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文檔簡(jiǎn)介
工程造價(jià)信息管理探索簡(jiǎn)介:在信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天,隨著建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步開放,建筑產(chǎn)品做為商品進(jìn)入市場(chǎng),市場(chǎng)對(duì)工程造價(jià)信息導(dǎo)向的需求量也越來(lái)越大。開發(fā)工程造價(jià)管理系統(tǒng),使工程造價(jià)信息作為一種資源進(jìn)行開發(fā)、利用、交流、滲透,并通過(guò)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)體統(tǒng)而達(dá)到資源共享已是刻不容緩。關(guān)鍵字:工程造價(jià),信息管理在信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天,隨著建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步開放,建筑產(chǎn)品做為商品進(jìn)入市場(chǎng),市場(chǎng)對(duì)工程造價(jià)信息導(dǎo)向的需求量也越來(lái)越大。開發(fā)工程造價(jià)管理系統(tǒng),使工程造價(jià)信息作為一種資源進(jìn)行開發(fā)、利用、交流、滲透,并通過(guò)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)體統(tǒng)而達(dá)到資源共享已是刻不容緩。工程造價(jià)信息是指已建成竣工和在建的有使用價(jià)值和有代表性的工程設(shè)計(jì)概算、施工預(yù)算、工程竣工結(jié)算、竣工決算、單位工程施工成本以及新材料、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備、新工藝等建筑安裝工程分部分項(xiàng)的單價(jià)分析等資料。工程造價(jià)信息是工程造價(jià)宏觀管理、決策的基礎(chǔ);是制訂、修訂投資估算指標(biāo)、預(yù)算定額和其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及研究工程造價(jià)變化規(guī)律的基礎(chǔ);是編制、審查、評(píng)估項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告投資估算、進(jìn)行設(shè)計(jì)方案比較、編制設(shè)計(jì)概算、投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要參考。一、工程造價(jià)信息管理的特點(diǎn)及必要性工程造價(jià)信息的管理是對(duì)工程造價(jià)信息進(jìn)行收集、加工、處理、儲(chǔ)存、分析、發(fā)布和反饋的過(guò)程。在信息的管理過(guò)程中,信息的收集要做到及時(shí)、可靠和有明確的目的性;信息的傳遞要迅速、全面并適用、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)。工程造價(jià)信息管理是政府部門或其授權(quán)的行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的重要手段,也是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府轉(zhuǎn)變職能、實(shí)施間接管理的具體途徑。目前,我國(guó)已進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期,尤其是加入WTO以后,工程建設(shè)和管理要與國(guó)際接軌,如何使工程造價(jià)反映客觀實(shí)際,工程造價(jià)信息化的管理勢(shì)在必行。同時(shí)也可看到,計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展也為信息化管理提供了一個(gè)好的環(huán)境和基礎(chǔ)。通過(guò)工程造價(jià)的信息化管理,國(guó)家有關(guān)部門可以方便、快捷、準(zhǔn)確地掌握我國(guó)基本建設(shè)全局情況,以便及時(shí)制定政策,從宏觀上調(diào)控和管理好固定資產(chǎn)投資。建立工程造價(jià)信息化管理系統(tǒng),可為招投標(biāo)工作提供可靠依據(jù),建設(shè)單位或招標(biāo)方可以通過(guò)該系統(tǒng)了解前來(lái)競(jìng)標(biāo)的建筑施工企業(yè)的簡(jiǎn)歷、資質(zhì)等級(jí)等情況,減少“人為操作”的可能性,從而做到客觀的評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。由于我國(guó)目前建筑工程造價(jià)是在國(guó)家統(tǒng)一定額指導(dǎo)下,各省和自治區(qū)編制本省的單位估價(jià)表為主要結(jié)算依據(jù),以往每隔三至五年定額就需要更新一次,隨著經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,新材料、新技術(shù)的快速應(yīng)用,要求定額更新的速度加快,工程造價(jià)的信息化管理使定額的快速更新成為可能,同時(shí)還使建筑材料的市場(chǎng)價(jià)盡快反映到工程造價(jià)中來(lái),使工程造價(jià)更貼近實(shí)際情況。二、我國(guó)工程造價(jià)信息管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題目前我國(guó)的工程造價(jià)信息管理主要以國(guó)家和地方政府主管部門為主,通過(guò)各種渠道進(jìn)行工程造價(jià)信息的搜集、處理和發(fā)布。
實(shí)行工程造價(jià)體制改革后,國(guó)家對(duì)工程造價(jià)的管理逐漸由直接管理到間接管理。國(guó)家制定了統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則,在推出工程量清單計(jì)價(jià)方式的同時(shí),編制了全國(guó)統(tǒng)一工程項(xiàng)目編碼。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及因特網(wǎng)的普及,國(guó)家也開始建立工程造價(jià)信息網(wǎng),定期發(fā)布價(jià)格信息及其產(chǎn)業(yè)政策,為各地主管部門、咨詢機(jī)構(gòu)、造價(jià)編制和審定單位提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。由于各地區(qū)的生產(chǎn)力發(fā)展水平不一致,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,各地價(jià)格差異較大,因此各地區(qū)造價(jià)管理部門通過(guò)建立地區(qū)造價(jià)信息系統(tǒng),定期發(fā)布反映市場(chǎng)價(jià)格水平的價(jià)格信息和調(diào)整指數(shù),依據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、行業(yè)發(fā)展情況制定相應(yīng)的政策措施。同時(shí)通過(guò)收集本地區(qū)的價(jià)格和實(shí)際工程信息,作為本地區(qū)造價(jià)政策制定價(jià)格信息的數(shù)據(jù)和依據(jù),使地區(qū)主管部門發(fā)布的信息更具有實(shí)用性和市場(chǎng)性。但這種國(guó)家和地方分而治之的狀況存在一些問(wèn)題:如:對(duì)信息的采集、加工和傳播缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一編碼和系統(tǒng)分類。信息系統(tǒng)開發(fā)和資源擁有之間處于相互封閉、各自為戰(zhàn)的狀態(tài),無(wú)法達(dá)到資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),對(duì)于信息的深加工也不夠;信息的采集技術(shù)落后,信息分類標(biāo)準(zhǔn)不一,數(shù)據(jù)格式和存取方式不一致,使對(duì)信息的加工、處理非常困難,信息資源的內(nèi)在質(zhì)量很難提高,信息維護(hù)更新速度慢,不能滿足信息市場(chǎng)的需要等等。三、我國(guó)工程造價(jià)信息管理模式探索1.國(guó)外工程造價(jià)信息管理模式啟示
發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家歷來(lái)重視工程價(jià)格信息的作用。在美國(guó)沒(méi)有類似于我國(guó)的以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)定額為基礎(chǔ)的造價(jià)管理制度。對(duì)于工程造價(jià)的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不由政府部門組織制訂,也沒(méi)有統(tǒng)一的造價(jià)計(jì)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)的聯(lián)邦政府、州或地方政府根據(jù)各自積累的工程造價(jià)資料,并參考各工程咨詢公司有關(guān)造價(jià)的資料,對(duì)各自管轄的政府投資項(xiàng)目制定相應(yīng)的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),作為項(xiàng)目費(fèi)用估算的依據(jù)。工程所需的估價(jià)指標(biāo)、造價(jià)參數(shù)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等一般來(lái)自于大型工程公司根據(jù)自身?xiàng)l件建立的內(nèi)部數(shù)據(jù)庫(kù),或來(lái)自于行業(yè)協(xié)會(huì)制訂的參考性的內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn),或是有名氣的造價(jià)咨詢公司的數(shù)據(jù)逐漸被建筑界公認(rèn)為有參考價(jià)值的定額標(biāo)準(zhǔn),但也僅僅是參考,最終的價(jià)格要由競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果而定。美國(guó)還注重建立造價(jià)信息反饋系統(tǒng),十分注意收集造價(jià)管理各階段上的資料,按照多樣的記錄制度予以登記,最后存儲(chǔ)于計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)中。各有關(guān)組織向行業(yè)提供造價(jià)信息資料形成了制度和義務(wù)。各公司派調(diào)查員深入施工現(xiàn)場(chǎng)記錄有關(guān)造價(jià)資料。造價(jià)工程師對(duì)造價(jià)計(jì)劃執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)分析研究,及時(shí)采取糾正措施。造價(jià)管理由環(huán)境、工作內(nèi)容及價(jià)格的變化而調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)和控制方法,進(jìn)行限度控制。在英國(guó),造價(jià)工程師可以通過(guò)三種渠道取得有關(guān)造價(jià)的資料:(1)各預(yù)算公司對(duì)所承擔(dān)的工程造價(jià)的分析積累資料;(2)各種來(lái)自社會(huì)有關(guān)信息機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)資料;(3)皇家測(cè)量師學(xué)會(huì)房屋造價(jià)信息所提供的資料。該所負(fù)責(zé)搜集全國(guó)有關(guān)房屋造價(jià)資料,分析整理后定期出版并形成數(shù)據(jù)庫(kù)。為了統(tǒng)一各類造價(jià)指標(biāo)的計(jì)算方法,以便統(tǒng)計(jì)分析比較,該所根據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算方法,具體制訂了《造價(jià)分析標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)工程項(xiàng)目分類、工程量計(jì)算單位等做統(tǒng)一的補(bǔ)充規(guī)定。2.我國(guó)工程造價(jià)信息管理模式探索實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)信息管理的最佳方式就是建立全開放、全交互、全動(dòng)態(tài)的工程造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);建立健全工程造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,信息通暢,數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確;定期發(fā)布各類工程造價(jià)指數(shù)及有關(guān)信息,以適應(yīng)市場(chǎng)快速、高效、多變的特點(diǎn);滿足使用者的需要,能從系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中快速提取有關(guān)工程造價(jià)信息,幫助企業(yè)做出市場(chǎng)策略。
要達(dá)到上述目標(biāo),(1)首先要建立一套嚴(yán)格的信息管理制度和控制系統(tǒng)。該系統(tǒng)有四個(gè)分系統(tǒng)組成,分別是:造價(jià)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、造價(jià)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、造價(jià)數(shù)據(jù)信息存儲(chǔ)系統(tǒng)、造價(jià)數(shù)據(jù)結(jié)果發(fā)布系統(tǒng)。在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)中,將國(guó)家、地方有關(guān)造價(jià)方面的法律、法規(guī)和不同地域、年代建成的工程造價(jià)的等信息資料分門別類建立數(shù)據(jù)庫(kù),經(jīng)過(guò)加工后存儲(chǔ)起來(lái)。(2)打破區(qū)域限制,建立信息標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。開發(fā)信息資源,需要行業(yè)各相關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃,聯(lián)合行動(dòng),相互協(xié)調(diào),打破區(qū)域限制,廣開信息源。在信息的采集上,除了利用傳統(tǒng)的手段外,還要充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。規(guī)范信息的采集、加工和造價(jià)的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),使造價(jià)信息更明確、真實(shí)、可靠和容易使用。(3)適應(yīng)市場(chǎng)變化,加快造價(jià)信息的更新。開發(fā)工程造價(jià)信息源,必須適應(yīng)市場(chǎng)的需求,把用戶的需要
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