我國(guó)現(xiàn)有的工程管理模式

1、平行承發(fā)包所謂平行承發(fā)包，是指業(yè)主將建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工以及材料設(shè)備采購(gòu)的任務(wù)經(jīng)過(guò)分解分別發(fā)包給若干個(gè)設(shè)計(jì)單位、施工單位和材料設(shè)備供應(yīng)單位，并分別與各方簽訂合同。各設(shè)計(jì)單位之間的關(guān)系是平行的，各施工單位之間的關(guān)系也是平行的，各材料設(shè)備供應(yīng)單位之間的關(guān)系也是平行的。有利于縮短工期。設(shè)計(jì)階段與施工階段有可能形成搭接關(guān)系，從而縮短整個(gè)建設(shè)工程工期。有利于質(zhì)量控制。整個(gè)工程經(jīng)過(guò)分解分別發(fā)包給各承建單位，合同約束與相互制約使每一部分能夠較好地實(shí)現(xiàn)質(zhì)量要求。有利于業(yè)主選擇承建單位。大多數(shù)國(guó)家的建筑市場(chǎng)中，專業(yè)性強(qiáng)、規(guī)模小的承建單位一般占較大的比例。這種模式的合同內(nèi)容比較單一、合同價(jià)值小、風(fēng)險(xiǎn)小，使它們有可能參與競(jìng)爭(zhēng)。因此，無(wú)論大型承建單位還是中小型承建單位都有機(jī)會(huì)競(jìng)爭(zhēng)業(yè)主可在很大范圍內(nèi)選擇承建單位，提高擇優(yōu)性。缺點(diǎn)：合同數(shù)量多，會(huì)造成合同管理困難。合同關(guān)系復(fù)雜，使建設(shè)工程系統(tǒng)內(nèi)結(jié)合部位數(shù)量增加，組織協(xié)調(diào)工作量大。加強(qiáng)合同管理的力度，加強(qiáng)各承建單位之間的橫向協(xié)調(diào)工作。投資控制難度大。這主要表現(xiàn)在：一是總合同價(jià)不易確定，影響投資控制實(shí)施；二是工程招標(biāo)任務(wù)量大，需控制多項(xiàng)合同價(jià)格，增加了投資控制難度；三是在施工過(guò)程中設(shè)計(jì)變更和修改較多，導(dǎo)致投資增加。應(yīng)用：為什么要選擇施工平行承發(fā)包模式？或者在什么情況下可以考慮施工平行承發(fā)包模式呢？當(dāng)項(xiàng)目規(guī)模很大，不可能選擇一個(gè)施工單位進(jìn)行施工總承包或施工總承包管理，也沒(méi)有一個(gè)施工單位能夠進(jìn)行施工總承包或施工總承包管理；由于項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間要求緊迫，業(yè)主急于形式，來(lái)不及等所有的施工圖全部出齊，只有邊設(shè)計(jì)、邊施工；業(yè)主有足夠的經(jīng)驗(yàn)和能力應(yīng)對(duì)多家施工單位；將工程分解發(fā)包，業(yè)主可以盡可能多地照顧各種關(guān)系……對(duì)施工任務(wù)的平行發(fā)包，發(fā)包方可以根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)進(jìn)行分解發(fā)包，也可以根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目施工的不同專業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行分解發(fā)包。2、設(shè)計(jì)-施工總承包(即D-B模式)優(yōu)點(diǎn)：發(fā)包人和承包人密切合作,完成項(xiàng)目規(guī)劃至驗(yàn)收工作,減少了協(xié)調(diào)費(fèi)用和時(shí)間。承包人可在參與初期將其材料、施工方法、結(jié)構(gòu)、價(jià)格和市場(chǎng)等知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)融入設(shè)計(jì)中。有利于控制成本,降低造價(jià)。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)證明,實(shí)行DB模式,平均可降低造價(jià)10%左右，而且在DB模式下，造價(jià)的不確定因素減少，發(fā)包人能更早地確定和更好地控制造價(jià)。有利于進(jìn)度控制,縮短工期。一般來(lái)說(shuō)，DB承包人可以應(yīng)用快速路徑法(FastTrack)，即承包人可先將己完成的部分設(shè)計(jì)圖紙送交發(fā)包人審核，待審核通過(guò)以后即可先進(jìn)行該部分的施工工作，而不需等到所有的設(shè)計(jì)工作完成。這樣可有利于縮短工期，使工程可以較早投人使用。如采用DB模式建設(shè)的香港北區(qū)醫(yī)院項(xiàng)目工期歷時(shí)5年；而采用傳統(tǒng)方式建造的香港東區(qū)尤德夫人那打素醫(yī)院(ThePamelaYoudeNethersoleEasternHospital)的工期則長(zhǎng)達(dá)10年。風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任單一。DB模式將施工與設(shè)計(jì)并入到一個(gè)單一責(zé)任制當(dāng)中，消除了可能因設(shè)計(jì)和施工職能分離而導(dǎo)致的沖突。據(jù)DBIA的調(diào)查,DB模式在抵抗風(fēng)險(xiǎn)方面的作用達(dá)65%,遠(yuǎn)高于DBB模式。缺點(diǎn)：(1)發(fā)包人對(duì)最終設(shè)計(jì)和細(xì)節(jié)控制能力較低,據(jù)研究,DB模式是發(fā)包人對(duì)設(shè)計(jì)最缺乏控制能力的模式。(2)承包人的設(shè)計(jì)對(duì)工程經(jīng)濟(jì)性有很大影響,在DB模式下承包人承擔(dān)了更大的風(fēng)險(xiǎn)。建筑質(zhì)量控制主要取決于發(fā)包人招標(biāo)時(shí)功能描述書的質(zhì)量。出現(xiàn)時(shí)間較短,缺乏特定的法律、法規(guī)約束,沒(méi)有專門的險(xiǎn)種。由此可見,DB模式對(duì)發(fā)包人的管理水平及協(xié)調(diào)能力要求極高,需要發(fā)包人方人員極強(qiáng)的對(duì)項(xiàng)目監(jiān)督的能力;同時(shí)也要求建筑商經(jīng)濟(jì)技術(shù)力量雄厚、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng),并能提供綜合設(shè)計(jì)和施工管理與實(shí)施工作。3、施工總承包DBB模式中的建造環(huán)節(jié)被中國(guó)廣泛使用為施工總承包。4、施工總承包管理是指業(yè)主方委托一個(gè)施工單位或由多個(gè)施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總包管理單位，業(yè)主方另委托其他施工單位作為分包單位進(jìn)行施工。一般情況下，施工總承包管理單位不參與具體工程的施工，但如施工總承包管理單位也想承擔(dān)部分工程的施工，它也可以參加該部分工程的投標(biāo)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)取得施工任務(wù)。5、項(xiàng)目總承包（即EPC模式）工程項(xiàng)目總承包指企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定，對(duì)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行（竣工驗(yàn)收）等實(shí)行全過(guò)程或若干階段承包的企業(yè)，