(tǒng)（4）分分析系統(tǒng)統(tǒng)（5）發(fā)發(fā)布系統(tǒng)統(tǒng)三、四大大工程3、產(chǎn)業(yè)業(yè)數(shù)據(jù)庫庫擴容工工程（1）信信息咨詢詢（2）預(yù)預(yù)警頻道道（3）工工作平臺臺三、四大大工程4、農(nóng)村村商務(wù)信信息服務(wù)務(wù)工程（1）一一網(wǎng)—新新農(nóng)村商商網(wǎng)（2）多多站—農(nóng)農(nóng)村商務(wù)務(wù)信息服服務(wù)站站四、三點點體會1、必須須把信息息資源開開發(fā)作為為信息化化建設(shè)的的一個重重要環(huán)節(jié)節(jié)來抓（1）信信息資源源是戰(zhàn)略略資源（2）信信息資源源只有經(jīng)經(jīng)過開發(fā)發(fā)才能成成為信息息產(chǎn)品四、三點點體會2、服務(wù)務(wù)外包是是提高政政府信息息資源開開發(fā)效率率和水平平的重要要手段（1）服服務(wù)外包包是克服服政府失失靈的有有效措施施（2）國國家信息息化測評評中心經(jīng)經(jīng)過績效效評估認認為，世世界買家家數(shù)據(jù)庫庫平均每每1元的的投入可可產(chǎn)出16.13元，，中國商商品數(shù)據(jù)據(jù)庫平均均每1元元的投入入可產(chǎn)出出9.65元。。三、幾點點體會3、國家家應(yīng)制定定一系列列政策措措施來鼓鼓勵服務(wù)務(wù)外包的的發(fā)展（1）項項目預(yù)算算工工作預(yù)預(yù)算（2）模模糊標準準清清晰標標準謝謝大家家！（1）五五大綜合合數(shù)據(jù)庫庫中國商品品世界買家家各國法規(guī)規(guī)環(huán)球商展展國別數(shù)據(jù)據(jù)返回公益書庫庫供供求求發(fā)布網(wǎng)上看報報招招商商引資商務(wù)培訓(xùn)訓(xùn)電電話話商務(wù)翻譯園地地短短信信商務(wù)商務(wù)網(wǎng)址址商商務(wù)務(wù)博客（2）十十大公益益網(wǎng)站返回（3）八八大業(yè)務(wù)務(wù)指南中國市場場指南世世貿(mào)咨咨詢指南南中國外貿(mào)貿(mào)指南貿(mào)貿(mào)易救救濟指南南中國投資資指南中中國服服務(wù)貿(mào)易易指南中國合作作指南中中國產(chǎn)產(chǎn)業(yè)指南南返回中國商品品返回世界買家家返回各國法規(guī)規(guī)返回環(huán)球商展展返回國別數(shù)據(jù)據(jù)返回電話商務(wù)務(wù)返回短信商務(wù)務(wù)返回供求發(fā)布布返回公益書庫庫返回網(wǎng)上看報報返回招商引資資返回商務(wù)培訓(xùn)訓(xùn)返回翻譯園地地返回商務(wù)網(wǎng)址址返回商務(wù)博客客返回中國市場場指南返回中國外貿(mào)貿(mào)指南返回中國投資資指南返回中國合作作指南返回世貿(mào)咨詢詢指南返回貿(mào)易救濟濟指南返回中國服務(wù)務(wù)貿(mào)易指指南返回中國產(chǎn)業(yè)業(yè)指南返回9、靜靜夜夜四四無無鄰鄰，，荒荒居居舊舊業(yè)業(yè)貧貧。。。。1月月-231月月-23Friday,January6,202310、雨中黃葉葉樹，燈下下白頭人。。。16:38:5316:38:5316:381/6/20234:38:53PM11、以以我我獨獨沈沈久久，，愧愧君君相相見見頻頻。。。。1月月-2316:38:5316:38Jan-2306-Jan-2312、故人人江海海別，，幾度度隔山山川。。。16:38:5316:38:5316:38Friday,January6,202313、乍見見翻疑疑夢，，相悲悲各問問年。。。1月-231月-2316:38:5316:38:53January6,202314、他鄉(xiāng)生生白發(fā)，，舊國見見青山。。。06一一月20234:38:53下午午16:38:531月-2315、比不不了得得就不不比，，得不不到的的就不不要。。。。一月234:38下下午午1月-2316:38January6,202316、行動動出成成果，，工作作出財財富。。。2023/1/616:38:5316:38:5306January202317、做前，能夠夠環(huán)視四周；；做時，你只只能或者最好好沿著以腳為為起點的射線線向前。。4:38:53下午4:38下下午16:38:531月-239、沒沒有有失失敗敗，，只只有有暫暫時時停停止止成成功功??！。。1月月-231月月-23Friday,January6,202310、很多多事情情努力力了未未必有有結(jié)果果，但但是不不努力力卻什什么改改變也也沒有有。。。16:38:5316:38:5316:381/6/20234:38:53PM11、成功就是日日復(fù)一日那一一點點小小努努力的積累。。。1月-2316:38:5316:38Jan-2306-Jan-2312、世間間成事事，不不求其其絕對對圓滿滿，留留一份份不足足，可可得無無限完完美。。。16:38:5316:38:5316:38Friday,January6,202313、不知知香積積寺，，數(shù)里里入云云峰。。。1月-231月-2316:38:5316:38:53January6,202314、意志堅強的的人能把世界界放在手中像像泥塊一樣任任意揉捏。06一月20234:38:53下午16:38:531月-2315、楚塞三三湘接，，荊門九九派通。。。。一月234:38下午午1月-2316:38January6,202316、少年十五二二十時，步行行奪得胡馬騎騎。。2023/1/616:38:5316:38:5306January202317、空山新新雨后，，天氣晚晚來秋。。。4:38:53下午午4:38下午午16:38:531月-239、楊楊柳柳散散和和風(fēng)風(fēng)，，青青山山澹澹吾吾慮慮。。。。1月月-231月月-23Friday,January6,202310、閱讀讀一切切好書書如同同和過過去最最杰出出的人人談話話。16:38:5316:38:5316:381/6/20234:38:53PM11、越越是是沒沒有有本本領(lǐng)領(lǐng)的的就就越越加加自自命命不不凡凡。。1月月-2316:38:5416:38Jan-2306-Jan-2312、越越是是無無能能的的人人，，越越喜喜歡歡挑挑剔剔別別人人的的錯錯兒兒。。16:38:5416:38:5416:38Friday,January6,202313、知知人人者者智智，，自自知知者者明明。。勝勝人人者者有有力力，，自自勝勝者者強強。。1月月-231月月-2316:38:5416:38:54January6,202314、意志堅堅強的人人能把世世界放在在手中像像泥塊一一樣任意意揉捏。。06一一月20234:38:54下午午16:38:541月-2315、最最具具挑挑戰(zhàn)戰(zhàn)性性的的挑挑戰(zhàn)戰(zhàn)莫莫過過于于提提升升自自我我。。。。一月月234:38下下午午1月月-2316:38January6,202316、業(yè)余余生活活要有有意義義，不不要越越軌。。2023/1/616:38:5416:38:5406January202317、一個人人即使已已登上頂頂峰，也也仍要