山西省煤礦安全培訓管理辦法(試行)

西省煤礦安全培訓管理辦法試行）第一章 總 則第一條 為了加強全省煤礦安全培訓工作，規(guī)范煤礦企業(yè)從人員的安全培訓、考核、發(fā)證管理，嚴格持證上,根據(jù)《煤炭法》、《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》（管理總局第3號令)、《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局第20號令）、《山西省安全生產(chǎn)條例》號），結(jié)合山西省煤炭行業(yè)實際，制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的煤礦安全培訓、各級行業(yè)主管部門對全培訓實施的監(jiān)督管適用本辦.第三條 本辦法所稱安全培訓是指以提高煤礦企業(yè)從業(yè)人員安素質(zhì)、管理水平及生產(chǎn)技能為目的的教育培訓活動。第四條煤礦企業(yè)從業(yè)人員是指煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、煤礦特種作業(yè)人員（含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員）及其他從業(yè)人員.主要負責人是指對煤礦生產(chǎn)經(jīng)營和安全負全面責任、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員.具體指:煤礦企業(yè)（國有重點煤炭企業(yè)及其分公司、地方煤炭企業(yè)集團）法定代表人、董事長、總經(jīng)理，各類煤礦（（經(jīng)理）和法定代表人等。安全生產(chǎn)管理人員是指從事煤礦安全生產(chǎn)管理工作的人員,分為A、B、C三類：A類安全生產(chǎn)管理人員具體指：煤礦企業(yè)（國有重點煤炭企業(yè)及其分公司、地方煤炭企業(yè)集團）安全、生產(chǎn)、機電副總經(jīng)理、總工程師；各類煤礦（公司）安全、生產(chǎn)、機電副礦長、總工程師、副總工程師、通風區(qū)隊長。B外承包煤礦工程施工隊的主要負責人C類安全生產(chǎn)管理人員具體指掘進、機電、運輸、通風等班組長。煤礦特種作業(yè)人員是指瓦斯檢查工電鉗工、采煤機司機、主提升機操作工等六大工種。其他從業(yè)人員是指除以上人員以外的煤礦企業(yè)從業(yè)人員。第五條 煤礦企業(yè)各類從業(yè)人員應按本辦法規(guī)定參加培經(jīng)考合格，取得相應的資格證書后，方可任職或上崗作業(yè)。第六條 安全培訓要遵“依法行政服務企業(yè)的宗旨按“統(tǒng)一規(guī)劃、分級實施；統(tǒng)一標準、教考分離；規(guī)范程序、加強監(jiān)管”的原則組織實施。訓工作.市、縣煤炭行業(yè)主管部門、國有重點煤炭企業(yè)（含五大省屬煤炭集團、省煤炭運銷集團、省煤炭進出口集團、平朔煤炭工業(yè)公司、太原煤炭氣化集團，以下簡稱：國有重點煤炭企業(yè)）、省監(jiān)獄管理局按照煤礦隸屬關(guān)系，負責組織、協(xié)調(diào)所屬人員的安全培訓,并實施日常監(jiān)督管理.各大集團資源整合兼并重組煤礦相關(guān)人員的安全培訓、考核原則上由各大集團負責，也可與當?shù)厥忻禾烤謪f(xié)商，充分利用當?shù)嘏嘤栙Y源，委托培訓工作.要按照“教考分離”的原則，誰考核誰發(fā)證。點煤炭企業(yè)兼并重組整合的地方煤礦安全培訓和持證上崗情況實施監(jiān)管。第二章 安全培訓第八條安全培訓嚴格按國家統(tǒng)一制定的培訓大綱，使用規(guī)范的培訓教材，按規(guī)定的要求組織培訓。第九條安全培訓按照考核管理權(quán)限，由考核主管部門安排具備相應資質(zhì)、管理規(guī)范的煤礦安全培訓機構(gòu)承擔.第十條煤礦企業(yè)主要負責人和A類安全生產(chǎn)管理人員安全培訓由二級以上（含二級）煤礦安全培訓機構(gòu)承擔；B類、C類安全生產(chǎn)管理人員和煤礦特種作業(yè)人員安全培訓由三級以上（含三級）煤礦安全培訓機構(gòu)承擔；煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員安全培訓由四級以上（含四級)煤礦安全培訓機構(gòu)承擔。第十一條 培訓機構(gòu)嚴格按考核主管部門制定的培訓計劃組織班,未經(jīng)考核主管單位批準辦班的，不得開展相關(guān)培訓活.第十二條省煤炭工業(yè)廳負責組織全省煤礦企業(yè)主要負責人和A類安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓；責組織B類、C業(yè)人員以外的其他從業(yè)人員的安全培訓。第十三條 煤礦主要負責人安全培訓初訓不少于72學時，復不少于48學時，再培訓不少于24學時；安全生產(chǎn)管理人員安全培訓初訓不少于90學時，復訓不少于48學時，再培訓不少于24學時；特種作業(yè)人員安全培訓初訓不少于90學時，復訓（含復審培訓）不少于48學時；煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員安全培訓初訓不少于72學時，復訓不少于48學時,每年接受再培訓不少于24學時（新工人安全培訓不得少于72學時，跟班實習不少于4個月）。第十四條各級煤炭行業(yè)主管部門、國有重點煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局要結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實際，合理制定培訓計劃，完善培訓內(nèi)容，并對培訓機構(gòu)安全培訓開展情況實施監(jiān)督.檢查。第三章考核第十六條 安全培訓考核按照“統(tǒng)一標準、分級負責、教考分離的原則組織實.第十七條煤礦主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和煤礦特種作業(yè)人員安全培訓考核一律執(zhí)行國家局制定考核標準;其他從業(yè)人員安全培訓考核標準由各市煤炭局、國有重點煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局按照國家局制定的培訓大綱,結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實際制定考核標準。第十八條煤礦主要負責人、A類安全生產(chǎn)管理人員安全培訓考核由省煤炭工業(yè)廳負責;B類和C類安全生產(chǎn)管理人員及煤礦特種作業(yè)人員的安全培訓考核由各市煤炭工業(yè)局、國有重點煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局按煤礦隸屬關(guān)系負責；其他從業(yè)人員的安全培訓考核由各市、縣煤炭行業(yè)管理部門、國有重點煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局按煤礦隸屬關(guān)系負責。第十九條各市煤炭工業(yè)局、國有重點煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局要結(jié)合本辦法規(guī)定及本地區(qū)、本企業(yè)的具體情況，制定相應的安全培訓考核管理制度，規(guī)范考核、發(fā)證及檔案管理。第四章證書管理由考核主管部門頒發(fā)相應的資格證書。安全生產(chǎn)管理人員考核合格后，頒發(fā)安全生產(chǎn)管理人員《安全資格證書》（C類安全生產(chǎn)管理人員，即：班組長，經(jīng)考核合格后，頒發(fā)班組長《安全資格證書》）；特種作業(yè)人員考核合格后，頒發(fā)《特種作業(yè)操作證》；煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員考核合格后，頒發(fā)《培訓合格證書》。業(yè)、省監(jiān)獄管理局按省廳規(guī)定式樣統(tǒng)一印制。第二十三條《煤礦礦長資格證書》、《安全資格證書》、《特種的證書編號辦法由各市煤炭局、國有重點煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局自行制定。第二十四條《煤礦礦長資格證書》、《安全資格證書》、《培訓31次再培訓，證書到期復訓換證；《特種作業(yè)操作證》有效期為6年，有效期內(nèi)每2年復審一次，證書到期復訓換證；第二十五條《安全資格證書》和《特種作業(yè)操作證》全國范圍內(nèi)有效；《煤礦礦長資格證書》全省范圍內(nèi)有效.第二十六條 資格證書為持證人任職或上崗的有效憑證不得轉(zhuǎn)他人使用。如證書丟失或損,要及時到發(fā)證機關(guān)辦理補辦手.第二十七條 資格證書在有效期,如所服務單位與證書載明的作單位名稱不一致,要按有關(guān)規(guī)定及時到發(fā)證機關(guān)辦理變更手.第二十八條各級煤炭行業(yè)主管部門、國有重點煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄按照本辦法有關(guān)規(guī)定，加強對安全培訓和持證上崗情況的監(jiān)督管理。罰則第三十一條對于培訓機構(gòu)不按規(guī)定開展培訓的，取消其培訓辦班資格。第三十二條 煤礦企業(yè)有下列情形之一,責令限期改正；逾期未改正的,責令停產(chǎn)停工整頓,并處20000元以下的罰款：㈠從業(yè)人員未按規(guī)定參加培訓、無證上崗的；㈡采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備前，未對相關(guān)人員進行針對性培訓的；㈢無安全培訓工作計劃或培訓計劃未得到有效落實的；㈣安全培訓經(jīng)費得不到落實和有效使用的；㈤未建立從業(yè)人員安全培訓檔案的；㈥編造虛假安全培訓檔案,偽造證書的。第三十三條 有下列情況之一的，由發(fā)證機關(guān)吊銷相關(guān)資格證書：㈠因安全違法行為而造成嚴重后果，構(gòu)