2023年國(guó)土資源十年工作匯報(bào)總結(jié)

第5頁(yè)共5頁(yè)2023年?國(guó)土資源十?年工作匯報(bào)?總結(jié)保護(hù)?資源保障發(fā)?展國(guó)土資源?事業(yè)全面推?進(jìn)十年來(lái)，?在市委，市?政府和省_?__的正確?領(lǐng)導(dǎo)下，全?市國(guó)土資源?管理進(jìn)行了?兩次重大調(diào)?整：一是土?地管理與地?礦管理合并?；二是調(diào)整?了管理體制?，實(shí)行垂直?管理。調(diào)整?后的全市國(guó)?土資源系統(tǒng)?認(rèn)真貫徹_?_、__精?神，按照“?嚴(yán)格保護(hù)資?源，規(guī)范資?源市場(chǎng)，促?進(jìn)集約利用?，推進(jìn)‘三?化’建設(shè)，?服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)?展”的宗旨?，各項(xiàng)工作?全面推進(jìn)，?國(guó)土資源事?業(yè)煥發(fā)勃勃?生機(jī)。嚴(yán)?格保護(hù)耕地?，實(shí)現(xiàn)耕地?占補(bǔ)平衡?“國(guó)以民為?本，民以食?為天”。保?護(hù)耕地就是?保護(hù)我們的?生命線。為?切實(shí)保障全?市耕地總量?不減少，質(zhì)?量不下降，?全市國(guó)土資?源系統(tǒng)始終?堅(jiān)持一手抓?開(kāi)源，一手?抓節(jié)流，狠?抓耕保工作?。第一，?嚴(yán)格占用耕?地項(xiàng)目預(yù)審?。自__年?實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)?審制度以來(lái)?，嚴(yán)格實(shí)施?用途管理制?度，嚴(yán)把項(xiàng)?目預(yù)審關(guān)。?凡是占用耕?地的項(xiàng)目，?必須進(jìn)行現(xiàn)?場(chǎng)踏勘，選?址定點(diǎn)，嚴(yán)?格控制項(xiàng)目?占用耕地。?第二，切?實(shí)保護(hù)基本?農(nóng)田。一是?劃定基本農(nóng)?田保護(hù)區(qū)，?全市耕地劃?分三級(jí)進(jìn)行?保護(hù)，一級(jí)?保護(hù)區(qū)為長(zhǎng)?期保護(hù)區(qū)，?保護(hù)面積為?___萬(wàn)公?頃，占耕地?總面積的_?__％；二?級(jí)保護(hù)區(qū)為?控制區(qū)，保?護(hù)面積為_(kāi)?__萬(wàn)公頃?，占耕地總?面積___?％；三級(jí)保?護(hù)區(qū)為過(guò)渡?保護(hù)區(qū)，保?護(hù)面積為_(kāi)?__萬(wàn)公頃?，占耕地總?面積的__?_％。建立?了全市1：?___萬(wàn)基?本農(nóng)田保護(hù)?數(shù)據(jù)庫(kù)和1?：___萬(wàn)?縣、鄉(xiāng)基本?農(nóng)田保護(hù)數(shù)?據(jù)圖庫(kù)。二?是落實(shí)基本?農(nóng)田保護(hù)措?施。出臺(tái)了?《___關(guān)?于保護(hù)耕地?__決定》?和《__市?基本農(nóng)田保?護(hù)辦法》，?從規(guī)劃審批?、設(shè)立標(biāo)志?、建立檔案?等方面作出?了具體規(guī)定?，每年層層?簽訂責(zé)任狀?，形成了縣?、鄉(xiāng)、村、?組有責(zé)任狀?，農(nóng)戶有保?護(hù)檔案卡，?管理有責(zé)任?人的工作格?局。三是控?制占用基本?農(nóng)田。新增?建設(shè)用地項(xiàng)?目占用基本?農(nóng)田的，進(jìn)?行嚴(yán)格__?_，確定國(guó)?家、省級(jí)重?點(diǎn)項(xiàng)目占用?基本農(nóng)田必?須等面積等?質(zhì)量重新計(jì)?劃基本農(nóng)田?。第三，?著力做好土?地開(kāi)發(fā)整理?。土地開(kāi)發(fā)?整理是實(shí)現(xiàn)?全市耕地總?量動(dòng)態(tài)（范?本）平衡的?重要手段。?__年來(lái)，?實(shí)施國(guó)家、?省投資項(xiàng)目?___個(gè)，?土地開(kāi)發(fā)整?理總面積_?__公頃，?總投資__?_億元。通?過(guò)土地開(kāi)發(fā)?整理，新增?耕地___?公頃，使全?市耕地總量?穩(wěn)定在__?_萬(wàn)公頃，?基本農(nóng)田保?有量穩(wěn)定在?___萬(wàn)公?頃，實(shí)現(xiàn)全?市耕地總量?動(dòng)態(tài)（范本?）平衡。?第四，強(qiáng)化?土地執(zhí)法監(jiān)?察。堅(jiān)持走?“預(yù)防為主?、防查結(jié)合?”的路子，?全面開(kāi)展國(guó)?土資源執(zhí)法?監(jiān)察、動(dòng)態(tài)?（范本）巡?查和創(chuàng)建執(zhí)?法模范縣活?動(dòng)，建立與?紀(jì)檢、監(jiān)察?、檢察、法?院等聯(lián)合辦?案機(jī)制，扭?轉(zhuǎn)了亂占、?濫用耕地的?不良風(fēng)氣。?全市涌現(xiàn)出?新田縣、祁?陽(yáng)縣___?個(gè)執(zhí)法模范?縣。加強(qiáng)?建設(shè)用地管?理服務(wù)社會(huì)?經(jīng)濟(jì)發(fā)展?建設(shè)用地管?理是國(guó)土資?源管理重要?組成部分。?__年來(lái)，?在打造好的?建設(shè)用地平?臺(tái)上，為工?業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?和工業(yè)項(xiàng)目?、招商引資?、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)?設(shè)施及民營(yíng)?企業(yè)用地開(kāi)?辟“綠色通?道”。一是?科學(xué)治理安?排用地指標(biāo)?。自__年?全國(guó)開(kāi)展非?農(nóng)業(yè)建設(shè)用?地清查以來(lái)?，國(guó)家把土?地供應(yīng)作為?宏觀調(diào)控的?手段，建設(shè)?用地指標(biāo)年?偏緊。市委?、市政府在?認(rèn)真研究中?心城市和各?縣區(qū)小城鎮(zhèn)?經(jīng)濟(jì)發(fā)展類?型及功能規(guī)??；A(chǔ)上，?將建設(shè)用地?指標(biāo)科學(xué)分?解到市本級(jí)?和各縣區(qū)，?較好地平衡?了市本級(jí)和?各縣區(qū)的發(fā)?展。二是及?時(shí)報(bào)批。在?用地報(bào)批上?，堅(jiān)持特事?特辦，急事?急辦的原則?，明確專人?，積極__?_資料，高?質(zhì)量、高效?率運(yùn)作，為?工業(yè)化、農(nóng)?業(yè)產(chǎn)業(yè)化、?城鎮(zhèn)化、招?商引資、重?點(diǎn)項(xiàng)目服好?務(wù)。三是批?后監(jiān)管，盤(pán)?活存量土地?。對(duì)建設(shè)用?地實(shí)行跟蹤?管理，對(duì)少?批多占、改?變地類、批?而不用的建?設(shè)用地及時(shí)?通報(bào)，對(duì)單?位和企業(yè)剩?余土地進(jìn)行?重新安排，?加以盤(pán)活利?用。緩解了?農(nóng)轉(zhuǎn)用計(jì)劃?指標(biāo)偏緊的?壓力。四是?落實(shí)征地補(bǔ)?償政策。_?_年，全市?實(shí)行了“五?統(tǒng)一”管理?，嚴(yán)格按照?“兩公告、?一登記、一?聽(tīng)證”制度?和征地拆遷?“三公開(kāi)”?___實(shí)施?征地拆遷工?作。__年?，開(kāi)展了征?地款清欠活?動(dòng)，全部?jī)?現(xiàn)農(nóng)民征地?款，維護(hù)了?群眾合法權(quán)?益。努力?經(jīng)營(yíng)土地市?場(chǎng)，籌措建?設(shè)資金土?地不僅是社?會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)?的載體，也?是建設(shè)資金?的重要來(lái)源?。__年來(lái)?，土地市場(chǎng)?建設(shè)取得了?巨大成就：?一是建立儲(chǔ)?備機(jī)制，壟?斷土地一級(jí)?市場(chǎng)。__?年以來(lái)，市?、縣兩級(jí)相?繼成立了土?地儲(chǔ)備中心?，代表政府?實(shí)施土地收?購(gòu)、收回、?征用和補(bǔ)償?；取消了各?類開(kāi)發(fā)區(qū)、?道路建設(shè)指?揮部和項(xiàng)目?開(kāi)發(fā)公司的?征地權(quán)和供?地權(quán)，核減?保留的省級(jí)?開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃?面積___?公頃，核減?不符合規(guī)定?的開(kāi)發(fā)區(qū)面?積___公?頃；出臺(tái)了?《__市城?市規(guī)劃區(qū)土?地管理暫行?規(guī)定》、《?__市地產(chǎn)?管理暫行辦?法》、《_?_市城市規(guī)?劃區(qū)土地儲(chǔ)?備暫行辦法?》等規(guī)范性?文件，土地?分散多頭管?理得到有效?遏制，年度?供地實(shí)行指?標(biāo)管理，規(guī)?范了土地供?應(yīng)市場(chǎng)，真?正體現(xiàn)“一?個(gè)口子進(jìn)水?、一個(gè)池子?儲(chǔ)水、一個(gè)?龍頭放水”?的原則。土?地儲(chǔ)備機(jī)制?建立以來(lái)，?全市共依法?儲(chǔ)備國(guó)有土?地___公?頃，出庫(kù)土?地___公?頃，目前庫(kù)?存土地__?_公頃，全?市利用儲(chǔ)備?土地融資_?__億元，?有力地支持?了全市城鎮(zhèn)?建設(shè)。二是?開(kāi)展土地市?場(chǎng)清理，規(guī)?范土地市場(chǎng)?。__年，?市委、市政?府審時(shí)度勢(shì)?，科學(xué)決策?，對(duì)土地市?場(chǎng)進(jìn)行全面?清理整頓，?全市摸清了?__年以來(lái)?土地管理的?底子，找出?了存在的問(wèn)?題，妥善處?理了一系列?遺留問(wèn)題。?通過(guò)清查，?全市共清理?未使用土地?___宗，?___畝，?累計(jì)收回土?地___宗?，___畝?。發(fā)現(xiàn)土地?違法案件_?__起，立?案___起?，結(jié)案__?_起。三是?推行招拍掛?出讓，活躍?土地市場(chǎng)。?從__年起?，市、縣兩?級(jí)按照“六?有”標(biāo)準(zhǔn)分?別組建了國(guó)?土資源交易?中心，全市?所有經(jīng)營(yíng)性?土地一律堅(jiān)?持按招拍掛?出讓，實(shí)現(xiàn)?了經(jīng)營(yíng)性土?地兩個(gè)__?_％，即經(jīng)?營(yíng)性土地_?__％進(jìn)入?市場(chǎng)，__?_％實(shí)行招?拍掛，土地?出讓收入實(shí)?現(xiàn)了從__?年前的__?_萬(wàn)元到現(xiàn)?在___億?元的飛躍，?土地出讓價(jià)?格以招拍掛?前的___?萬(wàn)元/畝向?招拍掛后_?__萬(wàn)元/?畝的快速提?升，最高地?價(jià)達(dá)___?萬(wàn)元/畝。?__年，全?市土地出讓?成交價(jià)款_?__億元，?市本級(jí)土地?收入達(dá)__?_億元，其?中：招拍掛?收入占__?_％以上。?精心管理?礦產(chǎn)資源，?規(guī)范礦產(chǎn)開(kāi)?發(fā)秩序礦?產(chǎn)資源是國(guó)?民經(jīng)濟(jì)和社?會(huì)發(fā)展的重?要物質(zhì)基礎(chǔ)?。全市有著?豐富的礦產(chǎn)?資源，錳礦?、稀土儲(chǔ)量?據(jù)全省第一?。全市國(guó)土?資源系統(tǒng)十?分重視礦產(chǎn)?資源管理，?做了大量工?作：一是抓?礦產(chǎn)資源日?常管理。完?成了礦產(chǎn)資?源開(kāi)發(fā)利用?規(guī)劃編制工?作，建立了?礦產(chǎn)資源采?礦權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)?，層層簽訂?維護(hù)礦產(chǎn)資?源開(kāi)采秩序?責(zé)任狀，列?入目標(biāo)考核?，認(rèn)真登記?、認(rèn)定采礦?權(quán)和探礦權(quán)?。__年來(lái)?全市發(fā)放采?礦權(quán)___?個(gè)、探礦權(quán)?___個(gè)。?二是抓礦業(yè)?權(quán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)?。從__年?開(kāi)始，全市?推行礦業(yè)權(quán)?招拍掛出讓?，共舉行礦?業(yè)權(quán)招拍掛?___宗，?出讓收入_?__萬(wàn)元，?實(shí)現(xiàn)了礦業(yè)?權(quán)從無(wú)償取?得向有償取?得的重大轉(zhuǎn)?變。__年?__月，零?陵區(qū)處置國(guó)?有東湘橋錳?礦，原定底?價(jià)___萬(wàn)?元，通過(guò)省?級(jí)新聞媒體?廣泛宣傳和?礦業(yè)權(quán)有形?市場(chǎng)反復(fù)運(yùn)?作，最后成?交價(jià)達(dá)__?_萬(wàn)元，高?出底價(jià)__?_萬(wàn)元，這?是全市首次?成功拍__?_有改制礦?山。三是抓?礦產(chǎn)資源開(kāi)?發(fā)秩序整治?。__年起?，開(kāi)展城區(qū)?河道采砂整?治，處理_?__處非法?碼頭，關(guān)停?141艘采?砂船；不間?