智慧城市的內(nèi)涵與外延

智慧城市的內(nèi)涵與外延智慧城市的內(nèi)涵與外延pjtime資訊組智慧城市的背景與定義一、背景胡錦濤主席于2003年提出“要更好地堅(jiān)持全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀?！秶抑虚L期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》中的“城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展”要求建立“城市信息平臺(tái)”。溫家寶總理于2009年提出“感知中國”，隨后，科技部于2010年開始在國家“863”計(jì)劃布局，立項(xiàng)對(duì)“智慧城市”開展研究。2013年，住建部等國家部委出臺(tái)了智慧城市建設(shè)試點(diǎn)的相關(guān)政策。2014年，《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》首次明確將智慧城市作為我國城市創(chuàng)新發(fā)展的基本形態(tài)之一，隨后，國家發(fā)改委等八部委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)智慧城市建設(shè)若干意見》，明確了我國智慧城市建設(shè)的基本理念、指導(dǎo)原則、支持政策等。同年年9月，財(cái)政部發(fā)布會(huì)的《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問題的通知》指出，要盡快形成有利于促進(jìn)政府和社會(huì)資本合作模式（PPP）發(fā)展的制度體系。二、智慧城市的定義智慧城市的特征包括智慧的經(jīng)濟(jì)、智慧的市民、智慧的管理、智慧的流動(dòng)、智慧的環(huán)境和智慧的生活六個(gè)方面，這六個(gè)方面形成城市智慧的整體。從社會(huì)學(xué)角度，智慧城市的建設(shè)過程，就是以社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮為目標(biāo)，以社會(huì)和諧穩(wěn)定為前提，以民生幸福為考核標(biāo)準(zhǔn)，解決人與自然的可持續(xù)發(fā)展，人與人的協(xié)調(diào)發(fā)展以及人與自我的認(rèn)知和幸福感提升。智慧城市是以新一代信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以物聯(lián)化和互聯(lián)化的方式動(dòng)態(tài)感知、分析和整合城市方方面面的數(shù)據(jù)，使城市中各個(gè)部分協(xié)調(diào)配合，在城市的經(jīng)濟(jì)、交通、通信、教育、環(huán)境、能源、安全、管理、服務(wù)、文化、醫(yī)療等方面實(shí)現(xiàn)更高效、更便捷的運(yùn)作模式，極大的提高居民生活質(zhì)量，塑造良好城市整體環(huán)境，促進(jìn)人和城市之間和諧溝通交互的新型城市形態(tài)。換句話說，智慧城市以信息技術(shù)為支撐，通過健全、透明、充分的信息獲取，通暢、廣泛、安全的信息共享，和有效、規(guī)范、科學(xué)的信息利用，提高城市運(yùn)行和管理效率，改善城市公共服務(wù)水平，增強(qiáng)處理突發(fā)事件的能力，讓城市成為和諧社會(huì)的中樞。智慧城市的核心內(nèi)容1.概念模型無論何種類型的城市，市民、政府和企業(yè)（包括組織）是智慧城市的服務(wù)主體，如圖1所示。智慧城市中服務(wù)主體所涉及的活動(dòng)包括文化、健康、教育、政務(wù)、建筑、金融、交通、資源、購物、旅游、環(huán)境、生活、環(huán)保和公共安全等諸多方面，如圖2所示。智慧城市主要體現(xiàn)在各種城市活動(dòng)的智慧性。對(duì)城市而言，所謂智慧，就是能夠高速、高效率和高質(zhì)量的進(jìn)行和完成城市服務(wù)主體所涉及的各種活動(dòng)?；蛘哒f，智慧城市系統(tǒng)應(yīng)該使城市服務(wù)主體能夠及時(shí)得到所需的高質(zhì)量服務(wù)。在各種城市活動(dòng)中，政府、企業(yè)、市民三者之間通過各種智慧應(yīng)用系統(tǒng)獲取、傳遞、交換相應(yīng)的數(shù)據(jù)與信息。圖1智慧城市的服務(wù)主體圖2智慧城市服務(wù)主體的主要活動(dòng)2.智慧模型所謂“智慧”是指對(duì)事物能迅速、靈活、正確地理解和解決問題的能力。智慧城市是典型的數(shù)據(jù)密集型處理環(huán)境，如圖3所示，通過對(duì)城市服務(wù)主體活動(dòng)數(shù)據(jù)的透徹感知，由互聯(lián)互通的系統(tǒng)匯聚了海量的多源異構(gòu)數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)具有統(tǒng)一的描述規(guī)范，通過發(fā)現(xiàn)、建立和利用海量數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，使海量數(shù)據(jù)經(jīng)由智能處理成為充分可用的信息，然后結(jié)合各行業(yè)領(lǐng)域模型，從中發(fā)現(xiàn)各行業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)規(guī)律，作為各行業(yè)領(lǐng)域決策的依據(jù)，同時(shí)通過互聯(lián)互通的系統(tǒng)為服務(wù)主體提供所需的數(shù)據(jù)和智慧應(yīng)用服務(wù)。圖3智慧模型3.功能模型智慧城市涉及城市生活的所有參與者，也涉及到城市生活的各個(gè)領(lǐng)域，在構(gòu)建和諧發(fā)展的智慧城市過程中，應(yīng)重視智慧城市所能提供的各項(xiàng)基本功能如圖4所示，在新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施之上，通過不斷整合城市中的各項(xiàng)資源，構(gòu)建全新的城市發(fā)展環(huán)境，建立新的城市服務(wù)和發(fā)展模式。城市是由政府、居民、企業(yè)構(gòu)成的一個(gè)復(fù)雜有機(jī)體，因此，智慧城市所提供的功能必須是多樣化的，包括行政管理、基礎(chǔ)建設(shè)、交通運(yùn)輸、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、金融服務(wù)、旅游休閑、公共安全等多種功能。因此，智慧城市需要從城市職能出發(fā)，打造智慧的城市功能，推動(dòng)城市功能的不斷完善。圖4智慧城市的功能模型4.參考模型依據(jù)智慧城市的概念模型、智慧模型和功能模型，從技術(shù)角度，給出智慧城市的六層參考模型，如圖5所示，包括