煤炭稅征管會(huì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言

第5頁(yè)共5頁(yè)煤炭稅征管會(huì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言同志們?：新年伊?始，地委、?行署就決定?在百里杜鵑?風(fēng)景名勝區(qū)?召開(kāi)全區(qū)煤?炭稅費(fèi)征管?工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)?議，充分體?現(xiàn)了地委、?行署對(duì)煤炭?稅費(fèi)征收管?理工作的高?度重視。會(huì)?前，地委如?培書(shū)記、行?署吉勇專(zhuān)員?專(zhuān)門(mén)對(duì)此次?會(huì)議的召開(kāi)?作了重要指?示，要求我?們進(jìn)一步總?結(jié)全區(qū)煤炭?行業(yè)稅費(fèi)征?收管理的好?經(jīng)驗(yàn)、好作?法，建立與?煤炭生產(chǎn)發(fā)?展相適應(yīng)的?稅費(fèi)征收機(jī)?制、體制，?全面推動(dòng)煤?炭稅費(fèi)征收?工作的科學(xué)?化、規(guī)范化?、精細(xì)化管?理，提高管?理質(zhì)量和水?平，促進(jìn)財(cái)?政收入的穩(wěn)?步增長(zhǎng)。剛?才，百里杜?鵑管委會(huì)和?地稅局的領(lǐng)?導(dǎo)分別介紹?了加強(qiáng)煤炭?稅費(fèi)征收管?理的做法和?經(jīng)驗(yàn)，等一?下大家還要?觀摩百里杜?鵑地稅分局?的現(xiàn)場(chǎng)演示?，相信大家?會(huì)有收獲。?下面，我講?三點(diǎn)意見(jiàn)：?一、必須?充分認(rèn)識(shí)加?強(qiáng)煤炭稅費(fèi)?征收管理工?作的重要性?近年來(lái)，?我區(qū)煤炭生?產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)?業(yè)得到了迅?速發(fā)展，煤?炭產(chǎn)品及相?關(guān)行業(yè)已成?為我區(qū)的主?要經(jīng)濟(jì)支柱?，煤炭稅費(fèi)?占財(cái)政總收?入的比重越?來(lái)越大。，?全區(qū)完成財(cái)?政總收入_?__億元，?其中煤炭稅?費(fèi)收入就完?成了___?億元，占財(cái)?政總收入的?___%。?按照我區(qū)經(jīng)?濟(jì)發(fā)展的規(guī)?劃，今后一?段時(shí)期，煤?炭產(chǎn)業(yè)仍將?是我區(qū)經(jīng)濟(jì)?發(fā)展的重點(diǎn)?，煤炭行業(yè)?稅費(fèi)收入仍?然是我區(qū)財(cái)?政收入的重?要來(lái)源。中?央已經(jīng)明確?提出要對(duì)資?源稅進(jìn)行重?大改革，改?革的目的是?惠及擁有資?源的區(qū)域。?因此，各縣?、市（區(qū)）?政府（管委?會(huì)），地直?各相關(guān)部門(mén)?要統(tǒng)一思想?，充分認(rèn)識(shí)?抓好煤炭稅?費(fèi)征收管理?工作的重要?性，高度重?視煤炭稅費(fèi)?的征收管理?工作，為將?要進(jìn)行的資?源稅改革作?好充分準(zhǔn)備?，進(jìn)一步理?順征管體制?，做到科學(xué)?規(guī)范地征收?煤炭稅費(fèi)，?為促進(jìn)試驗(yàn)?區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)?步增長(zhǎng)打下?良好的基礎(chǔ)?。年底召?開(kāi)的全區(qū)經(jīng)?濟(jì)工作會(huì)議?已經(jīng)明確全?區(qū)財(cái)政總收?入要增長(zhǎng)_?__%以上?，其中地方?財(cái)政收入增?長(zhǎng)___%?以上。要完?成這一目標(biāo)?任務(wù)壓力很?大，主要是?因?yàn)榻衲杲?jīng)?濟(jì)發(fā)展還有?很多不確定?的因素，一?些新投資項(xiàng)?目還在建設(shè)?當(dāng)中，對(duì)地?___府來(lái)?說(shuō)產(chǎn)生財(cái)稅?收入的效益?不明顯，對(duì)?于已經(jīng)在建?和今年就要?開(kāi)工建設(shè)的?機(jī)場(chǎng)、鐵路?，廈蓉、杭?瑞等高速公?路等建設(shè)的?稅收，省政?府已經(jīng)明確?要求就地繳?入省級(jí)國(guó)庫(kù)?，由省集中?安排使用，?這對(duì)我區(qū)今?年地方財(cái)稅?政收入的增?長(zhǎng)有很大的?影響。為確?保完成今年?的財(cái)稅收入?任務(wù)，我們?必須立足現(xiàn)?有稅源，充?分挖掘增收?潛力。當(dāng)前?，最具有增?長(zhǎng)潛力的就?是煤炭行業(yè)?的稅費(fèi)，必?須切實(shí)加_?__收管理?。二、必?須充分肯定?煤炭產(chǎn)量_?__系統(tǒng)等?科技手段的?運(yùn)用實(shí)施對(duì)?加強(qiáng)煤炭稅?費(fèi)征收管理?的重要作用?自我區(qū)煤?炭產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)?以來(lái)，地委?、行署高度?重視煤炭生?產(chǎn)及其相關(guān)?行業(yè)的稅費(fèi)?征收工作，?多次出臺(tái)關(guān)?于加強(qiáng)煤炭?稅費(fèi)征收的?相關(guān)文件，?對(duì)加強(qiáng)全區(qū)?煤炭稅費(fèi)征?收起到了重?要作用。但?隨著煤炭產(chǎn)?量的增長(zhǎng)，?產(chǎn)業(yè)的壯大?，煤炭稅費(fèi)?征收管理方?式陳舊、管?理手段落后?、征收主體?不合法、征?管職能錯(cuò)位?、稅種征收?不完整、收?人情稅等問(wèn)?題仍制約著?全區(qū)煤炭稅?費(fèi)的規(guī)范征?收。為了?加強(qiáng)煤炭稅?費(fèi)管理，堵?塞征管漏洞?，增加財(cái)政?收入，近年?來(lái)威寧縣、?赫章縣、大?方縣、黔西?縣、金沙縣?、百里杜鵑?管委會(huì)等縣?市區(qū)紛紛進(jìn)?行了積極探?索，都取得?了較好的成?效。___?月，地委、?行署決定在?金沙縣召開(kāi)?現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推?廣金沙縣和?百里杜鵑管?委會(huì)在煤炭?稅費(fèi)征收管?理方面的先?進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。各?縣市區(qū)積極?借鑒先進(jìn)經(jīng)?驗(yàn)，迅速采?取有力措施?，加大資金?投入，切實(shí)?加強(qiáng)煤炭產(chǎn)?量___系?統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)?用，理順征?管體制，改?進(jìn)征管方式?，煤炭稅費(fèi)?大幅增長(zhǎng)。?金沙現(xiàn)場(chǎng)?會(huì)后，金沙?縣和百里杜?鵑管委會(huì)針?對(duì)實(shí)施科技?管理中還存?在的問(wèn)題，?切實(shí)加大創(chuàng)?新力度，積?極開(kāi)發(fā)煤炭?銷(xiāo)售管理軟?件，將煤炭?的產(chǎn)、銷(xiāo)、?存、去向等?全部納入了?計(jì)算機(jī)管理?，實(shí)現(xiàn)了“?執(zhí)法規(guī)范、?源頭控管、?過(guò)程監(jiān)控、?成本降低、?收入增加，?社會(huì)滿(mǎn)意”?的良好效果?。百里杜鵑?管委會(huì)積極?支持稅務(wù)機(jī)?關(guān)行使征收?管理權(quán)，探?索了“從價(jià)?定率、源頭?控管、過(guò)程?監(jiān)控、三票?比對(duì)（增值?稅___、?銷(xiāo)售證明、?運(yùn)輸貨票）?，銷(xiāo)向稽查?的工作方式?，將煤炭生?產(chǎn)、銷(xiāo)售中?不同環(huán)節(jié)的?稅收、稅種?分別依照相?關(guān)的稅收政?策進(jìn)行征收?，除了煤炭?銷(xiāo)售過(guò)程中?產(chǎn)生的增值?稅、城建稅?、教育費(fèi)附?加費(fèi)、地方?教育費(fèi)附加?、資源稅、?銷(xiāo)售合同印?花稅、企業(yè)?所得稅之外?，對(duì)生產(chǎn)過(guò)?程中發(fā)生的?土地使用稅?、工薪個(gè)人?所得稅、煤?礦轉(zhuǎn)讓過(guò)程?中的各項(xiàng)稅?收、煤礦建?設(shè)過(guò)程中產(chǎn)?生的營(yíng)業(yè)稅?也進(jìn)行了征?收，并將與?煤炭生產(chǎn)、?銷(xiāo)售有關(guān)的?所有費(fèi)、基?金等全部納?入了稅收征?管系統(tǒng)進(jìn)行?了的信息化?管理，現(xiàn)正?在積極探索?煤礦紅利分?紅的個(gè)人所?得稅征收工?作。改定額?征收為從價(jià)?定率征收，?既很好地解?決了因煤炭?市場(chǎng)價(jià)格變?動(dòng)而增加納?稅人的負(fù)擔(dān)?或減少?lài)?guó)家?財(cái)政收入，?又公平了稅?負(fù)，促進(jìn)了?企業(yè)的規(guī)范?管理。煤?炭產(chǎn)量__?_系統(tǒng)等科?技管理手段?的有效運(yùn)用?，不僅促進(jìn)?了財(cái)政收入?的穩(wěn)步增長(zhǎng)?，也有效地?預(yù)防了干部?犯錯(cuò)誤。對(duì)?此，底省委?宗源書(shū)記到?我區(qū)檢查預(yù)?防和懲治_?__體系建?設(shè)時(shí)，地委?如培___?在匯報(bào)工作?中予以充分?肯定。三?、必須大力?推行煤炭產(chǎn)?量___系?統(tǒng)等科技手?段，切實(shí)加?強(qiáng)煤炭稅費(fèi)?征收管理?是試驗(yàn)區(qū)站?在實(shí)現(xiàn)跨越?式發(fā)展的新?起點(diǎn)，邁向?全面建設(shè)小?康社會(huì)新征?程的關(guān)鍵之?年，抓好煤?炭行業(yè)稅費(fèi)?征收管理工?作、促進(jìn)財(cái)?政增收，事?關(guān)重大，影?響深遠(yuǎn)。我?們必須轉(zhuǎn)變?觀念，加強(qiáng)?領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化?協(xié)作，大力?推行煤炭產(chǎn)?量___系?統(tǒng)等科技手?段，切實(shí)加?強(qiáng)煤炭稅費(fèi)?征收管理。?（一）轉(zhuǎn)?變思想觀念?。實(shí)踐證明?，我們的工?作要發(fā)展、?要進(jìn)步、要?取得成效，?關(guān)鍵就是要?樹(shù)立科學(xué)發(fā)?展觀，解放?思想，創(chuàng)新?工作方式方?法，不墨守?成規(guī)，敢于?打破不適宜?工作開(kāi)展的?舊體制、舊?方法，敢于?突破自我，?才能推動(dòng)工?作的向前發(fā)?展。各縣、?市（區(qū)）政?府（管委會(huì)?）、各有關(guān)?工作部門(mén)要?充分認(rèn)識(shí)到?原有煤炭稅?費(fèi)征收管理?模式的弊端?，積極樹(shù)立?科技興稅意?識(shí)，敢于糾?正不足，努?力學(xué)習(xí)借鑒?，積極運(yùn)用?科技手段，?進(jìn)一步規(guī)范?全區(qū)煤炭稅?收征收管理?，加強(qiáng)煤炭?行業(yè)稅源管?理和監(jiān)控，?提高稅收征?管質(zhì)量和效?率，大力推?行煤炭產(chǎn)量?___系統(tǒng)?，不斷總結(jié)?經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)?措施，以科?技手段為依?托，全面提?升全區(qū)煤炭?稅費(fèi)征管水?平，實(shí)現(xiàn)全?區(qū)煤炭稅費(fèi)?征管的科學(xué)?化、規(guī)范化?、信息化。?（二）加?強(qiáng)___領(lǐng)?導(dǎo)。各產(chǎn)煤?區(qū)要及時(shí)成?立煤炭行業(yè)?綜合治稅領(lǐng)?導(dǎo)小組，負(fù)?責(zé)對(duì)該地區(qū)?煤炭稅費(fèi)征?收管理工作?的指揮、協(xié)?調(diào)、監(jiān)督，?并明確專(zhuān)人?協(xié)調(diào)落實(shí)各?項(xiàng)具體工作?；地稅、國(guó)?稅、煤管等?職能部門(mén)要?定期___?召開(kāi)聯(lián)席會(huì)?議，完善以?推行煤炭產(chǎn)?量___系?統(tǒng)建設(shè)為抓?手的煤炭行?業(yè)稅費(fèi)管理?考核機(jī)制，?認(rèn)真___?實(shí)施考核。?今天參會(huì)的?各位分管領(lǐng)?導(dǎo)回去后，?要及時(shí)向黨?委、政府主?要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)?今天會(huì)議的?精神，迅速?采取有效措?施抓好會(huì)議?精神的貫徹?落實(shí)。（?三）強(qiáng)化部?門(mén)協(xié)作。地?稅、國(guó)稅、?煤管、電信?等部門(mén)要加?強(qiáng)協(xié)作配合?，建立信息?共享平臺(tái)，?完善信息共?享制度，相?互提出信息?需求口徑，?相互定期采?集、傳遞信?息，綜合提?高信息使用?效率和全面?分析能力，?為煤炭產(chǎn)量?___系統(tǒng)?等科技手段?的有效運(yùn)用?夯實(shí)基礎(chǔ)。?（四）加?強(qiáng)督促檢查?。為強(qiáng)力推?進(jìn)煤炭產(chǎn)量?___系統(tǒng)?等科技手段?的運(yùn)用實(shí)施?，行署決定?將此項(xiàng)工作?列為專(zhuān)項(xiàng)督?查范圍。由?行署督查室?牽頭負(fù)責(zé)，?地稅、國(guó)稅?、煤管、電?信等部門(mén)積?極配合，責(zé)?成有關(guān)縣市?抓緊制定切?實(shí)可行的推?進(jìn)計(jì)劃，并?針對(duì)推進(jìn)計(jì)?劃執(zhí)行情況?，定期不定?期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)?督查工作，?督查情況要?及時(shí)向行署?報(bào)告。同?志們，改革?煤炭稅費(fèi)征?管模式，創(chuàng)?新征管方式?是地區(qū)煤炭?稅費(fèi)