煙花爆竹監(jiān)管工作方案

第煙花爆竹監(jiān)管工作方案煙花爆竹監(jiān)管工作方案1

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市決策部署，認(rèn)真落實(shí)興寧市委、市政府工作要求，以確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)為目標(biāo)，以防范遏制各類事故為重點(diǎn)，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，完善“屬地監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、日常巡查、打防結(jié)合、齊抓共管”的監(jiān)管工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展煙花爆竹領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、群眾積極參與、社會(huì)公開(kāi)監(jiān)督”的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作氛圍和長(zhǎng)期穩(wěn)定的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，依法查處各類煙花爆竹違法違規(guī)行為，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序，有效遏制煙花爆竹事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、整治時(shí)間、范圍和工作重點(diǎn)

（一）自本方案印發(fā)之日起，至20__年12月底。

（二）整治范圍

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放等從業(yè)單位，非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹行為。

（三）工作重點(diǎn)

1.嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。徹底鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹的小作坊、小窩點(diǎn)，徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料供應(yīng)源頭，堵死非法生產(chǎn)煙花爆竹的銷售渠道，做到鎮(zhèn)（街）不漏村、村不漏戶、戶不漏房，重點(diǎn)對(duì)鎮(zhèn)村廢棄、閑置房屋和廠房進(jìn)行全面排查，堅(jiān)決杜絕非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。

2.嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸煙花爆竹、燃放行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)公安部門(mén)許可、不辦理《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》偷運(yùn)、違反許可事項(xiàng)、一證多運(yùn)、超量運(yùn)輸、中途轉(zhuǎn)運(yùn)、利用公共交通車輛販運(yùn)煙花爆竹等違法行為。執(zhí)行大型煙花爆竹燃放活動(dòng)申報(bào)制度，嚴(yán)格審查、審批各類煙花爆竹集中燃放活動(dòng)，嚴(yán)厲查處不申報(bào)、未經(jīng)許可舉行焰火晚會(huì)和大型焰火燃放活動(dòng)、不按規(guī)定地點(diǎn)和時(shí)段燃放，以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財(cái)產(chǎn)安全的行為。

3.嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存煙花爆竹行為。通過(guò)地毯式排查、群眾舉報(bào)方式，徹底排查私存私藏?zé)熁ū窀C點(diǎn)，對(duì)非法儲(chǔ)存的要依法追究責(zé)任。同時(shí)，要查清非法儲(chǔ)存貨物的來(lái)源和流向，做到既端掉窩點(diǎn)，又切斷源頭。

4.嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。對(duì)圩鎮(zhèn)繁華地段、人員密集地方、集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的，沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)貨物，對(duì)長(zhǎng)期無(wú)證經(jīng)營(yíng)的“釘子戶“，從重從嚴(yán)打擊。

5.整頓規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”工作要求，即：一是嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品；嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營(yíng)及向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品；嚴(yán)禁在批發(fā)倉(cāng)庫(kù)存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險(xiǎn)物品；嚴(yán)禁將執(zhí)法收繳的煙花爆竹產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存；嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存、超高堆放以及堵塞通道行為；嚴(yán)禁購(gòu)買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的煙花爆竹產(chǎn)品。二是嚴(yán)格煙花爆竹零售點(diǎn)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”和“三嚴(yán)禁”工作要求，即：關(guān)閉“下店上宅”、“前店后宅"等與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點(diǎn)；關(guān)閉與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點(diǎn)；嚴(yán)禁銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品；嚴(yán)禁在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹；嚴(yán)禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。

6.嚴(yán)厲打擊非法配送、郵寄煙花爆竹行為。落實(shí)煙花爆竹銷售經(jīng)營(yíng)配送制度安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向零售經(jīng)營(yíng)者及零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供煙花爆竹配送服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范配送合同、配送車輛運(yùn)輸資質(zhì)，監(jiān)督煙花爆竹批發(fā)企業(yè)落實(shí)配送過(guò)程的安全和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。打擊非法郵寄、托運(yùn)煙花爆竹等違法行為。

四、組織機(jī)構(gòu)及其工作職責(zé)

（一）成立煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作，辦公室主任由陳遠(yuǎn)輝同志兼任，辦公地點(diǎn)設(shè)在安監(jiān)辦。值班電話：3701111。

領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)

1.零售經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。安監(jiān)辦牽頭負(fù)責(zé)加強(qiáng)零售單位煙花爆竹安全管理，嚴(yán)格落實(shí)零售單位“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”及《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》要求。

2.運(yùn)輸環(huán)節(jié)。派出所、道安辦依職責(zé)分工負(fù)責(zé)加強(qiáng)道路運(yùn)輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查，依法審核煙花爆竹承運(yùn)單位、運(yùn)輸車輛、駕駛員、押運(yùn)員的資質(zhì)資格，嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可，嚴(yán)格查處未經(jīng)許可運(yùn)輸以及違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)、未攜帶運(yùn)輸許可證等違法行為。郵政局負(fù)責(zé)對(duì)郵政和快遞企業(yè)的監(jiān)管，督導(dǎo)郵政和快遞企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行郵件、快件收寄驗(yàn)視制度，及時(shí)將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送派出所依法查處。

3.燃放環(huán)節(jié)。派出所負(fù)責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理，依法嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動(dòng)，強(qiáng)化煙花爆竹燃放安全管理措施，依法查處在禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹以及個(gè)人燃放禮花彈等違法違規(guī)燃放行為。組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒(méi)的非法煙花爆竹。

4.煙花爆竹“打非”。派出所、安監(jiān)辦、水口工商所、道安辦等部門(mén)依職責(zé)分工負(fù)責(zé)深入開(kāi)展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)行政區(qū)域交界地帶、城鄉(xiāng)接合部、廢舊閑置廠房、廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所實(shí)施全面排查，全方位打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，依法查處不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為。

五、實(shí)施步驟

專項(xiàng)整治行動(dòng)采取屬地管理，政府牽頭、聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)一部署、集中行動(dòng)的方法，分三個(gè)階段實(shí)施：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（1月6日一1月10日）

1.結(jié)合實(shí)際，制定具體工作方案，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，安排部署本地本部門(mén)的專項(xiàng)整治工作。

2.充分利用廣播、微信、橫標(biāo)、專欄等有效形式，廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)、安全燃放知識(shí)和專項(xiàng)整治行動(dòng)的意義目的。

（二）集中整治階段（1月11日一11月30日）

堅(jiān)持“屬地管理”原則，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存行為進(jìn)行排查，找準(zhǔn)問(wèn)題，集中開(kāi)展整治行動(dòng)。

（三）鞏固提升階段（12月1日一12月31日）

建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立完善建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作中的實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)溝通信息，組織對(duì)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的檢查督辦，確保煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的頑固性、隱蔽性和極端危害性，進(jìn)一步提高對(duì)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的重要意義，切實(shí)把煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作擺在重要議事日程，抓緊抓好，務(wù)求實(shí)效。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)溝通情況，定期分析煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作形勢(shì)，建立行之有效的煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作機(jī)制體制，確保煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，聯(lián)合行動(dòng)。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)煙花爆竹領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作，行政主要負(fù)責(zé)人是煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人，組織煙花爆竹安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，明確重點(diǎn)整治地區(qū)和單位。各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，統(tǒng)一行動(dòng)，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的聯(lián)合行動(dòng)機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，對(duì)專項(xiàng)整治工作責(zé)任不落實(shí)、工作不到位出現(xiàn)煙花爆竹安全事故的，依法、依規(guī)追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任，確保聯(lián)合行動(dòng)取得實(shí)效。

（三）突出重點(diǎn)、狠抓“打非”。從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加大“打非"工作力度。要根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)和規(guī)律，開(kāi)網(wǎng)式聯(lián)合執(zhí)法檢查，對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為，要依法追究相關(guān)企業(yè)、單位和人員責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；涉嫌犯罪的，依法追究法律責(zé)任，并依有關(guān)規(guī)定倒查漏管責(zé)任人。

（四）廣泛宣傳，群防群治。要進(jìn)一步加大《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)施辦法》等法規(guī)的普法宣傳力度，使廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的危險(xiǎn)性和危害性，使他們知法、懂法、守法，不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。設(shè)立舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的違法行為，對(duì)舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，積極鼓勵(lì)舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹等違法違規(guī)行為，使非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹者無(wú)立足之地，營(yíng)造依法安全經(jīng)營(yíng)和從嚴(yán)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的良好社會(huì)氛圍。煙花爆竹監(jiān)管工作方案2

為做好20__年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，確保不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故，根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、明確職責(zé)分工，嚴(yán)格落實(shí)屬事屬地管理責(zé)任

在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市公安局牽頭，市安監(jiān)局、市供銷合作社、市工商局等部門(mén)和單位共同配合，做好全市燃放煙花爆竹安全管理工作。市級(jí)層面設(shè)立20__年春節(jié)期間全市燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市燃放辦)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市燃放煙花爆竹安全管理工作。從市公安局、市工商局、市安監(jiān)局、市交通執(zhí)法總隊(duì)、市供銷合作社等單位抽調(diào)專人到市燃放辦集中辦公。各區(qū)縣(自治縣)人民政府(含兩江新區(qū)管委會(huì)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，下同)是燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。市政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位、各區(qū)縣(自治縣)人民政府具體職責(zé)如下：

市公安局：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可及確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為;開(kāi)展危險(xiǎn)性廢棄物銷毀處置工作。

市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件，許可煙花爆竹銷售;督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)做好剩余危險(xiǎn)品的清理和登記造冊(cè);監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位，開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

市供銷合作社：負(fù)責(zé)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送;督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)做好市場(chǎng)管理和整頓工作。

市工商局：負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

市交委：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>

市市政委：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤?、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任，開(kāi)展安全隱患排查、整治;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

市商務(wù)委：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)等商貿(mào)單位開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

市政府新聞辦：負(fù)責(zé)制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理相關(guān)宣傳工作。

市教委：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中小學(xué)生燃放安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。

市城鄉(xiāng)建委：負(fù)責(zé)對(duì)全市建筑工地外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行燃放安全宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。

市衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)制訂全市傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的.看護(hù)。

市環(huán)保局：負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。

市通信管理局：負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信運(yùn)營(yíng)商，利用其通信平臺(tái)向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹的提示短信。

重慶警備區(qū)：負(fù)責(zé)駐渝部隊(duì)人員燃放安全宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐渝部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。

市公安消防總隊(duì)：負(fù)責(zé)制訂全市消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

市林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國(guó)土房管等行業(yè)主管部門(mén)和單位：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施，組織巡邏力量開(kāi)展內(nèi)部巡邏檢查。

各區(qū)縣(自治縣)人民政府：制訂工作方案，科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴(yán)格銷售點(diǎn)設(shè)置，及時(shí)查處各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹行為，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)時(shí)段巡邏守護(hù)等防范措施。

二、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹安全監(jiān)管各項(xiàng)措施

當(dāng)前，煙花爆竹已進(jìn)入銷售旺季，各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作，確保全市不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)和傷亡事故，不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件。

(一)強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。對(duì)尚未進(jìn)行整頓規(guī)范和轉(zhuǎn)型發(fā)展的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，所在地區(qū)縣(自治縣)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任和工作措施，確保轉(zhuǎn)型工作穩(wěn)定、有序推進(jìn)。安監(jiān)部門(mén)要落實(shí)安監(jiān)人員駐廠制，強(qiáng)化轉(zhuǎn)型企業(yè)停產(chǎn)期間的日常巡查和安全監(jiān)管，嚴(yán)禁其擅自恢復(fù)生產(chǎn)或在市外貼牌生產(chǎn)后流入市場(chǎng)。全市煙花爆竹配送時(shí)間為20__年1月13日至2月11日，可先農(nóng)村后城區(qū);城區(qū)銷售時(shí)間為20__年1月25日至2月11日。供銷、安監(jiān)等部門(mén)要依法合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)，于20__年1月5日前完成城區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作。零售網(wǎng)點(diǎn)的煙花爆竹最大存放量由安監(jiān)部門(mén)在許可時(shí)決定。

(二)加強(qiáng)整治，嚴(yán)格執(zhí)法。安監(jiān)、公安、供銷等部門(mén)要強(qiáng)化煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、零售網(wǎng)點(diǎn)的檢查，督促其嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理，嚴(yán)禁銷售非法、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品及本市規(guī)定禁放的產(chǎn)品，嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要圍繞可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的省市縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和出租房屋、閑置廠房、院落等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，依法查處打擊各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。全市各級(jí)公安、交通部門(mén)要采取“點(diǎn)上查”“線上巡”等方式，加大道路運(yùn)輸盤(pán)查力度，有效堵塞煙花爆竹非法運(yùn)輸渠道。

(三)組織排查，消除隱患。20__年春節(jié)前，各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織開(kāi)展煙花爆竹安全隱患大排查大整治，重點(diǎn)排查本地區(qū)的加油(氣)站、油氣管道、電力設(shè)施，危化產(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，城市地下管線和下水道，有效清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺(tái)、開(kāi)放式陽(yáng)臺(tái)、農(nóng)村房前屋后等部位的可燃物，清掏社區(qū)居民樓、物業(yè)小區(qū)化糞池。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要落實(shí)整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時(shí)限，及時(shí)消除安全隱患。

(四)劃定區(qū)域，強(qiáng)化巡控。全市限制燃放煙花爆竹時(shí)間為20__年1月27日至2月11日每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)。各區(qū)縣(自治縣)人民政府于20__年12月30日前，按照《條例》有關(guān)規(guī)定劃定本地區(qū)的禁放、限放區(qū)域并向社會(huì)公布;20__年1月15日前，完成有關(guān)單位、部位禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。20__年1月27日至2月11日，要對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù)。除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段，要組織開(kāi)展街面、小區(qū)和大院巡邏;每個(gè)銷售點(diǎn)應(yīng)落實(shí)1―2人專門(mén)看護(hù)，嚴(yán)禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。公安消防部門(mén)要制訂消防滅火預(yù)案，指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)自備消防力量并進(jìn)行消防滅火演練。市衛(wèi)生計(jì)生委要指導(dǎo)督促各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制訂傷員救治工作預(yù)案，確保受傷人員及時(shí)得到救治。

(五)強(qiáng)化宣傳，注重教育。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要以“依法、文明、安全燃放煙花爆竹”為主題，通過(guò)各類媒體開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。宣傳內(nèi)容節(jié)前以《條例》、禁放限放規(guī)定、“打非”舉報(bào)電話、典型案例為主，節(jié)中以安全燃放知識(shí)、購(gòu)買正規(guī)產(chǎn)品、倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn)，節(jié)后以回收剩余產(chǎn)品為重點(diǎn)。20__年1月15日為全市安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各區(qū)縣(自治縣)人民政府要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實(shí)效。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格細(xì)化各項(xiàng)工作要求

歲末年初是各類事故易發(fā)高發(fā)期，各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好燃放煙花爆竹安全管理各項(xiàng)工作。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各區(qū)縣(自治縣)人民政府是燃放煙花爆竹安全工作的責(zé)任主體，政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。要圍繞煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以打非治違為抓手，隱患排查整治為牽引，認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)一”工作(制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次會(huì)議、簽訂一份責(zé)任書(shū)、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì))，切實(shí)達(dá)到“四個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過(guò)程有督查)，確保本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。

(二)強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。全市各級(jí)監(jiān)察部門(mén)要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各級(jí)政府各部門(mén)貫徹執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》情況。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

(三)暢通信息，及時(shí)報(bào)送情況。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要加強(qiáng)與市燃放辦的工作聯(lián)系，落實(shí)專人匯總、報(bào)送有關(guān)工作情況。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府各部門(mén)工作方案及工作總結(jié)分別于20__年1月5日前和2月15日前報(bào)送市燃放辦。煙花爆竹監(jiān)管工作方案3

為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動(dòng)，凈化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，嚴(yán)防事故發(fā)生，最大限度地保護(hù)人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)中共株洲市紀(jì)委《印發(fā)（關(guān)于對(duì)全市安全突出問(wèn)題背后的責(zé)任作風(fēng)腐敗問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督的工作方案）的通知》的要求，決定即日起在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng)，為確保行動(dòng)實(shí)效，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

根據(jù)中共株洲市紀(jì)委《印發(fā)（關(guān)于對(duì)全市安全突出問(wèn)題背后的責(zé)任作風(fēng)腐敗問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督的工作方案）的通知》的要求，結(jié)合我局實(shí)際情況全面排查煙花爆竹在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的安全隱患，嚴(yán)厲打擊超許可范圍等非法經(jīng)營(yíng)、無(wú)照非法銷售等問(wèn)題，堅(jiān)決予以取締無(wú)照無(wú)證的經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格防范產(chǎn)品安全質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品流入市場(chǎng)，切實(shí)規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序，有效防范事故發(fā)生。

二、整治時(shí)間

20__年11月1日至20__年12月31日。

三、整治重點(diǎn)：爆竹生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹銷售門(mén)店

（一）檢查主體資格，嚴(yán)把登記準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)從事煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者，必須在其取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)核發(fā)的許可證后，才能核發(fā)有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)范圍的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)已被取消許可證的企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門(mén)的信息通報(bào)，責(zé)令其辦理變更登記或注銷登記，逾期不辦理的，要依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，取締無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。（責(zé)任部門(mén)：各市場(chǎng)監(jiān)督管理所）

（二）檢查煙花爆竹經(jīng)銷商違規(guī)經(jīng)營(yíng)禮花彈等A級(jí)禁售產(chǎn)品。禁售非法購(gòu)入不符合保障人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家明令禁止、淘汰并停止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品。（責(zé)任部門(mén)：各市場(chǎng)監(jiān)督管理所）

（三）配合開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，重點(diǎn)檢查未依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的黑作坊、黑窩點(diǎn)以及在居民區(qū)非法存放煙花爆竹的行為。（責(zé)任部門(mén)：各市場(chǎng)監(jiān)督管理所）

（四）嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，安排對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)銷售煙花鞭炮的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展產(chǎn)品監(jiān)督抽樣，嚴(yán)厲查處不合格產(chǎn)品。（責(zé)任部門(mén)：各市場(chǎng)監(jiān)督管理所所）

四、具體措施

（一）成立機(jī)構(gòu)，精心組織。為抓好此項(xiàng)工作落實(shí)，成立株洲市石峰區(qū)監(jiān)督管理局煙花爆竹專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由朱正光副局長(zhǎng)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由計(jì)量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股牽頭和市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在產(chǎn)品計(jì)量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股，由李廣擔(dān)任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)股室和市場(chǎng)監(jiān)督管理所要抽調(diào)精干力量，成立專項(xiàng)工作小組，制定具體方案，明確工作措施和責(zé)任，分管局長(zhǎng)、所長(zhǎng)親自抓，切實(shí)形成整治合力。

（二）突出重點(diǎn)，集中整治。各單位要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，集中時(shí)間，集中力量加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的清理整治，對(duì)轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行摸底調(diào)查，掌握基本數(shù)據(jù)，建立臺(tái)帳。重點(diǎn)監(jiān)督檢查流通領(lǐng)域無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為、批發(fā)銷售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為，按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標(biāo)法》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《商標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)查處。

（三）強(qiáng)化巡查，加大監(jiān)管力度。各單位要堅(jiān)決執(zhí)行對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，排查整治安全隱患。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。各市場(chǎng)監(jiān)督管理所、股室要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)與檢查，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要強(qiáng)化屬地管理、責(zé)任到人制度。要嚴(yán)肅紀(jì)律，對(duì)工作不力，失職瀆職，造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（五）健全制度，嚴(yán)肅紀(jì)律。各成員單位要加強(qiáng)節(jié)日值班制度，認(rèn)真落實(shí)值班責(zé)任制，確保信息暢通，及時(shí)處置煙花爆竹在銷售領(lǐng)域突出的問(wèn)題。嚴(yán)格報(bào)告制度，遇有重大情況和突發(fā)事件及時(shí)上報(bào)。

整治情況、圖片及查處案件數(shù)字分別于每月15日以書(shū)面形式上報(bào)局計(jì)量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股。煙花爆竹監(jiān)管工作方案4

為加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，建立健全聯(lián)合執(zhí)法制度，在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中加強(qiáng)溝通和配合，相互支持，密切合作，依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域全面開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，提高企業(yè)安全管理水平，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，確保我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，特制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法工作取得實(shí)效，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：唐民華

副組長(zhǎng)：趙宏、劉廷旺

成員：安監(jiān)站成員、派出所成員、市場(chǎng)監(jiān)管站成員、各村委負(fù)責(zé)人。

聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)站，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)的處理和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作。

二、工作要求

1.從即日起，安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織，每月組織不少于兩次以上（重點(diǎn)時(shí)段三次以上）聯(lián)合執(zhí)法，全面開(kāi)展煙花爆竹行業(yè)隱患排查整治工作，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，徹底消除各類隱患，杜絕事故發(fā)生。

2.政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)各司其職，建立聯(lián)合執(zhí)法的“打非”工作機(jī)制，開(kāi)展煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的“打非”行動(dòng)，按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強(qiáng)涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為刑事追究的通知》（安監(jiān)總管三〔20__〕116號(hào)）要求，嚴(yán)肅追究組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹相關(guān)人員的法律責(zé)任，及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查處罰結(jié)果。

3.開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法中，對(duì)查處的非法違法行為，要追根溯源，查清原料源和產(chǎn)品銷售渠道，嚴(yán)肅追究為非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供原料和銷售渠道的單位和個(gè)人的責(zé)任，徹底斬?cái)喾欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條。

三、強(qiáng)化煙花爆竹包保責(zé)任制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹行業(yè)安全管理，切實(shí)做好煙花爆竹安全管理責(zé)任包保工作，遏制事故發(fā)生，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，按照屬地管理原則，在全鎮(zhèn)實(shí)行煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村領(lǐng)導(dǎo)包組、組領(lǐng)導(dǎo)包戶的三級(jí)聯(lián)動(dòng)包保責(zé)任長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）工作要求

1、建立煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)包保長(zhǎng)效機(jī)制，細(xì)化責(zé)任，明確到人，按照橫向道邊、縱向到底、全覆蓋的原則，對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶，要委派專人包保，盯死看牢，嚴(yán)防事故的發(fā)生。進(jìn)一步提高隱患排查整治效率，有效防范和預(yù)防事故。

2、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)包保村每月不低于兩次以上的檢查、排查。村組必須時(shí)時(shí)對(duì)轄區(qū)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行摸底排查，做到不留死角，不留盲區(qū)，全面覆蓋，并積極配合相關(guān)部門(mén)打擊取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。

四、規(guī)范煙花爆竹流向登記管理制度

根據(jù)《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》要求，建立煙花爆竹登記臺(tái)賬，對(duì)煙花爆竹的購(gòu)進(jìn)、銷售等進(jìn)行如實(shí)、逐項(xiàng)登記，不得虛填、漏填。

煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)貨必須從威寧縣兩家批發(fā)公司進(jìn)貨，嚴(yán)禁購(gòu)銷非法違法產(chǎn)品。

煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)建立流向登記臺(tái)賬，由安監(jiān)站、派出所負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)流向登記臺(tái)賬。

零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)貨須向所在地安監(jiān)站、派出所提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意，上報(bào)縣安監(jiān)局審批通過(guò)，方可向威寧縣兩家煙花爆竹批發(fā)公司進(jìn)貨。

五、完善煙花爆竹行業(yè)隱患排查治理制度

為全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地組織我鎮(zhèn)煙花爆竹行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，及時(shí)消除各類事故隱患，有效防范生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第16號(hào)）精神，一是認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)要全面開(kāi)展隱患自查自糾工作，做到橫向道邊、縱向到底，深挖細(xì)找，不留盲區(qū)，不留死角，認(rèn)真做好隱患排查治理工作，建立隱患排查臺(tái)賬。二是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新方式、強(qiáng)化執(zhí)法，按照“嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效、零容忍、全覆蓋”要求全面開(kāi)展煙花爆竹行業(yè)隱患排查整治，并建立隱患排查臺(tái)賬。

六、制定有獎(jiǎng)舉報(bào)制度

根據(jù)縣委縣政府20__年工作安排部署，建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。

（一）各村要廣泛開(kāi)展宣傳教育，通過(guò)各種形式向廣大群眾及中小學(xué)生宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的危害性，教育廣大群眾不組織、不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，積極舉報(bào)非法行為。

（二）舉報(bào)者所提供情況一經(jīng)核實(shí)的，從事非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的給以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金金額500元，并對(duì)舉報(bào)者進(jìn)行表?yè)P(yáng)、鼓勵(lì)、保密。煙花爆竹監(jiān)管工作方案5

為貫徹落實(shí)省應(yīng)急管理廳《關(guān)于做好20__年下半年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全檢查工作的通知》(皖應(yīng)急函〔20__〕489號(hào))文件精神，規(guī)范煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為，提升經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全條件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)制定我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)整治工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)，建立和完善監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)安全、規(guī)范、有序發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)專項(xiàng)整治，建立健全安全監(jiān)管體系，理順管理關(guān)系，明確并落實(shí)各監(jiān)管單位責(zé)任，嚴(yán)把煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)安全條件關(guān)，杜絕無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超量?jī)?chǔ)存煙花爆竹現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存煙花爆竹行為，凈化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)單位利益，大力提升經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)安全條件，消除事故隱患，防范事故發(fā)生。

三、整治范圍和內(nèi)容

1、批發(fā)企業(yè)：向未取得零售許可證的單位或個(gè)人銷售煙花爆竹，向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品和冒牌、超標(biāo)違禁產(chǎn)品。

2、無(wú)照無(wú)證零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)：沒(méi)有取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷售煙花爆竹。

3、持證零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)：未做到專店專人經(jīng)營(yíng)；消防器材和安全警示標(biāo)志未到位；超量存放；銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹；私設(shè)非法儲(chǔ)存點(diǎn)。

四、時(shí)間步驟與措施

1、時(shí)間：20__年11月20日－20__年2月28日。

2、方法步驟：

（1）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20__年11月20日－30日）。各鎮(zhèn)人民政府要積極開(kāi)展專項(xiàng)整治宣傳工作，利用廣播、有線電視、微信等新聞媒體和采用開(kāi)動(dòng)宣傳車、懸掛橫幅等形式大力宣傳此次專項(xiàng)整治活動(dòng)的重要性和必要性，營(yíng)造專項(xiàng)整治活動(dòng)濃厚的輿論氛圍，做到家喻戶曉、人人皆知，提高人民群眾抵制和舉報(bào)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存煙花爆竹的自覺(jué)性。

（2）集中整治階段（20__年12月1日－20__年2月20日）。各鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任，成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，制定專項(xiàng)整治方案，組織派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站加大對(duì)非法違法經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存煙花爆竹行為的查處力度，要充分發(fā)揮村（社區(qū)）、組干部，村級(jí)信息報(bào)告員等作用，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人，實(shí)行“網(wǎng)格化”管理，做好信息搜集、上報(bào)工作。市安委會(huì)辦公室從市應(yīng)急、公安、市監(jiān)等部門(mén)抽調(diào)人員成立以市應(yīng)急局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治工作組，赴全市20個(gè)鎮(zhèn)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，專項(xiàng)整治工作組所到鎮(zhèn)，鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站工作人員全程配合，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹經(jīng)營(yíng)中的一切非法、違法、違規(guī)行為。

（3）總結(jié)提高階段（20__年2月21日—28日）。各鎮(zhèn)人民政府、市直相關(guān)部門(mén)對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，并將此次活動(dòng)小結(jié)于2月28日前報(bào)市安委會(huì)辦公室。市安委辦匯總后進(jìn)行全市通報(bào)。各鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善相關(guān)制度和措施，運(yùn)用大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，建立覆蓋各類市場(chǎng)主體的網(wǎng)格化市場(chǎng)監(jiān)管體系，提升執(zhí)法效率和效果。

3、整治措施：

（1）對(duì)于批發(fā)企業(yè)向未取得零售許可證的單位或個(gè)人銷售煙花爆竹的，由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十二條之規(guī)定查處。

（2）對(duì)于批發(fā)企業(yè)向向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品和冒牌、超標(biāo)違禁產(chǎn)品的，由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十三條之規(guī)定查處。

（3）對(duì)于沒(méi)有取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷售煙花爆竹的，由市市監(jiān)局依據(jù)國(guó)務(wù)院第370號(hào)令《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第十四條之規(guī)定查處。

（4）對(duì)于沒(méi)有取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷售煙花爆竹的，由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹管理?xiàng)l例》第三十六條第一款之規(guī)定查處。

（5）對(duì)于行為構(gòu)成治安管理的，由公安部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第三十條之規(guī)定，給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（6）對(duì)于持證零售網(wǎng)點(diǎn)銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的，由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十八條第二款之規(guī)定查處；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。

（7）對(duì)于持證零售網(wǎng)點(diǎn)超量存放的，由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十五條之規(guī)定查處。

五、工作要求

（一）注重實(shí)效，聯(lián)合執(zhí)法。派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站等部門(mén)要在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)落實(shí)部門(mén)責(zé)任，履行職責(zé)，嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)行為。市專項(xiàng)整治工作組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，組長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排執(zhí)法車輛和召集組員，并對(duì)整治組整治效果負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁“走過(guò)場(chǎng)”。市整治工作組成員要服從組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，做到令行禁止，不得互相推諉、扯皮，各自在履行部門(mén)職責(zé)的同時(shí)，要相互協(xié)調(diào)、相互配合、聯(lián)合執(zhí)法。

（二）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。市、鎮(zhèn)各抽調(diào)人員在專項(xiàng)整治期間要克服困難，不得無(wú)故缺席和請(qǐng)假，確需請(qǐng)假的，市級(jí)向市專項(xiàng)整治工作組組長(zhǎng)請(qǐng)假，鎮(zhèn)級(jí)向鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人請(qǐng)假。嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”，對(duì)違反工作紀(jì)律的，嚴(yán)格對(duì)照“負(fù)面清單”管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（三）跟蹤督查，問(wèn)責(zé)問(wèn)效。此次專項(xiàng)整治活動(dòng)，市安委會(huì)辦公室對(duì)整治活動(dòng)跟蹤督查，不定期抽查整治進(jìn)展和效果，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)。煙花爆竹監(jiān)管工作方案6

煙花爆竹銷售旺季即將到來(lái)，根據(jù)上級(jí)關(guān)于切實(shí)做好煙花爆竹銷售旺季安全生產(chǎn)工作要求和《關(guān)于印發(fā)《慈溪市煙花爆竹專項(xiàng)整治方案（20__-20__年度）》的通知》（慈安辦〔20__〕64號(hào)），為認(rèn)真做好我鎮(zhèn)當(dāng)前至春節(jié)期間的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，決定自20__年11月中下旬至20__年2月在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)。現(xiàn)制定方案如下：

一、整治目標(biāo)

結(jié)合我鎮(zhèn)煙花爆竹市場(chǎng)實(shí)際情況，通過(guò)加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等行為，持續(xù)不斷完善煙花爆竹安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，達(dá)到確保全鎮(zhèn)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全平穩(wěn)、健康發(fā)展的目的。

二、整治重點(diǎn)

（一）嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法運(yùn)輸和非法儲(chǔ)存煙花爆竹等行為；

（二）積極糾正違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。如變更名稱、主要負(fù)責(zé)人或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未重新辦理許可證；采購(gòu)、銷售非法生產(chǎn)和假冒、偽劣、超標(biāo)的煙花爆竹；超過(guò)許可范圍經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹；規(guī)章制度不落實(shí)、消防設(shè)施不符要求等；

（三）懲處違反國(guó)家有關(guān)煙花爆竹法律法規(guī)的其它行為。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工

在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)綜合安監(jiān)、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管、城管、交警等部門(mén)人員成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作組，便于開(kāi)展煙花爆竹專項(xiàng)整治工作。

各相關(guān)職能部門(mén)（安監(jiān)、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管、城管、交警等）各指定1名煙花爆竹專項(xiàng)整治聯(lián)絡(luò)員，主要職責(zé)：

1、參加鎮(zhèn)煙花爆竹整治相關(guān)工作的聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作精神；

2、參與鎮(zhèn)政府組織的有關(guān)煙花爆竹整治工作的聯(lián)合執(zhí)法；

3、其他需要參與的工作。

各村職責(zé)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)煙花爆竹整治的宣傳發(fā)動(dòng)、檢查規(guī)范、舉報(bào)等。

四、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段（20__年11月26日—12月6日）

成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作組；制定整治方案，明確整治任務(wù)與職責(zé)分工，進(jìn)行動(dòng)員和部署。

各村根據(jù)鎮(zhèn)里開(kāi)展煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的要求，成立村煙花爆竹安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組織，制訂整治方案，組建整治隊(duì)伍，明確整治目標(biāo)與任務(wù)。各村繼續(xù)利用往年好的宣傳工具和途徑，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作，將整治目的、措施和工作要求向社會(huì)公開(kāi)，努力形成全民關(guān)注、支持和參與專項(xiàng)整治工作的良好氛圍。

（二）摸底檢查階段（20__年12月7日—12月31日）

鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作組開(kāi)展專項(xiàng)整治的`初期工作，主要任務(wù)是：按照市整治辦的統(tǒng)一部署，開(kāi)展好宣傳教育；組成巡查隊(duì)伍對(duì)我鎮(zhèn)所有零售點(diǎn)進(jìn)行抽查，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，杜絕經(jīng)營(yíng)店銷售違規(guī)產(chǎn)品。各村要組織、發(fā)動(dòng)村網(wǎng)格員摸清轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)底數(shù)，特別是要掌握此次煙花爆竹整治重點(diǎn)情況；督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)照專項(xiàng)整治工作的任務(wù)要求，開(kāi)展好自查自糾工作。

（三）集中整治階段（20__年元旦至2月26日）

我鎮(zhèn)將組織安監(jiān)、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所、城管、交警等部門(mén)，開(kāi)展不定期的巡邏執(zhí)法工作，及時(shí)阻止、勸告、打擊涉及煙花爆竹的各類違法違規(guī)行為。

（四）鞏固總結(jié)階段（20__年3月1日前）

根據(jù)專項(xiàng)整治動(dòng)員部署、調(diào)查摸底、集中打擊等階段的工作情況，進(jìn)行一次全面總結(jié)，主要是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，健全制度，鞏固提高專項(xiàng)整治成果，完善煙花爆竹安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，并將整治情況以書(shū)面形式按級(jí)上報(bào)。

五、工作措施及要求

（一）加大違法懲處力度。對(duì)違反煙花爆竹安全管理和行政許可類違法的行為，根據(jù)《煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可辦法》等規(guī)定給予相應(yīng)的行政處罰，對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成治安處罰、刑事責(zé)任的，按照《治安管理法》、《關(guān)于依法加強(qiáng)對(duì)涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹刑事責(zé)任追究的通知》等規(guī)定，移交公安部門(mén)查處。

（二）加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。大力宣傳《慈溪市煙花爆竹安全管理市民舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，動(dòng)員廣大市民參與監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾積極性，對(duì)提供舉報(bào)線索并經(jīng)查實(shí)的，按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)積極宣傳煙花爆竹事故案例和案件調(diào)查處理結(jié)果，充分發(fā)揮典型事故和案件的警示與震懾作用。

（三）實(shí)施約談和通報(bào)制度。在銷售旺季前，要約談?shì)爡^(qū)內(nèi)往年有煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)（儲(chǔ)存）等案例的業(yè)主，傳達(dá)上級(jí)精神，明確工作要求，告誡非法行為產(chǎn)生的后果和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)等，強(qiáng)化業(yè)主的法律意識(shí)。整治期間，若轄區(qū)內(nèi)發(fā)生煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)（儲(chǔ)存）的典型案件，要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)通報(bào)案件基本情況及非法經(jīng)營(yíng)者名單，并適時(shí)組織結(jié)案后的“回頭看”工作。

（四）強(qiáng)化屬地監(jiān)管職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，通過(guò)目標(biāo)責(zé)任制考核、約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、通報(bào)各村煙花爆竹非法違法經(jīng)營(yíng)情況等，推動(dòng)和督促履行打非責(zé)任的落實(shí)。

（五）突出考核監(jiān)督。把煙花爆竹安全監(jiān)管工作納入村級(jí)目標(biāo)責(zé)任制考核，對(duì)查處不力、懲處不嚴(yán)，營(yíng)私舞弊等行為，要嚴(yán)格追究相關(guān)單位及責(zé)任人的法律責(zé)任。煙花爆竹監(jiān)管工作方案7

一、工作目標(biāo)

通過(guò)全面徹底的安全檢查，進(jìn)一步推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)主體責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)提升轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的.安全管理水平，嚴(yán)厲打擊查處各類違法違規(guī)違章行為，大力夯實(shí)安全生產(chǎn)保障能力，防范較大事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)煙花爆竹銷售旺季安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為使全鎮(zhèn)煙花爆竹銷售旺季專項(xiàng)整治行動(dòng)取得成效，特成立專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下：

組長(zhǎng)：勾武強(qiáng)（鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：吳仲勛（鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

成員：黃林（鎮(zhèn)綜合辦負(fù)責(zé)人）

袁海燕（鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)）

張維（鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)）

陳飛（鎮(zhèn)交管站站長(zhǎng)）

吳漢強(qiáng)（鎮(zhèn)市監(jiān)站站長(zhǎng)）

各村（社區(qū)）支書(shū)、主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站，由吳仲勛同志兼任辦公室主任，由張維、鄭宇超、黃山具體負(fù)責(zé)辦公。

三、整治范圍和時(shí)間

（一）整治范圍：全鎮(zhèn)7家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)

（二）整治時(shí)間：20__年11月6日至20__年3月1日

四、重點(diǎn)整治內(nèi)容

零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)：

1.關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住同一建筑物內(nèi)的零售網(wǎng)點(diǎn)；

2.關(guān)閉與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、未按專店銷售的零售網(wǎng)點(diǎn)；

3.銷售超標(biāo)、違禁專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品的；

4.在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存放煙花爆竹的；

5.超許可證載明限量存放煙花爆竹的；

6.私自變動(dòng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和一證多店的；

7.現(xiàn)場(chǎng)未配備消防設(shè)備和警示標(biāo)示；

8.走街串巷銷售的；

9.未與批發(fā)企業(yè)簽訂《煙花爆竹安全買賣合同》的；

10.拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管指令的。

五、職責(zé)分工

（一）鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭聯(lián)合派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)7家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查銷售點(diǎn)處消防設(shè)施，安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況；店內(nèi)銷售的煙花爆竹進(jìn)貨來(lái)源；是否與縣內(nèi)合法批發(fā)商簽訂合同；存量是否超標(biāo)；店內(nèi)銷售的煙花爆竹是否與經(jīng)營(yíng)許可證上載明的一致；除店面外是否還存在其他的存貨點(diǎn)或銷售點(diǎn)。

（二）鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)組織銷毀處置廢舊和收繳罰沒(méi)的非法煙花爆竹；負(fù)責(zé)開(kāi)展打擊煙花爆竹非法儲(chǔ)存運(yùn)輸活動(dòng)及非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（三）鎮(zhèn)市監(jiān)站負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督管理，監(jiān)督抽查煙花爆竹質(zhì)量。對(duì)超經(jīng)營(yíng)范圍和無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處，負(fù)責(zé)查處流通領(lǐng)域的煙花爆竹假冒產(chǎn)品。

（四）鎮(zhèn)交管牽頭聯(lián)合安監(jiān)站、派出所利用日常開(kāi)展路檢路查工作時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)非正規(guī)渠道采購(gòu)并運(yùn)輸至亭子壩鎮(zhèn)的非法煙花爆竹進(jìn)行查處打擊。防止不合規(guī)格的煙花爆竹產(chǎn)品流通至鎮(zhèn)內(nèi)的煙花爆竹市場(chǎng)，形成潛在的隱患。

六、工作措施

（一）強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，全面開(kāi)展煙花爆竹旺季經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)整治工作。

（二）加大打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為工作力度。各村、各單位要高度重視煙花爆竹“打非”工作，著力落實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制、強(qiáng)化措施，嚴(yán)防非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。

（三）切實(shí)加大違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)法處罰力度。依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，依法加大行政執(zhí)法處罰力度。對(duì)轉(zhuǎn)讓《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》的，將上報(bào)縣安監(jiān)局依法沒(méi)收違法所得，吊銷《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》；對(duì)超許可證經(jīng)營(yíng)、超量存放等違反“三嚴(yán)禁”的，依法實(shí)施處罰。

（四）加強(qiáng)宣傳力度。要充分利用微信、廣播、場(chǎng)天宣傳等方式，及時(shí)曝光煙花爆竹違法、違規(guī)行為，強(qiáng)化震懾作用。煙花爆竹監(jiān)管工作方案8

近日，全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上提到：“新蒲新區(qū)對(duì)蝦子鎮(zhèn)存在非法銷售煙花爆竹產(chǎn)品的問(wèn)題沒(méi)有引起足夠重視，打擊不力”，充分暴露出我區(qū)煙花爆竹打非治違工作有盲區(qū)、有漏洞。為有力有效、全面無(wú)死角打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸行為，結(jié)合《省應(yīng)急管理廳關(guān)于切實(shí)做好第四季度直管行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》《省應(yīng)急管理廳關(guān)于立即組織全面排查煙花爆竹零網(wǎng)點(diǎn)“下店上宅”“前店后宅”違法行為的緊急通知》要求，特制定本方案。

一、總體要求

按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，切實(shí)增強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維，堅(jiān)持依法治理、源頭治理、綜合治理，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，提高制度執(zhí)行力，依法從嚴(yán)從重打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸行為，確保全區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保我區(qū)煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開(kāi)展，特成立煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全區(qū)煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)于區(qū)應(yīng)急管理局，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的統(tǒng)籌調(diào)度、資料收集等工作。

三、行動(dòng)時(shí)間

即日起至20__年2月28日

四、職責(zé)分工

各鎮(zhèn)（街道）：是本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)的責(zé)任主體，組織落實(shí)好本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)非法違法行為的排查和宣傳工作，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處置。

區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸、燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和公共安全管理工作，依法許可焰火晚會(huì)，組織銷毀非法煙花爆竹產(chǎn)品，嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可，在區(qū)管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭組織開(kāi)展煙花爆竹打非工作，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放行為，對(duì)構(gòu)成犯罪的及時(shí)依法追究刑事責(zé)任。

區(qū)應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，依法對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售店進(jìn)行許可，依法查處煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中各類違法違規(guī)行為，協(xié)調(diào)、配合開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”工作。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹，嚴(yán)防偽劣產(chǎn)品流入市場(chǎng)，依法查處無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或經(jīng)營(yíng)假冒偽劣煙花爆竹行為，協(xié)調(diào)、配合開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”工作。

區(qū)交通運(yùn)輸管理局：負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸車輛資質(zhì)、駕駛員、押運(yùn)員的資格管理。督促客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)檢查，嚴(yán)防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具，協(xié)調(diào)、配合開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”工作。

區(qū)交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)加大路面檢查巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處未經(jīng)許可非法運(yùn)輸煙花爆竹以及使用不具備相應(yīng)資質(zhì)的車輛或者駕駛員、押運(yùn)員從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)冗`法行為，協(xié)調(diào)、配合開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”工作。

五、專項(xiàng)整治內(nèi)容

（一）未經(jīng)許可非法生產(chǎn)煙花爆竹行為；

（二）未經(jīng)審批非法儲(chǔ)存煙花爆竹行為；

（三）未經(jīng)許可非法運(yùn)輸煙花爆竹行為；

（四）未經(jīng)許可非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹；

（五）未經(jīng)許可煙花爆竹零售店變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（異地經(jīng)營(yíng)）行為；

（六）批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品，超許可范圍經(jīng)營(yíng)及向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品，在倉(cāng)庫(kù)存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險(xiǎn)物品，將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存，儲(chǔ)存超量、堆放超高以及通道堵塞，購(gòu)買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的產(chǎn)品等違法違規(guī)行為；

（七）煙花爆竹零售店存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點(diǎn)，與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的行為；

（八）零售店銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品，超許可證載明限量存放煙花爆竹等違法違規(guī)行為。

六、工作任務(wù)

（一）全面開(kāi)展排查整治。各鎮(zhèn)（街道）要定期對(duì)花圈殯葬用品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、副食店、原煙花爆竹零售店經(jīng)營(yíng)位置、城中村等可能從事非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹的場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)排查，對(duì)重點(diǎn)村居（以前發(fā)現(xiàn)過(guò)非法經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存行為的村居）、重點(diǎn)戶（提供過(guò)煙花爆竹非法儲(chǔ)存行為的住戶）、重點(diǎn)人員（以前參與非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存的人員）進(jìn)行回頭看檢查，確保所有可疑場(chǎng)所全面排查到位。

（二）全面開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，組織相關(guān)部門(mén)、