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智慧日本:“l(fā)-Japan戰(zhàn)略”信息來源:中國智慧城市網(wǎng)2002年7月,全球眾多聯(lián)網(wǎng)及移動電話使用者因觀看日韓世界杯而到訪日本。為了應(yīng)對當時有線和無線網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用匱乏的情況,日本政府召開IT戰(zhàn)略會議,創(chuàng)立IT戰(zhàn)略總部,集中研究國家信息化戰(zhàn)略。2003年1月,IT戰(zhàn)略總部提出了推行“e-Japan”戰(zhàn)略的口號。2004年,日本總務(wù)省提出“U-Japan”計劃,旨在推進日本信息通信技術(shù)建設(shè),發(fā)展無所不在的網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)產(chǎn)業(yè),計劃到2010年將日本建設(shè)成一個“任何時間、任何地點、任何人、任何物”都可以上網(wǎng)的環(huán)境,并由此催生新一代信息科技革命。2009年7月,日本政府IT戰(zhàn)略本部推出了以2015年為截止期的中長期信息技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略“I-Japan戰(zhàn)略2015”?!發(fā)-Japan”戰(zhàn)略旨在構(gòu)建一個以人為本、充滿活力的數(shù)字化社會,讓數(shù)字信息技術(shù)如同空氣和水一般融入每個角落,并由此改革整個經(jīng)濟社會,催生新的活力,積極實現(xiàn)自主創(chuàng)新。“l(fā)-Japan”戰(zhàn)略的要點在于實現(xiàn)數(shù)字技術(shù)的易用性,突破阻礙數(shù)字技術(shù)適用的各種壁壘,確保信息安全,最終通過數(shù)字化和信息技術(shù)向經(jīng)濟社會的滲透,打造全新的日本。““l(fā)-Japan”戰(zhàn)略由三個關(guān)鍵部分組成,一是建立電子政務(wù),醫(yī)療保健和人才教育核心領(lǐng)域信息系統(tǒng),二是培育新產(chǎn)業(yè),三是整頓數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施。(一)建設(shè)內(nèi)容日本智慧城市建設(shè)的初期,主要是從汽車交通和基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)兩大方面入手,建立智慧城市的雛形,然后再向其他方面擴展。在汽車交通方面,豐田公司提出“智能化高速公路”設(shè)想,包括汽車、高速公路、交通管理三大塊。汽車實現(xiàn)高度信息化,車載終端可以利用外部信息選擇最佳行駛方案,可以選擇安全運行狀態(tài),避免追尾、碰撞障礙物和違規(guī)行駛等問題。包括高速公路在內(nèi)的所有公路均由信息技術(shù)控制,隨時提供充足的信息服務(wù),并避免各種自然災(zāi)害的發(fā)生。在信息網(wǎng)絡(luò)方面,日本智慧城市建設(shè)現(xiàn)已初見成效。目前光纖網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)進入城市的各個環(huán)節(jié),網(wǎng)絡(luò)帶寬達100G以上,模擬電視全部退出,有線電視已經(jīng)成為家庭信息終端機。當前,日本智慧城市建設(shè)是以企業(yè)和地方政府為主力軍,主要向節(jié)能和環(huán)保方向發(fā)展。東芝公司計劃在大阪附近建設(shè)一座智能化的樣板城市,市內(nèi)全部采用可再生能源,并配備有通訊功能的新一代智能電表和家用蓄電池,使節(jié)能效果達到最佳;污水經(jīng)處理后循環(huán)進入自來水管道,實現(xiàn)水資源的最大化利用。松下公司計劃在神奈川縣建設(shè)一個智能園區(qū),采用太陽能電池板發(fā)電,家庭燃料電池蓄電,LED照明,并建有電動汽車快速充電站等。(二)政府推進政策措施日本政府主要扮演推動者和協(xié)調(diào)者的角色。政府極力將企業(yè)推到前臺,發(fā)揮企業(yè)的積極性,充分利用企業(yè)擁有的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗。而政府的作用是總體規(guī)劃,確定發(fā)展智慧城市的重點區(qū)域和重點項目。日本政府決定先在大城市周邊地區(qū)建立智慧城市的樣板,待其初步成熟和市民基本認可后再向市區(qū)推廣。日本政府強調(diào)智慧城市建設(shè)以民生為重點,讓市民看到實實在在的利益,得到市民的充分理解。地方政府參與智慧城市建設(shè)的積極性尤其高漲,如橫濱市、豐田市、京都市、北九州市都向日本政府提交了發(fā)展智慧城市的整體規(guī)劃,規(guī)劃的重點是利用最新節(jié)能技術(shù)和信息技術(shù),對家庭、建筑物和社區(qū)實施智能化能源和資源管理。其政策目標更傾向民生,如建立“智能家庭”試點,讓城市居民實際看到并感受到智能生活的好處,進而得到市民的支持。此外,日本政府全力支持企業(yè)參與國際智慧城市項目的競爭。經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省已經(jīng)撥出上百億日元專款,支持國際商業(yè)合作項目。日本還經(jīng)常舉辦與智慧城市有關(guān)的展覽會,提高日本在國際智慧城市建設(shè)市場上的影響力。這些舉措將為日本爭取未來全球智慧城市標準化和規(guī)范化建設(shè)中的重要地位奠定了基礎(chǔ)。完整
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