農(nóng)村宅基地有償退出實施方案

農(nóng)村宅基地有償退出實施方案為盤活和高效利用農(nóng)村宅基地，保障農(nóng)民合法利權(quán)益，規(guī)范工作程序，根據(jù)**精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。一、實施范圍及對象區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自愿退出宅基地的農(nóng)戶。二、退出原則（一）堅持自愿的原則（二）堅持有償退出的原則（三）堅持有序退出的原則（四）堅持分類退出的原則（五）堅持保護農(nóng)民合法權(quán)益的原則三、補償標準（一）宅基地補償標準：參考《自治區(qū)人民政府關(guān)于公布自治區(qū)征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價的通知》（**），Ⅰ類區(qū)片28000元/畝，Ⅱ類區(qū)片26000元/畝。（二）地上附著物補償標準：1、圍墻、房屋等建筑物（構(gòu)筑物）倒塌沒有利用價值的，不予補償；2、圍墻、房屋等建筑物（構(gòu)筑物）有利用價值的，根據(jù)評估結(jié)果補償；3、樹木按評估價值補償。四、退出條件（一）有償退出的農(nóng)民住房必須有保障，且人均安全住房面積符合有關(guān)要求；（二）有償退出必須符合“一戶一宅”政策，具有兩個或兩個以上宅基地的，不得享受補償；（三）有償退出宅基地后，不得在區(qū)申請新的宅基地；（四）有償退出后，戶籍無法遷入現(xiàn)居住地的，保留原戶籍。原承包經(jīng)營的土地不變，但不得借設(shè)施農(nóng)用地之名建設(shè)臨時簡易房屋在本村或他村居住；（五）有償退出的宅基地要符合相關(guān)要求；（六）申請退出的宅基地具備安全居住條件的，不予退出。五、退出程序（一）村民自愿提出，向村委會提交宅基地有償退出申請，并提供住房保障相關(guān)證明材料。（二）村委會召開村民代表會議表決，并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，同時通知本人，不得在原宅基地新建房屋或其他設(shè)施，不得種植樹木。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召開會議審查是否滿足退出條件，符合要求的，上報農(nóng)業(yè)農(nóng)村和自然資源部門審查。（四）農(nóng)業(yè)農(nóng)村和自然資源部門審查合格后，提交區(qū)人民政府批準，并發(fā)布退出公告。（五）公告期滿后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和自然資源部門調(diào)查核實落界，自然資源局委托評估公司對房屋等建筑物（構(gòu)筑物）和樹木補償費用進行評估。（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督村委會和村民簽訂宅基地有償退出協(xié)議，落實補償費用，并將退出情況張榜公布，接受群眾監(jiān)督。六、時間安排4月30日至5月15日，調(diào)查摸底階段。5月16日至6月15日，實施階段。6月16日至7月15日，復(fù)墾復(fù)綠階段。7月16日至7月30日，驗收階段。七、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由政府區(qū)長任組長，分管副區(qū)長任副組長，紀委監(jiān)委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、財政、審計、住建、扶貧等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責同志為成員的農(nóng)村宅基地有償退出工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長兼任辦公室主任、自然資源局局長兼任辦公室副主任，具體負責全區(qū)農(nóng)村宅基地有償退出工作的協(xié)調(diào)、組織、管理等工作。（二）加強部門協(xié)作。紀檢監(jiān)察部門負責監(jiān)督檢查宅基地有償退出是否損害農(nóng)民利益、是否存在弄虛作假現(xiàn)象；農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責審查宅基地有償退出是否符合政策，負責退出宅基地的權(quán)屬變更登記等；自然資源局負責審查退出的宅基地是否符合有關(guān)要求，負責宅基地地上附著物的評估，負責退出宅基地的使用和管理；財政局負責宅基地有償退出費用的籌措及城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目收益資金的管理工作；審計局負責補償費用和收益資金的審計工作；住建交通、扶貧等部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)審查宅基地有償退出是否符合要求；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體負責宅基地的有償退出工作。（三）嚴肅工作紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入細致的開展宅基地有償退出工作，聽取農(nóng)民意見，仔細甄別把關(guān)，做好公開公示，回應(yīng)合理需求，解決實際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門