思修專題九 樹立法治理念 維護(hù)法律權(quán)威

專題九

樹立法治理念維護(hù)法律權(quán)威第一節(jié)樹立社會(huì)主義法治觀念第二節(jié)培養(yǎng)社會(huì)主義法治思維第三節(jié)尊重社會(huì)主義法律權(quán)威第一節(jié):樹立社會(huì)主義法治理念一、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路二、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國(guó)相統(tǒng)一三、堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合四、加強(qiáng)憲法實(shí)施，落實(shí)依憲治國(guó)第一節(jié)樹立社會(huì)主義法治觀念一、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的根本制度基礎(chǔ)，是全面依法治國(guó)的根本制度保障中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的理論指導(dǎo)，是全面依法治國(guó)的行動(dòng)指南二、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國(guó)相統(tǒng)一黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證人民當(dāng)家作主是黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的本質(zhì)要求依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主的治國(guó)方略三、堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合

1.正確認(rèn)識(shí)法治和德治的地位對(duì)國(guó)家和社會(huì)治理而言，法治和德治都非常重要且不可或缺。2.正確認(rèn)識(shí)法治和德治的作用法治和德治對(duì)社會(huì)成員都具有約束作用，法律規(guī)范和道德規(guī)范也都具有必須遵守的性質(zhì)，但約束作用的內(nèi)在要求和表現(xiàn)形式不同，行為人違反兩種規(guī)范以后承擔(dān)的后果也不相同。3.正確認(rèn)識(shí)法治和德治的實(shí)現(xiàn)途徑法治和德治的實(shí)現(xiàn)方式和實(shí)施載體不同。法治主要依靠制定和實(shí)施法律規(guī)范的形式來(lái)推進(jìn)和實(shí)施，國(guó)家要保護(hù)什么、不保護(hù)什么，倡導(dǎo)什么、禁止什么，都得有明確的法律依據(jù)，實(shí)行法有禁止不得為，體現(xiàn)的是規(guī)則之治。四、加強(qiáng)憲法實(shí)施，落實(shí)依憲治國(guó)深刻認(rèn)識(shí)憲法實(shí)施和依憲治國(guó)的重大意義我國(guó)憲法是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，是通過科學(xué)民主程序形成的根本大法，是全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織的根本活動(dòng)準(zhǔn)則。全面實(shí)施憲法的基本要求一要在全社會(huì)樹立憲法意識(shí)，弘揚(yáng)憲法精神二要加強(qiáng)憲法實(shí)施。憲法實(shí)施，是所有公民的權(quán)利和義務(wù)三要堅(jiān)持黨的依憲執(zhí)政，自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)準(zhǔn)確把握憲法實(shí)施的正確方向我國(guó)依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政與西方憲政的本質(zhì)區(qū)別，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面一是制度基礎(chǔ)不同二是領(lǐng)導(dǎo)力量不同三是權(quán)力主體不同四是權(quán)力行使方式不同第二節(jié)培養(yǎng)社會(huì)主義法治思維由一個(gè)案例引發(fā)的思考

一.法治思維的含義和特征。

法治思維包含以下幾層含義：第一，法治思維以法治價(jià)值精神為指導(dǎo)，蘊(yùn)含著公正、平等、民主、人權(quán)等法治理念，是一種正當(dāng)性思維；第二，法治思維以法律原則和法律規(guī)則為依據(jù)來(lái)指導(dǎo)人們的社會(huì)行為，是一種規(guī)范性思維；第三，法治思維以法律手段與法律方法為依托分析問題、處理問題、解決糾紛，是一種可靠的邏輯思維；第四，法治思維是一種符合規(guī)律、尊重事實(shí)的科學(xué)思維。因此，法治思維是一種融法律的價(jià)值屬性和工具理性于一體的特殊的高級(jí)法律意識(shí)。

培養(yǎng)法治思維，必須拋棄人治思維

法治思維與人治思維的區(qū)別

集中體現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是在依據(jù)上，法治思維認(rèn)為國(guó)家的法律是治國(guó)理政的基本依據(jù)，處理法律問題要以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩；而人治思維的本質(zhì)是人高于法或權(quán)大于法，它主張憑借個(gè)人尤其是掌

權(quán)者、領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人魅力、德性和才智來(lái)治國(guó)平天下。

二是在方式上，法治思維以一般性、普遍性的平等對(duì)待方式調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系，解決矛盾糾紛，堅(jiān)持法律面前人人平等原則，具有穩(wěn)定性和一貫性；而人治思維漠視規(guī)則的普遍適用性，按照個(gè)人意志和感情進(jìn)行治理，治人者以言代法、言出法隨、朝令夕改，具有極大的任意性和非理性。三是在價(jià)值上，法治思維強(qiáng)調(diào)集中社會(huì)大眾的意志來(lái)進(jìn)行決策和判斷，是一種“多數(shù)人之治”的思維，避免陷入無(wú)政府主義或以民主之名搞亂社會(huì)；而人治思維是個(gè)人說了算的專斷思維，雖然有時(shí)也強(qiáng)調(diào)集思廣益進(jìn)行治理或作出決定，但主要表現(xiàn)為少數(shù)個(gè)人的集權(quán)專斷。

四是在標(biāo)準(zhǔn)上，法治思維與人治思維的分水嶺不在于有沒有法律或者法律的多寡與好壞，而在于最高的權(quán)威究竟是法律還是個(gè)人。二、法治思維的基本內(nèi)容

法律至上

法律至上是指在國(guó)家或社會(huì)的所有規(guī)范中，法律是地位最高、效力最廣、強(qiáng)制力最大的規(guī)范權(quán)力制約

權(quán)力制約是指國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力必須受到法律的規(guī)制和約束，也就是要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。法律是約束權(quán)力最大的“籠子”，具有制約公權(quán)力的重要功能。公平正義公平正義是指社會(huì)的政治利益、經(jīng)濟(jì)利益和其他利益在全體社會(huì)成員之間合理、公平分配和占有。一般來(lái)講，公平正義主要包括權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平和救濟(jì)公平。權(quán)利公平包括三重含義：一是權(quán)利主體平等，國(guó)家對(duì)每個(gè)權(quán)利主體“不偏袒”、“非歧視”；二是享有的權(quán)利特別是基本權(quán)利平等；三是權(quán)利保護(hù)和權(quán)利救濟(jì)平等。人權(quán)保障人權(quán)的法律保障包括憲法保障、立法保障、行政保護(hù)和司法保障。憲法保障是人權(quán)保障的前提和基礎(chǔ)。憲法表明尊重和保障人權(quán)的鮮明態(tài)度，確立尊重和保障人權(quán)的有效機(jī)制，明確列出憲法保障的基本人權(quán)，能夠推動(dòng)整個(gè)國(guó)家和法律體系加強(qiáng)人權(quán)保障。正當(dāng)程序只有嚴(yán)格按照法律程序辦事辦案，處理結(jié)果才可能公正并具有公信力和權(quán)威性。程序的正當(dāng)，表現(xiàn)在程序的合法性、中立性、參與性、公開性、時(shí)限性等方面。二、培養(yǎng)法治思維的途徑1.學(xué)習(xí)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和掌握基本的法律知識(shí)，是培養(yǎng)法治思維的前提。一個(gè)對(duì)法律知識(shí)一無(wú)所知的人，不可能形成法治思維。法律知識(shí)通常包括法律法規(guī)方面的知識(shí)和法律原理方面的知識(shí)，這兩部分法律知識(shí)對(duì)于培養(yǎng)法治思維都很重要。2.掌握法律方法法律方法主要包括兩個(gè)方面：一是正確理解法律的方法，包括理解法律條文的含義、內(nèi)容和精神等；二是正確運(yùn)用法律的方法。法律是調(diào)整生產(chǎn)生活各個(gè)方面的規(guī)范，涉及的專門領(lǐng)域和專業(yè)問題較多，法律本身也是一門專業(yè)學(xué)科。3.參與法律實(shí)踐只有通過參與各種法律活動(dòng)，在法律實(shí)踐中運(yùn)用法律知識(shí)和方法思考、分析、解決法律問題，才能養(yǎng)成自覺的法治思維習(xí)慣。一是參與立法討論二是依法行使監(jiān)督權(quán)三是旁聽司法審判四是參與模擬法庭、法律診所、法律辯論等活動(dòng)4.養(yǎng)成守法習(xí)慣法治思維是一種習(xí)慣性思維，與長(zhǎng)期自覺養(yǎng)成的生活習(xí)慣有很大關(guān)系。如，公民從小養(yǎng)成的不橫穿馬路、不闖紅燈等遵守交通規(guī)則的習(xí)慣，就是法治思維的一種具體表現(xiàn)；公民在生產(chǎn)生活中養(yǎng)成遇到?jīng)_突不使用武力、遇到糾紛去查找法律的習(xí)慣，同樣是法治思維的一種具體表現(xiàn)。第三節(jié)

尊重社會(huì)主義法律權(quán)威一、尊重法律權(quán)威的重要意義二、尊重法律權(quán)威的基本要求一、尊重法律權(quán)威的重要意義

法律應(yīng)當(dāng)有權(quán)威，應(yīng)當(dāng)維護(hù)法律的權(quán)威，這本來(lái)是一個(gè)常識(shí)性問題，但讓人們明白不容易，讓人們做到更不容易。一、尊重法律權(quán)威的重要意義

1.尊重法律權(quán)威是社會(huì)主義法治觀念和法治思維的核心要求，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的前提條件一、尊重法律權(quán)威的重要意義

2.尊重法律權(quán)威對(duì)于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安極為重要一、尊重法律權(quán)威的重要意義

3.尊重法律權(quán)威是實(shí)現(xiàn)人民意志、維護(hù)人民利益、保障人民權(quán)利的基本途徑一、尊重法律權(quán)威的重要意義

4.尊重法律權(quán)威是維護(hù)個(gè)人合法權(quán)益的根本保障二、尊重法律權(quán)威的基本要求

人民是國(guó)家的主人翁，是法治國(guó)家的建設(shè)者和捍衛(wèi)者，尊重法律權(quán)威是其法定義務(wù)和必備素質(zhì)。就大學(xué)生而言，作為一個(gè)公民，要在尊重法律權(quán)威方面加強(qiáng)砥礪，在學(xué)習(xí)和生活中積極作為，養(yǎng)成敬畏法律的良好品質(zhì)，努力成為尊重法律權(quán)威、信仰憲法法律的先鋒。二、尊重法律權(quán)威的基本要求

1.信仰法律應(yīng)當(dāng)相信法律、信奉法律，樹立崇尚法律、信仰法律的牢固觀念，增疆對(duì)法律的信任感、認(rèn)同感。二、尊重法律權(quán)威的基本要求

2.遵守法律要用實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)，保障法律實(shí)施。參與社會(huì)活動(dòng)，實(shí)施個(gè)人行為，都要以法律為依據(jù)，不得違反法律規(guī)范。處理問題、作出決定時(shí)，要先問問在法律上“是什么”和“為什么”，是否合法可行。二、尊重法律權(quán)威的基本要求

3.服從法律應(yīng)當(dāng)擁護(hù)法律的規(guī)定，接受法律的約束，履行法定的義務(wù)，服從依法進(jìn)行的管理，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)一切依據(jù)法律和事實(shí)作出的決定，真心接受與認(rèn)可，自覺予以執(zhí)行。二、尊重法律權(quán)威的基本要求

4.維護(hù)法律爭(zhēng)當(dāng)法律權(quán)威的守望者、公平正義的守護(hù)者、具有良知的護(hù)法者。對(duì)違法犯罪行為，要敢于揭露、敢于抵制；堅(jiān)決克服事不關(guān)己、高高掛起的消極心態(tài)，消除袖手旁觀、畏縮不前的恐懼心理，抵制遇事回避、私下了之的懼法現(xiàn)象。？學(xué)習(xí)思考1．如何正確理解社會(huì)主義法治觀念？2．中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的核心要義是什么？3．如