金融風險防控指標考核辦法

金融風險防控指標考核辦法

根據南平市政府目標管理績效考核工作有關要求，并結合我市實際，制定本考核辦法：一、指標基本情況202*年度設區(qū)市績效考核指標體系設置一級指標“三大攻堅戰(zhàn)”，下設二級指標“重大風險防控指數”，占60個權重?！敖鹑陲L險防控”指標為“重大風險防控指數”考核內容之一，指標方向為正，采集的標準值為當年值，數據采集責任單位為南平市金融監(jiān)管局。二、指標涵義“金融風險防控”指標主要考核我市防控金融風險工作的績效，包括企業(yè)信貸、債券違約、類金融機構、交易場所、非法集資、互聯網金融等領域風險防控工作情況。具體考評標準（見附件）。三、工作要求（一）高度重視，壓實責任。金融風險防控工作是202*年度南平市對績效考核的重要內容之一，各責任單位要將考核指標的工作落實，作為單位的重要工作，要明確落實直接責任人，負責抓實具體工作。（二）主動對接，掌握動態(tài)。各單位要主動對接南平市的指標考核情況，跟蹤了解，及時掌握。考核指標是原有的，責任單位要認真分析總結經驗教訓，找準工作的切入點與著力點；是新增或有調整的，責任單位要認真研究，密切關注，及時對上匯報溝通，確保目標考核能考出佳績。各責任單位要對照責任分解表，認真收集202*年度金融風險防控指標考核有關材料，并于12月25日前將佐證材料（或有關材料復印件）逐份簽章后書面報送至市政府辦金融股，由市政府辦統(tǒng)一上報南平（聯系人：。（三）跟蹤問效，嚴肅問責。對金融領域重大風險防范、應對、處置不力的，我辦將對照考核指標中被扣分的項目，按照要求抄送市效能辦，作為年度績效考評查訪核驗扣分的依據，請各有關責任單位高度重視。

附件：金融風險防控指標考核責任分解表附件：

金融風險防控指標考核責任分解表

考核內容具體指標評分標準采集方式備注責任單位一、企業(yè)信貸風險防控工作完成情況（20分）1.不良貸款率防控水平（12分）本項考評實行分類打分，以202*年初全市不良貸款率平均水平2.09%比對：第一類：202*年初不良貸款率高于全市平均水平的縣（市、區(qū)），202*年末不良貸款率（1）不高于年初水平的不扣分；（2）高于年初水平0.01～0.1個百分點的，扣3分；高于年初水平0.11～0.2個百分點的，扣4分；以此類推。高于年初水平且超過3%的，此項不得分。2.第二類：202*年初不良貸款率不高于全市平均水平的縣（市、區(qū)），202*年末不良貸款率（1）不高于全市年初平均水平的不扣分；（2）高于全市年初平均水平0.01～0.1個百分點的，扣3分；（3）高于全市年初平均水平0.11～0.2個百分點的，扣4分；以此類推。南平銀保監(jiān)分局提供的數據為準（年末不良處置報表）202*年初不良貸款率南平市為2.09%。金融辦人行支行銀保監(jiān)管組

2.不良貸款處置金額與新發(fā)生金額比例（8分）202*年不良貸款處置金額與新發(fā)生金額比例高于或等于100%的，不扣分。低于100%的，98%～100%扣1分；96%～98%扣2分；94%～96%扣3分，以此類推。年末不良處置報表金融辦人行支行銀保監(jiān)管組二、債券違約風險防控情況（20分）3.對企業(yè)債券違約風險采取防控措施（20分）各縣（市、區(qū)）債券當年度每出現1家企業(yè)債券違約風險，且未及時采取市場化、法治化措施進行防控和化解，造成較大負面影響的，扣10分，扣完為止。日常工作發(fā)現及有關部門抄報（提供處置材料或說明報告）該指標所稱債券是指在交易場所和銀行間市場發(fā)行的債券，不含地方政府債券和發(fā)改委管理的企業(yè)債。財政局發(fā)改局三、地方金融組織風險防范化解情況及發(fā)展情況。

（20分）4.部分類型地方金融組織違規(guī)經營處置（10分）轄區(qū)內部分類型地方金融組織違規(guī)經營未及時處置的，每發(fā)現1起扣1分，扣完為止。日常工作發(fā)現及有關部門抄報（提供處置材料或說明報告）部分類型地方金融組織指融資擔保公司、小額貸款公司、典當行。工信商務局5.政府性融資擔保機構平均融資擔保費率和平均放大倍數（10分）（1）平均融資擔保費率5分。市、縣兩級政府性融資擔保機構年平均融資擔保費率高于2%的，每高0.2個百分點扣1分，扣完為止；

（2）服務中小微企業(yè)和“三農”主體5分。202*年市、縣兩級政府性融資擔保機構對中小微企業(yè)和“三農”主體提供融資擔保服務的平均放大倍數排后五名的，從第五名開始，放大倍數低于0.8倍的，排名每低一名扣1分。以融資擔保報表為準1.平均融資擔保費率=[Σ(當年承保的小微“三農”擔保費/當年承保的小微“三農”擔保額]/當地擔保機構家數

2.放大倍數=期末融資在保余額/期末凈資產。工信商務局四、地方交易場所監(jiān)管和風險防范有關工作情況（10分）6.地方交易場所違法違規(guī)經營處置（6分）對轄內經省政府批設或經清理整頓保留的交易場所的各類違法違規(guī)經營行為，雖已采取相關措施但未能及時處置的，每次扣2分，扣完為止；應進行行政處罰而未作出處罰的，每次扣3分，扣完為止；未采取措施進行處置的，扣6分。日常工作發(fā)現及年末各單位報送（提供處置材料或說明報告）

公安局金融辦7.非法交易場所清理處置（4分）對發(fā)現的非法交易場所，雖已采取相關措施但未能及時清理的，每次扣2分，扣完為止；未采取措施進行清理的，扣4分。日常工作發(fā)現及年末各單位報送（提供處置材料或說明報告）非法交易場所含交易場所會員機構、“微盤”交易平臺公安局金融辦五、防范和處置非法集資工作情況（20分）8.存量非法集資陳案積案結案率（8分）202*年末，存量陳案積案結案率低于20%的，每低2個百分點扣1分，扣完為止。陳案積案基數以攻堅三年規(guī)劃確定的數量為準，年末結案數以案件統(tǒng)計報表為準。

公安局法院9.非法集資舉報獎勵件數和獎勵金額（7分）

（1）舉報獎勵件數4分。按照各地舉報獎勵件數與當年新發(fā)案件數的比例進行排名。高于或等于全市平均的不扣分。低于全市平均比例的，每降低一個名次扣0.3分。其中，當年新發(fā)案件數低于1起的縣（市、區(qū)）不參加排名，獎勵件數大于或等于1件的不扣分，件數為0的，得分為被扣分縣（市、區(qū)）的平均分。

（2）舉報獎勵金額3分。各地舉報獎勵總金額低于本地去年總金額的，扣2分，不再進行排名。各地舉報獎勵總金額高于本地去年總金額的，按照舉報獎勵金額增長率進行排名，排名最后3名的，每低一名次扣0.2分。以舉報獎勵報表為準

公安局金融辦10.監(jiān)測發(fā)現重大風險線索比例（5分）按照監(jiān)測發(fā)現的風險線索數和當年新發(fā)案件數的比例進行排名。每降低一個名次扣0.5分。其中，當年新發(fā)案件數低于1起的縣（市、區(qū)）不參加排名，得分為各縣（市、區(qū)）平均分。以上報的重大風險線索報表為準

公安局六、加強P2P網貸等領域專項整治工作情況（10分）

有P2P網貸機構的地區(qū)11.及時清理僵尸機構(3分)未按要求及時吊銷僵尸機構營業(yè)執(zhí)照，每家扣0.5分，扣完為止。日常工作發(fā)現及各單位報送（提供處置材料或說明報告）本指標僵尸機構是指已連續(xù)三個月以上未開展相關業(yè)務的P2P網貸機構銀保監(jiān)管組公安局金融辦

12.網貸機構退出（4分）已全部出清或下降70%（含）以上的，得4分；下降60%（含）～70%，得3分；下降50%（含）～60%，得2分；下降40%（含）～50%，得1分；下降40%以下不得分。僅剩一家網貸機構的，需退出的應及時退出，若沒有及時退出，則按上述標準考核借貸余額下降情況。日常工作發(fā)現及各單位報送（提供處置材料或說明報告）

銀保監(jiān)管組公安局金融辦

13.互聯網金融機構違法違規(guī)活動處置（3分）

未及時處置“現金貸”“套路貸”“校園貸”等違法違規(guī)活動，每發(fā)現一起扣0.5分，扣完為止。日常工作發(fā)現及有關部門抄報（提供處置材料或說明報告）

公安局沒有P2P網貸機構的地區(qū)

14.P2P網貸