HSE事故處理及上報(bào)管理規(guī)定

第4頁(yè)共4頁(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)HSE事故處理及上報(bào)管理規(guī)定目的對(duì)事故及時(shí)進(jìn)行報(bào)告、調(diào)查、分析和處理，采取糾正與預(yù)防措施，防止同類或類似事故的重復(fù)發(fā)生。適用范圍適用于ENFI工程承包施工現(xiàn)場(chǎng)的事故管理和預(yù)防。事故分類按事故發(fā)生的性質(zhì)劃分：火災(zāi)事故爆炸事故設(shè)備事故生產(chǎn)事故交通事故人身事故職業(yè)中毒事故環(huán)境污染事故按發(fā)生事故的人身傷亡情況劃分：輕傷事故：指在一次事故中只造成當(dāng)事人肢體傷殘或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，導(dǎo)致勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)性傷害的事故；重傷事故：指在一次事故中造成當(dāng)事人肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，導(dǎo)致人體長(zhǎng)期存在功能障礙或勞動(dòng)能力有重大損失，但無死亡事故；死亡事故：指在一次事故中死亡1～2人的事故；重大死亡事故：指在一次事故中死亡3人以上（含3人）的事故；3.3交通事故的類型執(zhí)行交通管理的相應(yīng)規(guī)定。事故報(bào)告與應(yīng)急處置事故報(bào)告事故發(fā)生后，事故當(dāng)事方應(yīng)立即向本項(xiàng)目部HSE管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告；發(fā)生重大事故先兆和重大未遂惡性事件時(shí)，事故當(dāng)事方應(yīng)立即向本項(xiàng)目部HSE管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；重大事故發(fā)生后，緊急事件應(yīng)急小組應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)將事故的性質(zhì)以電話、傳真或E-mail形式向本部高層領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)各方通報(bào)。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)緊急事件應(yīng)急小組應(yīng)迅速組織實(shí)施應(yīng)急管理措施，疏散或撤離現(xiàn)場(chǎng)管理和作業(yè)人員（包括第三方人員），迅速控制現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事故蔓延、擴(kuò)大，并組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施保護(hù)；事故發(fā)生后導(dǎo)致人員傷亡時(shí)，應(yīng)在撤離現(xiàn)場(chǎng)人員、組織實(shí)施應(yīng)急管理的同時(shí)，迅速組織對(duì)受傷人員的救護(hù)。事故調(diào)查分析事故調(diào)查分析的組織發(fā)生輕傷和其它一般事故，由施工分包方和ENFI的現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部HSE管理部門組織調(diào)查，并將調(diào)查和處理結(jié)果歸檔備案，同時(shí)向各自的上級(jí)部門進(jìn)行通報(bào)；發(fā)生重傷及其重傷以上事故，由施工分包方、ENFI項(xiàng)目部、顧客及其相關(guān)政府部門代表組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。事故調(diào)查程序成立事故調(diào)查小組，對(duì)事故原因展開調(diào)查，掌握與事故相關(guān)的原始資料，調(diào)查分析的內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、季節(jié)、氣候、經(jīng)過、原因、損失和責(zé)任情況；傷亡人員姓名、性別、年齡、工種、工齡、工資、級(jí)別、職稱、職務(wù)、傷勢(shì)部位、傷殘程度、致死原因和受過何種安全教育、技術(shù)培訓(xùn)、有無預(yù)防事故的措施等；事故發(fā)生時(shí)的人證、物證、旁證，了解事故發(fā)生前、事故中和事故后的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)資料；根據(jù)采集到的原始材料，核查與事故有關(guān)的各種記錄和資料，掌握與事故有關(guān)的細(xì)節(jié)和因素；進(jìn)行事故分析整理和閱讀有關(guān)調(diào)查材料；分析受傷時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方式、不安全行為、狀態(tài)和環(huán)境影響等因素；確定事故的直接和間接原因，從直接原因入手、逐步深化到間接原因，進(jìn)而掌握事故的全部原因，分清主次，進(jìn)行責(zé)任分析；確定事故的責(zé)任者，根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，通過對(duì)事故直接原因和間接原因的分析，確定事故直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，進(jìn)而確定主要責(zé)任者；事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查和分析結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任單位提出事故的糾正和預(yù)防措施建議，要求責(zé)任單位編制具體的糾正與預(yù)防措施并組織實(shí)施；事故調(diào)查組在對(duì)所發(fā)生的事故進(jìn)行全面調(diào)查分析后，應(yīng)由調(diào)查組組長(zhǎng)組織編寫事故調(diào)查報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：事故的基本情況，應(yīng)包括單位名稱、行業(yè)類型、隸屬關(guān)系、發(fā)生事故的日期、類別、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、傷亡人員情況、經(jīng)濟(jì)損失、事故等級(jí)等內(nèi)容；事故經(jīng)過；事故原因分析，包括直接原因和間接原因；事故的糾正與預(yù)防措施建議；事故責(zé)任分析；事故責(zé)任者及對(duì)責(zé)任者的處理意見；調(diào)查組成員名單及調(diào)查組成員簽名表；附件（包括影像資料、技術(shù)鑒定報(bào)告和圖表等資料）。事故處理事故處理的原則對(duì)事故（包括未遂事故）的處理必須堅(jiān)持“四不放過”的原則，即事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任者沒有得到嚴(yán)肅處理不放過、廣大員工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實(shí)不放過。事故處理的管理在事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，事故責(zé)任單位必須依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中提出的事故糾正與預(yù)防措施建議，編制詳細(xì)的糾正和預(yù)防措施，經(jīng)審批后，嚴(yán)格組織實(shí)施。在實(shí)施后，事故責(zé)任單位還應(yīng)報(bào)請(qǐng)事故調(diào)查小組進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證；對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人，由其所屬部門根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見和建議，進(jìn)行行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；對(duì)事故造成的傷亡人員工傷認(rèn)定、勞動(dòng)鑒定、工傷評(píng)殘、工傷保險(xiǎn)待遇及賠償處理，由責(zé)任單位按照勞動(dòng)部《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》和GB/T16180的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置；事故調(diào)查處理結(jié)束后，責(zé)任單位的HSE管理部門應(yīng)將事故詳情、原因及責(zé)任人處理等編印成事故通報(bào)，組織本企業(yè)員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，從中吸取教訓(xùn)，防止事故的再次發(fā)生；每起事故處理結(jié)案后，事故責(zé)任單位應(yīng)將事故調(diào)查處理資料收集整理后實(shí)施歸檔管理。歸檔材料內(nèi)容包括：“四不放過”登記表；事故調(diào)查報(bào)告（事