投標(biāo)注意事項及經(jīng)驗之談

投標(biāo)注意事項l那里有招標(biāo)信息？招標(biāo)信息的捕捉應(yīng)該是在招標(biāo)文件發(fā)出前的工作，如果等用戶的標(biāo)書已經(jīng)發(fā)出，在一定程度上已經(jīng)錯失了用戶攻關(guān)的最佳時機(jī)。所以說項目信息要及時捕捉，主要集中在行業(yè)主管部門、政府采購的主管單位、企業(yè)用戶采購部門。l買標(biāo)書時做什么？不能只掏錢買標(biāo)書，還要了解都那些廠家參與投標(biāo)，我們的競爭對手是誰？我們必須抓住每一次與用戶端接觸的機(jī)會，了解對我們有用的信息，并加強(qiáng)與用戶的關(guān)系。l買回標(biāo)書后作什么？逐條仔細(xì)閱讀標(biāo)書內(nèi)容，了解用戶的確實需求，標(biāo)書中有任何問題都需要在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行書面澄清。l什么樣的標(biāo)書是用戶滿意的標(biāo)書？就是針對需求，用戶滿意。標(biāo)書的制勝法寶就是對用戶需求的相應(yīng)，用戶提出的每一個需求我們都要滿足，用戶沒有提出的需求，通過與用戶的接觸，我們可以為其提供方案，同時體現(xiàn)出聯(lián)想的特色，實現(xiàn)個性化的服務(wù)。用戶的感覺是最重要的！l低級錯誤不能犯！投標(biāo)價格千萬要正確；投標(biāo)書中避免錯別字；交標(biāo)書一定不要遲到；投標(biāo)保證金別忘了交；投標(biāo)書一定要密封！l開標(biāo)要注意什么？競爭對手的投標(biāo)價格，即為了分析此次投標(biāo)的情況，又要總結(jié)對手價格規(guī)律。評標(biāo)小組的人員構(gòu)成，在開標(biāo)后我們還有很多的工作可以做。如果有可能評標(biāo)小組的人員我們在開標(biāo)前就應(yīng)該做了相應(yīng)的工作，但有時因為種種原因直到開標(biāo)時我們才見到評標(biāo)小組的人員，在開標(biāo)后到評標(biāo)結(jié)束前的這段時間也是我們做工作的重要時間。l談判關(guān)鍵點：標(biāo)書是談判的基礎(chǔ)，標(biāo)書中沒有出現(xiàn)的條款可以單獨談，其中引出了新的費(fèi)用問題要特別注意。l合同關(guān)鍵點：供貨期和付款期要特別注意，這直接與我們的自身利益有關(guān)，小心別引起合同糾紛。一、招標(biāo)文件說明1.招標(biāo)文件的組成1.1招標(biāo)文件用以闡明所需貨物、工程或服務(wù)，以及招標(biāo)投標(biāo)程序和合同條款。招標(biāo)文件由下述部分組成：(1)投標(biāo)邀請(2)招標(biāo)項目一覽表(3)投標(biāo)方須知(4)購銷合同(5)投標(biāo)文件格式2.招標(biāo)文件的修改2.1招標(biāo)文件的修改書將構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分，對招投標(biāo)雙方均有約束力。二、投標(biāo)文件的編寫3.投標(biāo)文件編寫要求3.1投標(biāo)方應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標(biāo)文件對應(yīng)招標(biāo)文件的要求，若投標(biāo)文件與招標(biāo)文件內(nèi)容有出入，投標(biāo)方應(yīng)在投標(biāo)文件中以書面醒目方式明確，由評標(biāo)小組進(jìn)行評定。否則，其投標(biāo)將被拒絕。4.投標(biāo)文件組成4.1投標(biāo)文件包括下列部分：(1)投標(biāo)書、投標(biāo)報價一覽表、分項一覽表（格式略）；(2)投標(biāo)資格證明文件（公司的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋公章和公司簡介）；(3)公司與制造商的代理協(xié)議和授權(quán)書；(4)公司有關(guān)技術(shù)資料及在上海的主要用戶名單；(5)投標(biāo)方應(yīng)按招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)文件格式填寫，并將投標(biāo)文件裝訂成冊，在封面填寫"投標(biāo)文件資料清單"。4.2投標(biāo)方按要求可對本招標(biāo)文件"招標(biāo)項目一覽表"中所列的所有項目進(jìn)行投標(biāo)，也可只對其中一項或幾項投標(biāo)，但不得將一項中的內(nèi)容拆開投標(biāo)。4.3投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定（1）投標(biāo)文件正本和副本須打印并由投標(biāo)方法人代表或委托代理人簽署；（2）除投標(biāo)方對錯誤之處作必要修改外，投標(biāo)文件中不許有加行、涂抹或改寫；（3）電報、電話、傳真形式的投標(biāo)概不接受。4.4投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記（1）投標(biāo)方應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本和副本各一份，用信封分別密封，并在封面上注明"正本和副本"字樣，然后一起放入招標(biāo)文件袋中，再密封招標(biāo)文件袋。一旦正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)；（2）不允許在每一密封信封上注明的時間之前啟封；（3）投標(biāo)方應(yīng)將投標(biāo)文件按4.1-4.2中的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記后，由專人按招標(biāo)文件注明的時間和地址送至招標(biāo)方。4.5遞交投標(biāo)文件的截止時間所有投標(biāo)文件都必須按招標(biāo)方在投標(biāo)邀請中規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前送至招標(biāo)方。4.6遲交的投標(biāo)文件招標(biāo)方拒絕接受在投標(biāo)截止時間后收到的投標(biāo)文件。5.投標(biāo)保證金5.1投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的組成部分之一。5.2投標(biāo)方應(yīng)按規(guī)定向招標(biāo)方提供投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金于投標(biāo)截止之日前交至浦東新區(qū)政府采購中心。開戶銀行：農(nóng)行XX支行楊高路所帳號：XX5.3投標(biāo)保證金應(yīng)以銀行支票或現(xiàn)金形式提交，投標(biāo)保證金不低于投標(biāo)額度的2%或采用定額保證金方式。5.4未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為無效投標(biāo)。5.5未中標(biāo)方的投標(biāo)保證金，在定標(biāo)后予以退還（無息）。5.6中標(biāo)方的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)方簽訂合同并履約后退還（無息）。三、開標(biāo)和評標(biāo)6.開標(biāo)6.1招標(biāo)方按投標(biāo)書中規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)。6.2開標(biāo)時，投標(biāo)方須由法人代表或委托代理人（具有授權(quán)書）參加并簽到，以證明其出席開標(biāo)會議，否則視為自動棄權(quán)。7.評標(biāo)委員會7.1按《上海市政府采購管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，評標(biāo)委員會由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專家組成，評標(biāo)委員會成員總數(shù)為五人以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專家不少于評標(biāo)委員會成員總數(shù)的二分之一。與投標(biāo)人有潛在利害關(guān)系的人員不得作為評標(biāo)委員會成員，評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評估、比較，最終確定中標(biāo)單位。8.評標(biāo)原則和方法8.1評標(biāo)委員會切實遵循"公開、公平、公正"和有效競爭原則。8.2評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定。8.3評標(biāo)時應(yīng)根據(jù)項目特點，對投標(biāo)商品的價格、技術(shù)性能、交貨期、付款條件、售后服務(wù)、資信及履約能力和其他優(yōu)惠條件等進(jìn)行綜合評定，確定中標(biāo)方。9.其它注意事項9.1評標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評標(biāo)小組獨立進(jìn)行評標(biāo)工作，不受外界干預(yù)。9.2為了有助于對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評估和比較，招標(biāo)方有權(quán)向投標(biāo)方質(zhì)疑，請投標(biāo)方澄清其投標(biāo)內(nèi)容。投標(biāo)方有責(zé)任按照招標(biāo)方通知的時間、地點指派專人進(jìn)行答疑和澄清。9.3在開標(biāo)、投標(biāo)及評標(biāo)、決標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評委詢問情況，不得進(jìn)行旨在影響評標(biāo)結(jié)果的活動。9.4不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因，不退還投標(biāo)文件。四、商務(wù)談判在向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》和簽定合同之前，招標(biāo)人對其它未盡事宜與有關(guān)投標(biāo)單位進(jìn)行談判。五、授予合同10.定標(biāo)原則10.1嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行評標(biāo)，擇優(yōu)定標(biāo)。10.2合同將授予符合招標(biāo)的要求，并且報價最合理，能提供最佳服務(wù)的投標(biāo)者。11.中標(biāo)通知和簽訂合同11.1評標(biāo)結(jié)束后，由招標(biāo)方簽發(fā)《中標(biāo)通知書》。11.2中標(biāo)方按《中標(biāo)通知書》規(guī)定的時間地點與采購中心或使用單位簽定合同。中標(biāo)方未按《中標(biāo)通知書》指定的時間、地點簽定合同，招標(biāo)方不再退還投標(biāo)保證金。11.3招標(biāo)文件、中標(biāo)方的投標(biāo)文件及其澄清文件等，均為經(jīng)濟(jì)合同的依據(jù)。12.中標(biāo)服務(wù)費(fèi)12.1由采購中心直接組織招標(biāo)的項目，暫免中標(biāo)方應(yīng)支付的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。招投標(biāo)的六個技巧技巧之一：字斟句酌招投標(biāo)的第一個程序就是編制招標(biāo)文件，也就是編寫“標(biāo)書”。在這個環(huán)節(jié)，政府部門最重要的就是按照自己的實質(zhì)性要求和條件切實編制招標(biāo)文件。比如在采購計算機(jī)設(shè)備的時候，應(yīng)當(dāng)按照能夠保證完成工作的配置來編制。這樣保證自己能夠采購到合適的設(shè)備，避免資金的浪費(fèi)。還有一個重要的環(huán)節(jié)是招投標(biāo)雙方都要注意的，就是標(biāo)書中的實質(zhì)性要求和條件。《招標(biāo)投標(biāo)法》第三章第27條規(guī)定：“投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)”。這意味著投標(biāo)人只要對招標(biāo)文件中若干實質(zhì)性要求和條件中的某一條未做出響應(yīng)，都將導(dǎo)致廢標(biāo)。這條規(guī)定直接影響企業(yè)的中標(biāo)率，企業(yè)應(yīng)該對此慎之又慎。這就要求企業(yè)認(rèn)真研究招標(biāo)文件，對招標(biāo)文件的要求和條件，逐條進(jìn)行分析和判斷，找出所有實質(zhì)性的要求和條件，在投標(biāo)文件中一一作出響應(yīng)。一般情況下，投標(biāo)人都會認(rèn)真研究招標(biāo)文件中的技術(shù)要求，根據(jù)自己產(chǎn)品的情況，在技術(shù)方面較好的響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，但是，許多投標(biāo)人往往會在一些看似并不重要的內(nèi)容上出現(xiàn)疏漏，導(dǎo)致投標(biāo)失敗。這樣的結(jié)果非常令人惋惜。例如，在某個項目的招標(biāo)中，一家信譽(yù)、實力和產(chǎn)品水平都是國內(nèi)一流的企業(yè)，因為沒有響應(yīng)招標(biāo)文件中的一條商務(wù)條款而前功盡棄。招標(biāo)文件明確要求貸款用人民幣支付，該企業(yè)投標(biāo)的產(chǎn)品含有50%左右的進(jìn)口件，投標(biāo)文件中提出進(jìn)口件部分的一半貨款用美元結(jié)算，主要意圖是與招標(biāo)人共同分擔(dān)匯率風(fēng)險，但是評標(biāo)委員會認(rèn)為該投標(biāo)人屬于在商務(wù)方面與招標(biāo)文件沒有完全響應(yīng)，因此不能入圍。還有一家企業(yè)在投標(biāo)文件中提高了首期付款的比例，也遭受了同樣的命運(yùn)。再比如，有的電腦采購招標(biāo)文件中明確提示需要投標(biāo)報價表，而且需要有相鄰配置的報價。如CPU,除了提供招標(biāo)要求的配置以外，一般還要提供前后兩個不同頻率配置的報價。可是有的廠家疏忽了這個實質(zhì)性要求，沒有提供這個數(shù)據(jù)，結(jié)果導(dǎo)致了投標(biāo)失敗。與此相反，有的企業(yè)在認(rèn)真揣摩招標(biāo)文件之后，往往可以發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中有利于自己的內(nèi)容。比如，在一次計算機(jī)產(chǎn)品的投標(biāo)中，招標(biāo)方要求企業(yè)提供產(chǎn)品的媒體價作為自己的一個基準(zhǔn)價格。但是招標(biāo)書上沒有明確指出是什么媒體，而在不同的媒體上，同一產(chǎn)品的報價又不完全相同，有時有很大的差別。某企業(yè)就根據(jù)自己的報價策略，挑選了適合自己的媒體報價。這種報價是實質(zhì)性的響應(yīng)，是真實有效的，但又是有利于企業(yè)的。所以，雖然這個技巧是最基本的，但也是最重要的，是招投標(biāo)的第一項工作。千萬別讓機(jī)會在眼前溜走。技巧之二：內(nèi)外雙修標(biāo)書編制出來以后，接下來就是發(fā)布招標(biāo)公告或者定向發(fā)布投標(biāo)邀請函。在這個階段，一定要修煉好“外功”和“內(nèi)功”。所謂要修“外功”，就是指在信息發(fā)布和采集階段，一定要注意外部信息所謂修煉“內(nèi)功”，其實是針對招標(biāo)方式中的邀請招標(biāo)來說的。因為邀請投標(biāo)的范圍是招標(biāo)人確定的，企業(yè)要獲得邀請招標(biāo)的信息相對來說比較困難，企業(yè)需要采取多種方法獲取信息，而這些方法，主要是從企業(yè)自身入手。首先是增加企業(yè)和產(chǎn)品知名度，特別應(yīng)在本行業(yè)內(nèi)占有較為重要的地位；二是與一些專職招標(biāo)機(jī)構(gòu)或采購頻繁的實體建立較為密切的聯(lián)系，使他們對你的產(chǎn)品有一些了解。而政府部門也應(yīng)當(dāng)廣泛的了解相關(guān)企業(yè)的情況，爭取讓符合條件的企業(yè)都有機(jī)會被作為邀請招標(biāo)的對象。技巧之三：后發(fā)制人按照程序，接下來就是發(fā)售招標(biāo)文件和接受投標(biāo)。這里特別應(yīng)該注意時間，《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，這兩個程序之間的時間最短不得少于20日。由于從招標(biāo)文件開始發(fā)出到投標(biāo)人提交投標(biāo)文件之間有較長的一段時間，這段時間對于企業(yè)有著非常重要的意義。我們知道，對于計算機(jī)產(chǎn)品，隨著時間的不同，價格有很大的變化，一般時間越晚價格越低，所以，有經(jīng)驗的企業(yè)往往較晚遞交投標(biāo)文件，就是采用較晚的市場報價，從而取得一定的優(yōu)勢。有經(jīng)驗的企業(yè)，會在遞交投標(biāo)文件的前夕，根據(jù)競爭對手和投標(biāo)現(xiàn)場的情況，最終確定投標(biāo)報價和折扣率，現(xiàn)場填寫商務(wù)方面的文件。例如，投標(biāo)文件都規(guī)定保證金的金額為投標(biāo)報價的2%，如果能夠較晚的提交這個報價，就可以一方面保證自己的報價保密，另一方面針對獲得的情況采取不同的報價策略。技巧之四：丟車保帥公開開標(biāo)是接下來的程序?？梢哉f到了這一個階段，企業(yè)雖然沒有機(jī)會對標(biāo)書進(jìn)行更改，但是還可以撤除某些投標(biāo)意向。也就是說，是考慮丟車保帥的最后時機(jī)。由于《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定投標(biāo)文件對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件必須作出響應(yīng)，企業(yè)如果