基建項目復工復產(chǎn)方案

第基建項目復工復產(chǎn)方案

基建項目復工復產(chǎn)方案一、目的

防范新型冠狀病毒肺炎傳染源輸入，指導職工做好個人防護，嚴格特定場所的消毒，及時發(fā)現(xiàn)、報告、處置疫情，全力遏制新型冠狀病毒肺炎疫情的擴散和蔓延。

二、適用范圍

適用于指導各生產(chǎn)企業(yè)開展新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。

三、工作要求

堅持預防為主，實施網(wǎng)格化、地毯式管理，做到早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早處置。

四、防控措施

（一）加強組織領導，落實責任

企業(yè)要嚴格落實疫情防控主體責任，建立企業(yè)主要負責人牽頭負責的企業(yè)疫情防控工作領導機構，明確衛(wèi)生專管員，配齊防控物資，按要求落實好各項防控措施。

（二）建立健全防控制度和應急預案

1.完善職工崗前檢查、因病缺勤登記追蹤、通風消毒等制度。要建立員工的發(fā)熱等異常情況記錄制度，指定專人負責與離崗人員聯(lián)系，了解每日健康狀況并登記。

2.要制定針對新型冠狀病毒肺炎應對預案。做好應急隔離和醫(yī)學觀察場所的準備工作。

（三）做好疫情防控物資保障

1.設立專用房間用于臨時隔離和醫(yī)學觀察場所。場所設施要求按《新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案（第三版）》執(zhí)行。

2.做好物資儲備。要求有醫(yī)用口罩、體溫計、快速手消毒液、84消毒液、75%酒精、0.5%過氧乙酸、噴霧器（超低容量）、消毒人員個人防護物品等防控物資的儲備。

（四）開復工前期準備

1.有序組織人員返工

企業(yè)員工應實行分次分批到位，先安排市內(nèi)或非疫情地區(qū)、疫情輕微地區(qū)的員工返工。疫區(qū)員工待疫情結束后再返長。對已返長的員工，及時登記、做好體溫和癥狀監(jiān)測，及時向園區(qū)報告相關信息。

有關員工復工原則具體如下：一是現(xiàn)仍在湖北的企業(yè)員工，勸導其暫緩返回復工；二是對新招聘的涉鄂員工、已從湖北返長的企業(yè)員工及相關人員，一律采取居家隔離或到指定地點隔離(自抵達__之日算起，隔離留觀時間務必達到14天)；

三是對14天內(nèi)有本地病例持續(xù)傳播地區(qū)的旅行史或居住史的，一律采取居家隔離或到指定地點隔離(自抵達__之日算起，隔離留觀時間務必達到14天)；

四是對出現(xiàn)呼吸道癥狀、發(fā)熱、畏寒、乏力、腹瀉、結膜充血等癥狀者，應至專業(yè)醫(yī)療機構排除感染后方能復工；

五是對近期接觸過發(fā)熱病人的，一律采取居家隔離或到指定地點隔離(自最后接觸之日算起，隔離留觀時間務必達到14天，或至接觸對象排除新型冠狀病毒感染)。

2.提前做好廠區(qū)、辦公區(qū)、宿舍和餐廳等區(qū)域全面消毒工作。

3.物資儲備到位。每位員工每天配備至少2個醫(yī)用口罩，儲備足夠量的體溫計、消毒物品。

（五）開復工后日常防控工作

1.加強職工健康監(jiān)測。每日指定專人在特定區(qū)域（大門口、車間門口、集體宿舍區(qū)等）設置體溫測量點，每位員工以及來訪人員均須佩戴口罩，進行體溫測量，并做好登記。

2.加強疑似癥狀監(jiān)測，對有疑似癥狀人員應主動報告。出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳及胸悶等疑似對象時，應立即做好各項防護措施，就近送至發(fā)熱門診，并向上級主管部門報告，并協(xié)助專業(yè)機構開展相關調(diào)查處置工作。

3.做好人員密集區(qū)環(huán)境消毒。以清潔為主，預防性消毒為輔，受到污染時隨時進行清潔消毒，確保工作環(huán)境清潔衛(wèi)生。停止或減少使用中央空調(diào)，做好清洗消毒，保持室內(nèi)空氣流通。每日須對廠區(qū)、車間、門廳、樓道、會議室、電梯、樓梯、衛(wèi)生間、食堂、集體宿舍、進出車輛等進行消毒（具體見附件）。

4.加強健康宣教。要求職工佩戴口罩，開展手衛(wèi)生教育，各類場所配備洗手龍頭、洗手液、抹手紙或干手機。倡導職工養(yǎng)成常洗手的好習慣。減少不必要的會議、聚餐等。食堂采用分餐進食，避免人員集中。

（六）發(fā)生疫情后防控工作

企業(yè)發(fā)生疫情后，在各區(qū)縣市防控指揮部的調(diào)度指揮下，按《新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案（第三版）》做好處理。

（七）引用的防控方案如有更新，按照國家公布的`最新方案執(zhí)行。

基建項目復工復產(chǎn)方案

按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》的有關規(guī)定，結合我公司實際，特制定防控工作方案，方案內(nèi)容如下:

一、組織機構職責

公司成立疫情防控工作領導小組(以下簡稱領導小組)，并制定出科學可行的工作方案和應急方案，明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟及處理方法和具體責任。小組成員如下:

組長：___

副組長：___

成員：___

領導小組及公司全體職工要密切配合，形成合力，確保各項工作落到實處。

1、領導小組要加強對全體職工的預防控制傳染病等疫情知識的教育，加強健康防護與知識教育，提高自我防范意識。

2、要求員工在認真做好日常工作的同時，注意個人的健康防護。對于患有傳染病的員工，及時發(fā)現(xiàn)并建議其及時診斷病因，進行休息治療，痊愈后再上班工作。

3、公司所有辦公場所及生產(chǎn)場地設備，按照領導小組和應急安全衛(wèi)生防疫等部門公布的有關預防措施和要求，搞好各項衛(wèi)生防疫。

二、公司各單位，各部門職責

1、辦公室：負責準確及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防范能力;認真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。負責人：

2、采購部：負責做好所需的消毒藥品，防護用品及設備等物資的保障工作。負責人：

3、生產(chǎn)部：負責每天生產(chǎn)場所設施設備清潔消毒工作。負責人：

4、后勤部：負責公司廠區(qū)生產(chǎn)區(qū)辦公場所設施設備每天清潔消毒監(jiān)督檢查工作;負責公司廠區(qū)公共區(qū)域每天清潔消毒工作;協(xié)調(diào)公司各相關部門協(xié)同開展應急處置，確保在領導小組的統(tǒng)一指揮下，使衛(wèi)生防疫工作高效有序進行。負責人:

三、公司各部門要將預防可能出現(xiàn)的疫情作為工作重點，主要做好以下工作：

1、監(jiān)控工作：每天登記所有公司進出人員要帶口罩量體溫，車輛進入要消毒。

2、通風工作：每天上下班時，必須打開全部門窗通風，保證空氣流通，地面清潔干燥。

3、消毒工作：每天下班前場地設施設備清潔消毒，加強日常衛(wèi)生保潔工作。

四、應急對策

1、所有公司進出人員，測量體溫時發(fā)現(xiàn)感冒咳嗽發(fā)熱癥狀人員，應勸其去醫(yī)院發(fā)熱門診治療，不準進入公司。

2、疫情一旦發(fā)生，員工馬上上報疫情應急工作領導小組，領導小組及時向應急安全衛(wèi)生防疫等部門匯報單位出現(xiàn)的疫情，并全員隔離。

3、領導小組要及時把發(fā)生病情的員工送衛(wèi)生部門進行救治，根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。

4、對發(fā)生疫情的場所進行消毒處理，并根據(jù)疫情的情況建議或強制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進行檢查，避免疫情的擴大。

5、疫情發(fā)生時，公司要以疫情的防治做為工作的重點，領導小組要認真協(xié)調(diào)各部門做好消毒等病原體的消除工作，后勤部要做好疫情防治的后勤保障工作。

6、疫情發(fā)生時，領導小組要成立專人小組做好員式的教育和消除心理壓力及正確引導性工作，確保疫情期的盡早過去。

五、對外聯(lián)系部門及電話

急救：120

街道應急辦：___

基建項目復工復產(chǎn)方案

一、工作原則

依據(jù)中省有關文件精神，按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、分類指導、分區(qū)施策的要求，對全省各縣區(qū)實行分區(qū)分類差異化、精準化的防控策略，確保市政設施安全運行，房地產(chǎn)市場平穩(wěn)，有序推進建筑業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)和安全生產(chǎn)工作。

二、工作責任

（一）加強督導，壓實屬地監(jiān)管責任。省廳要加強督導市級住建部門認真履行相關職責，切實做好疫情防控期間市政基礎設施安全運行、房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，有序推動建筑業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)和安全生產(chǎn)工作。

市、縣級住建部門負責屬地建設行業(yè)疫情防控期間復工復產(chǎn)工作，積極協(xié)調(diào)幫助施工、勘察、設計、監(jiān)理、造價咨詢、招標代理、房地產(chǎn)、物業(yè)、市政等企事業(yè)單位按照當?shù)匦l(wèi)生健康部門要求做好項目開工報備工作，開工后要加強對屬地建筑工地和相關企業(yè)疫情防控工作的監(jiān)督指導，建立健全疫情防控及人員健康防護制度，尤其是督促施工項目參建各方責任主體落實相關責任，制定復工預案，確保復工期間疫情防控和安全生產(chǎn)的各項舉措落地。

（二）落實企業(yè)主體責任。施工、勘察、設計、監(jiān)理、造價咨詢、招標代理、房地產(chǎn)、物業(yè)、市政等企事業(yè)單位要嚴格落實企業(yè)疫情防控和健康管理主體責任，疫情防控工作要服從當?shù)匾咔榉揽仡I導小組的統(tǒng)一領導和決策。出現(xiàn)發(fā)熱癥狀人員，要按照規(guī)定嚴格落實醫(yī)學觀察、隔離等措施，同時向所在地的社區(qū)、轄區(qū)防疫部門及住建部門報備，發(fā)現(xiàn)疫情要及時向當?shù)匾咔榉揽仡I導小組報告。

三、工作措施

（一）加強城市管理全力保障城市正常運行

1.保障市政公用企業(yè)正常運營。各地住建部門要主動幫助企業(yè)經(jīng)營遇到的困難和問題，積極保障市政公用企業(yè)的生產(chǎn)物資和防護物資。指導城鎮(zhèn)燃氣供熱和設市城市供水企業(yè)結合疫情防控進展情況，密切研判分析供應需求，加強需求側的預判，根據(jù)供需變化及時采取靈活機動的應對措施。要按照省政府要求，制定完善一廠一策工作方案，積極采用信息化手段，做細做實保障設施正常運行的各項工作，主管部門切實加強監(jiān)管。

2.降低企業(yè)用氣成本。要會同有關部門認真貫徹省政府關于支持大中型批發(fā)市場、商超、便利店和生活必需品相關生產(chǎn)及配送企業(yè)復工，20__年2月和3月用氣價格按現(xiàn)行政策的90%結算的政策要求，主動配合發(fā)展改革部門落實好國家發(fā)改委《關于階段性降低非居民用氣成本支持企業(yè)復工復產(chǎn)的通知》（發(fā)改價格〔20__〕257號），根據(jù)上游企業(yè)降價情況，組織城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)及時降低非居民用氣終端銷售價格，切實將門站環(huán)節(jié)降價空間全部傳導至終端用戶。

3.積極爭取資金政策支持。要主動靠前服務，對城市供水、供氣、供熱、污水處理、生活垃圾處理、環(huán)衛(wèi)等城市市政公用企業(yè)因疫情防控增加成本和投入費用的，積極協(xié)調(diào)財政、稅務等部門落實相關財政補助和稅費減免政策，按時足額撥付相關服務費用。對于疫情防控期間市政公用企業(yè)特許經(jīng)營期限到期的，鼓勵政府與企業(yè)在充分協(xié)商溝通的基礎上，予以合理順延。

（二）推進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展

1.優(yōu)化線上審批，指導完善商品房銷售管理。依托工程建設項目審批管理系統(tǒng)，商品房預售許可審批實行網(wǎng)上受理、出件等不見面審批的方式予以辦理。可實行企業(yè)承諾制，對于現(xiàn)場查驗等必須室外勘察流程，先由企業(yè)遞交現(xiàn)場資料并做出承諾，后期疫情緩解后再實行現(xiàn)場查驗。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構落實疫情防控方案后，有序有度恢復商品房正常銷售。提倡房地產(chǎn)企業(yè)和中介機構在樓盤開盤、銷售等環(huán)節(jié)采用手機應用、互聯(lián)網(wǎng)、電話等方式為群眾提供便捷、安全的線上服務。各地住建部門要發(fā)揮房屋交易網(wǎng)簽系統(tǒng)的作用，全面實現(xiàn)商品房交易合同備案網(wǎng)上辦理。

2.緩解企業(yè)資金壓力，加快資金流動。加大對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金流動支持力度，各地住建部門要認真梳理房屋預售的有關規(guī)定、條件和流程，推行并聯(lián)審批、容缺審批，進一步縮短審批時間。在疫情期間，可以根據(jù)實際情況，在符合規(guī)定和保障各方主體利益的前提下，適當調(diào)整新建商品住房項目預售許可審批標準，加快商品房上市，形成有效供給。進一步優(yōu)化預售資金監(jiān)管方式，加大企業(yè)流動資金持有量，緩解資金壓力。對城市基礎設施配套費繳納卻因當?shù)匾咔橛绊懙?，予以一定期限?nèi)的緩繳。各地可根據(jù)實際情況，對計劃20__年竣工驗收的住宅項目，可按竣工時間順延繳納住宅物業(yè)保修金。充分發(fā)揮公積金作用，各地要深化細化落實《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情做好住房公積金管理服務工作的通知》的要求，制定具體的管理服務措施和操作細則，進一步通過各種線上預約和錯峰辦理公積金業(yè)務，提高辦事效率，加快公積金放款節(jié)奏。

3.摸排項目，建立臺賬，加強對項目的跟蹤。要全面摸排梳理轄區(qū)內(nèi)所有立項及在建的房地產(chǎn)開發(fā)項目清單，建立開、復工項目臺賬和預銷售樓盤臺賬，加強對項目的跟蹤管理，及時掌握房地產(chǎn)項目供給情況。對暫不具備復工條件的企業(yè)要提前做好前期開工準備工作，待全面復工后，逐步調(diào)整加快建設進度節(jié)奏，確保形成商品住房的有效供給。

4.抓好商品房合同履約管理。要根據(jù)房地產(chǎn)在建項目臺賬，幫助房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機構妥善解決商品房買賣合同履約問題，對確因疫情影響開工、竣工而延遲交房的，協(xié)調(diào)企業(yè)按照不可抗力的因素，將疫情防控期間不計入違約期，在疫情結束后，指導企業(yè)與購房人就延期交房事宜簽訂書面補充協(xié)議，切實保障各方權益。

5.加強與相關部門的協(xié)調(diào)溝通，積極幫扶開發(fā)企業(yè)。要充分發(fā)揮各地市房地產(chǎn)市場協(xié)調(diào)領導小組牽頭單位的作用，加強與自然資源、金融、稅務、人社等部門聯(lián)系，研究制定扶持企業(yè)的相關政策，可適當調(diào)整信貸政策，增加信貸渠道和額度，針對受疫情影響還款困難企業(yè)，協(xié)調(diào)給予一定期限的延期或續(xù)貸。協(xié)助企業(yè)解決繳納土地出讓金的困難，協(xié)調(diào)有關部門繼續(xù)加快住宅用地供應，延長疫情期間新供土地開竣工時間要求。鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)疫情期間不裁員，加大招聘力度，穩(wěn)定勞動力市場，降低疫情對失業(yè)率的影響。

6.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。要加大疫情防控工作宣傳力度，發(fā)揮房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會等組織的作用，交流推廣疫情防控經(jīng)驗，廣泛宣傳疫情防控知識和各項防控措施，幫扶企業(yè)切實提高疫情防控意識和防控能力，全面動員轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)，引導企業(yè)提高認識、統(tǒng)一思想、服從大局，切實履行社會責任。

（三）加快推進建筑業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)

1.分類組織實施。各地住建部門和企業(yè)按照《關于科學防治精準施策分區(qū)分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導意見》劃定我省縣（市、區(qū)）疫情風險等級劃分低風險地區(qū)、中風險地區(qū)、高風險地區(qū)的實際，動態(tài)對應做好疫情防控與企業(yè)開工復工工作。

對低風險地區(qū)，實施外防輸入策略，各級住建部門要幫助建筑施工企業(yè)在做好病情防控的同時，所有項目實現(xiàn)全面開工復工。取消不合理限制，不得對企業(yè)復工設置條件，不得采取審批、備案等方式延緩開工時間。

對中風險地區(qū)，實施外防輸入，內(nèi)防擴散策略，幫助建筑施工企業(yè)在做好病情防控的同時，所有項目全面開工復工。各建筑施工企業(yè)要加強對施工工地和人員加強日常管理，施工人員返崗時，省內(nèi)除來自高風險地區(qū)人員外，對其他員工在進行必要的健康監(jiān)測后，一律取消隔離要求；省外施工人員按照當?shù)胤窝邹k要求進行管理；采取分區(qū)作業(yè)、分散就餐等方式，有效減少人員聚集。

對高風險地區(qū)，實施內(nèi)防擴散、外防輸出、嚴格管控策略，建筑施工企業(yè)嚴格按照當?shù)胤窝邹k要求做好疫情防控和人員管控，對于與疫情防控相關和涉及民生領域重大建設項目，落實一項目一專人的要求，為項目開工復工創(chuàng)造一切條件，實現(xiàn)應開盡開。對于一般項目，幫助企業(yè)做好開工復工前各項工作，確保在疫情得到有效控制后，幫助企業(yè)再逐步有序復工復產(chǎn)。

2.優(yōu)化工程審批。對于新確定的重點工程項目，要加強前期協(xié)同，對于經(jīng)多部門協(xié)同或列入年度投資計劃的項目，要進一步壓縮每一階段的審批時限。對于新開工項目，全面推廣網(wǎng)上審批和網(wǎng)上出件。對按規(guī)定確需提交紙質(zhì)材料原件的，應通過郵寄方式寄送，也可由項目單位提供電子材料后先行辦理，待疫情結束后補交紙質(zhì)材料。各級審批部門要設立審批服務專崗，公布咨詢電話，加強在線值守，為項目單位提供快捷優(yōu)質(zhì)服務。對于通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不產(chǎn)生嚴重后果的審批事項，要切實列為告知承諾制事項進行辦理。參照省廳下發(fā)的《關于在疫情防控期間省級房屋及市政工程項目招投標備案辦理工作實行承諾制的通知》，對本地區(qū)所有房屋及市政工程項目招投標備案工作所有材料實行承諾制。對于施工圖設計文件審查，可以根據(jù)工程建設項目情況，采取分階段審查。對于已經(jīng)開展數(shù)字化審查的地區(qū)，建設單位通過數(shù)字化圖審系統(tǒng)辦理網(wǎng)上申報（涉密事項除外），實施不見面、零接觸審查。尚未開展數(shù)字化審查的城市，應盡量采取網(wǎng)上傳輸或快遞等方式報審。鼓勵勘察、設計、造價咨詢企業(yè)采取遠程辦公、網(wǎng)絡辦公、不見面服務等靈活多樣的形式，為建設單位做好各項勘察設計技術服務。

3.做好服務保障。各地住建部門堅持一企一策分類指導，建立轄區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)開工復工臺賬，對重點建筑業(yè)企業(yè)實施一對一服務，爭取全省建筑企業(yè)和建設項目早日開工復工。切實提高服務意識，主動了解企業(yè)在復工復產(chǎn)中存在的問題和困難，加強同當?shù)匦l(wèi)生、公安、應急等部門協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決在施工人員進入施工現(xiàn)場、材料運輸、防疫物資緊缺等問題。每個重點建設項目配備一個開工復工專班，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決疫情防控、開工復工、審批服務等工作中遇到的各類問題，確保疫情防控與開工復工工作兩不誤。對于新開工項目要主動上門服務，需要紙質(zhì)材料和文書的，審批部門要采取政務專遞或快遞主動服務。按照《關于新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間建設工程計價有關的通知》，積極協(xié)調(diào)建設各方因疫情影響項目工期、防護費用、人工和材料價格上漲等因素對企業(yè)造成的損失。對目前不具備復工、開工條件的項目，幫助企業(yè)做好前期工作；按照《關于支持新冠肺炎疫情防控期間建筑企業(yè)復工復產(chǎn)有關措施的通知》要求，做好符合條件的施工企業(yè)補助資金統(tǒng)計上報工作，減輕企業(yè)負擔。對疫情期間開工復工的建筑和市政施工總承包企業(yè)，省廳將優(yōu)先納入省級扶持優(yōu)勢企業(yè)名單，按照省級扶持優(yōu)勢企業(yè)政策進行幫扶，支持企業(yè)做大做強。

（四）全面落實建設行業(yè)企業(yè)疫情防控和安全生產(chǎn)責任

1.深入落實分區(qū)分級精準防控要求。各地住建部門要幫