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文檔簡介
食品平安工作報告食品平安工作報告
在學習、工作生活中,報告的適用范圍越來越廣泛,其在寫作上有一定的技巧。那么一般報告是怎么寫的呢?以下是我收集整理的食品平安工作報告,歡迎大家共享。
食品平安工作報告1為進一步規(guī)范全區(qū)食品生產、經營秩序,確保人民群眾春節(jié)食品消費平安,根據市食品平安委員會辦公室《關于切實做好元旦春節(jié)期間食品監(jiān)管工作的通知》的有關要求,并根據區(qū)政府分管負責同志的有關指示精神,擬在春節(jié)前組織開展一次全區(qū)范圍內的食品平安聯合專項檢查活動。詳細有關事項通知如下:
一、參加部門和人員:
此次聯合專項檢查活動由區(qū)食品平安委員會辦公室牽頭負責組織實施,組成4個檢查組,分別由區(qū)農林局、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)工商局和區(qū)衛(wèi)生局分管負責同志任組長,每組成員由組長所在單位2名執(zhí)法人員和其他單位1名執(zhí)法人員組成,區(qū)食品藥品監(jiān)管局派員分別參加每一個小組的檢查。
二、檢查時間:
20xx年1月20日(星期五)。
三、檢查范圍:
1、重點檢查品種。針對節(jié)日食品消費的特點,以與人民群眾生活息息相關的糧食、油、肉、蔬菜、水果、豆制品、奶制品、水產品、酒、飲料、保健食品、兒童食品、禽類及其制品等為重點檢查品種。
2、重點檢查區(qū)域和環(huán)節(jié)。⑴重點區(qū)域:集貿市場和農村集鎮(zhèn)等。⑵重點環(huán)節(jié):集貿市場、超市、餐飲網點等。
四、檢查方法:
實行“七查七看”的方式:即一查經營資格,看證照是否齊全、是否超范圍經營二查進貨票證,看票據來源是否合法、是否建立臺帳三查經銷食品,看是否存在假冒、是否有合格證明、是否按規(guī)定出廠檢驗、是否符合國家強制認證有關規(guī)定四查包裝標識,看包裝是否虛假、是否屬“三無”食品五查商標廣告,看是否有侵權、是否有誤導現象六查經營場所,看生產、經營場所是否符合衛(wèi)生生產、經營條件、餐具是否消毒、工作人員有無健康證明七查生產經營者,看管理制度是否齊全、是否履行監(jiān)管職責。
五、詳細要求:
1、區(qū)農林局、質監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局參加人員必須統(tǒng)一著執(zhí)法服裝。
2、對檢查中發(fā)現的嚴重違法違規(guī)行為,據職責分工,由其主管部門詳細依法予以處理,其他部門協(xié)作。
3、對檢查中發(fā)現的一般違法違規(guī)行為,短期內通過整改能進行規(guī)范的,要下達整改通知書,限期予以規(guī)范,定期進行復查,復查后仍然達不到規(guī)范要求的,該立案的要立案查處,該吊銷證照的要依法吊銷證照,該曝光的要公開曝光,堅決依法予以嚴格處理。
4、檢查結束后,各檢查組應準時對檢查情況進行總結,并將有關檢查情況于1月24日前報區(qū)食品平安委員辦公室。
食品平安工作報告2一、加強對幼兒園食品衛(wèi)生平安工作的領導
根據區(qū)教育局的文件精神,我園建立健全了學校食品平安責任制,成立了清河區(qū)幼兒園食品平安領導小組,明確園長為食品衛(wèi)生平安工作的第一負責人,副書記為直接負責人,對領導小組成員進行明確分工,并配備了專職食堂食品平安管理員。專心落實食品平安工作責任制,做到了責任到人。
二、切實抓好園內食品衛(wèi)生平安管理工作
1、食堂已取得餐飲服務許可證,實際經營項目與許可范圍相符,并有相關的食品衛(wèi)生平安管理制度。食堂工作人員持健康證上崗,定期體檢,并建立了從業(yè)人員健康檔案。
2、食堂建筑、設備與環(huán)境符合衛(wèi)生標準及有關要求,設有獨立的食品庫房、粗加工間、細加工間,洗消間等。有防鼠、防蠅、防塵、防蟑螂、防污染等設施,通風良好,食堂內片環(huán)境整潔,能每日清除垃圾。
3、食品原料的選購能嚴格執(zhí)行索證索票及食品入庫登記制度,準時記好進貨臺賬,并與全部的食品原料供給商簽訂食品衛(wèi)生協(xié)議書,保證其食品的質量。幼兒園食品原材料盡量做到當日選購當日加工,不選購國家禁止使用或者來源不明的原材料。庫存食品定期檢查保質期,原材料貯存符合國家標準。
4、食堂餐飲用具根據規(guī)定定時消毒,配有專門存放餐具的保潔柜。餐具清洗消毒專池專用。刀具、砧板按生、熟嚴格分開使用,食品的存入能做到生、熟分開,避開交叉污染。
5、清河區(qū)幼兒園食堂嚴格根據上級部門要求進行食品留樣,并做好記錄,留樣的時間和數量符合要求。
6、幼兒園嚴格執(zhí)行陪餐制度,幼兒園統(tǒng)一制定配餐表,陪餐人員負責對飯菜口味、質量、數量及食堂衛(wèi)生進行監(jiān)督評價,并專心記錄。
三、整改措施
為有效的掌握幼兒園食物中毒事件發(fā)生,做好各類事故隱患監(jiān)控,切實保障幼兒健康平安。我們著重從以下幾個方面著手解決:
(1)、加大宣傳教育力度,增強老師及家長的食品衛(wèi)生平安意識。幼兒園通過發(fā)放宣傳單,大屏幕、宣傳條幅等多種形式加大教育力度,使食品衛(wèi)生平安方面的知識深入人心,自覺抵制假冒、偽劣產品,維護自身健康。
(2)、加大管理力度,杜絕幼兒園大門外出現經營小食品的流淌攤點。食堂生產加工加強衛(wèi)生監(jiān)管,嚴格操作規(guī)程,加大獎懲力度。
(3)、幼兒園通過上食品平安健康教育課,教育幼兒不吃霉變食品,不買三無產品,不喝生水冷水,使幼兒增強自我防護意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生生活習慣。
食品平安工作報告3為了進一步加強和改善我園平安管理工作,切實保障我園師生生命和財產平安,維護學園正常的教育教學秩序,構建和諧平安穩(wěn)定的教學環(huán)境,在我園全體教職工齊心協(xié)力下,開展了一系列扎實有效的平安教育和防范工作?,F將先關狀況匯報如下:
一、專心學習和貫徹相關法律法規(guī),提高熟悉、依法做好平安管理工作
根據上級主管部門的要求,結合我園的實際工作需要,組織全體教職工專心學習了相關平安管理方面的法律法規(guī),做得以法治校,依法管理,增強平安意識,提高平安防范管理潛力。進一步明確了平安管理職責,完善了校內平安管理制度,加強了日常的平安管理,開展有效的平安教育活動等。要求老師提高職責意識,增強平安常識,切實熟悉到幼兒平安工作的重要性,保證把孩子教育好,管理好,保護好,并與全部的教職工簽訂平安職責狀,讓家長放心地將幼兒交到我們的手中。
二、領導班子充分重視,提高思想意識
明確職責和詳細分工,成立以園長為首的幼兒園平安工作領導小組,針對各項詳細平安工作每周二開展全園性平安隱患排查,各班老師負責本班的平安隱患進行排查,并把排查狀況匯報到黃校長處。全園的水、電線電路、設備設施、戶外場所、大型玩具等由平安領導小組每周一上午進行排查。
三、消防平安工作管理
幼兒園群眾對活動室、寢室、食堂等重點防火場所進行排查,對電源、電線進行改裝處理,對教室內的插座進行“不用即封”處理,將墻面外漏的插座用膠帶封住,將拖線插座放在高處(孩子夠不著的地方)使用,消除一切擔心全的隱患。檢查各類消防設施、消防器材的使用狀況。并對幼兒及老師進行應急預案知識教育,確保緊急狀況下幼兒和教職工能夠有秩序地平安撤離、疏散。
四、接送、晨檢、午睡值班工作狀況管理
老師嚴格執(zhí)行幼兒園接送制度,專心清點幼兒,做好幼兒入園晨檢、帶藥、擔心全隱患記錄工作,對于未到園的幼兒,老師要準時做好家園聯系工作,并針對詳細狀況進行匯報,有異常狀況應馬上請示上級領導,以防各種大的傳染病或其他特殊狀況的擴散。幼兒午睡值日老師應盡職盡責,根據季節(jié)變化和幼兒詳細狀況做好保育工作,讓每個幼兒健康平安地午睡休。
五、食品衛(wèi)生管理狀況
幼兒園對食堂衛(wèi)生狀況進行了一次深入地檢查,徹底清除衛(wèi)生死角,對于各種不衛(wèi)生的隱患和習慣準時進行處理更新。廚房工作人員專心學習和嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生法等文件的規(guī)定,并簽訂食品飲食衛(wèi)生職責狀。學校加強對食品選購、供貨、加工等關口的管理,確保所購食品和原料衛(wèi)生平安,貼合國家食品衛(wèi)生要求。存放食品和原料的場全部專人管理,非直接工作人員不得接近;嚴格生熟分放和加工處理制度,并嚴格執(zhí)行飯菜當日制作,當日食用制度,以防隔夜飯菜對幼兒身體健康造成危害。對幼兒園進行滅鼠除蟑,清除各種寄生蟲,防止各類傳染病的發(fā)生。
六、幼兒學習活動玩具和運動器械狀況管理
結合本次自查活動,幼兒園對園舍、室內設施玩具,寢室用品,進行了一次徹底地檢查。將各種游樂設施進行加固處理,對教具和玩具進行消毒和檢查,將不合格的玩具進行銷毀。室內桌椅和寢室床具也整體進行了一次維修,徹底檢查了班級的物品擺放,消除了隱患。
七、幼兒平安常識教育狀況
幼兒老師結合課堂教學活動對幼兒進行平安知識教育,讓幼兒具備簡潔的防火、防電、防水、防病、防騙常識,并利用接送幼兒的時候與家長進行溝通,讓家長協(xié)作幼兒園的教育工作。結合本次自查整改工作,我園在管理制度、校園設施、平安意識和平安措施等方面都進行了進一步的改善和完善。老師的平安意識也進一步加強,對各項平安工作和應急處理方法有了更深入地了解,幼兒將會在一個平安的、活潑的環(huán)境內健康、快樂地成長。
食品平安工作報告4發(fā)表文章全站搜尋為了確保我市人民群眾國慶節(jié)日期間的飲食平安,杜絕節(jié)日期間重大食物中毒事件的發(fā)生,保障廣闊群眾的身體健康,我局于20××年9月20日-10月7日對轄區(qū)內餐飲服務行業(yè)國慶期間食品平安開展專項檢查,督促各餐飲單位消除食品平安隱患,現將工作開展情況總結如下:
一、加強領導,落實責任
我局緊緊圍繞全市餐飲服務行業(yè)食品平安的總體目標,明確權責全都、落實職責到人,安排部署節(jié)前和節(jié)日期間的檢查工作,將相關任務分解落實,確保了餐飲服務食品平安工作的準時、有效地開展。
二、目標明確,重點突出
根據《中華人民共和國食品平安法》和《中華人民共和國食品平安法實施條例》等食品法律法規(guī)要求,結合我市實際,以***市大中型餐飲和農家樂等節(jié)假日休閑度假場所為重點進行了食品平安專項檢查。
三、全面整治,成效顯著
20××年9月20日-10月7日、全局分別開展了國慶節(jié)前檢查,共出動執(zhí)法檢查人員**人次,車輛**臺次,檢查了***戶次大中型餐飲服務單位、農家樂。檢查重點為:
1.大中型餐飲服務單位、農家樂舉辦大型聚餐活動的申報表填寫及申報是否準時等情況;
2.食品留樣的容器消毒、留樣標識及留樣記錄是否填寫及填寫是否規(guī)范;
3.從業(yè)人員的健康證明、個人衛(wèi)生等情況;
4.餐飲業(yè)使用的食用油、調味品、食用鹽、食品添加劑等食品原料進貨索證情況;
5.食品加工經營過程衛(wèi)生狀況。針對存在的問題,共下達了監(jiān)督意見書***份,要求針對的問題責令限期整改,并跟蹤復查,消除平安隱患。
專心處理投訴舉報事件節(jié)日期間,全局堅持24小時值班制度,保持投訴舉報電話暢通,截止20××年10月7日,我局未接到一起餐飲服務單位食品平安投訴舉報。
四、下一步工作
在接下來的工作中,我局將結合食品添加劑專項整治工作,繼續(xù)鞏固餐飲業(yè)食品添加劑專項整治成果,加大餐飲業(yè)預防食物中毒的宣傳培訓工作,不斷強化管理相對人食品平安意識,確保我市人民群眾飲食消費平安。
食品平安工作報告520xx年以來,在上級主管部門的關心指導、黨委政府的正確領導下,街道辦事處高度重視食品平安工作,以食品平安先進縣創(chuàng)建活動為契機,精心部署、細心安排,專心貫徹《食品平安法》,突出農村食品藥品監(jiān)管重點,有計劃有步驟的開展了形式多樣、內容豐富的食品宣傳、檢查活動,現將工作情況總結如下:
一、工作開展情況
1、小作坊提升工作:縣局將2021年定為“小作坊規(guī)范提升年”,全面開展小作坊規(guī)范提升工作。辦事處接到通知文件后,立即行動,制定出臺工作方案,切實將此項工作落到實處。
2、小餐飲規(guī)范工作:根據“規(guī)范一批,提升一批,淘汰一批”的要求,從摸排建檔、培訓教育、整頓示范和建章立制等方面,對轄區(qū)小餐飲進行了整治,并對學校食堂、學校周邊及群眾反映強烈的區(qū)域執(zhí)行月檢查制度,截止目前共整頓規(guī)范小餐飲351家,全面完成縣局分配的工作任務。
3、流淌攤點規(guī)范及證照辦理工作:為保證轄區(qū)群眾飲食平安,確保零事故發(fā)生,今年對政府駐地、學校周邊、旅游點周邊、各集貿市場的流淌攤點進行了規(guī)范提升,并要求辦證經營、原材料公示、求索證索票齊全、按流淌攤點證上的時間地點經營。
4、農藥殘留快速檢測工作:根據縣局的部署要求,每日開展“集集檢、百分百、全掩蓋”快檢活動,重點檢測集貿市場流通蔬菜中的農藥殘留,確保人民群眾“舌尖上的平安”。截至目前共開展快檢活動200余次,抽檢7500批次,合格率達99.9%,掩蓋全鎮(zhèn)各主要集貿市場以及餐館超市。
5、抽檢工作:全力協(xié)作縣抽檢中心人員對我鎮(zhèn)小作坊、小餐飲及流通行業(yè)進行了抽檢,全面完成了縣局分配的工作任務。
6、非洲豬瘟防控工作:接到上級通知后辦事處高度重視,充分熟悉到非洲豬瘟疫情危害的嚴重性和防控工作的緊迫性,嚴格落實各項防控措施,會同獸醫(yī)站、食藥所對各商超、集市的肉攤進行了拉網式排查,與各大酒店、小餐飲店、學校食堂簽訂了泔水處理協(xié)議,并對外出務工人員進行統(tǒng)計,未發(fā)現在外地養(yǎng)殖廠工作的外出務工人員。
7、宣傳工作:在全轄區(qū)各主要街道以及人員密集的地方開展宣傳工作,今年以來共發(fā)放食品平安相關材料2000多份,在轄區(qū)全部的行政村內懸掛食品平安宣傳牌,為每家涉食單位制定一塊食品平安宣傳牌,全力普及食品平安相關知識,開展食品平安宣傳周、防范食品保健食品欺詐和虛假宣傳“五進”科普宣傳等專項活動,營造良好的食品平安宣傳氛圍,達到人人共享食品平安的目的。
8、培訓工作:召開轄區(qū)涉食單位食品平安培訓會、各業(yè)態(tài)專門培訓會以及食品平安協(xié)管員培訓會等4次,轄區(qū)全部涉食單位的負責人參加,通過培訓提高了食品平安意識,增強了對食品平安重要性的熟悉。
9、學校食品安工作:為保證師生用餐平安,辦事處食安辦會同市管所每月檢查一次學校食堂,并開展學校(幼兒園)食堂開放日活動3次,在校園開展了科普講座,向學生普及食品平安知識,組織家長代表、學生代表、社會監(jiān)督員參觀學校食堂,讓公眾了解食品原料購進渠道、加工程序、餐飲具清潔消毒、食堂環(huán)境等,同時召開了家長師生座談會,聽取大家意見建議。
10、巡查工作:重點巡查學校食堂及其周邊食品店,開學季聯合市管所檢查轄區(qū)5所學校食堂的食品平安隱患,包括原材料的購入、加工、索證索票等。聯合安監(jiān)辦、教委、市管所等開展學校食堂平安生產大檢查,確保學生在校期間的不出任何平安問題嚴格食品攤販規(guī)范管理,致力于攤販的集中整治著重對流通業(yè)、小作坊、保健食品、化妝品、油坊等企業(yè)進行巡查檢查。
二、工作中存在的問題
1、食品企業(yè)監(jiān)管點廣,監(jiān)管人員少,致使監(jiān)管力度不夠。一是各食品行業(yè)比較松散,交通不便利,給監(jiān)管造成一定阻礙二是食品平安監(jiān)督時間緊迫,進行專業(yè)的培訓學習不夠,需要進一步提升專業(yè)人員素養(yǎng)。
2、“低、小、散”問題突出,監(jiān)管難度大。食品生產加工企業(yè)量大面廣,規(guī)模小、分布散亂,科技含量低,絕大多數食品生產加工企業(yè)生產工藝簡潔,設備落后陳舊,作業(yè)時間、方式任意性大,再加上從業(yè)人員素養(yǎng)低,管理混亂,流淌性大,始終存在食品質量平安隱患。因此,監(jiān)管工作難以掩蓋不留死角,監(jiān)管工作難度大。
3、食品經營業(yè)戶守法意識不強。農村一些食品生產、經營業(yè)戶整體素養(yǎng)偏低,缺乏必要的生產、加工條件,原材料購入不索證索票,有的甚至無證經營,守法經營、自我保護意識有待進一步加強。
三、下年工作打算
1、深化“三小”規(guī)范管理工作。
2、持續(xù)促進食品快檢常態(tài)化運行。
3、加大對學校食堂的執(zhí)法檢查,確保師生飲食平安。
4、強化食品平安宣傳工作。
5、強化執(zhí)法檢查,嚴格食品監(jiān)管,確保食品平安零事故。
食品平安工作報告6縣工商局把食品平安監(jiān)管工作作為市場監(jiān)管的重中之重抓緊抓實,專心貫徹實施《食品平安法》,全面落實食品平安整頓各項措施,為維護全縣的食品市場秩序平安穩(wěn)做出了樂觀貢獻。抓好四個環(huán)節(jié):
一、嚴格落實執(zhí)法環(huán)節(jié)的工作責任
堅持把食品平安整頓工作作為保障食品平安作為構建和諧社會、建設“平安工商”的作為一項中心工作來抓,進一步充實縣工商行政管理系統(tǒng)市場食品平安監(jiān)管工作領導小組,各工商所也相應成立監(jiān)管機構,從上至下形成了接受投訴與快速打擊相結合的執(zhí)法監(jiān)管網絡體系。進一步對食品監(jiān)管工作重點,層層落實責任制,將責任目標納入單位和干部的工作實績進行年度考核,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。嚴格落實基層工商所食品平安日常巡查和屬地監(jiān)管責任制,實行增加巡查頻次、完善巡查內容、提高巡查效率等措施。同時建立違法案件信息庫,完善監(jiān)管檔案,切實提高日常巡查的針對性和有效性。
二、樂觀開展消費環(huán)節(jié)的引導宣傳
通過實行各種有效途徑,加強宣傳教育,動員廣闊群眾廣泛參加,提高食品平安意識,形成全社會共同關心食品平安的良好氛圍。在全縣范圍進行"3.15"現場宣傳詢問活動,向廣闊消費者發(fā)放宣傳資料,并通過宣傳車巡回宣傳,不斷提高廣闊群眾的維權意識和自我保護意識,在全社會營造了共同維護食品平安的深厚氛圍。
三、切實加大生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度
一是加大流通環(huán)節(jié)食品質量監(jiān)管力度,一是強化行業(yè)自律,提倡誠信經營。對食品生產經營業(yè)主開展以加強職業(yè)道德教育、提高職業(yè)道德素養(yǎng)教育,進一步增強食品經營企業(yè)的自律意識和信用觀念。
二是嚴格食品質量市場準入。加大對食品生產者履行法定責任的監(jiān)督力度,激勵和督促生產者建立和完善協(xié)議準入、質量自檢、質量承諾和不合格食品退市等自律制度,嚴格食品質量市場準入和保障銷售食品質量。
四是全面開展流通環(huán)節(jié)的整頓工作
以消費者申訴舉報多以及與人民群眾生活親密相關的食品為重點,深入重點場所,加大監(jiān)督檢查力度,有效地凈化了食品市場消費環(huán)境,確保了消費者合法權益不受侵害。深入重點場所,加大監(jiān)督檢查力度,對兒童食品、老年食品、腌制食品、冷凍食品、超市自制食品、調味品和食用油進行全面的清查,規(guī)范經營者自律,堅決打擊銷售不合格食品的不法行為。緊緊圍繞學生喜歡食用的奶制品、油炸食品、膨化食品、冷凍食品等重點品種,開展校園及周邊食品平安專項整治行動,努力營造社會滿意、家長放心的校園及周邊食品消費環(huán)境,有效地保證了廣闊師生和人民群眾的身體健康和食品消費平安。結合節(jié)假日食品市場監(jiān)管檢查,適時組織開展了節(jié)日食品市場專項整治行動。通過整治,全縣共取締無照經營業(yè)戶多個,吊銷營業(yè)執(zhí)照戶,搗毀制假售假窩點個,查處制售假冒偽劣食品案件件。
食品平安工作報告7為強化今年我鎮(zhèn)食品市場的專項整治,進一步提高食品平安的綜合監(jiān)督水平,根據上級的專項工作部署,我鎮(zhèn)制定了詳細工作計劃,確定了重點整治的重點對象和環(huán)節(jié),并根據工作安排,開展了食品市場秩序的整治。現將第今年的工作情況總結如下:
一、制定措施,精密部署
今年年初,經鎮(zhèn)政府批準,食品平安委員會召開了第一次全體成員會議,在會議上總結了去年我鎮(zhèn)食品平安監(jiān)管工作,對今年工作的開展提出了五項建議措施。一是繼續(xù)健全鎮(zhèn)各單位食品平安工作機制,實現高效的平臺運作;二是完善和落實食品平安監(jiān)管責任制;三是深入開展食品平安專項整治;四是盡快建立食品平安預警和應急機制;五是進一步加大食品平安宣傳教育力度。
根據工作開展的需要,為加強部門間的溝通,組織召開了第二次食品平安委員會辦公會議,既1月10日的會議傳達學習了區(qū)政府《關于做好20xx年元旦春節(jié)期間食品平安工作的通知》精神,分析了我鎮(zhèn)食品平安工作形勢,查找監(jiān)管漏洞和薄弱環(huán)節(jié),明確元旦春節(jié)期間食品平安監(jiān)管的工作重點、監(jiān)管要求和任務分工等,并對節(jié)前聯合檢查工作做了詳細部署。
二、建立健全機構,制定措施
1、調整了龍王鎮(zhèn)食品平安委員會成員;建立健全了龍王鎮(zhèn)20xx年健康教育組織機構網絡;制定了:食品平安委員會成員單位職責、20xx年食品平安宣傳教育工作方案、20xx年處置食品平安事故應急預案、20xx年度食品監(jiān)督管理工作計劃、20xx年食品平安培訓計劃和發(fā)放了《龍王鎮(zhèn)食品平安告知書》。
2、食品平安培訓。第一次培訓時間:20xx年4月2日下午,地點:龍王鎮(zhèn)政府,培訓內容:《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第二章第八、九條和第七、八章,講課人:吳定聰(人大副主席)和李占彪(政府副鎮(zhèn)長)。參加培訓的人員有鎮(zhèn)村干部、肉類食品經營者和流淌廚師,共計108人。第二次培訓時間:20xx年6月28日下午,地點:龍王鎮(zhèn)政府,培訓內容:《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第六、七、八章和《食品加工、銷售、飲食業(yè)衛(wèi)生五。四制》,講課人:吳定聰(人大副主席)和李占彪(政府副鎮(zhèn)長)。參加培訓的人員有食品店、餐館、食堂和食品加工業(yè),共計67人。
三、深入開展雙節(jié)期間的食品平安專項整治工作
元旦春節(jié)期間,我鎮(zhèn)根據食品平安年度工作部署和區(qū)食品平安委員會辦公室有關通知精神,組織協(xié)調各相關職能部門在食品平安工作上各司其職,各負其責,狠抓薄弱環(huán)節(jié),切實做好節(jié)日期間的食品平安監(jiān)管工作。
1、針對農產品消費平安,加強高毒高殘留農藥的查處力度。元月17日,鎮(zhèn)食品平安委員會,開展毒鼠強等農業(yè)高危險化學品的專項整治檢查行動,元旦至春節(jié)的一段時期,對豬瘦肉、家畜、家禽進行了檢查,未發(fā)現異常。
2、對生產食品、炒貨、糕點等應節(jié)食品的兩家食品加工業(yè)主進行了專項檢查,未發(fā)現違法業(yè)主。
3、1月24日,鎮(zhèn)食品委員會辦公室牽頭組織食品藥品監(jiān)管人員、農業(yè)、衛(wèi)生等部門組成聯合檢查組,針對春節(jié)期間食品生產經營單位產品消費量大、節(jié)日接待任務重、城鄉(xiāng)結合部食品平安問題多的情況,對相關食品生產經營單位開展了食品平安聯合檢查。檢查結果,沒有發(fā)現異?,F象。
4、2月12日—13日,對春節(jié)前部署的工作進行了全面督查,通過督查,取得了一定的效果,提高了食品經營業(yè)主的食品平安責任感和緊迫感,保障了消費者的合法權益不受侵害和身體健康,在督查中沒有發(fā)現異常食品,但存在有無證無照生產經營業(yè)主。
5、為做好兩節(jié)期間的食品平安工作,一是對全鎮(zhèn)中、小型餐飲業(yè)進行檢查,在檢查中發(fā)現有的餐飲業(yè)主無消毒設施、有的清洗設施不齊全,達不到衛(wèi)生標準,合格率為86。7%;二是針對學校食堂食用油和餐飲業(yè)食用大米進行檢查,合格率100%;同時,結合“創(chuàng)衛(wèi)”、節(jié)前食品監(jiān)督檢查等工作對學校食堂、餐飲單位的衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督檢查,均比較衛(wèi)生;三是開展超市等單位的節(jié)前應節(jié)食品檢查工作,全鎮(zhèn)共檢查超市4家,在檢查過程中,衛(wèi)生監(jiān)督員當場提出了衛(wèi)生監(jiān)督要求、意見。
6、4月8日的會議傳達了區(qū)食品平安委員《關于調整青白區(qū)食品平安委員會成員的通知》精神,同時部署了當前食品平安工作,再次明確龍王鎮(zhèn)食品平安委員會成員的工作職責。
7、7月份,對全鎮(zhèn)的食品生產小作坊、餐飲業(yè)、食品經營店進行了全面的調查造冊登記,摸清了家底。
8、在8—12月期間,對食品生產小作坊、餐飲業(yè),多次開展食品平安大檢查。在檢查中發(fā)現,12家食品生產小作坊的證照都不齊全,其中:酒廠8家,面條2家,豆腐1家,粉條2家。通過現場督查、宣傳政策,結果:有的小作坊很快就辦齊了證照,如龍王鎮(zhèn)龍勝街龍供酒廠和龍王鎮(zhèn)紅樹村13組豆腐生產等的衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照已經辦齊;有的小作坊還在繼續(xù)努力爭取早日辦齊證照;有的還沒有行動,還在觀望形式;有的已經停產停業(yè)。
9、全鎮(zhèn)流淌廚師,經過排查,有11個,健康證齊全,向政府簽訂了食品平安責任書,并進行了公示。
今年我鎮(zhèn)食品平安工作,通過上下聯合、部門聯動、有機結合、齊抓共管,專心貫徹落實上級食品平安有關指示精神,效果顯著,嚴厲打擊了不法分子的違法行為,將其掌握在萌芽狀態(tài),使我鎮(zhèn)人民群眾的生命平安和財產得到了牢靠保障,促進了社會經濟的進展和社會***,為龍王明天的進展奠定了基礎。
四、存在的主要問題
今年,我鎮(zhèn)通過對食品平安進行執(zhí)法檢查,在食品平安的綜合監(jiān)督整治工作方面雖然取得了一定的工作成效,但也仍然存在著一些問題,發(fā)現部分生產經營食品人員思想熟悉不到位,對食品平安工作持觀望態(tài)度,鎮(zhèn)食品委員會人員和執(zhí)法人員對其準時進行面對面的教育,并要求準時改正。
五、下一步工作重點
1、以食品平安委員會為載體,健全和完善食品平安協(xié)調機制,切實加強對重大食品平安事故組織查處力度,進一步明確職責、規(guī)范事故處理程序。
2、繼續(xù)強化日常監(jiān)管。包括對藥品(醫(yī)械)的經營業(yè)主的監(jiān)管,對特殊藥品、醫(yī)療機構制劑的監(jiān)管,對保健品化妝品市場的監(jiān)管等等,跟蹤檢查工作力度要進一步加強,對發(fā)現的問題準時向上匯報,第一時間到現場進行處理。
3、繼續(xù)與公安部門合作,堅決打擊影響大、群眾反映強烈的制售假劣食品的大案要案;開展對非法添加化學藥品的專項整治和經營秩序的專項整治。
食品平安工作報告8為進一步加強學校食品平安監(jiān)管,確保廣闊師生飲食平安,嚴防食物中毒事故發(fā)生,根據市食安辦《關于開展20xx年春食品平安專項整治的通知》文件要求,我鄉(xiāng)對學校食品開展了專項檢查,現將相關檢查情況報告如下:
一、準時安排部署
接到文件,政府高度重視,20xx年3月1日準時召開了由鄉(xiāng)、村干部及學校、衛(wèi)生院、信用社等負責人參加,會上傳達學習了《市區(qū)食品平安委員會辦公室關于印發(fā)《20xx年春季學校食品平安專項整治的通知》、《食品平安法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī),安排部署了20xx年春季學校食品平安專項整治內容準時間,成立了由分管食品平安的領導任組長、安監(jiān)辦、畜牧站、司法所、衛(wèi)生院、農業(yè)站等部門組成的檢查組,對全鄉(xiāng)學校食品進行規(guī)模細致的檢查。
二、檢查存在的問題
此次專項檢查共出動人員9人次,對鄉(xiāng)學校(幼兒園)的衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查。在此次檢查的學校中發(fā)現,學校由于條件有限,還不能完全做到文件附件里面所涉及的款項及內容,主要存在以下問題。
1、食堂選購的蔬菜(白菜)有不同程度的腐爛和自主索證不全;
2、留樣還不夠規(guī)范(留樣無人名和留樣時間不足的現象,存在留樣48小時后未準時清理);
3、食堂員工有1人健康證過期,現場督促立即辦理;
三、下一步工作打算
1、進一步提高對學校食堂食品平安工作重要性的熟悉,全面落實學校食品平安責任制度,完善管理機制包括對硬件設施的投入,管理制度的建立、完善與落實,有計劃地對食品從業(yè)人員進行衛(wèi)生知識的培訓。
2、加強監(jiān)督力度,督促學校食堂建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產品的選購查驗和索證索票制度建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產品的選購記錄制度。選購記錄應當照實記錄產品名稱、規(guī)格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容,或者保留載有上述信息的進貨票據。
3、指導學校加強食品衛(wèi)生知識的宣傳等,教育學生把握一定的食品平安衛(wèi)生知識,做好個人防護。
食品平安工作報告920xx年9月2日,鎮(zhèn)人大主席和政法書記組織轄區(qū)內的縣人大代表、鎮(zhèn)人大代表以及食品平安監(jiān)管員調研食品平安,本次活動先后調研了生活超市兩家,小攤點一家,食品企業(yè)一家,學校食堂一家,飯店兩家,并到市場集市調研了生熟食,最后到醫(yī)院調研病人,由院長介紹全年因食用不潔食物造成疾病及中毒情況。代表們探討食品平安掌握方法。本次活動由鎮(zhèn)工商局的同志全程協(xié)作,向代表講解合格食品的辨別方法。
代表們調研后認為:我鎮(zhèn)的食品平安監(jiān)管同其他地方一樣按環(huán)節(jié)監(jiān)管,根據一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,明確劃分了各部門的詳細監(jiān)管職責,較好的解決了交叉監(jiān)管,多頭監(jiān)管的問題。但在實際工作中,依然存在職責不清的問題,諸如對前店后廠的熟食店,流淌的小食品加工商販,既有加工環(huán)節(jié),同時又屬于流通環(huán)節(jié),日常監(jiān)管應歸哪個職能部門不好確定,保健食品銷售按環(huán)節(jié)應歸工商部門,但管理法規(guī)執(zhí)法主體為衛(wèi)生行政部門。
一、我鎮(zhèn)食品平安方面存在的主要問題
1、農夫在種植上為了防治病蟲害、除草、促使農作物增產增收、農藥、化肥的使用率較高。
2、小食品生產加工作坊無證生產的現象比較普遍,對所生產的產品不能檢測,衛(wèi)生條件比較差。
3、從業(yè)人員素養(yǎng)低,技術力氣薄弱,效率低下,不具備市場競爭能力,產品質量保證能力嚴重不足,給食品平安帶來嚴重的平安隱患。
4、食品經營點、農貿市場還有無《衛(wèi)生許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》經營食品的現象,食品從業(yè)人員的食品平安意識比較差,進貨制度不健全,沒有驗收記錄及索票證明。
5、餐飲食堂內衛(wèi)生狀況較差、生熟不分,沒有必要的消毒設施;街頭飲食攤點和夜市大排檔的衛(wèi)生狀況堪憂。絕大多數的碗筷等用具消毒不夠,食用油的購進渠道不正,加之管理涉及各個部門,容易形成監(jiān)督的盲點,是一個病從口入的隱患。
6、農村成為假劣食品的主要傾銷地,低價位的假劣食品有一定的生存土壤。
二、食品平安監(jiān)管對策
食品平安涉及面廣,牽涉部門多,在目前監(jiān)管體制下,做好這項工作具有長期性、復雜性和艱難性。在國家對食品平安監(jiān)管體制和食品平安法律體系未做出新的決策之前,針對我鎮(zhèn)食品平安現狀,我們認為應從以下幾方面加強工作。
1、進一步理順食品平安監(jiān)管體制,形成統(tǒng)一、權威、高效的食品平安監(jiān)管模式。充分發(fā)揮政府食品平安監(jiān)管作用,統(tǒng)一協(xié)調,整合監(jiān)管資源,明確監(jiān)管職責,加大食品綜合監(jiān)管力度。整合現有執(zhí)法力氣,推動綜合執(zhí)法和聯合執(zhí)法,使各部門既各負其責又加強協(xié)作,解決各自為政,多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題。加強對各部門工作的督察督辦力度。
2、加強對食品平安源頭監(jiān)督管理,把監(jiān)管關卡前移。一是加強食品生產加工基地建設,做好農畜產品、水產品生產基地及加工基地的標準化建設,全面推動“無公害食品行動計劃”。二是嚴格農藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批,購進、銷售執(zhí)行登記備查制度、索證索票制度,加強源頭污染治理。三是提高行業(yè)的市場準入門檻。制定符合地方實際的市場準入標準,實施資格強制認證制度。對新辦食品生產、經營企業(yè)發(fā)證時必須達標,原有企業(yè)限期達到標準。使企業(yè)上規(guī)模上檔次,把小作坊式、小工廠式食品企業(yè)逐步淘汰出局。四是變事后監(jiān)督為事前掌握。在食品生產加工行業(yè)分期分批逐步實施haccp制度,從源頭上有效防止食品危害的發(fā)生。
3、進一步加大打擊制售假劣食品的力度,落實打假責任制。一是加大綜合執(zhí)法和聯合執(zhí)法的力度,樂觀開展專項檢查,樹立執(zhí)法權威,堅決取締無證無照食品生產、經營窩點,嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。二是要加大懲罰力度,不但要從經濟上對制假者處以重罰,增加其制假售假成本,而且對情節(jié)嚴重者依法追究刑事責任。三是按分工負責制的原則在各自的職責范圍內落實食品平安監(jiān)管責任。加強對重點工作的督察督辦工作,定期對其工作進行考評考核,對工作不到位,造成惡劣影響的要追究主要領導和直接責任人的責任。
4、完善食品平安監(jiān)管網絡,建立食品平安監(jiān)管長效機制。一是繼續(xù)推動食品平安信用體系建設工作。建立健全重點監(jiān)控機制、守信激勵機制、失信懲戒機制、嚴重失信淘汰機制,形成優(yōu)勝劣汰的市場制約機制。二是構建廣泛的社會監(jiān)督體系。聘請食品平安協(xié)管員和信息員,建立鎮(zhèn)、村兩級監(jiān)管網絡。創(chuàng)新投訴舉報工作,推行有獎舉報;
5、加大食品平安宣傳力度,營造濃烈社會氛圍。大力宣傳和普及食品平安知識,使廣闊群眾,特殊是農村群眾把握鑒別假劣食品知識,了解食品監(jiān)管的有關政策,把健康的消費觀念植根于群眾心中,提倡消費者的綠色有機消費行為,形成“人人關注食品平安,人人關愛生命和健康”的濃烈社會氛圍。
食品平安工作報告10各位領導、同志們:
首先,我代表xxxxx人民政府對各位領導前來檢查指導工作表示熱烈的歡迎。下面,我就上半年食品平安工作情況作一簡要匯報:
一、上半年食品平安工作開展情況
(一)統(tǒng)一思想,提高熟悉,周密部署各項工作。全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議召開之后,我縣準時召開了首屆食品藥品平安暨商務工作會議,縣食品平安協(xié)調委員會成員單位負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導及部分企業(yè)代表參加了會議。會議深入學習貫徹了全國整頓和規(guī)范市場經濟秩序電視電話會議、全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神,專心分析總結當前食品平安工作的優(yōu)劣得失和面臨的形勢,對全縣食品平安工作做了全面的部署,進一步統(tǒng)一了思想,明確了工作要求,增強了工作的責任感。
(二)健全工作機制,落實平安責任。根據上級要求,我縣全面落實了食品平安責任制,準時制定出臺《20xx年xxx縣食品平安工作安排意見》、《xxxxx縣食品平安監(jiān)管部門工作職責》、《xxxxx縣食品平安重大事故應急預案》、《xxxxx縣食品放心工程三年規(guī)劃》和《xxxxx縣地產副食品整治方案》等。進一步明確了食品平安工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手負總責的要求和各監(jiān)管部門的工作職責。根據“橫向到邊,縱向到底”的原則,確保人員、管理、措施、經費“四到位”,形成“主要領導親自抓,分管領導全面抓,工作人員詳細抓”的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也相應成立了由分管領導負責的食品平安工作領導機構,配備了專職工作人員。另外我縣嚴格執(zhí)行食品平安責任追究制,已將食品平安工作納入了縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和縣直部門工作實績考核內容之中,真正將食品平安工作列入了縣鄉(xiāng)兩級政府工作議事日程。
(三)加強綜合執(zhí)法力度,嚴厲打擊不法行為。針對當前食品平安工作中存在的突出問題,我縣樂觀發(fā)揮部門職能作用,強化食品平安執(zhí)法監(jiān)管,實施嚴格的市場準入制度,進一步打擊假冒偽劣食品,取締無證照經營食品行為,深化創(chuàng)建“食品平安無憂”市場環(huán)境活動,營造放心平安的消費環(huán)境??紤]到夏季是食品衛(wèi)生平安問題的多發(fā)期,我縣準時印發(fā)了《關于開展夏季食品平安專項整治活動的緊急通知》,并多次組成聯合執(zhí)法組,對夏季時令食品市場進行了專項整治。今年上半年,全縣共出動執(zhí)法人員536人次,出動檢查車輛168輛次,檢查食品經營戶134戶,查處無照經營戶34戶,罰沒金額3。2萬元。查獲假冒偽劣食品3563公斤,總值5000余元。
(四)加大投入,確保食品平安工作有序開展。
為了確保食品平安工作有序開展,我縣在經費方面給予了大力支持。20xx年,將食品平安經費列入縣財政年度預算之中,并根據食品平安工作開展情況隨時予以追加。為了充分發(fā)揮各職能部門的作用,縣食品平安協(xié)調委員會樂觀協(xié)調資金6萬元,用于配備必須的檢驗檢測設施和定點屠宰網點建設。在檢驗檢測設施配備上,我縣充分利用現有的檢驗檢測設備,并已開頭著手籌建服務全縣、掩蓋食品行業(yè)、功能完善的檢測中心,除一般檢測設備外,我縣嚴格避開各部門重復配置。
(五)大力開展食品平安宣傳活動,力爭使食品平安意識深入人心。
我縣利用3·15國際消費者權益保護日和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市集中開展食品平安宣傳活動,大造食品平安聲勢,充分利用報紙、電視等新聞媒體開展形式多樣的宣傳活動。xxxxx電視臺《法制時空》欄目對全縣食品平安工作作了4次專題宣傳報道,并曝光了xxxxx等一批衛(wèi)生嚴重不合格的餐飲企業(yè)。另外,我縣還將食品平安工作與我縣開展的黨員先進性教育活動結合起來,與愛國衛(wèi)生運動和精神文明建設結合起來。在縣“兩會”期間,縣食品平安協(xié)調委員會向全部與會代表和委員們贈予了《食品藥品平安常識》宣傳冊,并抓住下鄉(xiāng)工作隊員深入基層的有利契機,為其印制1萬余份食品藥品平安宣傳資料,千方百計的擴大了食品平安工作的知曉率,提高了廣闊人民群眾的自我防范意識。
(六)各司其職,加強協(xié)調,全面推動食品平安各項工作。
為了搞好食品平安工作,確保廣闊人民群眾的飲食平安,縣食品平安協(xié)調委員會各成員單位根據《xxxxx食品平安監(jiān)管部門工作職責》的要求,加強協(xié)調,各司其職,親密協(xié)作,專心開展了監(jiān)管工作。
農牧業(yè)部門樂觀開展初級農牧產品的源頭治理,嚴格掌握高毒農藥的施用,加大了對蔬菜農藥殘留監(jiān)測力度。
質監(jiān)部門以小作坊和無證照黑窩點為重點整治對象,以糧、油、豆制品、兒童食品為重點品種,著力打擊長期處于監(jiān)管薄弱地帶的生產條件極差的無證小作坊。全縣全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設立了定點屠宰網點。上半年定點屠宰生豬4942口,菜牛36頭,菜羊6405只,基本杜絕了私屠濫宰現象。
工商部門重點開展了食品流通環(huán)節(jié)的整治工作,以超市、食品店、農貿市場、糧油店、兒童食品經營店為整治重點,對假劣食品、“三無”食品、過期食品、變質食品、化學物質污染食品進行了嚴厲打擊。
衛(wèi)生部門將學校、民工食堂,旅游餐飲、街頭小吃做為整治重點,推行了飲食中毒責任追究制度,并逐步推動食堂量化分級管理制度。
糧食部門將糧食市場整治作為工作重點,嚴格《糧食經營許可證》審批程序,加大執(zhí)法力度,使非法收購原糧、出售陳化糧等違法行為得到了有效遏制。
食品藥品監(jiān)督管理部門作為食品平安協(xié)調委員會下設的辦公室,專心履行了其綜合監(jiān)督、組織協(xié)調職能,切實發(fā)揮了政府“抓手”的作用,根據縣食品平安協(xié)調委員會的安排,樂觀工作,狠抓落實,多次牽頭組織開展聯合執(zhí)法大檢查,真正做到綜合監(jiān)督有力,組織協(xié)調到位。
二、食品平安信用體系建設情況
加強企業(yè)信用建設,是搞好食品平安工作的治本之策,我縣對此十分重視。在3·15國際消費者權益保護日活動期間,我縣樂觀提倡食品生產經營企業(yè)開展了《誠信宣言》的承諾簽名活動,并將引導企業(yè)加強自律做為一項重要的監(jiān)管措施,先后與60余戶食品生產經營企業(yè)和加工戶簽訂了食品平安承諾書。我縣還結合食品平安準入工程的實施,為企業(yè)建立了誠信檔案,樂觀推動糧油、肉制品等行業(yè)生產經營檔案示范文本的應用,建立和規(guī)范了各食品監(jiān)管部門的行政執(zhí)法檔案。通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律、市場運作和社會監(jiān)督等措施,加大了對失信企業(yè)的懲戒力度,初步建立了食品平安信用體系。
三、存在問題
(一)食品加工小作坊的整頓依然是食品平安監(jiān)管的重點和難點,質監(jiān)部門負責食品生產環(huán)節(jié)監(jiān)管,但對無證小作坊監(jiān)管缺乏相應的法律法規(guī),導致執(zhí)法軟弱無力,只好由協(xié)作部門衛(wèi)生局套用《食品衛(wèi)生法》進行監(jiān)管。
(二)技術力氣不足,檢測設施、檢測手段滯后。
(三)食品平安信用體系建設工作開展不系統(tǒng)、不完善,有待于在今后的工作中逐步提高。
四、下一步工作重點
(一)加強宣傳力度,進一步增強全民食品平安意識。我縣將繼續(xù)充分發(fā)揮新聞媒體輿論宣傳和監(jiān)督作用,建立信息平臺,實行多種形式和途徑大張旗鼓地開展食品平安宣傳教育活動,讓廣闊群眾知曉食品監(jiān)管的意義和目的,宣傳整治成果,繼續(xù)曝光典型案例,樹立典型企業(yè),使食品平安工作深入民心,努力營造人人關心食品平安、人人重視食品平安的良好社會氛圍。
(二)加大協(xié)調協(xié)作力度,進一步抓好食品平安專項整治工作。加強組織協(xié)調,明確工作步驟、工作重點,加大部門之間協(xié)調協(xié)作力度,充分發(fā)揮食品平安協(xié)調委員會的組織協(xié)調作用,搞好連接,整合監(jiān)管力氣,對食品市場存在的問題進行整治,消除平安隱患,將整治工作引向深入。
(三)堅持標本兼治,進一步抓好食品平安信用體系建設工作,我縣將繼續(xù)抓好食品平安信用體系建設工作,堅持“政府推動、部門聯動、市場運作、社會參加”的原則,把信用體系建設與保障人民群眾切身利益、提高企業(yè)素養(yǎng)、提升食品監(jiān)管水平結合起來,通過食品信用體系建設,樂觀探究建立食品平安信用體系管理制度、服務系統(tǒng)與運行機制,逐步建立食品平安綜合協(xié)調監(jiān)管的長效機制。
食品平安工作報告11在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,縣食品平安委員會的指導下,聯合工商、鎮(zhèn)畜牧站、派出所、鎮(zhèn)安辦,做好了以下幾方面的工作:
一、高度重視,加強管理
在年初,我鎮(zhèn)就成立了食品平安工作監(jiān)管領導小組,組長由分管平安的副鎮(zhèn)長同志擔任,副組長由派出所、畜牧站、鎮(zhèn)安辦負責人擔任,成員為各村(居)委員村主任,并簽訂了20xx年的食品平安目標責任書。
二、工作監(jiān)管情況
由鎮(zhèn)安辦組織工商、派出所、畜牧站、學校對我鎮(zhèn)轄區(qū)內的學校、超市、副食品店、飲食店、零售的水果副食攤點、銷售豬飼料的攤點進行了三次食品平安檢查,在檢查的過程中未發(fā)現有我鎮(zhèn)飼料經銷商非法瘦肉精和對用豬水喂養(yǎng)畜禽的情況。
副食品經銷商沒有非法添加和濫用添加劑,沒有問題乳粉,只發(fā)現一家小賣部由十幾袋兒童食品過期,檢查組當即要求其整改,并沒收其商品進行了集中銷毀。
三、鎮(zhèn)食安辦經請示鎮(zhèn)政府建立了有獎舉報制度,公布了鎮(zhèn)政府辦公室電話為舉報電話,但到現在為止,未接到一起舉報。
四、食安辦實行定期不定期的進行摸排,食品平安違法犯罪活動未發(fā)現有發(fā)生。
五、食安辦組織派出所、畜牧站到農貿市場、學校、場
鎮(zhèn)聚集地開展了多次的食品平安法的宣傳,鎮(zhèn)政府開會時,多次組織干部學習了《食品平安法》并要求各村進行宣傳,講解食品平安工作,并組織人民群眾學習《食品平安法》,并進行了檢查,了解人民群眾對把握食品平安方面的知識和對《食品平安法》的把握程度。
六、鎮(zhèn)食安辦常常檢查督促
企業(yè)承包的學校食堂、小賣部進行留樣、進貨渠道、發(fā)票等,以避開食品平安事故的發(fā)生。以上是我鎮(zhèn)今年對食品平安方面所做的工作,得到了鎮(zhèn)黨委、政府的肯定和各單位的認可,總體自評結果為優(yōu)秀。
食品平安工作報告1220xx年,聯合街道食安工作在街道黨工委、辦事處的正確領導下,根據區(qū)食安委辦工作部署和要求,以構建街道社區(qū)食品平安體系為重點,以預防食品平安事故發(fā)生為主線,以保障人民群眾飲食衛(wèi)生和健康平安為目的,狠抓落實,強化監(jiān)督機制,加大檢查力度,完善機構,不斷提升食品平安監(jiān)管能力,切實提高我街道食品平安整體水平?,F將今年食品平安工作開展情況匯報如下:
一、加強了節(jié)日期間的食品平安監(jiān)管
為了保障元旦、春節(jié)及端午期間轄區(qū)的食品平安,我街道根據區(qū)食安委要求,安排專人24小時值班制,并開展全方位的檢查。重點對糧油、肉及肉制品、飲料、散裝食品、和兒童食品等節(jié)日消費較多的食品為重點品種進行了排查,對小作坊和可能制售假冒偽劣產品的居民區(qū)進行了集中整治,檢查了轄區(qū)涉食單位,沒有無證照生產加工食品行為的出現整個節(jié)日期間,沒有發(fā)現在食品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好的現象,沒有出現因食品質量投訴問題,也沒有出現食品中毒等食品平安事故的發(fā)生。
二、落實了食品平安工作責任制
年初經濟工作會上,街道主任劉著章與各社區(qū)(管區(qū))簽訂了《20xx年食品平安工作責任狀》,各社區(qū)(管區(qū))也相應落實專人負責食品平安工作,確保責任到位,目標明確,任務落實,盡最大努力做好食品平安工作。
三、專心完成區(qū)食安委辦的各項工作任務
(1)今春開學期間,我街道食安站走訪了轄區(qū)內全部中小學(幼兒園),清查了學校周邊是否有三無和過期食品,重點是對“魔爽煙”類食品檢查,未發(fā)現違禁食品。并向廣闊師生宣傳食品平安知識,提高師生自我防護意識。
(2)根據衡蒸食安委辦發(fā)(20xx)5號文件精神,我街道食安站迅速行動起來,加大檢查執(zhí)法力度,重點是集貿市場,食品加工作坊,餐飲消費場所,堅決杜絕病死動物及其產品流向市場,確保了人民群眾飲食平安。
(3)根據衡蒸食安委辦(20xx)7號文件精神,街道食安站馬上開展了查處違法生產經營兒童魚肝油行動,未發(fā)現轄區(qū)內有違法行為。
(4)全面開展校園周邊食品平安整治工作,對校園周邊食品餐飲經營店鋪進行摸底排查,杜絕一切食品平安隱患。
(5)6月10日至21日開展了食品平安宣傳周活動,以多種形式廣泛宣傳食品平安知識,營造良好的食品平安氛圍。
四、開展食品平安工作培訓
5月23日我街道特請區(qū)食藥監(jiān)局廖斌局長來授課,針對怎樣開展食品平安隱患排查以及餐飲從業(yè)人員要求,農村聚餐留意事項做了詳細講解,社區(qū)(管區(qū))食安信息員與鄉(xiāng)村廚師參加了培訓。大家都覺得受益匪淺,對今后開展食品平安工作更有信心了。
總之今年以來,我街道食品平安工作開展得有聲有色,大家的工作樂觀性也很高,今年五月區(qū)人大對我街道食品平安法的執(zhí)行情況進行抽查,也獲得了全都好評,這也是對我們工作的肯定。下半年我們將再接再厲,力爭食品平安工作再上一個臺階。
食品平安工作報告13市人大常委會執(zhí)法檢查組:
根據會議安排,我就食品平安標準及我市食品平安監(jiān)管職責分工情況做如下匯報:
一、關于食品平安標準問題
1、何謂食品平安標準
食品平安標準是國家為保證食品質量平安,保障公眾身體健康和生命平安,防止食源性疾病發(fā)生,在風險評估的基礎上,本著最大限度釋放風險確保品質平安的原則,對食品、食品相關產品、食品添加劑的衛(wèi)生要求及其在生產、加工、貯存和銷售等方面所規(guī)定的技術要求和措施。食品平安標準是對國家原有的食用農產品質量平安標準、食品衛(wèi)生標準、食品質量標準和食品行業(yè)標準中強制性條款的整合,它既是市場準入的基本條件,也是各級行政部門食品監(jiān)督執(zhí)法的依據。
2、食品標準現狀
建國初期,我國的食品類標準較少,20世紀70年月末以后我國食品類相關標準開頭日益豐富,當時頒布的主要是食品添加劑的產品標準,食品的衛(wèi)生標準和產品標準較少。20世紀80年月后間續(xù)發(fā)布了一系列的食品衛(wèi)生標準和產品標準。在1981年頒布的gb2757-1981《蒸餾酒及配制酒衛(wèi)生標準》開創(chuàng)了中國釀酒行業(yè)的新紀元。1983年頒布了gb3865-83《中式糕點質量檢驗方法標準》和gb3866-83《西式糕點質量檢驗方法標準》。1985年頒布了糧食、油料檢驗方法標準和一系列植物油脂檢驗方法標準。1986年和1987年頒布了gb7100-86《糕點、餅干、面包衛(wèi)生標準》、糧食類產品標準和以zbx為編號的一系列專業(yè)生產技術規(guī)程。1988年國家衛(wèi)生部又頒布了19個食品類衛(wèi)生標準。20世紀90年月初商檢局頒布了一系列的進出口產品標準和檢驗方法標準,衛(wèi)生部還頒布了一批殘留等檢驗方法標準。1995年中國農業(yè)部頒布了第一批綠色食品相關標準,XX年頒布了第一批無公害食品相關標準,標志著綠色食品和無公害食品在中國走向制度化,也說明白人們食品平安意識的提高和國家對食品平安工作的重視。1996年、XX年和XX年中國對食品方面衛(wèi)生標準進行了三次大范圍的頒布和修訂,使衛(wèi)生標準的掩蓋范圍更加廣泛。這些工作,對食品標準建設打下了一定的基礎。
歸結起來,在《食品平安法》實施以前,我國食品平安標準形成了四個層次,即國家標準、行業(yè)標準、地方標準及企業(yè)標準。從屬性方面看,又分屬于農產品質量平安標準、食品工業(yè)標準、食品質量標準、食品進出口檢驗檢疫標準四個類型。這些標準總計4700余項。由于標準制定的立足點不同,客觀上造成了食品標準政出多門的問題,針對同一種食品,既有國家標準,也有行業(yè)標準。如蘋果,既有標準委頒布的國家標準,又有農業(yè)部頒布的無公害標準、綠色標準、外觀等級標準,還有原商業(yè)部頒布的蘋果銷售質量標準。這些標準往往規(guī)定各異,相互沖突,造成食品生產流通領域秩序混亂,令執(zhí)法部門和企業(yè)無所適從。與此同時,對一些重要的品種,各部門似乎都視而不見,迄今沒有標準問世,留下空白和盲區(qū),導致生產經營或執(zhí)法監(jiān)督無據可依。此外,一些標準數十年不作修訂,與形勢進展嚴重不相適應,老化滯后現象十分突出。
3、《食品平安法》對食品平安標準的規(guī)定
為解決上述問題,《食品平安法》要求對現行的食用農產品質量平安標準、食品工業(yè)標準、食品質量標準等予以整合,統(tǒng)一公布為平安標準,并明確規(guī)定食品平安標準是強制性標準。除食品平安標準外,不得制定其他食品強制性標準。明確了食品平安標準由衛(wèi)生部負責制定和公布、國家標準委提供編號,強調了有關產品國家標準涉及食品平安國家標準規(guī)定內容的,應當與食品平安國家標準相全都。
《食品平安法》第二十條規(guī)定,食品平安標準包括8個方面的內容,即:食品、食品相關產品中的致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康物質的限量規(guī)定食品添加劑的品種、使用范圍、用量專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的養(yǎng)分成分要求對與食品平安、養(yǎng)分有關的標簽、標識、說明書的要求食品生產經營過程的衛(wèi)生要求與食品平安有關的質量要求食品檢驗方法與規(guī)程其他需要制定為食品平安標準的內容。
其中,人體攝入致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康物質會危害人體健康,因此必須測定一個保障人體健康允許的最大值,規(guī)定食品中各種危害物質的限量。
食品添加劑是為改善食品品質和色、香、味以及防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的.人工合成或天然物質。食品添加劑是食品生產加工中不行缺少的基礎原料,但是,濫用食品添加劑會危害人體健康,必須制定標準嚴格限定其品種、使用范圍和限量。
嬰幼兒和其他特定人群主輔食的養(yǎng)分成分不僅關系到食品的養(yǎng)分,而且關系到他們的身體健康和生命平安,對主輔食的養(yǎng)分成分有特殊要求,需要制定標準。
食品的標簽、標識和說明書具有指導、引導消費者購買、食用食品的作用,許多內容都直接或間接關系到消費者食用時的平安,這些內容的標示應該真實正確、通俗易懂、科學合法,需要制定標準統(tǒng)一的要求。
食品的生產經營過程是保證食品平安的重要環(huán)節(jié),其中的每一個流程都有一定的衛(wèi)生要求,對保護消費者身體健康、預防疾病,具有重要意義,都需要制定標準統(tǒng)一要求。
與食品平安有關的質量要求,主要包括養(yǎng)分要求食品的物理或化學要求,如酸、堿等指標食品的感覺要求,如味道、顏色等,這些也屬于食品平安標準的內容。
檢驗方法是指對食品進行檢測的詳細方式或方法,檢驗規(guī)程是指對食品進行檢測的詳細操作流程或程序,采納不同的檢驗方法或規(guī)程會得到不同的檢驗結果,所以要對檢測或試驗的原理、抽樣、操作、精度要求、步驟、數據計算、結果分析等檢驗方法或規(guī)程作出統(tǒng)一規(guī)定。
以上都是制定食品平安標準的內容,食品平安標準是保障公眾身體健康和生命平安的強制性標準,負責食品平安標準制定的部門應該樂觀主動地討論制定相關食品平安標準,已經制定的,應該根據情況的變化,準時進行修訂,以保障公眾身體健康和生命平安。
4、目前食品平安國家標準制定發(fā)布情況
《食品平安法》授權衛(wèi)生部為食品平安國家標準唯一的制定和發(fā)布機構。近兩年來,衛(wèi)生部頒發(fā)了《食品平安國家標準管理方法》,組建了食品平安國家標準評審委員會,并頒布了一批新的食品平安國家標準。據統(tǒng)計,目前已公布新的食品平安國家標準176項,包括68項乳品平安國家標準和食品添加劑、真菌毒素限量、預包裝食品標簽等基礎標準,完成了指定食品添加劑產品標準58項。特殊值得一提的是,為協(xié)作食品添加劑“嚴打”行動,今年5月13日公布的《食品添加劑使用標準》,包括食品添加劑、食品加工助劑、膠姆糖基礎劑和食用香料等2314個品種,涉及16大類食品,23個功能類別。從法律角度講,今后,在食品構成中,除食品工藝配方核定的主料、輔料外,凡是發(fā)現不在《食品添加劑使用標準》品種名目(總計2314種)之內的任何成分,均可視為在食品中非法添加非食用物質行為;凡是發(fā)現在食品加工過程中違反《食品添加劑使用標準》的特定限制,超范圍、超量使用名目中的添加劑的,均可視為濫用食品添加劑行為。
5、在檢驗檢測和監(jiān)督執(zhí)法中,如何處置食品平安標準體系不全品類殘缺的問題
《食品平安法》規(guī)定,食品生產經營活動必須嚴格根據食品平安標準組織實施。但是在在檢驗檢測和監(jiān)督執(zhí)法實踐中,時常會遇到食品平安標準體系不全品類殘缺的問題。在處置此類問題是,要把握以下原則:一是沒有食品平安國家標準、食品衛(wèi)生標準、食品產品標準的食品,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責食品平安標準制定的部門可以參照食品平安法有關食品平安國家標準制定、修訂的規(guī)定,組織制定、修訂食品平安地方標準,并報國務院授權負責食品平安國家標準制定的部門備案;二是食品平安國家標準實施前,食品生產經營者可以根據現行食品衛(wèi)生標準、食品產品標準生產經營食品;三是既無國家標準,也無地方標準的,激勵企業(yè)制定符合食品質量平安保障要求的企業(yè)標準。企業(yè)標準須備案登記,必須嚴格遵守。監(jiān)督執(zhí)法過程中也可作為參照。
6、食品平安標準與國家標準接軌的必要性
近年來,隨著經濟全球化進程的加快,國際食品貿易也在飛速進展,食品平安問題已成為世界關注的焦點問題,各國政府十分重視,因而貿易爭端也不斷出現。有不少發(fā)達國家的標準嚴于cac(國際食品法典委員會)等國際標準,實行了比較高的技術壁壘措施。好在sps(衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施協(xié)議)和tbt(貿易技術壁壘協(xié)議)協(xié)定規(guī)定,各成員國在發(fā)生食品貿易爭端時,必須以cac標準或風險分析的結論為依據,可以在wto爭端解決機構中解決。且wto規(guī)定了cac的標準要以科學性為基礎,采納風險分析的原理進行制定。對于進展中國家來說,若貿易對方國標準嚴于cac規(guī)定的標準,可以要求其根據風險分析的原理提供科學依據,以保障自身國家的合法貿易權益。這對相關貿易國設立不合理的貿易壁壘有針對性的提出了公平合理的對策。因此,我國充分利用sps和tbt協(xié)定的規(guī)定,樂觀應對,成立了專家委員會,開頭對我國食品標準進行制、修訂。檢驗檢疫行業(yè)規(guī)劃在XX-XX年對本行業(yè)標準制、修訂。但根據目前一些發(fā)達國家對食品標準的不斷加嚴、更新及我國出口食品屢屢遭受技術壁壘的情況來看,我國在對食品標準的制修訂過程中,要站高望遠,加快步伐,以盡快與cac標準接軌,為我國的進出口食品貿易保駕護航。
二、我市食品平安監(jiān)管分工情況
(一)分工依據
1、食品平安法及實施細則。從國際上看,監(jiān)管體制一般分三大類,有多部門體系的、單部門體系的、綜合型體系的,目前中國執(zhí)行的是多部門體系的模式。這種監(jiān)管體制,中國目前食品平安分階段管理的一個現實,就是生產經營分了若干階段,現在我們根據這個特點進行監(jiān)管,是發(fā)揮各部門的優(yōu)勢,既體現相互分工,又能夠實現綜合協(xié)調,這也是法律的要求。但是能不能真正做到無縫呢?有時候比較難。這是多部門監(jiān)管最容易出現的問題。就是部門職能要么重疊,要么出現空白。針對這樣的情況,《食品平安法》特殊對綜合協(xié)調和部門分工進行了明確的規(guī)范。
《食品平安法》第四條規(guī)定:國務院設立食品平安委員會,其工作職責由國務院規(guī)定。
國務院衛(wèi)生行政部門承擔食品平安綜合協(xié)調職責,負責食品平安風險評估、食品平安標準制定、食品平安信息公布、食品檢驗機構的資質認定條件和檢驗規(guī)范的制定,組織查處食品平安重大事故。
國務院質量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務院規(guī)定的職責,分別對食品生產、食品流通、餐飲服務活動實施監(jiān)督管理。
《食品平安法》同時對各級人民政府的食品平安責任也進行了明確?!妒称菲桨卜ā返谖鍡l規(guī)定:縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負責、領導、組織、協(xié)調本行政區(qū)域的食品平安監(jiān)督管理工作,建立健全食品平安全程監(jiān)督管理的工作機制;統(tǒng)一領導、指揮食品平安突發(fā)事件應對工作;完善、落實食品平安監(jiān)督管理責任制,對食品平安監(jiān)督管理部門進行評議、考核。
縣級以上地方人民政府依照本法和國務院的規(guī)定確定本級衛(wèi)生行政、農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門的食品平安監(jiān)督管理職責。有關部門在各自職責范圍內負責本行政區(qū)域的食品平安監(jiān)督管理工作。
上級人民政府所屬部門在下級行政區(qū)域設置的機構應當在所在地人民政府的統(tǒng)一組織、協(xié)調下,依法做好食品平安監(jiān)督管理工作。
《食品平安法實施細則》對以上職責做了進一步的細化。
2、xxx人民政府辦公廳《關于明確部分領域食品平安監(jiān)管職責的意見》。為實現食品平安全程監(jiān)管和無縫連接,有效防范食品平安隱患,杜絕的實踐中存在食品平安監(jiān)管盲區(qū),XX年12月29日,xxx人民政府辦公廳印發(fā)了《關于進一步明確部分領域食品平安監(jiān)管職責的意見》(x政辦發(fā)[XX]130號),對銷售非自產初級農產品從業(yè)者監(jiān)管、食品生產加工小作坊監(jiān)管、食品攤販監(jiān)管、現場制售食品從業(yè)者監(jiān)管、“小飯桌”、“農家樂”、公開舉辦農村家宴、食品展銷、倉儲、專業(yè)食品運輸等從業(yè)者監(jiān)管、放心早餐食品平安監(jiān)管。放心早餐的生產加工單位食品平安由質量監(jiān)督部門負責監(jiān)管。放心早餐銷售點的食品平安由工商行政管理部門負責監(jiān)管、食品生產經營的兼營行為監(jiān)管、無證照非法生產經營食品行為的監(jiān)管等情形進行了明確和界定,堵塞了監(jiān)管漏洞。意見授權各市、縣區(qū)人民政府在實施本意見的過程中,可根據當地實際情況,對食品平安監(jiān)管部門的職責分工作適當調整。同時,要求各級政府要根據“地方政府負總責”的原則,切實加強對食品平安監(jiān)管工作的組織協(xié)調,各有關監(jiān)管部門要加強溝通和協(xié)作。對于本意見沒有明確或新出現的事項,應根據《中華人民共和國食品平安法》等法律法規(guī)的精神,確定相應的監(jiān)管部門,上級業(yè)務主管部門應當予以支持。對難以界定詳細監(jiān)管部門的一些食品生產經營業(yè)態(tài),由當地政府組織相關部門通過聯合執(zhí)法和綜合整治等方法進行監(jiān)管,各部門應當聽從并樂觀參加或協(xié)作,杜絕監(jiān)管盲區(qū)。
3、xx食品平安委員會《關于進一步加強學生養(yǎng)分餐食品平安監(jiān)管工作的緊急通知》(x食安委發(fā)〔XX〕4號)。為切實加強學生養(yǎng)分餐日常監(jiān)督檢查,確保學生飲食平安,進一步明確各部門在學生養(yǎng)分餐實施過程中的食品平安監(jiān)管職責,XX年4月27日,xx食品平安委員會制定印發(fā)了《關于進一步加強學生養(yǎng)分餐食品平安監(jiān)管工作的緊急通知》(x食安委發(fā)[XX]4號),對各相關職能部門在學生養(yǎng)分餐監(jiān)管中的職責進行了明確。
食品藥品監(jiān)管部門負責學生養(yǎng)分餐工程實施過程中食品平安的綜合監(jiān)管、組織協(xié)調和組織開展對重大食品平安事故的查處工作;農業(yè)部門負責全市范圍內奶牛養(yǎng)殖、生鮮奶收購及飼料、獸藥和養(yǎng)雞場的監(jiān)管工作。在省級有關部門未指定雞蛋供給企業(yè)之前,由農業(yè)部門對學生養(yǎng)分餐所用雞蛋供給企業(yè)進行初步篩選,報請市食品平安委員會審定后,會同食品藥品監(jiān)管、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務等部門對外公布。負責對雞蛋供給企業(yè)所用飼料、防疫用藥及蛋品進行抽樣檢驗,并將檢驗結論定期公示;質監(jiān)部門負責乳制品生產企業(yè)的日常監(jiān)管,審查學生養(yǎng)分餐所用奶品的配方,對乳品生產企業(yè)的乳品組織抽樣檢測檢驗,并定期公布檢測結論。協(xié)助相關部門對奶品中標企業(yè)所設置的配送機構及代理商進行日常監(jiān)控,對配送機構及代理商擅自轉變合同約定最小包裝規(guī)格、再次灌裝、分拆等行為依法查處;工商部門負責奶品、蛋品配送機構、中轉站及中標企業(yè)代理商經營行為的日常監(jiān)管,制定并監(jiān)督實施配送機構、中轉站及代理商倉儲及物流配送質量平安規(guī)范,對配送機構及代理商供給的奶品、蛋品進行抽樣檢驗,并公示檢驗結論;衛(wèi)生部門負責學生養(yǎng)分餐所涉食品(含飲用水)進入學校之后各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管工作,制定并監(jiān)督實施學生養(yǎng)分餐衛(wèi)生規(guī)范,對蛋奶等品種儲藏、加工、食用及食用反應監(jiān)測等進行技術指導,對奶品、蛋品及飲用水等品種組織抽樣檢測檢驗,并定期公布結果。負責學生養(yǎng)分餐食品衛(wèi)生(餐飲服務)許可工作,對直接接觸蛋奶等食品的從業(yè)人員進行健康檢查,組織相關人員進行上崗培訓;教育部門負責學生養(yǎng)分餐的日常管理工作,對總供銷合同項下所涉品種定期取樣送檢,對懷疑品種隨時送檢。負責制定并監(jiān)督實施學生養(yǎng)分餐平安管理規(guī)范,落實學校內部相關部門和負責人的管理職責,建立健全確保學生養(yǎng)分餐平安運行的基本制度,并監(jiān)督執(zhí)行。結合地域及學生分布情況,逐?;虬雌瑓^(qū)配備學生養(yǎng)分餐專職質量平安管理員,并組織專業(yè)培訓。負責督促各實施學校加大資金投入,按學生養(yǎng)分餐衛(wèi)生規(guī)范的要求,新增設施設備,改進儲藏、加工、分發(fā)食用的環(huán)境和條件;監(jiān)察部門負責對學生養(yǎng)分餐實施過程中各縣區(qū)、各級部門履行職責情況進行執(zhí)法監(jiān)察,依法依紀追究造成重大食品平安事故的有關單位和個人的責任;財政、商務、供銷、民族宗教事務、審計、旅游等部門在各自法定職能及市政府指定的職責范圍內履行相應平安監(jiān)管職責。
(二)我市食品鏈條各環(huán)節(jié)監(jiān)管職責分工情況
市藥品監(jiān)督管理局主要負責對全市食品平安管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調,依法組織對重大食品平安事故的查處;承擔市食品平安委員會辦公室的日常工作。
市公安局主要負責組織、指導、督促各級公安機關依法對生產、銷售不符合標準的食品、假劣食品和有毒有害食品涉嫌犯罪需要追究刑事責任的案件立案查處;依法查處用暴力、威脅等手段干擾、阻礙、抗拒行政執(zhí)法活動的治安案件和刑事案件;樂觀協(xié)作各職能部門開展食品平安整治工作。
市農業(yè)局主要負責初級農產品生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對種植業(yè)產品農藥殘留、畜禽產品和水產品藥物殘留進行綜合整治;負責農產品跟蹤檢測和蔬菜安檢工作;負責定點屠宰場(廠、點)生豬、牛、羊的檢疫及其監(jiān)督。
市經貿委主要負責食品流通、加工業(yè)的行業(yè)指導和管理,實施“進展綠色產業(yè)、建設綠色”戰(zhàn)略。
市商務局主要負責酒類市場及生豬屠宰的監(jiān)督管理。在屠宰環(huán)節(jié),全面遏制注水肉、病害肉入市,凈化肉品市場監(jiān)管。在有關縣區(qū),此項職責由經貿局承擔。
市財政局主要負責食品平安監(jiān)管經費年度預算,并予以保證。
市衛(wèi)生局目前仍然負責餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管。實施餐飲服務許可審查;依法查處餐飲服務環(huán)節(jié)違反《食品平安法》的行為;開展對食物中毒和其他食源性事故的緊急醫(yī)療救治和調查處理并實行有效掌握措施。根據市政府機改方案及衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局“三定方案”的有關規(guī)定,餐飲服務、學校、機關食堂等餐飲服務環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責將有衛(wèi)生局劃轉到市食品藥品監(jiān)管局。目前,劃轉工作已啟動,估計本月底可完成。
市工商行政管理局主要負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負責食品生產經營者主體資格的市場準入審查,取締無照經營行為;對違法的食品廣告和虛假宣傳、商標侵權和假冒商品、不正當競爭等行為進行查處。
市質量技術監(jiān)督局主要負責食品生產加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管(承擔原由衛(wèi)生部門負責的食品生產加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職責)。實施食品生產企業(yè)的生產許可準入,嚴格審查和發(fā)放生產許可證;組織制定、審批、發(fā)布食品地方標準。
x出入境檢驗檢疫局主要負責出入境食品及其裝載、包裝物和運輸工具的檢驗檢疫和監(jiān)管。
市政府其它各有關部門根據各自職責,專心做好食品平安監(jiān)管工作。市編辦、市法制辦、市藥監(jiān)局要根據省、市編辦劃分的食品平安監(jiān)管責任意見,樂觀推動我市監(jiān)管體制創(chuàng)新,盡快提出我市食品平安監(jiān)管職能劃分意見,并抓好落實和連接工作。
(三)幾個特殊情況的處理
1、食品加工小作坊的監(jiān)管。國家質檢總局將小作坊監(jiān)管的范圍界定為:10人以下,有固定生產場所,生產條件簡潔,從事傳統(tǒng)食品生產加工活動(不含現做現賣),沒有取得食品生產許可證的食品生產單位和個人。在實踐中,由于食品加工小作坊存在數量多、分布隱蔽、生產條件差、生產設備簡陋、管理水平低、生產環(huán)境普遍較差等問題,個監(jiān)管部門在對小作坊的熟悉上存在差異,因而導致對小作坊的監(jiān)管存在職責不清的情況。我市在小作坊監(jiān)管上探究了一些有益的方法。
對主體和特征都很明顯的小作坊,由質監(jiān)部門依據國家質檢總局、國家標準委頒布的《食品生產加工小作坊質量平安掌握基本要求》,本著對小作坊“既要管好,又要便民”的原則,實施許可管理。市質監(jiān)局在全省領先探究制定了《xx質量技術監(jiān)督局食品生產加工小作坊監(jiān)督管理方法(試行)》,加強對小作坊的監(jiān)督管理。方法規(guī)定:食品小作坊必須具備和持續(xù)滿足保證產品質量平安的7項要求,共計44條(詳細內容詳見gb/t23734-XX)。食品小作坊生產食品需向縣區(qū)質監(jiān)部門提出申請及相關材料??h區(qū)質監(jiān)部門對其必備條件現場審查合格后當場隨機抽樣。樣品經法定檢驗機構檢驗合格,縣區(qū)質監(jiān)部門在小作坊申請書上簽署“現場審查并產品抽檢合格”意見。小作坊業(yè)主持簽署意見的申請書在工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照后,縣區(qū)質監(jiān)部門為其出具開業(yè)生產登記證明。不具備自檢能力的食品小作坊應就近就地與法定檢驗機構簽訂委托檢驗協(xié)議。理化指標、衛(wèi)生指標中含有技術參數的項目,每季度委托檢驗一次??偵?、鉛、鋁等重金屬指標每年委托檢驗一次。在同級財政經費保障情況下,縣區(qū)質監(jiān)部門對食品小作坊每年進行全項目的監(jiān)督抽檢不少于2次。
對存在交叉,不易界定范圍的小作坊,根據省政府x辦公廳《關于進一步明確部分領域食品平安監(jiān)管職責的意見》(x政辦發(fā)[XX]130號)明確的部門進行監(jiān)管?!兑庖姟芬?guī)定:食品生產加工小作坊監(jiān)管。食品生產加工小作坊(不含現場制售食品從業(yè)者)由質量監(jiān)督部門負責監(jiān)管;對現場制售食品從業(yè)者監(jiān)管,分兩種情形處置:依托食品流通環(huán)節(jié)經營場所(如商場、超市、食品店、集貿市場等)從事食品現場制售的由工商行政管理部門負責監(jiān)管。在獨立且專屬的門店從事食品現場制售的由質量監(jiān)督部門負責監(jiān)管。
2、食品攤販的管理。食品攤販指無固定店鋪,在集中交易市場或者所在地區(qū)縣政府允許的場所內從事食品流通、餐飲服務活動的個人。食品零售攤販的食品平安由工商行政管理部門負責監(jiān)管。提供餐飲服務的食品攤販食品平安由餐飲服務監(jiān)管部門負責監(jiān)管。城市綜合執(zhí)法部門負責對管轄區(qū)域內食品攤販進行規(guī)范管理。(主要指區(qū)域規(guī)劃、場所公共衛(wèi)生、攤點布局等)
3、城鄉(xiāng)集貿市場、超市、食品展銷會的食品監(jiān)管。這幾類場所均有較明確的“四至”邊界,環(huán)境具有一定的封閉性。根據《食品平安法》的立法精神,本著便民高效、責任唯一的原則,城鄉(xiāng)集貿市場、超市、食品展銷會等場所內的全部食品從業(yè)行為,由工商部門統(tǒng)一監(jiān)督管理。
4、對餐飲
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