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蕪湖市弋江區(qū)社會(huì)保障“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提高社保管理水平堅(jiān)持全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)方針,穩(wěn)步提高社會(huì)保障統(tǒng)籌層次和水平,加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系,共筑人人享有基本社會(huì)保障、中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。完善社會(huì)保險(xiǎn)制度。調(diào)整各類社會(huì)保險(xiǎn)的參保范圍、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和待遇水平,全面推進(jìn)全民參保登記工作,做到應(yīng)保盡保。完善職工、居民、外來務(wù)工人員公共安全保險(xiǎn)制度。堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金(企業(yè)年金)、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)有機(jī)結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品價(jià)格形成機(jī)制,提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率保持在99%以上。擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍,健全工傷認(rèn)定、工傷康復(fù)與勞動(dòng)能力鑒定銜接機(jī)制。完善失業(yè)保險(xiǎn)制度,發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)作用。適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率,落實(shí)漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。完善生育保險(xiǎn)制度,提高生育保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)水平。健全住房保障體系。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,落實(shí)房地產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、改善供需關(guān)系,加快商品房去庫存化。提高城市低收入住房困難家庭住房條件,改善新就業(yè)人員、外來務(wù)工人員等群體的居住條件。推進(jìn)人才保障房、公共租賃房、品質(zhì)商品房建設(shè),加快人才公寓、老年公寓、農(nóng)民工公寓建設(shè)。加強(qiáng)保障性安居工程后續(xù)管理。引導(dǎo)房地產(chǎn)投資轉(zhuǎn)向保障性住房,加快一品水岸(創(chuàng)業(yè)公寓)、圣庭湖畔等安居工程建設(shè)。堅(jiān)持保障房“租、售、改”三位一體改革,健全保障性住房質(zhì)量檢查和跟蹤監(jiān)督制度。穩(wěn)步推進(jìn)保障房貨幣化安置改革,擴(kuò)大住房公積金制度受眾面,加快城鄉(xiāng)危舊房改造。完善社會(huì)救助體系。加強(qiáng)對(duì)低收入群體在生活、醫(yī)療、教育等救助,建立以“低保”“助醫(yī)”“助學(xué)”“助老”“助殘”的困難群眾基本保障體系。加大對(duì)因病致貧、因病返貧等特殊困難群體救助力度。推進(jìn)低收入家庭動(dòng)態(tài)管理和人戶分離人員雙重管理,確保各類社會(huì)保障、救助和福利政策公平實(shí)施。完善城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助及臨時(shí)救助政策,設(shè)立社會(huì)救助扶貧公益基金、組建慈善救助機(jī)構(gòu),健全流浪乞討和生活無著人員三級(jí)救助網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施綜合醫(yī)改救助、支出型貧困家庭救助、意外傷害救助等托底政策,全面開展社會(huì)救助績(jī)效考評(píng)工作。搭建政府部門救助資源、社會(huì)組織救助項(xiàng)目與貧困農(nóng)戶救助需求相對(duì)接的信息平臺(tái),支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。提高社保管理水平。理順社會(huì)保障行政管理體制,建立與統(tǒng)籌層次相適應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理體制,提高經(jīng)辦服務(wù)效率和質(zhì)量。建設(shè)一批專業(yè)化、高標(biāo)準(zhǔn)檔案庫房,建立分級(jí)管理為主、屬地管理為輔的檔案管理機(jī)制,支持檔案轉(zhuǎn)遞線上申請(qǐng)、異地通辦,逐步形成實(shí)體檔案管理中心化、窗口服務(wù)多點(diǎn)化、線上線下相結(jié)合的服務(wù)格局。加快窗口正規(guī)化、前臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)禮儀化建設(shè),加強(qiáng)干部職工社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)系統(tǒng)學(xué)習(xí),培育一批政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的標(biāo)兵能手。推行社會(huì)保障卡“一卡通”,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、一體化的社保服務(wù)新格局,努力為城鄉(xiāng)所有參保人員“記錄一生、保障一生、服務(wù)一生”。完善養(yǎng)老服務(wù)體系。堅(jiān)持以服務(wù)提高生活質(zhì)量、以服務(wù)促進(jìn)健康養(yǎng)老,探索居家養(yǎng)老、社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式,構(gòu)建“區(qū)級(jí)養(yǎng)護(hù)中心、社區(qū)照料中心+N個(gè)農(nóng)村老年之家”的綜合養(yǎng)老服務(wù)體系。開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)、城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng)、養(yǎng)老服務(wù)公益行動(dòng),完善養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度,推動(dòng)養(yǎng)老公共服務(wù)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量。支持生活照料、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉和緊急救援等養(yǎng)老服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)居家老人,強(qiáng)化普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老,發(fā)展智慧養(yǎng)老、康養(yǎng)聯(lián)合體等新業(yè)態(tài)。支持社會(huì)力量投資興建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與社區(qū)服務(wù)中心(服務(wù)站)及社區(qū)衛(wèi)生、文化、體育等設(shè)施的功能銜接。養(yǎng)老服務(wù)重點(diǎn)工程養(yǎng)老服務(wù)重點(diǎn)工程養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施提升:建設(shè)街道養(yǎng)老服務(wù)中心,城市社區(qū)及村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站全覆蓋。普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動(dòng):引入連鎖化、品牌化的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),扶持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)龍頭企業(yè),通過公益創(chuàng)投、政府購買服務(wù)、評(píng)估認(rèn)證等方式,積極發(fā)展社區(qū)嵌入式、分布式、小型化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和帶護(hù)理型全托床位的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向社區(qū)開放就餐、娛樂、醫(yī)療、日托、看護(hù)、慰藉等定制服務(wù)。健康養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè):支持高等院校、職業(yè)院校利用現(xiàn)有資源,開設(shè)老年服務(wù)與管理、護(hù)理康復(fù)、膳食營(yíng)養(yǎng)等健康養(yǎng)老相關(guān)專業(yè)
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