2021年全國及各地區(qū)質(zhì)量檢驗檢測行業(yè)相關(guān)政策匯總

2021年全國及各地區(qū)質(zhì)量檢驗檢測行業(yè)相關(guān)政策匯總\t"/zhengce/202201/_blank"顯示，質(zhì)量檢驗亦稱“技術(shù)檢驗”指采用一定檢驗測試手段和檢查方法測定產(chǎn)品的質(zhì)量特性，并把測定結(jié)果同規(guī)定的質(zhì)量標準作比較，從而對產(chǎn)品或一批產(chǎn)品作出合格或不合格判斷的質(zhì)量管理方法。國家層面質(zhì)量檢驗檢測行業(yè)政策伴隨著中國制造業(yè)、建筑業(yè)和水利、環(huán)境等行業(yè)的快速發(fā)展以及對外貿(mào)易持續(xù)增長，中國質(zhì)量檢驗檢測需求水漲船高。為保證行業(yè)的健康發(fā)展，中國陸續(xù)發(fā)布了一系列支持、規(guī)范質(zhì)量檢驗檢測行業(yè)的發(fā)展政策，主要涉及行業(yè)的發(fā)展營商環(huán)境、技術(shù)發(fā)展路線、規(guī)范和標準等內(nèi)容。如：2021年4月發(fā)布的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法強調(diào)，國家將打擊不實和虛假檢驗檢測作為立法目的之，嚴厲打擊不實和虛假檢驗檢測行為。2017-2021年4月國家層面質(zhì)量檢驗檢測行業(yè)相關(guān)政策發(fā)布時間發(fā)布部門政策名稱重點內(nèi)容2017年5月國家認監(jiān)委《2017年檢驗檢測行業(yè)質(zhì)量提升行動方案》以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求為導向，在保障基本檢驗檢測公共服務的基礎(chǔ)上，逐步提升檢驗檢測的個性化、智能化水平和綜合服務能力，解決產(chǎn)品創(chuàng)新和質(zhì)量提升的技術(shù)難題，服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同時實現(xiàn)檢驗檢測行業(yè)自身服務質(zhì)量、能力水平的提升。2017年7月國務院《國務院關(guān)于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》鼓勵外商投資高端制造、智能制造、綠色制造等，以及工業(yè)設(shè)計和創(chuàng)意、工程咨詢、現(xiàn)代物流、檢驗檢測認證等生產(chǎn)性服務業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。2017年9月國務院《國務院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導意見》到2020年，供給質(zhì)量明顯改善，供給體系更有效率，建設(shè)質(zhì)量強國取得明顯成效，質(zhì)量總體水平顯若提升，質(zhì)量對提高全要素生產(chǎn)率和促進經(jīng)濟發(fā)展的貢獻進一步增強，更好滿足人民群眾不斷升級的消費需求。2018年1月國務院《國務院關(guān)于加強質(zhì)量認證體系建設(shè)促進全面質(zhì)量管理的意見》堅持質(zhì)量第一-、效益優(yōu)先，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略和質(zhì)量提升行動的總體部署，運用國際先進質(zhì)量管理標準和方法，構(gòu)建統(tǒng)--管理、共同實施、權(quán)威公信、通用互認的質(zhì)量認證體系，促進行業(yè)發(fā)展和改革創(chuàng)新，強化全面質(zhì)量管理，全面提高產(chǎn)品、工程和服務質(zhì)量，顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢，擂動經(jīng)濟發(fā)展進人質(zhì)量時代。2019年10月市場監(jiān)管總局《市場監(jiān)管總局關(guān)于進一步推進檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定改革工作的意見》推動實施依法界定檢驗檢測機構(gòu)賢質(zhì)認定范圍，試點告知承諾制度，優(yōu)化準人服務，便利機構(gòu)取證，整合檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書等改革措施。2019年11月國務院《關(guān)于推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》優(yōu)化貿(mào)易方式。做強-般貿(mào)易，增強議價能力，提高效益和規(guī)模。提升加工貿(mào)易，鼓勵向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸，推動產(chǎn)業(yè)鏈升級;推進維修、再制造、檢測等業(yè)務發(fā)展;2020年11月國務院《中共中央美于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年近景目標的建議》完善國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)生產(chǎn)應用示范平臺和標準計量、認證認可、檢檢檢測、試驗驗證等產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務平臺，完善技術(shù)、工藝等工業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。2021年1月國務院《建設(shè)高標準市場體系行動方案》優(yōu)化企業(yè)標準“領(lǐng)跑者"制度。推動第三方評價機構(gòu)發(fā)布-批企業(yè)標準排行榜，引導更多企業(yè)聲明公開更高質(zhì)量的標準。修訂企業(yè)標準化管理辦法，整合精簡強制性標準，2021年4月市場監(jiān)管總局《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》國家將打擊不實和虛假檢驗檢測作為立法目的之嚴厲打擊不實和虛假檢驗檢測行為。地方層面質(zhì)量檢驗檢測行業(yè)政策匯總近年，根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的需要，上海、廣東、北京等東部沿海地區(qū)和發(fā)達經(jīng)濟區(qū)域出臺了質(zhì)量檢驗檢測行業(yè)相關(guān)的政策或者規(guī)劃，具體如下：2018-2021年地方層面質(zhì)量檢驗檢測行業(yè)政策匯總省市發(fā)布時間政策名稱重點內(nèi)容北京2021年8月《北京市“十四五”時期高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》面向高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，重點布局“三城一區(qū)”、城市副中心，形成5個以上定位清晰、布局合理、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建成一批專業(yè)化、集成化、市場化的綜合服務平臺，培育一批行業(yè)龍頭企業(yè)，形成一批科技服務新業(yè)態(tài)、新模式,塑造北京科技服務品牌,力爭到2025年科技服務業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收人超過1.25萬億元:檢驗檢測服務支持機構(gòu)向設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)等全過程延伸，鼓勵行業(yè)組織、新型研發(fā)機構(gòu)、檢險檢測機構(gòu)等聯(lián)合開展新產(chǎn)品、新技術(shù)的行業(yè)標準及檢驗檢測方法研究，浙江2019年4月《關(guān)于加快推進國家環(huán)杭州灣檢驗檢測高新技術(shù)服務業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建工作通知》充分發(fā)揮檢驗檢測高技術(shù)服務業(yè)對調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動經(jīng)濟提質(zhì)增效升級中的重要作用，圍繞嘉興市在電子信息、智能裝備制造、新能源、汽車及零部件、新材料等區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點引進相關(guān)檢驗檢測、認證認可、設(shè)備研產(chǎn)、信息服務等機構(gòu)及企業(yè)，培育一批創(chuàng)新能力強、服務水平高、具有國際市場開拓能力的檢驗檢測(集團)企業(yè)，集聚一批檢驗檢測認證知名品牌。安徽2019年8月《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步加強建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)管理工作的通知》進一步加強全省工程質(zhì)量檢測管理，促進我省工程質(zhì)量檢測行業(yè)健康有序發(fā)展，深化“故管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)新監(jiān)管方法和措施，提高監(jiān)管效能，保證檢測質(zhì)量.山東2021年7月《山東省“十四五”商務發(fā)展規(guī)劃》加快完善檢驗檢測、產(chǎn)品溯源等設(shè)施設(shè)備，嚴把農(nóng)產(chǎn)品入市質(zhì)量安全關(guān)。山西2018年11月《中共山西省委辦公廳山西省人民政府辦公廳關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的實施意見》建設(shè)一批國家級、省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心,社會公用計量標準在現(xiàn)有1500項的基礎(chǔ)上年遞增不小于5%,量傳潮源體累的覆些率達到95%以上,建成處于國內(nèi)領(lǐng)先地位的最高計量標準15項.福建2021年5月《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省培優(yōu)扶強工業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃的通知》引導龍頭企業(yè)在工業(yè)設(shè)計、定制化服務、供應鏈管理、共享制造、檢驗檢測認證服務等領(lǐng)域培育服務型制造新業(yè)態(tài)斷模式，實施一批服務型制造示范項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，促進制造業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級。天津2020年12月《天津市深化商事制度改革進一步為企業(yè)松綁減負激發(fā)企業(yè)活力若干措施》強化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同應用。適應企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求，將質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施納人全市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技創(chuàng)新布局，實現(xiàn)質(zhì)量鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，強化計量、標準、認證認可、檢驗檢測基礎(chǔ)設(shè)施對企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的技術(shù)支撐能力。2018年12月《天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市加強質(zhì)量認證體系建設(shè)促進全面質(zhì)量管理實施方案的通知》到2020年，全市科技領(lǐng)軍企業(yè)擁有自主商標品牌達到100%，地理標志證明商標和地理標志保護產(chǎn)品達到50件，管理體系認證獲證企業(yè)突破12000家，食品農(nóng)產(chǎn)品認證獲證企業(yè)突破1000家，服務認證獲證企業(yè)突破150家。供給質(zhì)量明顯改善，供給體系更有效率，質(zhì)量立市戰(zhàn)略取得明顯成效。上海2020年9月《上海市檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定告知承諾管理辦法(試行)》進一步優(yōu)化檢驗檢測市場營商環(huán)境，完善檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定(包括檢驗檢測機構(gòu)計量認證)管理制度，提高檢驗檢測機構(gòu)資賈認定行政審批效率2021年6月《上海市市場監(jiān)管現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》立足發(fā)揮市場監(jiān)管核心職能作用，促進廣告服務業(yè)、檢測認證服務業(yè)發(fā)展，著力支持“五大新城”建設(shè)。江蘇2020年12月《江蘇省檢驗檢測機構(gòu)信用評價管理辦法》省市場監(jiān)管局統(tǒng)一管理全省檢驗檢測機構(gòu)信用評價工作。負責檢驗檢測機構(gòu)信用評價指標體系的建設(shè)，信用評價目錄清單的制修訂，指導和推進檢驗檢測機構(gòu)信用評價工作，監(jiān)督和指導分級分類監(jiān)管，開展聯(lián)合獎懲等相關(guān)工作。2021年1月《省政府辦公廳關(guān)于深化商事制度改革進一步為企業(yè)松綁減負激發(fā)企業(yè)活力的通知》深化檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定改革。將疫情防控期間遠程:評審等應急措施長效化。進一步壓縮審批時限，2021年在全省推行檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定告知承諾制，將審批時限壓縮至7個工作日.湖南2018年12月《湖南省人民政府關(guān)于加強質(zhì)量認證體系建設(shè)促進全面質(zhì)量管理的實施意見》通過3-5年努力,湖南省質(zhì)量認證組織體系、監(jiān)管體系、公共服務體系基本完善，認證認可檢驗檢測融人經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域，公信力顯著提升,采信度明顯提高;向社會.出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢險檢測機構(gòu)金部依法通過資質(zhì)認定，強制性認證產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)全部獲證，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證率達到S0%以，上;各類企業(yè)組織尤其是中小微企業(yè)的質(zhì)量管理能力明顯增強，主要產(chǎn)品、工程、服務尤其是消費品、食品衣產(chǎn)品的質(zhì)量水平明顯提升，形成一批具有國際競爭力的質(zhì)量品牌。.廣東2020年9月《關(guān)于加快推進質(zhì)量強省建設(shè)的實施方案》到2025年，基本形成以市場主體責任落實為核心。消費者權(quán)益保護為基礎(chǔ)、保險教濟和社會救助為保障、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐，行業(yè)組織規(guī)范自律作用充分發(fā)揮，政府依法監(jiān)管、科學監(jiān)管、有效監(jiān)管的質(zhì)量治理體系。2020年10月《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)中新廣州知識城總體發(fā)展規(guī)劃(2020--2035年)的通知》切實改善科技創(chuàng)新生態(tài)。以促進科技成果轉(zhuǎn)化和加強創(chuàng)新服務為重點，著力實現(xiàn)“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器一科技園"的金鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式，大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計、中試孵化、檢驗檢測、成果轉(zhuǎn)化等科技服務機構(gòu)，建設(shè)科技文獻服務平臺、科學數(shù)據(jù)共享平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務平臺等公共服務平臺。陜西2021年6月《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2021-2023年)的通知》推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級。持續(xù)完善縣城工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大標準廠房、孵化器、倉儲物流、檢驗檢測、電子商務、金融法律等公共服務平臺建設(shè)力度。河北2020年11月《河北省人民政府辦公廳關(guān)于進一步深化商事制度改革激發(fā)企業(yè)活力的通知》深化檢驗檢測機構(gòu)資責認定改革。以確保評審質(zhì)量為原則，繼續(xù)實施疫情期間檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定應急保障評審措施，采取簡易擴項、專家文審、遠程視頻等方式開展技術(shù)評審。黑龍江2018年6月《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省加強質(zhì)量認證體系建設(shè)促進全面質(zhì)量管理實施方案的通知》力爭用3-5年的時間，推動各類企業(yè)組織尤其是中小徽企業(yè)質(zhì)量管理能力明顯增強，主要產(chǎn)品、工程、服