全球化與全球治理教材

全球化與全球治理

2015年3月第一講

全球化理論

本講主要內容

全球化的概念及全球化進程

一、什么是全球化？技術：人類可以利用先進的通訊技術，克服自然地理因素的限制進行信息的自由傳遞；經濟：由于生產要素在世界范圍的自由流動而形成的各國相互依存的狀態(tài)；文化：人類文明、文化發(fā)展要達到的共同的目標，大同世界的實現(xiàn)；美國化、西方化；問題：人類在環(huán)境惡化、核威脅等共同問題下達成的共識和利益與共的現(xiàn)實；

全球化是個進程，指的是物質和精神產品的流動沖破區(qū)域和國界的束縛，影響到地球上每個角落的生活。全球化還包括人員的跨國界流動。人的流動是物質和精神流動最高程度的綜合。簡言之：一個全球在社會、文化、經濟和政治各方面變得越來越緊密聯(lián)系、相互依存的過程。二、治理理論與全球治理（一）治理的概念治理是各種公共的或私人的個人和機構管理其共同事務的諸多方式的總和。是使沖突或不同的利益得以調和并采取聯(lián)合行動的持續(xù)過程。既包括迫使人們服從的正式制度和規(guī)則，也包括人們同意或以為符合其利益的非正式制度安排。治理與統(tǒng)治在權威、主體、手段與方法、范圍以及管理向度上存在著本質性的差別，涉及權威、合法性、服從性的質變，也涉及世界政治結構、制度體系與思想觀念的質變。（二）全球治理1、全球治理的內涵全球治理是指通過具有約束力的國際規(guī)制和行為規(guī)范，通過國家、國際組織、跨國公司、私人企業(yè)以及公民社會自治組織的共同參與和協(xié)商行動，解決全球性的共同問題，以維持正常的國際政治經濟秩序。全球治理是治理概念在國際關系和國際事務中的應用，但并非傳統(tǒng)國際關系理論的翻版，而是一個全新的觀念。全球治理是建立在信任基礎上，以共同利益為目標，并在相當程度上保持各個主體相對自主和獨立的多主體互動過程，以尋求利益平衡點，形成共同的行動指向，擴展了傳統(tǒng)管理模式、層次和決策當局。第二講

全球問題與全球治理

本講主要內容

全球化的概念及全球化進程

治理與全球治理理論

一、全球性問題（一）全球問題的由來1、工業(yè)文明的異化①堅持無限制經濟增長的經濟主義；②片面追求物質享受的唯物質主義、消費主義，忽視了人類的精神追求，導致了人的異化；③堅持征服、主宰自然的人類中心主義，造成人與自然關系的全面緊張，并引發(fā)資源與環(huán)境危機。2、全球治理危機圍繞著人、社會與自然而形成的全球問題，導致全球治理危機，無法在工業(yè)文明的框架內求得超越，也無法在民族國家體制的傳統(tǒng)治理中求得解決。（二）全球問題的內涵和特點1、內涵全球公共問題是指當代全球社會所面臨的一系列超越國家和地區(qū)界限，關系到整個人類生存與發(fā)展的嚴峻問題，是全球社會的綜合安全問題。

全球公共問題的三大領域：社會與社會之間的問題；社會與自然之間的問題；人與社會之間的問題。三、全全球問問題的的治理理（一））全球球治理理危機機從冷戰(zhàn)戰(zhàn)結束束后全全球治治理的的發(fā)展展來看看，全全球治治理危危機表表現(xiàn)在在三個個方面面：一是對對冷戰(zhàn)戰(zhàn)時期期長期期積累累問題題缺乏乏有效效的治治理措措施。。二是隨隨著全全球化化發(fā)展展而日日益加加深的的文明明沖突突。三是冷冷戰(zhàn)時時期確確立的的國際際調節(jié)節(jié)機制制轉型型的危危機。。（二））全球球公民民社會會：全全球治治理的的基礎礎全球治治理并并不僅僅僅是是對全全球問問題找找到一一種解解決的的辦法法，而而是要要形成成一種種運行行機制制，改改變過過去由由單一一主體體如國國家或或國際際性組組織壟壟斷權權力的的運行行機制制，形形成多多主體體參與與協(xié)商商的機機制，，因此此，全全球公公民社社會的的形成成和發(fā)發(fā)展就就成為為全球球治理理的基基礎。。全球治治理是是國家家與全全球公公民社社會的的合作作，是是國家家或政政府與與國際際社會會、全全球公公民組組織以以及非非政府府組織織、跨跨國公公司等等的平平等合合作，，形成成一種種合作作協(xié)商商多層層次的的治理理結構構。近幾十十年來來，國國際社社會結結構發(fā)發(fā)生了了深刻刻的變變化：：一是由由各種種非政政府組組織發(fā)發(fā)動和和組織織的跨跨國社社會運運動得得到極極大的的發(fā)展展，成成為國國際事事務中中不可可忽視視的力力量。。二是跨跨國公公司的的發(fā)展展超越越國家家的界界限，，形成成國際際性的的網絡絡，商商業(yè)精精英和和知識識精英英群體體有參參與國國際事事務的的強烈烈愿望望。三是日日益發(fā)發(fā)展的的國際際組織織為多多邊和和多層層次協(xié)協(xié)調提提供了了廣闊闊的舞舞臺。。（三））全球球問題題的治治理模模式1、多元元多層層合作作治理理模式式多多層全全球治治理是是從地地方到到全球球的多多層面面中公公共權權威與與私人人機構構之間間一種種逐漸漸演進進的(正式與與非正正式)政治合合作體體系，，其目目的是是通過過制定定和實實施，，來實實現(xiàn)共共同的的目標標和解解決共共同的的問題題。2、歐盟盟的“合作性性世界界秩序序”主要內內容和和初步步實踐踐:(1)多邊主主義。。歐盟盟“多邊主主義”戰(zhàn)略針針對美美國的的單邊邊主義義政策策，實實踐中中倡導導和實實施多多邊協(xié)協(xié)調的的對外外政策策。(2)尊重規(guī)規(guī)則和和制度度。歐歐盟倡倡導尊尊重規(guī)規(guī)則和和制度度，其其內部部非正正式制制度、、常規(guī)規(guī)往往往傾向向于一一致同同意，，對少少數派派利益益造成成損害害的多多數表表決機機制極極少被被使用用。(3)承認文文明的的多樣樣性和和合理理性。。歐盟盟對待待異質質文明明的態(tài)態(tài)度是是現(xiàn)實實主義義的尊尊重與與寬容容，通通過文文化交交流、、人員員流動動來強強調共共同體體的存存在與與身份份，加加強文文化認認同，，實現(xiàn)現(xiàn)共同同文化化與多多元文文化的的相互互促進進。3．“第三條道路路”的全球治理理模式“第三條道路路”主張在國際際民主原則則下，首先先在全球范范圍內就民民主、人權權、安全及及發(fā)展達成成共識，然然后在區(qū)域域內就國家家利益的觀觀念和國家家利益的分分配達成共共識，最終終通過國家家、區(qū)域組組織、國際際組織的相相互協(xié)調和和積極行動動來達到全全球治理。。4、國家間合合作模式；；5、國際性公公共組織主主導的治理理模式；6、國家與國國際性公共共組織的合合作治理模模式；7、多中心網網絡互動模模式。第三講全全球化時代代的文化變變遷我不想生活活在一個與與世隔絕的的地方，四四面被墻包包圍著，窗窗子也被堵堵上。我歡歡迎任何世世界上其他他的文明，，任他們在在我的房子子內外自由由的進出。。但是，我我不希望我我們自己的的文化被任任何外來文文化從腳下下吹走?！敼靥噩敗じ实氐氐谒恼氯驔_突突與戰(zhàn)爭主要問題沖突的基本本概念和分分類沖突的歷史史概況及其其影響戰(zhàn)爭發(fā)生的的原因沖突的解決決與消除第五章恐恐怖主義本講內容1.恐怖主義的的起源2.恐怖主義的的形式3.恐怖主義的的分析4.恐怖主義的的類型第六講大規(guī)模殺傷傷性武器問問題6·1大規(guī)模殺傷傷性武器的的特點以及及危害6·1·1大規(guī)模殺傷傷性武器的6·1·2大規(guī)模殺傷性武器的危害6·1大規(guī)模殺傷傷性武器的的特點6·1·1化學武器戰(zhàn)術武器使使用范范圍和條件件有較大限限制6·1·2生物武器依然處于預預研和發(fā)展展階段，存存在較多不不確定性已經有兩個個國際條約約明令禁止止使用生化化武器的發(fā)發(fā)展、生產產、轉讓和和使用。6·1·3核武器技術成熟擴擴散便便利6·2大規(guī)模殺傷傷性武器與與國際體制制《禁止生物武武器公約》《不擴散核武器公約》《全面禁止核試驗公約》6·3·1大規(guī)模殺傷傷性武器的的擴散美蘇核威懾懾印巴核危機機朝鮮核危機機伊朗核危機機1體制本身的的缺陷歧視性和不不公平性防核擴散與與和平利用用技術之間間的矛盾執(zhí)行保障措措施的不足足技術監(jiān)督方方面的困難難6·3·2大規(guī)模殺傷傷性武器擴擴散的癥結結2體制之外的的癥結大規(guī)模殺傷傷性武器的的身份效應應地區(qū)沖突與與持續(xù)緊張張的國際安安全形勢美國的霸權權邏輯和雙雙重標準第七講跨跨國犯罪罪問題第一節(jié)跨跨國有組組織犯罪的的概況一、跨國犯犯罪的基本本概念二、跨國犯犯罪組織三、跨國組一、跨國犯犯罪的基本本概念1A.跨國犯罪---跨越國境發(fā)生的犯罪。主要特征:（國際刑警組織秘書長安德烈博士觀點）??涉外因素（涉案人具有他國國籍、犯罪工具/物品跨越國界、犯罪意圖跨越國界、犯罪結果跨越國界）??兩個以上的國家承認某一行為構成犯罪，才是跨國犯罪B、有組織犯犯罪??定義義：《聯(lián)合國打擊擊跨國有組組織犯罪公公約》的定義“有組織犯罪罪集團”系指由三人人或多人所所組成的、、在一定??特征（公認A-犯罪組織內內部有嚴密密的組織體體系和嚴格格的幫規(guī)門門約犯罪規(guī)模大大，內部等等級劃分嚴嚴密，內部部紀律極其其嚴格榨取巨額利潤為目標，常常會屬訴諸于各種手段，包括政治手段和經濟手段

C-從事連續(xù)的犯罪活動

D-以行賄手段腐蝕國家，社會管理人員作為其犯罪屏障，甚至在政府或司法部門中尋找代言人。C國際犯罪:違反國際??國際犯罪

國際犯罪：：目標具有有多樣性。。需用國際際公約與規(guī)規(guī)范來處置置。跨國犯罪：：目標以經經濟利益為為主。其基基本特征與與國內刑事事犯罪相同同，只是形形式上具有有跨越國境境的特點，，但只是犯罪分分子流竄于于兩國或兩兩國以上作作案的一種形式式。其準據據法是國內內法。??聯(lián)系：國際際犯罪與跨跨國有組織織犯罪也存存在共性。。如跨國販販賣毒品。?！堵?lián)合國打

1跨國洗錢犯罪2跨國恐怖行為

3跨國販賣毒品4跨國販運人口罪

5計算機犯罪6跨國販運武器罪

7跨國盜竊文物和藝術品罪

8跨國盜運機動車輛犯罪

9海盜罪10跨國人體器官交易

11制販假幣犯罪12跨國賄賂犯罪

二、跨國犯犯罪組織意大利黑手手黨俄羅斯黑手手黨美國3K黨南美洲麥麥德林集集團日本稻稻川會山山口組住住吉聯(lián)合會會華人三三合會三、跨國有有組織犯罪罪的特點1跨國有組織織犯罪通常常都有森嚴嚴的內部結結構和組2跨國有組織犯罪集團實現(xiàn)了國際分工3跨國有組織犯罪集團的主要目的是謀求經濟利益，形成行業(yè)壟斷4跨國有組織犯罪進行非法經濟交易，會聚斂巨額的資金5跨國有組織犯罪總是與政府官員腐敗行為互相支撐第二節(jié)毒品品問題2-1毒品在全球的的泛濫2-2跨國販毒的主主要路徑2-3跨國毒品犯罪罪的原因與影影響2-1毒品在全球的的泛濫2009年公布的有關關數據顯示，，目前全球使使用毒品人數數為2億3千萬，全球毒毒品每年銷售售總額大約為為8000億至1萬億美元，占占全球貿易總總額的10%，這一數字高高于石油和天天然氣工業(yè)的的收入。2-2跨國販毒的主主要路徑東南亞金金三三角西南亞金金新新月南美洲銀銀新新月黎巴嫩貝貝卡卡谷地2-3跨國毒品犯罪罪的原因與影影響（一）毒品交交易泛濫的原原因1巨額利潤刺激激毒犯鋌而走走險（eg.）2毒品需求市場場擴大3部分貧困國家家、地區(qū)默認認，從中牟利

2-3（二）毒毒品犯罪對人人類社會的危危害1販毒助長了

2毒品犯罪給世界各國經濟造成了嚴重破壞

3毒品泛濫嚴重危害青少年成長

4毒品泛濫危害社會治安并引發(fā)社會犯罪(eg.)5毒品泛濫造成各種疾病蔓延第三節(jié)金融融犯罪定義金融融犯罪是指在在金融活動中中，侵害金融融管理制度、、金融市場秩秩序一起其他他社會經濟關關系，依照相相關國內與國國際法的規(guī)定定，應當受到到刑法處罰的的行為。1洗錢2投資詐騙3跨國信用證詐詐騙洗錢的危害性性第一，洗錢嚴嚴重威脅到金金融市場，是是經濟危機的的導火索第二，洗錢與與販毒是連體體嬰，相互糾糾纏在一起第三，洗錢直直接妨害著對對犯罪活動的的司法追究，，還誘發(fā)重復復犯罪第四，洗錢與與腐敗分不開開其他金融犯罪罪投資詐騙跨國信用證詐詐騙利用金融支付付系統(tǒng)進行犯犯罪3－2當前金融犯罪罪特點1可能導致大規(guī)規(guī)模群體事件件2運用高科技，，手段十分隱隱蔽3具有長期性、、持續(xù)性第四節(jié)販販賣人口4－1跨國販賣人口口犯罪的現(xiàn)狀狀4－2販賣人口犯罪4－3跨國販賣人口犯罪的影響第五節(jié)計計算機犯罪5－1計算機犯罪的的概念5－5－3計算機犯罪的社會危害5－1計算機犯罪的的概念《計算機犯罪公公約》——行為人以計算算機為工具或或以其為攻擊擊對象而實施施的犯罪行為為。目的主要是為為了非法占有有財富和蓄意意報復5－2計算機犯罪的的特點互動行強取證困難作案迅速影響范圍廣5－3計算機犯罪的的社會危害計算機犯罪社社會危害性的的大小，取決決于計算機信信息系統(tǒng)的社社會作用，并并且取決于社社會資產計算算機化的程度度和計算機普普及應用程度度。社會信息化程程度越高，計計算機犯罪的的社會犯罪危危害性就越大大。第六節(jié)國國際社會同跨跨國有組織犯犯罪的斗爭6－1聯(lián)合國在遏制制跨國犯罪的的國際合作中中的作用6－2預防和打擊有有組織犯罪中中的其他國際際組織與機構構6－3反有組織犯罪罪國際合作的的重要文件與與立法6－2預防和打擊有有組織犯罪中中的其他國際際組織與機構構1八國集團2國際刑警組織織3歐洲刑警組織織4金融特別行動動工作組6－3反有組織犯罪罪國際合作的的重要文件與與立法1反洗錢犯罪的的國際立法2國際禁毒的立立法3禁止販賣人口口的國際立法法第八章全球球發(fā)展問題“發(fā)展”的含含義“發(fā)展”是指指改善一國之之內所有人的的生活一方面，全球球化的進程極極大的推動了了世界經濟的的發(fā)展另一方面，發(fā)發(fā)展的不均衡衡現(xiàn)象也越來來越突出全球發(fā)展的失失衡世界經濟的發(fā)發(fā)展：全球產值（GDP）的陡增世界貿易增長長迅速金融市場非常?；钴S跨國公司發(fā)展展迅速全球發(fā)展的失失衡——兩極分化的嚴嚴重主要內容第一節(jié)當當代貧困困問題第二節(jié)饑饑餓問問題一、如何界定定“貧困”按世界銀行1990年確定的購買買力平價的計計算方法，每每人每天生活活費在1美元以下者為為貧困人口。。2008年，該標準提提升為1.25美元。全球貧困人口口：1993年：13.2億2000年：13億2010年：17億（2010年度多維貧困困指數：聯(lián)合合國）二、第三世界界貧困的原因因1．內因政府腐敗與政政策失誤戰(zhàn)亂與政局動動蕩人口膨膨脹（（抵消消經濟濟發(fā)展展成果果）傳統(tǒng)文文化的的消極極影響響二、第第三世世界貧貧困的的原因因2．外因因西方殖殖民掠掠奪（（導致致經濟濟結構構畸形形）不合理理的國國際政政治經經濟秩秩序全球化化的后后果：：經濟濟全球球化加加劇了了發(fā)展展中國國家的的貧困困化------為什么么？三、貧貧困的的后果果1．人道道災難難2．區(qū)域域沖突突3．制造造恐怖怖襲擊擊等跨跨國犯犯罪4．難民民及人人口非非法流流動5．全球球環(huán)境境惡化化四、解解決貧貧困問問題的的出路路1、國際際社會會方面面提供經經濟技技術援援助減免債債務加強國國際合合作2、各國國自身身的努努力建構現(xiàn)現(xiàn)代國國家制制度推進民民主、、消除除腐敗敗控制人人口增增長發(fā)展教教育難民與與非法法移民民問題題一、定定義嚴格意意義上上的難難民，，是根根據聯(lián)聯(lián)合國國1951年7月28日在日內瓦瓦簽訂的的《關于難難民地地位的的公約約》以及聯(lián)聯(lián)合國國在1967年1月31日在紐約修訂的的關于于難民民身份份的《難民議議定書書》所共同同訂立立的。。這兩份份文件件把難難民定定義為為：基于一一種可可以證證明成成立的的理由由，畏畏懼由由于種種族、、宗教教、國國籍、、身為為某一一特簡言之：逃到國外以躲避危險和迫害的人從地理理學角角度講講，難難民是是人口遷遷移的特殊殊形式式。因因天災災、戰(zhàn)戰(zhàn)禍、、階級級壓迫迫和民民族壓壓迫、、宗教教和種種族歧歧視、、國界界變更更等，，導致致大批批人口口被難民分分為經經濟難難民、、戰(zhàn)爭爭難民民、種種族與與宗教教難民民、政政治難難民、、自然然災害害難民民等。。經濟難難民是是為了了改善善生活活而“自愿”背井離離鄉(xiāng)的的人，，也稱稱“非法移移民”。自然災災害難難民是是因地地震、、嚴重重的水水旱災災害等等原因因被迫迫離開開家園園的人人，往往往能能通過過臨時時救濟濟返回回來源源國。。戰(zhàn)爭難難民是是為躲躲避戰(zhàn)戰(zhàn)亂而而逃離離家園園的人人。每一類類難民民的屬屬性又又不是是單一一的，，有時時戰(zhàn)爭爭難民民同時時又是是政治治難民民，災災害難難民同同時又又是環(huán)環(huán)境難難民等等。二、難難民的的類型型三、難難民的的特征征難民是是國際際社會會的一一個特特殊群群體，，是戰(zhàn)爭、種族迫害、、部族族矛盾盾、國家領土變變動、、政治避避難、自然災災害、經濟濟惡化化等原原因造造成的的一個個不能能或不不愿回回原籍籍國的的群體體，具具有如如下特特征：：群體性性無助性性流動性性自發(fā)性性被動性性四、國國際社社會解解決難難民問問題的的舉措措1、途徑徑：目前，，國際際上解解決難難民問問題一一般采采用3種辦法法：自愿遣遣返就地融融合第三國國安置置2、原則則：國際法法確立立的對對難民民保護護的原原則主主要有有兩個個，即即“不推回回”原則和和“國際團團結合合作原原則”。前者要要求，，除非非有正正當理理由認認為難難民有有足以以危害害其所所處國國家的的安全全等其其他嚴嚴重情情形，，任何何國家家不得得以任任何方方式，，將難難民驅驅逐或或送回回其生生命或或自由由受到到威脅脅的領領土邊邊界；；后者要要求，，世界界各國國在難難民的的接納納、安安置、、援助助、保保護，，難民民事務務開支支的分分攤以以及消消除和和減少少難民民的產產生的的根源源方面面有責責任加加強團團結與與合作作。3、機構構----聯(lián)合國國難民民署聯(lián)合國國難民民署全全稱是是聯(lián)合國國難民民事務務高級級專員員公署署，于1950年12月14日由聯(lián)聯(lián)合國國大會會創(chuàng)建建，并并于1951年的1月1日開始始工作作。該該組織織幫助助世界界各地地的流流離失失所者者，在在緊急急情況況下為為他們們提供供帳篷，食品，水和和藥等生活活必需需品并并為尋尋求長長久解解決問問題方方案，，包括括自愿愿遣返返回家家或到到新的的國家家開始始新生生活。。在50多年中中，該該組織織已幫幫助大大約5000多萬人人使他他們得得以開開始新新的生生活?！，F(xiàn)在在，遍遍及在在120多個國家中的的5，000多名工作人員員繼續(xù)幫助著著大約2200萬人。第三節(jié)聯(lián)合合國與發(fā)展問問題的解決發(fā)展觀的轉變變與“千年發(fā)發(fā)展目標”聯(lián)合國與四個個“發(fā)展10年規(guī)劃”國際社會為消消除饑餓現(xiàn)象象而進行的努努力處于十字路口口的國際社會會第九章環(huán)境問題及其其治理（一）.環(huán)境問題的表表現(xiàn)環(huán)境問題主要要表現(xiàn)在：環(huán)境污染和生生態(tài)破壞兩大大方面。（一）環(huán)境問問題的表現(xiàn)1.環(huán)境污染1.環(huán)境污染人類任意排放放有害物質和和廢棄物而導導致的環(huán)境質質量下降。產生環(huán)境污染染的主要原因因有：工業(yè)“三廢”的任意排放；；農業(yè)生產大量量施用農藥、、化肥和除草草劑、利用塑塑料薄膜等；；生活垃圾的大大量產生；海洋石油泄露露、放射性物物質泄露等；；其它原因因。（一）.環(huán)境問題題的表現(xiàn)現(xiàn)1.環(huán)境污染染（1）大氣污污染（1）大氣污污染污染源：：粉塵、、二氧化化碳、硫硫氧化物物、氮氧氧化物、、碳氫化化合物等等。案例：：1999年1月美國人人在衛(wèi)星星圖片上上發(fā)現(xiàn)中中國西部部的蘭州州城不見見了，有有媒體報報道：““美國有有隱形飛飛機，中中國已掌掌握了隱隱形城市市的技術術”。分析解答答：你對對上述報報道又何何感受，，試談談談你的看看法。（一）環(huán)環(huán)境問問題的表表現(xiàn)1.環(huán)境污染染（1）大氣污污染（2）水體污污染（3）土壤污污染（4）噪聲污污染（5）固體廢廢棄物污污染（6）海洋污污染2.生態(tài)破壞壞（1）水土流流失（2）土地沙沙化（3）土壤鹽鹽堿化（4）森林減減少（2）水體污污染污染源：：工業(yè)““三廢””，重金金屬等。。（一）環(huán)環(huán)境問問題的表表現(xiàn)1.環(huán)境污染染（1）大氣污污染（2）水體污污染（3）土壤污污染（4）噪聲污污染（5）固體廢廢棄物污污染（6）海洋污污染2.生態(tài)破壞壞（1）水土流流失（2）土地沙沙化（3）土壤鹽鹽堿化（4）森林減減少從1950年起，在在日本熊熊本縣水水俁灣附附近的水水俁鎮(zhèn)漁漁村中陸陸續(xù)出現(xiàn)現(xiàn)怪現(xiàn)象象：海面面上，不不時泛起起一片片片白肚子子死魚；；海鷗飛飛著飛著著，忽然然墜落水水中；鎮(zhèn)鎮(zhèn)上的貓貓咪，中中了邪似似的步態(tài)態(tài)不穩(wěn)，，渾身抽抽搐，最最后像自自殺一樣樣跳入大大海。案例：：水俁(yu)病探究分析析：水俁俁病是怎怎么形成成的？（一）環(huán)環(huán)境問問題的表表現(xiàn)1.環(huán)境污染染（1）大氣污污染（2）水體污污染（3）土壤污污染（4）噪聲污污染（5）固體廢廢棄物污污染（6）海洋污污染2.生態(tài)破壞壞（1）水土流流失（2）土地沙沙化（3）土壤鹽鹽堿化（4）森林減減少（4）噪聲污污染污染源：：工廠、、交通工工具、建建筑工地地、娛樂樂場所等等。（這里的的噪聲在在80分貝以上上）案例：：人體對對噪聲的的忍受程程度（一）環(huán)環(huán)境問題題的表現(xiàn)現(xiàn)1.環(huán)境污染染（1）大氣污污染（2）水體污污染（3）土壤污污染（4）噪聲污污染（5）固體廢廢棄物污污染（6）海洋污污染2.生態(tài)破壞壞（1）水土流流失（2）土地沙沙化（3）土壤鹽鹽堿化（4）森林減減少（5）固體廢廢棄物污污染污染源：：生產生生活垃圾圾。（一）環(huán)環(huán)境問問題的表表現(xiàn)1.環(huán)境污染染（1）大氣污污染（2）水體污污染（3）土壤污污染（4）噪聲污污染（5）固體廢廢棄物污污染（6）海洋污污染2.生態(tài)破壞壞（1）水土流流失（2）土地沙沙化（3）土壤鹽鹽堿化（4）森林減減少（6）海洋污污染污染源：：工廠、、城市、、農耕、、核電站站、石油油提煉、、油輪泄泄漏。（一）環(huán)環(huán)境問問題的表表現(xiàn)1.環(huán)境污染染（1）大氣污污染（2）水體污污染（3）土壤污污染（4）噪聲污污染（5）固體廢廢棄物污污染（6）海洋污污染2.生態(tài)破壞壞（1）水土流流失（2）土地沙沙化（3）土壤鹽鹽堿化（4）森林減減少2.生態(tài)破壞壞人類對環(huán)環(huán)境的破破壞，導導致環(huán)境境退化，，從而影影響人類類生產和和生活。。案例：：“風吹吹草低見見牛羊””的地方方生態(tài)破壞壞產生的的主要原原因：生物的生生存環(huán)境境遭到破破壞，濫濫捕濫獵獵自然植被被的破壞壞，不合合理的墾墾殖不合理的的灌溉消耗煤炭炭、石油油、天然然氣等礦礦物燃料料使用消耗耗臭氧的的物質（一）環(huán)環(huán)境問問題的表表現(xiàn)1.環(huán)境污染染（1）大氣污污染（2）水體污污染（3）土壤污污染（4）噪聲污污染（5）固體廢廢棄物污污染（6）海洋污污染2.生態(tài)破壞壞（1）水土流流失（2）土地沙沙化（3）土壤鹽鹽堿化（4）森林減減少（1）水土流流失由于濫發(fā)發(fā)森林、、濫墾草草原、過過度放牧牧、對自自然植被被的破壞壞，造成成水土流流失。（一）環(huán)環(huán)境問問題的表表現(xiàn)1.環(huán)境污染染（1）大氣污污染（2）水體污污染（3）土壤污污染（4）噪聲污污染（5）固體廢廢棄物污污染（6）海洋污污染2.生態(tài)破壞壞（1）水土流流失（2）土地沙沙化（3）土壤鹽鹽堿化（4）森林減減少（2）土地沙沙化由于濫伐伐林木、、濫墾草草原、過過度放牧牧對自然然植被的的破壞造造成土地地沙化。。案例：：原蘇聯(lián)聯(lián)的里海海墾荒（一）環(huán)環(huán)境問問題的表表現(xiàn)1.環(huán)境污染染（1）大氣污污染（2）水體污污染（3）土壤污污染（4）噪聲污污染（5）固體廢廢棄物污污染（6）海洋污污染2.生態(tài)破壞壞（1）水土流流失（2）土地沙沙化（3）土壤鹽鹽堿化（4）森林減減少（3）土壤鹽鹽堿化干旱或半半干旱地地區(qū)不合合理的灌灌溉引起起土壤的的鹽堿化化。（一）環(huán)環(huán)境問問題的表表現(xiàn)1.環(huán)境污染染（1）大氣污污染（2）水體污污染（3）土壤污污染（4）噪聲污污染（5）固體廢廢棄物污污染（6）海洋污污染2.生態(tài)破壞壞（1）水土流流失（2）土地沙沙化（3）土壤鹽鹽堿化（4）森林減減少（4）森林減減少熱帶雨林林面積銳銳減（熱帶雨林林有調節(jié)節(jié)世界氣氣候的功功能）（一）環(huán)環(huán)境問問題的表表現(xiàn)1.環(huán)境污染染（1）大氣污污染（2）水體污污染（3）土壤污污染（4）噪聲污污染（5）固體廢廢棄物污污染（6）海洋污污染2.生態(tài)破壞壞（1）水土流流失（2）土地沙沙化（3）土壤鹽鹽堿化（4）森林減減少（5）資源枯枯竭（5）資源枯枯竭每年的4月22日為“世世界地球球日”。。提醒人人們保護護地球，，保護環(huán)環(huán)境。（一）環(huán)境問問題的表現(xiàn)1.環(huán)境污染（1）大氣污染（2）水體污染（3）土壤污染（4）噪聲污染（5）固體廢棄物物污染（6）海洋污染2.生態(tài)破壞（1）水土流失（2）土地沙化（3）土壤鹽堿化化（4）森林減少（5）資源枯竭（6）生物種類減減少（6）生物種類減減少近400年來，地球上上的物種滅絕絕速度在加快快，現(xiàn)在每年年有1—2萬種物種在滅滅絕，物種滅滅絕的速度是是形成速度的的100萬倍。（一）環(huán)境問問題的表現(xiàn)1.環(huán)境污染（1）大氣污染（2）水體污染（3）土壤污染（4）噪聲污染（5）固體廢棄物物污染（6）海洋污染2.生態(tài)破壞（1）水土流失（2）土地沙化（3）土壤鹽堿化化（4）森林減少（5）資源枯竭（6）生物種類減減少（二）環(huán)境問問題的分布1.城市環(huán)境問題題2.鄉(xiāng)村環(huán)境問題題3.全球性環(huán)境問問題3.全球性環(huán)境問問題由于地理環(huán)境境具有整體性性，區(qū)域性的的環(huán)境問題會會通過自然界界的物質循環(huán)環(huán)和能量流動動而導致全球球性的變化，，出現(xiàn)全球性性的環(huán)境問題題。（一）環(huán)境境問題的表現(xiàn)現(xiàn)1.環(huán)境污染（1）大氣污染（2）水體污染（3）土壤污染（4）噪聲污染（5）固體廢棄物物污染（6）海洋污染2.生態(tài)破壞（1）水土流失（2）土地沙化（3）土壤鹽堿化化（4）森林減少（5）資源枯竭（6）生物種類減減少（二）環(huán)境問問題的分布1.城市環(huán)境問題題2.鄉(xiāng)村環(huán)境問題題3.全球性環(huán)境問問題3.全球性環(huán)境問問題1.大氣污染4.國際性河流上上游被污染3.大氣中臭氧層層的破壞6.熱帶雨林的破破壞5.國際水域被污污染2.生態(tài)破壞某年春季，沙沙塵暴頻繁，，影響到了日日本和韓國，，有人說沙塵塵暴來自中國國，是中國制制造的。你認認為這種說法法是否合理。。探究分析析：全球環(huán)境境問題大氣污染染土壤污染染海洋洋污染城市垃圾圾污染噪聲污染染資源枯竭竭土地沙化化森林銳減減水土流失失物種滅絕絕環(huán)境污染染生態(tài)破壞壞土壤鹽堿堿化水體污染染第四節(jié)環(huán)環(huán)境問題題概念、、特點及及治理一、環(huán)境境問題的的概念環(huán)境問題題-----包括原生生的自然環(huán)境境問題及次生的的人為環(huán)境境問題自然環(huán)境境問題：：自然界界本身的的變化所所導致的的生生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)不平衡衡狀態(tài)。。人為環(huán)境境問題：：人類活活動所造造成的生生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)不平衡衡狀態(tài)。。二、特點點環(huán)境問題題的本質質：環(huán)境境退化它具有如如下特點點：第一：形形成過程程的長期期積累性性。它的形成成在多數數情況下下有一個個較長的的積累過過程。當當代人們們所看到到的種種種問題，，可能是是幾年、、幾十年年甚至上上百年以以來的人人類行為為的結果果。例如如，氣候候變暖就就是人類類社會長長期排放放溫室氣氣體的結結果。第二：危危害的長長期性環(huán)境問題題不僅是是對當代代人的威威脅，更更重要的的在于它它是對下下一代乃乃至下幾幾代人的的威脅。。當代人人們所造造成的問問題，可可能使我我們的后后代無法法生存。。第三：破破壞的不不可逆性性環(huán)境退化化，特別別是對地地球原生生自然環(huán)環(huán)境的破破壞，往往往是不不可逆轉轉的。例例如，礦礦產資源源的枯竭竭就是不不可恢復復的，生生物物種種的滅絕絕也是不不可恢復復的。第四：影影響的全全球性環(huán)境退化化從根本本上說是是不受國國界限制制的問題題，因為為任何一一個國家家的自然然環(huán)境，，都是整整個地球球生態(tài)圈圈的組成成部分，，是“人類共同同遺產”的組成部部分。任任何環(huán)節(jié)節(jié)的破壞壞，都會會打破整整個生態(tài)態(tài)圈的平平衡。即即使是區(qū)區(qū)域性的的環(huán)境問問題，最最終也可可能在全全球范圍圍導致一一系列連連帶性后后果。三、環(huán)境境問題與與國際沖沖突國家曾經經常為爭爭奪和控控制原料料物資、、能源供供應、土土地、河河谷、海海洋通道道：及其其他關鍵鍵性環(huán)境境資源而而發(fā)生沖沖突。隨隨著這些些資源越越來越稀稀缺，競競爭越來來越激烈烈，造成成沖突的的可能性性也就越越來越大大。——《我們共同同的未來來》從這個角角度看，，生態(tài)問問題也具具有政治治含義。。分析歷史史上的各各種沖突突，可以以看到，，有一些些沖突就就是由環(huán)環(huán)境問題題引發(fā)的的，其典典型表現(xiàn)現(xiàn)就是對資源和和生存空空間的爭爭奪。環(huán)境的變變化會改改變國家家之間的的力量平平衡，要要么是在在區(qū)域的的范圍內內，要么么是在全全球的范范圍內。。這種變變化所導導致的不不穩(wěn)定會會引發(fā)沖沖突和戰(zhàn)戰(zhàn)爭。例如，氣氣候變暖暖可能導導致北冰冰洋不凍凍航線的的緊張并并導致對對南極資資源的爭爭奪；膨膨脹的人人口和土土地壓力力可能會會導致環(huán)環(huán)境移民民潮，這這種移民民會給接接受國的的國內秩秩序和國國際社會會的穩(wěn)定定帶來重重大影響響；在發(fā)發(fā)展中國國家，糧糧食作物物的急劇劇減少，，會導致致城鄉(xiāng)之之間、定定居者與與游牧者者之間的的沖突。?？傊h(huán)環(huán)境的惡惡化會使使國際社社會出現(xiàn)現(xiàn)緊張局局面，增增大各種種沖突的的可能性性，并使使得合作作變得不不可能。-----新馬爾薩薩斯理論論的代表表人物霍霍默—狄克遜（一）導導致沖突突的環(huán)境境改變有有兩種：：1、生存空空間的改改變空氣污染染、土壤壤荒漠化化等基本本上屬于于生存空空間的改改變2、生存資資源的改改變（對國家間間的沖突突通常有有直接的的作用）水、石油油、漁業(yè)業(yè)等資源源狀況的的改變則則屬于生生存資源源的改變變（二）““環(huán)境匱匱乏”及及其成因因導致人類類社會沖沖突的生生態(tài)環(huán)境境問題稱稱為“環(huán)境匱乏乏”。其成因因有三：：1、環(huán)境的變變化指人類活活動造成成可再生生資源的的數量與與質量的的負增長長，其速速度快于于自然再再生的過過程；2、人口的增增長這種增長長使得人人均自然然資源越越來越少少；3、不平等的的資源分分配，這種分配配使得資資源集中中于較少少人口的的手里，，而多數數人則感感到資源源匱乏。。（三）環(huán)環(huán)境沖突突的種類類1、單純匱匱乏性沖沖突(simplescarcityconflicts)即因資源源缺乏而而導致的的國家間間沖突，，包括水水資源、、漁業(yè)和和農業(yè)資資源的爭爭奪等；；2、群體身身份沖突突(Group-identitycon—flicts)即由大量量的環(huán)境境移民或或難民引引發(fā)的沖沖突；3、相對剝剝奪沖突突(relative—deprivationconflicts)即在環(huán)境境問題導導致社會會財富減減少的情情況下，，人們對對應得利利益和既既得利益益之間的的差距產產生不滿滿而發(fā)生生的沖突突。四、環(huán)境境問題與與國際合合作“我們生活活在同一一星球上上，由一一個決定定我們生生活的生生態(tài)、社社會、經經濟和文文化關系系的微妙妙而錯綜綜復雜的的網絡把把我們聯(lián)聯(lián)系在一一起。要實現(xiàn)可可持續(xù)發(fā)發(fā)展，就就必須對對所有生生命依存存的生態(tài)態(tài)系統(tǒng)、、對彼此此作為整整個人類類大家庭庭的一分分子、以以及對我我們的子子孫后代代承擔更更大的責責任。2002年約翰內內斯堡首首腦會議議提供了了一個機機會，讓讓我們重重新努力力，建立立更可持持續(xù)的未未來?！薄?lián)合國秘秘書長科科菲·安南第十章全球化時時代的安安全問題題三、全球球安全威威脅的成成因一、傳統(tǒng)統(tǒng)安全問問題二、非傳傳統(tǒng)安全全問題全球化時時代的安安全問題題四、世界界的共同同選擇安全傳統(tǒng)安全全非傳統(tǒng)安安全傳統(tǒng)安全全：主要指國家面面臨的軍軍事威脅脅及威脅脅國際安安全的軍軍事因素素（也包含含政治不不穩(wěn)定因因素等））。非傳統(tǒng)安安全：相對于軍軍事、政政治和外外交等傳傳統(tǒng)安全全威脅而而言的，，指除此此以外的的其他對對主權國國家及人人類生存存與發(fā)展展構成威威脅的因因素。全球化環(huán)環(huán)境下新新的國家家安全威威脅全球化在在超越國國家界限限、增進進人類交交往、共共享人類類文明等等方面，，越來越越使世界界成為一一個“地地球村””。新的國家家安全威威脅：金融風暴暴環(huán)境危害害跨國犯罪罪恐怖主義義各種疫病病一、傳統(tǒng)統(tǒng)安全問問題1、何為為傳統(tǒng)安安全2、兩類類傳統(tǒng)安安全問題題3、當前前傳統(tǒng)安安全的新新趨勢全球化時時代的安安全問題題一、傳統(tǒng)統(tǒng)安全問問題（一）何何為傳統(tǒng)統(tǒng)安