重大危險源與預防措施

重大危險源及預防一、工程項目開工前對施工現場重大危險源的辨識及監(jiān)控措施1．1重大危險源定義《重大危險源辨識》 中對重大危險源的定義為：長期或臨時地生產、加工、搬運或貯存危險物質,且危險物質的數量等于或大于臨界量的單元。工程項目開工前對重大危險源監(jiān)控按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》 的要求，監(jiān)理規(guī)劃應在簽訂監(jiān)理合同及收到設計文件后開始編制，完成后經監(jiān)理單位技術負責人審核批準，并應在召開第一次工地會議前報送建設單位。而第一次工地會議應在工程項目開工前，由建設單位主持召開，監(jiān)理單位和承包單位參加。為此在開工前，監(jiān)理單位應針對建筑工程類型、特點、規(guī)模等情況，根據國家現行的法律法規(guī)、行業(yè)標準及地方性規(guī)程等文件，在編制監(jiān)理規(guī)劃時，應將本工程施工各階段、各部位所需控制的危險源和環(huán)境因素一一列出，將其中導致事故發(fā)生可能性較大、且事故發(fā)生后會造成嚴重后果的危險源確定為重大危險源，提出預控措施。二、施工現場重大危險源類型2．1高空墜落造成高空墜落的主要因素有：臨邊、洞口安全防護措施不符合要求；腳手架上高空作業(yè)人員安全防護不符合要求；操作平臺與交叉作業(yè)的安全防護不符合要求；操作人員未按操作規(guī)程操作。2．2觸電造成觸電的主要因素有：臨時用電防護、接地與接零保護系統、配電線路不符合要求；配電箱、開關箱、現場照明、電氣設備、變配電裝置等不符合要求，架空線路距建筑近防護措施不到位等。2．3施工坍塌這里的施工坍塌主要有兩個方面：一是深基坑工程，二是腳手架和模板支撐工程。2．3．1深基坑坍塌深基坑是指挖掘深度超過?的溝槽和開挖深度超過?的基坑以及對相鄰建筑物、構筑物、地下管線有影響的基坑（槽）。造成深基坑坍塌的主要因素有：邊坡未放坡或放坡坡度不符合要求；超挖；在坑邊■范圍內堆土，或在■ 范圍外堆土，但堆土高度超過要求；雨季坑內未及時排水。..腳手架、模板支撐坍塌造成腳手架、模板支撐坍塌的主要因素有：搭設、拆除未按已審批的施工方案進行；施工荷載超過允許荷載。2.4機械設備傷害造成機械設備傷害的主要因素有：機械設備安裝、拆除時操作不符合要求；需做防護的防護措施不到位，如平刨、電鋸等；工人操作時違反操作規(guī)程要求；機械設備的各種限位、保護裝置不符合要求；對機械設備未做定期檢查，或對已檢查出存在安全隱患的機械設備未停止使用，未及時整改處理。2．5物體打擊造成物體打擊的主要因素有：進入施工現場未按要求系戴安全帽；安全帽不合格；腳手架外側未用密目網封閉。2．6中毒造成施工現場中毒的主要因素有：施工現場化學物品臨時存放或使用不當；地下作業(yè)時防護、通風措施不符合要求；另外食堂衛(wèi)生不符合要求也是易造成群體中毒的主要因素。2．7火災造成施工現場火災的主要因素有：易燃易爆等危險物品未按要求存放、保管、搬運、使用；在有明火作業(yè)時無消防器材或消防器材不足。三、重大危險源工程安全監(jiān)理工作制度（一）、安全會議制度首次安全生產工作交底會：（1） 在工程開工前由總監(jiān)召集總包單位的項目經理、技術員、安全員等管理人員，并邀請建設單位有關人員參加，召開首次安全生產工作交底會議，分析并列出施工過程中各個階段及分部、分項存在的主要危險源具體部位及監(jiān)控點，并研究對危險源的控制要求的對策。（2） 交底會上總監(jiān)理工程師以“重大危險源工程安全控制辦法告知書”的形式將所列重大危險源控制內容及要求書面對施工總包單位進行告知，并履行簽收手續(xù)。（3） 要求施工單位應根據工程施工特點，凡涉及到的分部、分項部位一一對羅列出的重大危險源，必須編制專項安全技術措施外，還應當包括監(jiān)控措施，應急方案以及緊急救護措施等內容。安全生產管理例會：在項目建設過程中，總監(jiān)理工程師定期召開安全生產管理例會（可與每周工程例會合并召開），檢查施工中的安全隱患及落實重大危險源監(jiān)控措施情況。安全現場會議：每月視情組織一至二次，主要針對好的和差的典型工地進行組織（可與每周工程例會合并召開），會議的主要議程是：檢查上次會議執(zhí)行情況，匯報進度情況，施工單位人員、施工機械及現場施工安全狀況，及必要的新議程，并確定下次會議的時間、地點和內容，對所發(fā)現是危險源及安全施工隱患，應在會上明確整改措施和責任人員，由監(jiān)理項目部根據會議情況專項編制《安全監(jiān)理現場會議紀要》或在工程例會紀要中反映上述內容。（二）、安全報審制度要求總包單位對施工組織設計中所羅列重大危險源制定專項施工方案并進行報審，重點審查施工單位上級有關部門是否匯簽，總工是否審批和有無企業(yè)蓋章。對重大危險源專項安全技術方案的審批，必須在施工單位上級部門手續(xù)齊全后，并審查專項方案是否符合工程建設強制性標準?？偙O(jiān)的審批意見應有針對性，審批資料應收集備案。重大危險源重點監(jiān)控點主要指深度以上的基坑、大型機械設備的拆裝、大型鋼結構吊裝、大體積樓板支撐（連續(xù)排架面積 以上同時層高以上）、提升腳手架以及專業(yè)性強、施工工藝復雜、危險性大等施工作業(yè)。凡是涉及到施工工藝變更專項安全技術措施審批手續(xù)應參照第條要求重新審批。（三）、安全監(jiān)理重大危險源監(jiān)控制度（見下圖）位列出危險源控制的部位方法，責任人落實情況納入工作細則中。.總監(jiān)應組織安全監(jiān)理工程師在工程項目施工準備階段、基礎工程、結構工程、裝飾工程開工前，編制“工程項目建設安全監(jiān)理危險源計劃表”。確定各階段的施工安全危險源，并有針對性地明確安全監(jiān)理工作對策，編制相應的監(jiān)理危險源工作檢查要求。施工單位按照專項安全技術方案實施后，對實施的危險源根據施工單位上報的驗收單要求進行復查。（四）、重大危險源交底與驗收制度總監(jiān)理工程師、專職安全監(jiān)理員必須了解熟悉重大危險源，以及專項安全技術措施實施的全過程，并對容易引發(fā)重大安全事故的工序和部位進行旁站監(jiān)理，以監(jiān)督施工單位必須按照安全技術措施要求執(zhí)行。重大危險源施工過程中旁站監(jiān)理，督促施工單位編制方案的技術人員應參與首次交底工作（交底后內容要有記錄），交底人與被交底雙方履行簽字手續(xù)，交底后資料收集備案，并檢查特殊工種作業(yè)人員持有效上崗證情況是否在該項目的特殊工種名冊中，個人勞動防務用品使用是否正確、作業(yè)區(qū)域必須設置警戒線等。重大危險源措施實施后，對其進行首次驗收，符合驗收單要求后施工單位技術員，項目負責人、安全員履行簽字手續(xù)，掛合格牌后方能進行使用；對塔吊人貨電梯、特殊腳手架等必須經檢測單位檢測合格，并發(fā)放合格證后才能使用，安全監(jiān)理應對有關資料收集齊全備案。（五）、定期檢查制度制定安全生產自查自糾辦法，落實定期檢查制度，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。.專職安全監(jiān)理員堅持日常檢查制度，重點督促對重大危險源的控制，了解施工現場第一手安全資料，在監(jiān)理日記中必須反映對重大危險源工程不少于每天一次檢查的記錄，杜絕事故隱患發(fā)生，確保施工全過程處于受控狀態(tài)。.按照針對本項目施工特點所羅列出的危險源，安全監(jiān)理員在日常巡視檢查外，建立每月二次定期檢查制度，即：上半月危險源落實情況，下半月危險源預測，并留下相關記錄。.每月將工程的安全生產，文明施工情況進行評價，并制定下月的工作打算，形成安全監(jiān)理工作月報，在次月5日以前匯報給所屬受監(jiān)安質監(jiān)站。.對在危險源日常巡視檢查過程中發(fā)現的安全事故隱患及違反《工程建設施工安全標準強制性條文》規(guī)定的情況，安全監(jiān)理工程師應及時向施工承包單位開具“安全監(jiān)理工程師通知單”，要求期限整改。“安全監(jiān)理工程師通知單”必須經項目總監(jiān)或其授權人員簽字才能發(fā)出。在施工承包單位按通知單要求定時、定人、定措施整改完畢后，安全監(jiān)理工程師應及時組織驗收，并簽署整改驗收意見（相關程序參見“安全監(jiān)理工程師通知單簽發(fā)程序”）。.出現重大危險源安全事故隱患（指可能直接影響工程質量和人員生命安全的）或未按“安全監(jiān)理工程師通知單”的要求限期整改的情況，應由總監(jiān)理工程師下達危險部位暫停令，要求施工承包單位立即對指定部位停工整改。工程暫停令應及時抄送建設單位和項目經理部相關負責人，必要時應抄報負責本工程施工監(jiān)督的受監(jiān)安質監(jiān)站，具體程序見安全監(jiān)理工程師整改單簽發(fā)程序流程。7.重大危險源工程施工完畢后，如：大型鋼結構工程施工完成、工程竣工階段拆除塔吊、人貨電梯、井架、腳手架等被列入的重大危險源工程完成后，施工單位應及時填寫危險源部位銷號單，向總監(jiān)理工程師提出銷號，以示危險源工程解除。（六）、重大危險源安全監(jiān)理旁站工作制度建設工程監(jiān)理人員應按容易引發(fā)重大安全事故的工序和部位進行旁站監(jiān)理，重點放在那些一旦降低工程質量或違反操作規(guī)程就容易引發(fā)重大安全質量事故的工序和部位，包括：深基礎施工；大型現澆混凝土模板工程的搭設、拆除；大型結構構件的吊裝，大型機械設備裝拆、特殊類腳手架等高危險作業(yè)。旁站監(jiān)理主要的檢查內容：根據重大危險源工程監(jiān)控程序進行實施。對重大危險源工程，事先識別策劃的危險源，建立重大危險源工程策劃表。在實施前督促施工技術人員進行交底，并提供相應危險源交底記錄。對重大危險源工程實施旁站監(jiān)理旁站內容.施工單位編制該安全技術措施方案的技術人員到現場,對操作人員進行針對性交底核對特殊工種人員持證上崗情況,勞動防護用品是否準確使用,施工區(qū)域范圍內是否設置醒目的警戒標識，填寫旁站記錄。對關鍵部位、關鍵工序應按照施工方案及工程建設強制性標準執(zhí)行，一旦在搭設過程中發(fā)現有違規(guī)情況應立即阻止，開具安全監(jiān)理工作通知單，糾正后進入下道工序。該重大危險源工程安裝完畢后，施工單位必須進行驗收，塔吊、人貨電梯、附著式升降腳下手架、吊蘭等必須到檢測單位檢測，經檢測后發(fā)放合格證或準用證，掛牌才能使用。對重大危險源，安全監(jiān)理人員每天不少于一次巡視檢查，檢查情況可反映在監(jiān)理日記中，情況嚴重的開具整改通知書。重大危險源工程施工完畢后，施工單位應及時填寫危險源銷號單，向總監(jiān)工程師提出銷號手續(xù)，填寫“危險源銷號單”。（七）、重大危險源安全監(jiān)理旁站工作要點1.基坑施工監(jiān)理旁站監(jiān)控要點（1） 基坑施工方案要有應按施組設計要求進行；（2） 深度超過2米的基坑臨邊應設置防護；（3） 坑壁支護應按方案實施，按要求實施基坑環(huán)境監(jiān)測，基坑變形最大值和日變形量不能超過規(guī)定的限值；（4） 基坑施工應設置有效排水系統；（5） 坑邊荷載、堆土、機械設備距坑邊距離符合方案規(guī)定要求；（6） 上下基坑必須設置登高措施；（7） 進場施工機械已經驗收、司機持證上崗、作業(yè)區(qū)設警戒線。模板支撐系統監(jiān)理旁站監(jiān)控要點（）支撐材質鋼管外徑不得小于ex 鋼管，無裂縫等；（2） 立柱穩(wěn)定，包括支撐高度、立柱間水平支撐、縱橫向剪刀撐間距、立桿間距（縱向、橫向）等符合方案要求；（3） 作業(yè)環(huán)境2米以上高處制模，作業(yè)人員要有可靠的立足點，防護設施完善。施工用電監(jiān)理旁站監(jiān)控要點（1） 臨時用電現場布置應按施組中用電平面圖進行；（2） 高壓線防護架按方案搭設；（3） 支線架設高度應確保電纜線高度大于2.米5、架空線高大于度4米；（4） 現場照明架設高度大于2.米4；危險場所應使用安全電壓；（）電箱應統一編號、放置高度下口高于 ；（）動力開關電箱應做到一機、一閘、一漏、一箱；（7） 用電設備、機械設備是否有可靠的接地裝置；（8） 變配電裝置符合規(guī)范要求；供電采用三相五線制；配電室設示警牌、滅火機、絕緣毯、絕緣手套等。“三寶”“四口”防護監(jiān)理旁站監(jiān)控要點（1） 施工人員進入現場必須正確佩戴安全帽；（2） 在建工程應采用合格安全網封閉；（3） 2米以上高處作業(yè)必須系安全帶；（4） 樓梯口應設臨邊扶手、電梯井口、設防護門、電梯井內應每10米設一道平網；預留洞口、坑井設置可靠的防護措施；通道口設置防護棚、施工層超過24米高度設置雙層防護棚；陽臺、屋面等臨邊必須設置可靠的防護欄桿。腳手架搭設監(jiān)理旁站監(jiān)控要點立桿基礎應有排水系統；架體與建筑物的拉結點水平方向每二個立桿間距小于3.6，垂直方向每 設一拉撐點；()防護欄桿及安全網應在第二步以上設置；()剪力撐應每隔米設一道；夾角為~度；()立桿間距不大于 米；水平高度不得大于米；每四步設置一層隔離笆；腳手架應設置登高斜道；出入口應設置通道防護棚；鋼管腳手架四角設置保護接地及防雷接地。特殊類腳手架必須編制專項安全技術措施方案，經施工單位上級部門審批完畢后，總監(jiān)理工程師再審批，并督促施工單位按照方案實施，實施后必須經檢測單位檢測合格后掛牌使用。施工機具監(jiān)理旁站監(jiān)控要點塔式起重機監(jiān)理旁站監(jiān)控要點a、 每臺塔機裝拆配備人員不得少于10名操作人員(包括駕駛員、起重工、電工、電焊工等)，操作人員必須持證上崗；b、 經市建委認定的檢測機構辦理檢測，頒發(fā)合格證方能使用；c、 塔式起重機施工時的人員配備。應確保駕駛員1名，上指揮1名，下指揮1名；d、 力矩限制器靈敏、可靠；重量限制器靈敏、可靠；回轉限位器靈敏、可靠；e、 行走限位器靈敏、可靠；變幅限位器靈敏、可靠；超高限位器靈敏、可靠；f、 吊鉤保險靈敏、可靠；卷筒保險靈敏、可靠。（4） 施工升降機監(jiān)理旁站監(jiān)控要點a、 每臺施工升降機裝拆配人員不得少于10名操作人員（包括駕駛員、起重工、電工、電焊工等），操作人員必須持證上崗；b、 經市建委認定的檢測機構辦理檢測，頒發(fā)合格證方能使用；c、 吊籠底部四周設防護圍欄；d、 升降機周圍三面應搭設雙層防墜棚；e、 駕駛室與各樓層必須設置通訊聯系裝置。操作平臺監(jiān)理旁站監(jiān)控要點（1）落地操作平臺搭設監(jiān)理旁站監(jiān)控要點a、 底部堅實平整符合施工組織設計要求；b、 立桿、剪刀撐、拉結符合施組設計要求，拉結必須與建筑物連接；c、 操作施工作業(yè)面四周防護嚴密、牢靠、安全；d、 登高扶梯齊全，進入作業(yè)面的通道牢固平整，無明顯高低；e、 操作平臺搭設完畢經項目負責人驗收，驗收合格后應掛設驗收合格牌，限載標志牌（內外均掛）方能使用。（2）懸挑式鋼平臺監(jiān)理旁站監(jiān)控要點a、 擱置點與上部拉結點必須設置在建筑物上，不得設置在腳手架等其他施工設備上；b、 斜拉桿或鋼絲繩在構造上兩邊各設前后兩道；c、 應設置4個經過驗算的吊環(huán)；d、 安裝時鋼絲繩繩卡不得少于4個；e、 懸挑平臺安裝完畢，經項目負責人驗收，驗收合格掛牌掛設限載標志牌（內外均設）才能使用。（八）、突發(fā)傷亡事故應急預案及安全事故上報制度為應急處理施工現場因設施、設備、人員操作及其他意外原因造成施工單位操作人員、監(jiān)理人員傷亡事故的發(fā)生，妥善處理善后工作，特制定本工作預案。1.施工現場一旦發(fā)生死亡事故（施工單位，包括監(jiān)理單位人員），監(jiān)理項目部總監(jiān)及總監(jiān)代表應立即向監(jiān)理公司辦公室在2小時以內用電話報告，施工單位發(fā)生傷亡事故督促項目經理及時向有關部門上報。搶救人員向急救中心求救（：），報工地方位、詳細地址、入口位置，必要時在路口引導急救車輛，并視傷勢情況參照下列特色醫(yī)院清單送往相應醫(yī)院。3.重傷或輕傷事故，總監(jiān)理工程師可將事故情況資料項目部自行保管。督促