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第五章國際貿(mào)易保護理論貿(mào)易保護理論的發(fā)展重商主義德國的幼稚工業(yè)保護理論凱恩斯的超貿(mào)易保護主義中心-外圍理論戰(zhàn)略性貿(mào)易理論5.1幼稚產(chǎn)業(yè)保護理論漢密爾頓的制造業(yè)保護論李斯特的幼稚產(chǎn)業(yè)保護論理論擴展理論簡評漢密爾頓的制造業(yè)保護論漢密爾頓小傳(1757年1月11日-1804年7月12日)美國的開國元勛之一,也是憲法的起草人之一,他是財經(jīng)專家,是美國的第一任財政部長。因政黨惡斗導(dǎo)致決斗而喪失生命的知名政治人物。
漢密爾頓的戰(zhàn)績和政績都非常顯赫,作為華盛頓的侍從武官,他對獨立戰(zhàn)爭的貢獻巨大,其中最著名的是1781年的約克鎮(zhèn)戰(zhàn)役;他是《聯(lián)邦黨人文集》最主要的執(zhí)筆者;在華盛頓任總統(tǒng)時,他作為財政部長(1789-1795)政績非凡,并創(chuàng)建了美聯(lián)儲的前身――合眾國第一銀行(theFirstBankoftheUnitedStates);作為聯(lián)邦黨人的首領(lǐng),他為美國兩黨制的出現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)等等。
主要觀點一個國家如果沒有工業(yè)的發(fā)展,就很難保持其獨立地位。美國應(yīng)實行保護關(guān)稅制度,幫助新建立起來的工業(yè)生存發(fā)展和壯大。發(fā)展制造業(yè)政策主張向私營工業(yè)發(fā)放政府信用貸款,為企業(yè)提供發(fā)展資金實行保護關(guān)稅制度,保護國內(nèi)新興工業(yè)限制重要原料出口,免稅進口極為緊缺的原料為必需品工業(yè)發(fā)放津貼,為各類工業(yè)發(fā)放獎勵金限制改良機器輸出建立聯(lián)邦檢查制度,保證和提高制造品質(zhì)量李斯特的幼稚產(chǎn)業(yè)保護論李斯特小傳
李斯特(1789~1846),德國經(jīng)濟學(xué)家,保護貿(mào)易論倡導(dǎo)者。生于南德符騰堡州盧林根據(jù)鎮(zhèn)的一個鞋匠家庭。高中畢業(yè)參加文官考試被錄取,任下級官吏。后提升為該州(當(dāng)時稱邦)會計監(jiān)察官。曾任蒂賓根(Tubingen)大學(xué)行政學(xué)教授。因鼓吹德國統(tǒng)一,廢除多邦關(guān)卡,不容于當(dāng)局,被迫辭職。后主持德國工商同盟工作,被選為符騰堡州議會議員。后主持德國工商同盟工作,被選為符騰堡州議會議員。因提出改革方案受迫害,被判處10個月監(jiān)禁。1825年赴美,任當(dāng)?shù)氐挛膱蠹堉鞴P,常在賓夕法尼亞工業(yè)促進協(xié)會會刊匯集成書出版,即《美國政治經(jīng)濟學(xué)大鋼》(OutlineofAmericanPoliticalEconomy,1827)。1830年入美籍,曾任美駐萊比錫、漢堡領(lǐng)事。后貿(mào)居德國繼續(xù)致力于振興國家的事業(yè)。1834年以普魯士為中心的關(guān)稅同盟成立,在封建勢力控制下,依然實行自由貿(mào)易政策,李斯特已無法進行政策活動,特赴巴黎從事寫作,1841年其代表作《政治經(jīng)濟學(xué)的國民體系》(TheNationalSystemofPoliticalEconomy)問世,數(shù)月之內(nèi)發(fā)行3版。1846年赴英,鼓吹保護貿(mào)易。因病返德,生活潦倒,身心憔悴,雪夜開槍自殺。時1846年11月30日,年57歲。
主要內(nèi)容(一)批評古典學(xué)派自由貿(mào)易理論
“比較優(yōu)勢論”不利于德國生產(chǎn)力的發(fā)展忽視了各國歷史和經(jīng)濟上特點國民經(jīng)濟根據(jù)發(fā)展程度,可分為:“原始未開化時期,畜牧?xí)r期,農(nóng)業(yè)時期(自由),農(nóng)工業(yè)時期(保護),農(nóng)工商時期(自由)”主張國家干預(yù)對外貿(mào)易(二)保護的對象與時間保護的目的是促進生產(chǎn)力的發(fā)展。保護對象的條件1、農(nóng)業(yè)不要保護2、沒有強有力競爭者的幼稚工業(yè)不要保護3、剛開始發(fā)展且有強有力外國競爭者的幼稚工業(yè)才需要保護
以30年為最高限期保護幼稚工業(yè)的手段禁止輸入與征收高關(guān)稅免稅或征收輕微進口稅,鼓勵復(fù)雜機器進口理論拓展
(1)穆勒-巴斯塔布爾-肯普標準(2)小島清標準穆勒-巴斯塔布爾-肯普標準
穆勒標準:幼稚產(chǎn)業(yè)的判斷標準是,某種產(chǎn)業(yè)技術(shù)經(jīng)驗不足,勞動生產(chǎn)率低下,產(chǎn)品成本高于世界市場價格,但在關(guān)稅、補貼等保護措施下繼續(xù)生產(chǎn),經(jīng)過一段時間,能夠在自由貿(mào)易條件下獲利,達到其他國家水平而自立。
巴斯塔布爾標準:除了穆勒標準外,還包括了經(jīng)濟效益的內(nèi)容,即保護利益應(yīng)大于保護成本。
肯普標準:除了包含巴斯塔布爾標準的內(nèi)容外,還包括了產(chǎn)業(yè)在被保護期間所獲得的學(xué)習(xí)成果應(yīng)具有外部經(jīng)濟效應(yīng)。小島清標準有利于潛在資源的利用有利于國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的動態(tài)變化有利于要素利用率的提高理論簡評進步性:1、發(fā)展了重商主義和漢密爾頓的保護貿(mào)易理論;提出了具體的政策建議,建立了貿(mào)易保護完整的理論體系,確立了貿(mào)易保護理論在國際貿(mào)易理論中的地位。2、論證了落后國家實行貿(mào)易保護的必要性、階段性、動態(tài)性;3、主張結(jié)合一國的實際情況,立足于保護和促進本國的經(jīng)濟增長和發(fā)展生產(chǎn)力,以增強本國經(jīng)濟的國際競爭力;5、著眼于資源的動態(tài)優(yōu)化配置,考慮經(jīng)濟成長的長遠利益,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的需要進行調(diào)整;1.經(jīng)濟發(fā)展階段的劃分標準太片面。忽視了生產(chǎn)關(guān)系的重要性。2.過分強調(diào)了國家對經(jīng)濟發(fā)展的決定性作用。把政治經(jīng)濟學(xué)歸結(jié)為國家經(jīng)濟學(xué),在某種程度上忽視了經(jīng)濟生產(chǎn)客觀規(guī)律的普遍意義。3.泛生產(chǎn)力論。將政體、公共管理、自由程度、政治保障和法律穩(wěn)定性等各種社會制度,可供利用的物質(zhì)資源以及勞動力的素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)水平都放進生產(chǎn)力的定義中去。不科學(xué)性5.2凱恩斯的超貿(mào)易保護主義凱恩斯小傳
約翰.梅納德.凱恩斯(1883-1946),現(xiàn)代西方經(jīng)濟學(xué)最有影響的經(jīng)濟學(xué)家之一。14歲主修數(shù)學(xué),畢業(yè)后,以數(shù)學(xué)及古典文學(xué)獎學(xué)金入劍橋大學(xué)國王學(xué)院,從師馬歇爾和庇古攻讀經(jīng)濟學(xué),1906年入選印度事務(wù)部。1908回劍橋任經(jīng)濟學(xué)講師至1915年。一戰(zhàn)爆發(fā)不久,即應(yīng)征入英國財政部。1919年初作為英國財政部首席代表出席巴黎和會。同年6月,因?qū)r償委員會有關(guān)德國戰(zhàn)敗賠償及其疆界方面的建議憤然不平,辭去和會代表職務(wù),復(fù)歸劍橋大學(xué)任教。不久表明其對德國賠償問題所持看法的《和平的經(jīng)濟后果》一書出版,引起歐洲、英美各界人士的大爭論,使其一時成為歐洲經(jīng)濟復(fù)興問題的核心人物。1940年出任財政部顧問,1944年7月率英國政府代表團出席布雷頓森林會議,并成為國際貨幣基金組織和國際復(fù)興與開發(fā)銀行的英國理事,在1946年3月召開的這兩個組織的第一次會議上,當(dāng)選為世界銀行第一任總裁。返回英國不久,因心臟病突發(fā)于家中逝世。因其深厚學(xué)術(shù)造詣,曾長期擔(dān)任《經(jīng)濟學(xué)雜志》主編和英國皇家經(jīng)濟學(xué)會會長。
凱恩斯的貿(mào)易思想凱恩斯原是一個自由貿(mào)易論者,直至20年代末仍信奉傳統(tǒng)的自由貿(mào)易理論,認為保護主義對于國內(nèi)的經(jīng)濟繁榮與就業(yè)增長一無可取。甚至1929年同瑞典經(jīng)濟學(xué)家俄林就德國賠款問題論戰(zhàn)時,還堅持國際收支差額會通過國內(nèi)外物價水平的變動,自動恢復(fù)平衡。凱恩斯的貿(mào)易思想
1936年其代表作《就業(yè)、利息和貨幣通論》出版,凱恩斯一反常態(tài),強調(diào)貿(mào)易差額對國民收入的影響,相信保護政策如果能帶來貿(mào)易順差,將有利于提高投資水平和擴大就業(yè),最終導(dǎo)致經(jīng)濟繁榮。超保護貿(mào)易論的時代背景
超保護貿(mào)易主義在第一次世界大戰(zhàn)與第二次世界大戰(zhàn)之間盛行。在這個階段,資本主義經(jīng)濟具有以下特點:(1)壟斷代替了自由競爭;(2)國際經(jīng)濟制度發(fā)生了巨大變化;(3)1929——1933年經(jīng)濟大危機。之后,各國相繼放棄了自由貿(mào)易政策,改為奉行保護政策,強化了國家政權(quán)對經(jīng)濟的干預(yù)作用。超保護貿(mào)易政策的特點保護的目的:鞏固和加強對國內(nèi)外市場的壟斷保護的對象:國內(nèi)高度發(fā)達或出現(xiàn)衰落的工業(yè)保護的手段:多樣化政策特點:在壟斷國內(nèi)市場基礎(chǔ)上對國內(nèi)外市場進行進攻性擴張超保護貿(mào)易理論的主要論點(一)對傳統(tǒng)的自由貿(mào)易理論提出批評古典自由貿(mào)易理論假定國內(nèi)是充分就業(yè)的,國家間貿(mào)易以出口抵償進口,進出口能夠平衡。偶爾出現(xiàn)差額,也會由于黃金的移動和由此產(chǎn)生的物價變動而得到調(diào)整,進出口復(fù)位于平衡。古典學(xué)派的貿(mào)易理論已經(jīng)過時了。首先,理論前提——充分就業(yè),事實上并不存在。其次,只用國際收支自動調(diào)節(jié)機制來證明貿(mào)易順差、逆差的最終均衡過程,忽視了在調(diào)節(jié)過程中對一國國民收入和就業(yè)的影響,這是不對的。(二)鼓吹貿(mào)易順差有益,貿(mào)易逆差有害凱恩斯主義認為,總投資包括國內(nèi)投資和國外投資,國內(nèi)投資額由“資本邊際收益“和利息率決定,國外投資量則由貿(mào)易順差大小決定,貿(mào)易順差可為一國帶來黃金,也可擴大支付手段,壓低利息率,刺激物價上漲,擴大投資,這有利于國內(nèi)危機的緩和與擴大就業(yè)率。貿(mào)易逆差會造成黃金外流,使物價下降,招致國內(nèi)經(jīng)濟趨于蕭條和增加失業(yè)人數(shù)。結(jié)論:貿(mào)易順差能增加國民收入,擴大就業(yè);貿(mào)易逆差則會減少國民收入,減少就業(yè)。理論拓展(1)就業(yè)理論——強調(diào)國家干預(yù)經(jīng)濟的重要性一國的就業(yè)水平是由有效需求(社會商品的總需求價格和總供給價格相等的社會總需求)決定的。摩擦失業(yè)、自愿失業(yè),非自愿失業(yè)
消費需求:
邊際消費傾向,邊際資本效率,流動性偏好投資需求:利息率,貿(mào)易收支狀況為保護國內(nèi)就業(yè),國家應(yīng)鼓勵個人消費和投資,增加公共投資和政府開支,干預(yù)對外貿(mào)易,保持貿(mào)易順差,以促進就業(yè)和產(chǎn)出的增加。投資乘數(shù)
對一個部門的追加投資,不僅會引起該部門收入的增加,而且會發(fā)生一系列連鎖反應(yīng),使其他有關(guān)部門獲得新的收入,以致使收入總量為最初投資的若干倍。
國民所得的增加?Y=乘數(shù)K×投資增加量?I
11-?C/?YK==1-c1(2)乘數(shù)理論對外貿(mào)易乘數(shù)
開放經(jīng)濟國家對外貿(mào)易或貿(mào)易差額與其國民收入變動之間的關(guān)系,是投資乘數(shù)在對外貿(mào)易方面的運用。
一國的出口和國內(nèi)投資一樣,有增加國民收入和就業(yè)的作用;一國的進口,則與國內(nèi)儲蓄一樣。(2)乘數(shù)理論對外貿(mào)易乘數(shù)s=?S/?Y=1-cm=?M/?Ym為邊際進口傾向0<m<1?Y=*[?I+(?X-?M)]
1s+m1s+m5.2.3理論簡評為發(fā)達國家保持其在國際貿(mào)易中的優(yōu)勢地位而采取貿(mào)易保護政策尋找理論依據(jù);系統(tǒng)論述了國家干預(yù)經(jīng)濟和對外貿(mào)易的重要性;外貿(mào)乘數(shù)理論探討了外貿(mào)與其他經(jīng)濟因素的內(nèi)在聯(lián)系。局限性和消極作用:只注重有效需求而忽視解決供給方面的重要性,只強調(diào)刺激需求以緩和經(jīng)濟危機;各國從本國利益出發(fā)實行貿(mào)易保護政策,必然會遭到其他國家的報復(fù),引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),使世界貿(mào)易量減少或停滯不前,對各國都有害無益;為發(fā)達國家轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟危機服務(wù),會使發(fā)展中國家的貿(mào)易條件惡化,致使南北矛盾更加尖銳。5.3“中心――外圍”理論5.3.1“中心—外圍”論普雷維什將世界經(jīng)濟體系劃分為中心和外圍兩大類。中心國家是由以西方七國集團為代表的高度工業(yè)化的少數(shù)發(fā)達國家組成的,外圍國家則是由發(fā)達國家之外的絕大多數(shù)發(fā)展中國家組成的?!爸行?外圍”理論的基本特征及其內(nèi)容
普雷維什的“中心-外圍”理論得以成立的基本條件實際上就是“中心-外圍”體系的3個基本特征:整體性、差異性和不平等性?!爸行摹鈬斌w系是一個統(tǒng)一的、動態(tài)的體系,具有整體性;“中心—外圍”之間在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)上存在很大差異性“中心—外圍”之間的關(guān)系是不平等的。中心國家的貿(mào)易條件日益改善,外圍國家的貿(mào)易條件惡化的原因:1、技術(shù)進步引致利益分配不均;2、進口的制成品市場結(jié)構(gòu)具有壟斷性、需求收入彈性較大;3、中心國家的周期性經(jīng)濟危機對它們出口初級產(chǎn)品的需求極不穩(wěn)定。普雷維什贊成進口替代工業(yè)化戰(zhàn)略。出口替代——進口替代——制成品出口替代在《拉美經(jīng)濟發(fā)展及其主要問題》中指出:“由有節(jié)制、有選擇的保護政策刺激起來的進口替代,是取得某些合意效果,經(jīng)濟上明智穩(wěn)妥的好辦法。這種政策有助于糾正發(fā)展受外國約束的趨勢,產(chǎn)生這種趨勢的原因是中心國家對初級產(chǎn)品進口需求的收入彈性低,而外圍國家對來自中心的制成品的收入彈性高,通過保護而實行的進口替代,可以避免把多余的生產(chǎn)資源配置到初級產(chǎn)品生產(chǎn),并將其轉(zhuǎn)向工業(yè)生產(chǎn),從而抵消貿(mào)易條件惡化的趨勢?!?.3.2理論簡評揭示了發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的不平等交換關(guān)系,指責(zé)了發(fā)達國家自由貿(mào)易政策的虛偽性。關(guān)于發(fā)展中國家貿(mào)易條件不斷惡化的論點得到了普遍的證實。從發(fā)達國家工會組織對產(chǎn)品價格的影響、技術(shù)進步利益分配不均及需求收入彈性對收入轉(zhuǎn)移的分析等方面來解釋發(fā)展中國家貿(mào)易條件惡化。發(fā)達國家長期以來對本國初級產(chǎn)品實行貿(mào)易保護政策也是發(fā)展中國家初級產(chǎn)品貿(mào)易條件逐漸惡化的主要原因之一。沒有揭示出傳統(tǒng)自由貿(mào)易理論造成貿(mào)易利益分配不均的原因,在理論分析上存在片面性。5.4戰(zhàn)略性貿(mào)易政策一國政府在不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟條件下,可以憑借生產(chǎn)補貼、出口補貼或保護國內(nèi)市場等政策手段,扶持本國戰(zhàn)略性工業(yè)的成長,增強其在國際市場上的競爭能力,從而謀取規(guī)模經(jīng)濟之類的額外收益,并借機劫掠他人的市場份額和工業(yè)利潤。結(jié)論:1.戰(zhàn)略性貿(mào)易政策下所保護的行業(yè)應(yīng)是正面臨巨大或潛在的國外競爭的行業(yè),它有著與國外競爭行業(yè)同樣高的集中度,而且其生產(chǎn)過程必須具有規(guī)模經(jīng)濟或?qū)W習(xí)效應(yīng)的特征;2.政府在實施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策時起著關(guān)鍵性的作用,它必須是一個盡可能信息完備、決策獨立和干預(yù)有力的政府,這樣就能提供一種分散社會風(fēng)險的機制,糾正市場機制的失衡,增強企業(yè)家的創(chuàng)新能力。理論簡評戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的成功實施是在那些具有成熟市場經(jīng)濟體制、干預(yù)有效的政府、國內(nèi)產(chǎn)品市場需求旺盛的發(fā)達國家。對市場機制發(fā)育不完全、公共財政制度不健全、行業(yè)集中度不高、缺乏企業(yè)家才能的發(fā)展中國家來講,尚不具備實施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的現(xiàn)實基礎(chǔ)。5.5關(guān)于貿(mào)易保護的其它依據(jù)5.5.1促進產(chǎn)業(yè)多元化及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換
單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不利于國家的綜合競爭優(yōu)勢的確立以及獨立發(fā)展經(jīng)濟的目標的實現(xiàn)
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