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我國(guó)房?jī)r(jià)問(wèn)題的現(xiàn)狀近年來(lái),中國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)得到了快速的發(fā)展,同時(shí)房?jī)r(jià)上漲等現(xiàn)象也引起了人民的普遍關(guān)注,房?jī)r(jià)問(wèn)題成為目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一大熱點(diǎn)。在房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展中,我們也應(yīng)情形的看到其中存在這影響社會(huì)公眾生活水平提高和國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的問(wèn)題,具體表現(xiàn)在:(一)供求結(jié)構(gòu)矛盾明顯高端產(chǎn)品與中端產(chǎn)品的比例關(guān)系不夠正常和協(xié)調(diào),突出表現(xiàn)為中低價(jià)位,中小戶型住房供應(yīng)不足,商品住宅整體價(jià)格偏高,超過(guò)低收入家庭的承受能力。據(jù)有關(guān)部門(mén)去年對(duì)18家大型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的抽樣調(diào)查,所銷(xiāo)售的商品中,單價(jià)3000元/平方米以下的僅占3.7%,3000-4500元/平方米的也只占38.7%,建筑面積80平方米的戶型僅占1.1%,80-120平方米的也只占27.9%。在建商品住宅中此類戶型已占80.9%。此外,個(gè)別地區(qū)商品房供應(yīng)中,住宅與非住宅的比例不合理,空置商品房中,,中高檔住宅和寫(xiě)字樓占80%,而根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),發(fā)展中國(guó)家的高檔物業(yè)在房地產(chǎn)中所占的比例應(yīng)在5%-10%之間。從我國(guó)實(shí)際需要看,我國(guó)家大多數(shù)住房消費(fèi)者的收入水平低,購(gòu)房能力有限,需要的是低成本,低價(jià)格的普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房,但目前市場(chǎng)供應(yīng)主體仍然是中高檔商品住宅。在高檔商品不段積壓,空置面積持續(xù)上升的情況下,經(jīng)濟(jì)適用房則出現(xiàn)連夜排隊(duì)購(gòu)買(mǎi)的現(xiàn)象,有的城市出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適用房供求比例達(dá)到1:8。北京,上海等達(dá)城市出現(xiàn)高檔商品房面積空置,而經(jīng)濟(jì)適用房和低檔房則供不應(yīng)求。究其原因首先是由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)任務(wù)相對(duì)穩(wěn)定,開(kāi)發(fā)公司過(guò)多,必然造成“挖資金,搶地皮”的狀況,這樣一來(lái),既不符合規(guī)模經(jīng)濟(jì)的原則,亦會(huì)造成開(kāi)發(fā)成本上升,從而抬高了商品房的價(jià)格。其次,許多房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)缺乏應(yīng)有的市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè),高回報(bào)的項(xiàng)目過(guò)熱,但市場(chǎng)容量有限,而對(duì)供需矛盾最緊張且最受廣大居民歡迎的中低檔次投資意向冷淡,結(jié)果既加大了房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)的不合理矛盾,也增加了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。(二)局部地區(qū)商品房?jī)r(jià)格上漲過(guò)快近幾年,我國(guó)部分省市商品房平均價(jià)格漲幅在15%以上,個(gè)別城市商品房平均價(jià)格漲幅超過(guò)20%。資料顯示:1999年-2005年,我國(guó)商品房銷(xiāo)售價(jià)格逐年上升,2005年增幅為19.46%,2007年,住宅物業(yè)上漲0.4%,土地交易價(jià)格同比上漲9.8%,漲幅比上季度高3.7個(gè)百分點(diǎn),其中,居民用地,工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地和商業(yè)旅游娛樂(lè)用地交易價(jià)格上漲8.9%,5.7%和20.9%。除商業(yè)營(yíng)業(yè)用房外,商品房銷(xiāo)售價(jià)格增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于同期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公眾人均收入增長(zhǎng)的幅度。商品房?jī)r(jià)格上漲過(guò)快,部分閑散資金進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng),特別是一些地理,人文環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯,投資增值潛力較大的城市吸引了眾多購(gòu)房者。但其中不乏非理性投資者,投機(jī)炒作現(xiàn)象有所抬頭,如果任其發(fā)展,將不利于房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,也可能影響金融安全。另外,基礎(chǔ)設(shè)施,環(huán)境質(zhì)量的改善也對(duì)房?jī)r(jià)上漲有一定的影響。(三)房地產(chǎn)金融存在風(fēng)險(xiǎn)我國(guó)人民銀行在《2004年我國(guó)房地產(chǎn)金融報(bào)告》中指出,企業(yè)自籌資金中有大約70%來(lái)自銀行貸款,房屋定金和預(yù)收款也有30%的資金來(lái)自銀行貸款,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中使用銀行貸款的比重在55%以上。個(gè)人購(gòu)房貸款額均在40%-50%以上。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金依賴房地產(chǎn)信貸資金,增加了潛在的信貸風(fēng)險(xiǎn)。按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)規(guī)則,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中價(jià)格下跌的第一承擔(dān)者就是開(kāi)發(fā)商。我國(guó)一些開(kāi)發(fā)商的自有資金比例過(guò)小,總投資中銀行貸款,占用建筑商和夠藏者的資金比重過(guò)高,這實(shí)際商就把應(yīng)當(dāng)自己承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到了銀行,建筑商以及購(gòu)房者的頭上。實(shí)際上,建筑商和購(gòu)房者的資金很大部分也是來(lái)源與銀行,在這樣的情況下,房地產(chǎn)業(yè)的固有風(fēng)險(xiǎn)就被不適當(dāng)?shù)倪^(guò)多配置在了銀行的頭上,如果過(guò)量供應(yīng)或房地產(chǎn)泡沫破滅導(dǎo)致房地產(chǎn)價(jià)格大幅度下滑,商業(yè)銀行房地產(chǎn)抵押貸款的不良貸款比例就會(huì)迅速增加。(四)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地購(gòu)置呈高速增長(zhǎng)由于我國(guó)土地交易市場(chǎng)仍存在土地的多頭供應(yīng)和無(wú)序供應(yīng)現(xiàn)象?!敖鼛啄陙?lái),我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地購(gòu)呈高速增長(zhǎng)趨勢(shì),1999年增長(zhǎng)18.3%,2000年增長(zhǎng)41.4%,2001年增長(zhǎng)38.5%,2002年增長(zhǎng)38.1%,2003年增長(zhǎng)42.3%,均遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的增長(zhǎng)速度”。資料顯示:全國(guó)有3萬(wàn)多家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)均參與了土地超前購(gòu)置的圈地活動(dòng),這對(duì)我國(guó)有限的土地資源開(kāi)發(fā)利用和可持續(xù)發(fā)展是極為不利的。(五)住房保障體系不完善近年來(lái),住房保障體系的建設(shè)一直成為房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的一個(gè)重要組成方面,但是由于資金落實(shí)不到位,地方政府對(duì)于住房保障體系建設(shè)缺乏動(dòng)力等種種原因,住房保障體系建設(shè)的速度仍十分緩慢。當(dāng)前,部分城市還沒(méi)有建立廉租住房制度,廉租住房的資金保障還不到位,廉租房的覆蓋面仍比較低,經(jīng)濟(jì)適用房開(kāi)發(fā)投資的增幅業(yè)連續(xù)多年低于住宅開(kāi)發(fā)投資的增幅,甚至有兩年出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),其占住宅開(kāi)發(fā)投資的比重也逐年下降。同時(shí),對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房管理上的一些突出問(wèn)題,如戶型面積偏大,保障對(duì)象界定不嚴(yán),資金渠道來(lái)源不穩(wěn)定等等。還沒(méi)有認(rèn)真規(guī)范管理。而住房公積金繳納率和使用率偏低,住房公積金管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)不斷顯露。總體上看,住房保障在整個(gè)住房市場(chǎng)中所占比例仍然較小,導(dǎo)致大量中低收入家庭的剛性住房需求被推向市場(chǎng),這在一定程度上加劇了住房市場(chǎng)上的供求矛盾,并加劇了商品房?jī)r(jià)格的上漲。(六)市場(chǎng)發(fā)展不規(guī)范,管理制度不完善我國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)近些年來(lái)的持續(xù)高速發(fā)展,使房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步多極化的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),多樣化的交易方式,產(chǎn)業(yè)化與社會(huì)化的市場(chǎng)信息,開(kāi)放,統(tǒng)一,同時(shí)又有封閉,壟斷的房地產(chǎn)市場(chǎng),相比之下,房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理制度法規(guī)體系建設(shè)明顯滯后,導(dǎo)致房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與消費(fèi),投資,投機(jī)等多種不良行為的產(chǎn)生,在一定程度上影響了我國(guó)房地產(chǎn)的持續(xù),健康發(fā)展和人民群眾生活水平提高的進(jìn)程。前段時(shí)期,各地房?jī)r(jià)飛漲,中央采取了十條措施控制房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng),其中最重要的,是對(duì)二次購(gòu)房貸款實(shí)行50%首付和提高貸款利率。這個(gè)政策,如果嚴(yán)格執(zhí)行的話,確實(shí)能夠產(chǎn)生有效的作用。有人說(shuō),這次政策主要是針對(duì)炒房的;也有人說(shuō),這次政策主要是對(duì)一線城市有效,這類城市的房?jī)r(jià)肯定會(huì)下跌。但三、四線城市不會(huì)受到什么影響,房?jī)r(jià)至少會(huì)維持不變。特別是這類城市的開(kāi)發(fā)商,會(huì)這么說(shuō)。我覺(jué)得情況并不完全是這樣的,三、四線城市的房?jī)r(jià)也會(huì)下跌。因?yàn)?,政策不光是針?duì)炒房的,對(duì)所有城市的普通的想購(gòu)買(mǎi)第二套住房的所有人都有效?,F(xiàn)在,要購(gòu)買(mǎi)第二套住房,不管是在什么城市,不管是誰(shuí),都必須首先要完成一半的資金積累。如果沒(méi)有完成,或者是湊不到,就別想購(gòu)買(mǎi)房子。很多沒(méi)有充足現(xiàn)金的人,現(xiàn)在就不能購(gòu)買(mǎi)了。這樣,在每一類城市,都去掉了一大批購(gòu)買(mǎi)者。何況,不管是在哪個(gè)城市,有些錢(qián)的人,早已購(gòu)買(mǎi)了第二套、第三套住房,剩下沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)的,現(xiàn)在又受首付的限制了。這樣,現(xiàn)在能購(gòu)買(mǎi)房子的人,就少之又少了。房子也象其它商品一樣,物以稀為貴。相反,如果商品過(guò)剩,則必然會(huì)降價(jià)。否則,商品就會(huì)爛掉,就象菜場(chǎng)的蔬菜一樣?,F(xiàn)在,市場(chǎng)上的房子開(kāi)發(fā)較多,但能夠購(gòu)買(mǎi)的人卻相對(duì)較少,房?jī)r(jià)必然會(huì)下降,不管是在哪個(gè)城市。如果現(xiàn)在房?jī)r(jià)不下降,又沒(méi)有足夠的群體購(gòu)買(mǎi),房子就會(huì)空在那兒。由于房子主要是由貸款蓋起來(lái)的,需要不斷地支付利息,如果房子不及時(shí)賣(mài)掉,時(shí)間長(zhǎng)了,開(kāi)發(fā)商就會(huì)撐不住。所以,預(yù)計(jì)過(guò)一陣子,各地開(kāi)發(fā)商就會(huì)撐不住了。結(jié)果,必然要降價(jià)。當(dāng)然,開(kāi)發(fā)商不會(huì)說(shuō),我的房子降價(jià)了,他會(huì)說(shuō),我現(xiàn)在實(shí)行優(yōu)惠銷(xiāo)售了,或者說(shuō)實(shí)行團(tuán)購(gòu)了,實(shí)際上與降價(jià)是一回事。有人說(shuō),三、四線城市本來(lái)的房?jī)r(jià)就不算高,所以不會(huì)受什么影響,這也是不對(duì)的,房?jī)r(jià)一定會(huì)受到影響的,道理就是上面所說(shuō)的。相對(duì)于一、二線城市,三、四線城市房?jī)r(jià)較低,但是道理是一樣的。三、四線城市居民的收入比較低,但開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)的成本也比較低,所以,房?jī)r(jià)下降的趨勢(shì)和道理,都是一樣的。同時(shí),看起來(lái),三、四線城市的房?jī)r(jià)不算高,但是相對(duì)于開(kāi)發(fā)的成本和居民的承受能力來(lái)說(shuō),也是很高的。就是降價(jià)了,開(kāi)發(fā)商也不會(huì)吃虧,只不過(guò)是暴利少一些了。這樣說(shuō)的前提是,必須嚴(yán)格執(zhí)行政策。如果地方對(duì)政策進(jìn)行變通,或者是由開(kāi)發(fā)商墊付個(gè)人應(yīng)付的資金,就
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