鄭州市交通擁堵人為因素

目錄前言錯誤！不決義書簽。1.鄭州市交通道路現(xiàn)狀21.1.道路容量嚴重不足21.2.汽車增添快度過快21.3.骨干道路交通擁擠現(xiàn)象嚴重31.4.頂峰期搭車難31.5.交通規(guī)劃不合理41.6.交通周轉(zhuǎn)麻煩41.7.交通排水系統(tǒng)落伍42.交通擁擠造成的不良影響53.鄭州市道路交通擁擠問題本源分析53.1.城市格局的影響53.2.土地使用和交通關系54.造成鄭州交通擁擠的主要原由64.1.客觀要素64.1.1.城市規(guī)劃不合理64.1.2.靈便車增添過快與道路供應不足64.1.3.公共交通系統(tǒng)發(fā)展不足64.1.4.快速城市化加劇交通的擁擠74.1.5.泊車位供應不足74.1.6.市里路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，管理紛亂74.1.7.交通訊息化不圓滿74.1.8.市政系統(tǒng)沒有一致的規(guī)劃建設系統(tǒng)和協(xié)調(diào)系統(tǒng)74.2.人為要素84.2.1.靈便車駕駛員的要素84.2.2非靈便車駕駛員及行人的要素105.對策和建議115.1.針對客觀要素的對策115.1.1.建立高效組織，保證系統(tǒng)解決城市交通問題115.1.2.圓滿城市交通發(fā)展的戰(zhàn)略目標和政策115.1.3.漸漸圓滿路網(wǎng)建設，增強中心城區(qū)道路改造125.1.4.交通管理系統(tǒng)智能化管理125.1.5鼎力發(fā)展公共交通135.1.6.連續(xù)加大對特權車違章的嚴格打擊，使民眾出行無憂145.1.7.實行錯時上下班制度，減少頂峰擁擠145.1.8.建建立體交通，減少非頂峰擁擠145.2.針對人為要素的對策145.2.1.文明出行從娃娃抓起，提高市民文明出行素質(zhì)145.2.2.建立交通志愿者隊伍145.2.3.提高駕駛員的思想素質(zhì)155.2.4.提高駕駛員的技術素質(zhì)155.2.5.提高駕駛員的內(nèi)心、生理素質(zhì)165.2.7.經(jīng)過各樣方式加大宣傳力度165.2.8.加大行人和非靈便車違章的處分力度166.總結(jié)16鄭州市交通擁擠問題人為要素之影響與對策研究1.鄭州市交通道路現(xiàn)狀近來幾年來，跟著鄭州市城市建設迅猛發(fā)展，城市框架不斷拉大，城市人口快速增添。同時，汽車保有量也快速增添，而鄭州市城市道路設備建設速度沒法知足日趨增添的交通需求，這一尖利矛盾惹起諸多的交通問題，此中以交通擁擠最突出。固然有關部門在實行暢達工程方面下了很大功夫，采納了好多舉措，但就鄭州交通全局而言，仍舊見效甚微,目前在市里局部地域和部分道路仍出現(xiàn)交通擁擠現(xiàn)象，擁擠狀況仍舊嚴重。鄭州交通存在以下幾個問題。1.1.道路容量嚴重不足因為我國的發(fā)展特色，大部分城市人均道路面積不高。近幾年經(jīng)濟有了較快發(fā)展滯后，人均道路面積才有了提高。只管增添幅度較快，但是仍舊趕不上城市交通量的增添快度。城市市里正處在從中心區(qū)向郊區(qū)化擴散過程中，近幾年城市道路建設的增加，主要散布在新開發(fā)的市里和郊區(qū)，相對來講，中心區(qū)的道路面積率反而略有降落。再次，城市房地產(chǎn)開發(fā)集中于市中心地域，產(chǎn)生了過分的交通，造成道路超負荷運載。其余，城市中占用道路和人行道問題向來沒有從根本進步行解決，城市新增的道路面積，常常很快就被各樣攤商、集貿(mào)市場和泊車場接踵入侵，使本來就嚴重欠缺的道路面積更加緊張。據(jù)鄭州市地名辦工作人員介紹，鄭州市目前命名的道路有1026條，市里近3年增添的道路有200多條，全市共有公交車線路307條。來自鄭州市公安局的資料顯示，目前鄭州市共有658個路口，此中信號控制路口400處，智能信號控制路口130個，監(jiān)控路口路段為62處。市里雙向6車道以上道路34條，雙向8車道道路38條。從上述數(shù)字能夠看出，市里多為雙向兩車道的道路，承載流量能力較弱。從有關部門認識到，建設路由東往西、文化路、南三環(huán)大學路口、中原中路、鄭汴路東段、經(jīng)一路豐收路、經(jīng)三路黃河路、大學路醫(yī)學院段等處常常出現(xiàn)堵車，尤其是每日的上下班時段，幾乎60%的路口都在堵車。1.2.汽車增添快度過快近來幾年是靈便車增添快度最快的年份，轎車、客車、面包車以及摩托車增幅年均勻在12％以上。幾年的時間，鄭州靈便車數(shù)目在翻倍增添，過去像金水道、農(nóng)業(yè)路這些道路都是暢達無堵的。而現(xiàn)在，這些道路都成了鄭州市最擁擠的路段了。來自鄭州市車管所的數(shù)據(jù)顯示：2010年鄭州市共新車入戶231616輛，截止2011年1月11日，全市靈便車保有量達到了160萬輛，此中市里靈便車保有量達到75萬輛。從2007年鄭州市靈便車保有量達到100萬輛，再到2011年靈便車保有量打破160萬輛，僅短短三年時間。據(jù)悉，2010年鄭州市每日增添的靈便車均勻達到1000余輛，此中，最高一天達到2246輛，依據(jù)這個增添快度，鄭州市的靈便車保有量打破200萬輛也是指日而待。鄭州市急速增添的靈便車保有量已經(jīng)對道路交通形成了很大的壓力，而這在必然程度上正是鄭州愈來愈堵的本源之一。1.3.骨干道路交通擁擠現(xiàn)象嚴重鄭州市交通發(fā)展史上的各個階段都不乏道路擁擠現(xiàn)象，只管“四橋一路”開通此后，交通狀況有了必然的改良，但是跟著近來幾年來城市發(fā)展速度加快，東西向、南北向的骨干道路仍舊存在不小的交流和連接問題，道路擁擠現(xiàn)象極其嚴重，東風路、金水道、農(nóng)業(yè)路、中原路等城市骨干道路的通行能力低下。依據(jù)目前現(xiàn)狀交通，鄭州中心城區(qū)缺乏大容量的交統(tǒng)統(tǒng)道，車輛行駛在骨干道時根本走不動。加上市里道路多為雙向四車道，車輛一堵就是一二百米，常常出現(xiàn)幾百輛車“慢慢爬行”的場面。號稱鄭州“堵王”的文化路，行車速度僅為21公里/時，依據(jù)車流量每增添1%，車速均勻降落0.72%計算，假如靈便車連續(xù)按年12%增添，那么10年后文化路交通頂峰期的行車速度將降落到11公里/小時，明顯，這遠遠沒法知足市民30%出行率的出行需求。1.4.頂峰期搭車難鄭州出租車車輛規(guī)模緊隨北京、上海、天津和武漢等大城市,但是每日到高峰時段，仍舊存在眾多市民打車難的問題。有好多客流量大的公交站在頂峰時段會出現(xiàn)公交車不好“擠”的狀況，這時有好多市民會處于“兩難”的地步，因為這時的出租車費源也是特別緊俏的。還有一個明顯問題，鄭州的出租車拒載嚴重，在一些汽車站周邊假如去北環(huán)路，幾乎沒有車去，而從北環(huán)去火車站，大部分車也不肯去。出現(xiàn)打車難的主要原由有二：一是頂峰時段出租車交接班。大部分出租車公司為了兼?zhèn)浒装嗪屯戆嗨緳C的利益公正,多年來商定俗成形成了頂峰時段交接班的習慣，造成頂峰時段有效運營車輛相對減少，市民打車困難。二是頂峰時段道路擁擠嚴重。跟著城建步伐加快，鄭州部分道路施工改造，同時汽車保有量快速增添，以致頂峰時段道路擁擠嚴重，出租車的運營范圍遇到了極大限制，出租車司機考慮自己利益，不肯去擁擠路段。出租車收益是經(jīng)過時間計算的，這是實行錯時交接班的最大難?？煞耥樌麑嵭薪唤影啵钚枰鉀Q的仍是出租車白班和晚班的利益再分派問題。所以在推犯錯時交接班的同時，我們還要推出交接班同向載客制度，目前一些交接地址牌也在設計中間。我們出臺任何政策都要考慮幾方面的利益，第一是市民的利益，其次是出租車司機的利益和社會效益。我們準備實行錯時交接班，目的就是要解決市民晚頂峰時打車難問題，其余還能夠夠緩解出租車加氣難問題。1.5.交通規(guī)劃不合理交通公交車安排不太合理，有些線路車好多人卻比較少，但有的幾乎每輛車的人都是滿滿的，好多人坐車都有這個感覺，有時等了半個小時甚至是一個小時都坐不上車，或許中間有車經(jīng)過，但都不斷，原由是車上的人已經(jīng)是特別多了，這類狀況常常使好多人生氣。這時，人們就會想到公交公司是怎么贊成這類狀況發(fā)生的，他們是怎么設定的公交線路的，這類不合理的狀況為何還沒有改良。1.6.交通周轉(zhuǎn)麻煩鄭州作為中國的重要鐵路交通樞紐之一，坐火車仍是比較方便的。但汽車交通方面還存在相當多的問題，這類狀況特別影響鄭州的形象，有關交通部門應當提高管理水平易服務意識，讓省內(nèi)外的人到了鄭州都能不再為交通煩心。第一說長途汽車，好多人到了鄭州需要再換長途汽車達到目的地。鄭州的長途汽車站好多，如長途中心站、二馬路站、客運總站、京廣站、鄭州北站等，對鄭州不熟習的人要找到適合的長途汽車站還需要下點功夫。從一個站發(fā)的車，常常不是直接出發(fā)，而是要到其余的車站去拉人、驗票，時期需要耗資好多的時間。鄭州市主要對外放射路與高速公路進出口為11處，此中東西方向與高速公路僅有l(wèi)處。在三環(huán)路路段上部分路段還不可以夠快速連通高速路。其余，鄭州的機場交通也不方便。鄭州新鄭機場在新鄭市，從機場到各地一般先要到鄭州再轉(zhuǎn)車。在機場打車貴，坐機場巴士則需要先回到民航酒店，此后再轉(zhuǎn)到汽車站，在飛機上和火車上節(jié)儉的時間都浪費在公交汽車了。1.7.交通排水系統(tǒng)落伍近來幾年來鄭州下雨特別屢次，雨量憂如也是很大的，這一局勢就更加突出了鄭州的地下排水系統(tǒng)是多么的落伍，一下暴雨鄭州好象就變?yōu)橥崴顾频母魈幨撬煌ń醢c瘓，堵車異樣嚴重，地面積水深。市里曾出現(xiàn)過用沖鋒舟救人的場面，能夠想象當時只有水陸兩用車才能在市里通行吧。造成這類現(xiàn)象的原由好多，因為大批的明溝擔負著地域污雨水排放功能，被人為損壞后將直接以致好多路段和地域的污雨水沒法正常排放，形成大的積水地域。鄭州跟著城市路網(wǎng)漸漸圓滿、道路人行道硬化面積不斷增大、城中村改造范圍擴大，市里原有的溝、渠、塘等自然排放能力減弱或基本喪失。特別是在“消滅黃土裸露”的過程中，本來能夠吸取、下滲的河流、水渠堤岸，被水泥、片石“據(jù)有”，本來的小土路、人行道也被水泥、人行道板“據(jù)有”了，使得大部分降水不得不直接形成地表徑流進入雨水管道，這也使得本來就“身單力薄”的排水管道，只好不堪重擔地連續(xù)工作。2.交通擁擠造成的不良影響城市交通擁擠作為一個社會問題對人們的影響愈來愈大。交通擁擠不只給出行者造成時間上的延緩、經(jīng)濟上的損失，還給整個社會造成了巨大的無謂損失和資源的浪費、環(huán)境的污染。城市交通擁擠帶來的不良影響是不言而喻的，也是與每個公民息息有關的。第一，它造成了時間成本的增添。交通擁擠延緩了人們的時間，以致出行者需要付出額外的時間用于交通，增添了時間成本。第二，造成運輸效率的損失。用在交通運輸上的時間成本的增添和效率損失會增添商品的成本,這在很大程度上阻礙著經(jīng)濟發(fā)展。第三，造成出行的暢快感降落，簡單令人產(chǎn)生焦躁和憂慮，交通擁擠使鄭州形象降落，提到鄭州會讓人第一想起擁擠的交通。第四，交通擁擠使發(fā)動機低速運行，而這就要耗資更多的燃料，損壞大氣環(huán)境，同時也加重噪音污染，這不可以防范的還會造成交通事故的增添，假如發(fā)生突發(fā)事件則嚴重影響對突發(fā)事件的反應協(xié)調(diào)力度，以結(jié)果不可以思議。鄭州市道路交通擁擠問題本源分析3.1.城市格局的影響城市空間的發(fā)展與格局，擁有社會、系統(tǒng)、經(jīng)濟和環(huán)境的深層次結(jié)構(gòu)，還要追憶城市的發(fā)展歷史以及空間骨架形成的過程。鄭州是京廣、隴海鐵路的交匯處，輻射全國的便利交通條件為城市的發(fā)展帶來了契機，同時京廣與隴海鐵路直穿市中心，對城市的發(fā)展格局有著決定性的作用。1954年省會遷到鄭州此后，鄭州市的城市建設大多沿鐵路一側(cè)部署。長久以來，市里以京廣線和隴海線交匯處，即二七廣場到火車站地域為市中心向外輻射發(fā)展，漸漸形成以二七塔地域為中心的單中心環(huán)狀發(fā)展格局。單中心環(huán)狀的城市物質(zhì)形態(tài)與現(xiàn)在鄭州市的發(fā)展格局不吻合，以及城市化進度對城市發(fā)展的急迫要求，造成鄭州市市中心擁擠成為久治不愈的惡疾。而長達50年左右的單中心環(huán)狀輻射發(fā)展，也造成了市中心集商業(yè)貿(mào)易、旅行觀光、交通開導等重要功能于一身，也成為市里多條骨干道路的交匯點，交通量居高不下，嚴重高出了這一地域的承載能力。3.2.土地使用和交通關系跟著鄭州市經(jīng)濟快速發(fā)展，固定財富投資大幅度增添，土地開發(fā)與交通規(guī)劃發(fā)展的不對稱性也日趨突顯。2008年全市實有房子面積12896萬平方米，并以每年700萬平方米左右的速度增添，但是在高速的建設過程中，因為我國法律規(guī)范中關于建設項目的交通流量影響分析沒有嚴格的規(guī)定，使得土地使用，交通吸引和生成之間的友好關系失控。20世紀90年月中后期，一些舊城改造工程未經(jīng)土地使用評估和交通流量展望，沿新建、改建道路的房地產(chǎn)高密度開發(fā)，惹起了一系列嚴重的交通、規(guī)劃甚至社會問題。并且在大范圍城中村改造過程中，因為法律不盡規(guī)范和土地制度的二元性，建設過程缺乏一致協(xié)調(diào)規(guī)劃，土地結(jié)構(gòu)的利用方式存在問題，又缺乏有效的督查和談論系統(tǒng)，使得大面積經(jīng)過城中村的道路出現(xiàn)規(guī)律性的擁擠現(xiàn)象。4.造成鄭州交通擁擠的主要原由交通擁擠的原由是多方面的，治理交通擁擠問題需要社會的綜合治理，解決交通擁擠需要一個比較長的過程。造成鄭州交通的要素有好多，有客觀要素、人為要素。4.1.客觀要素4.1.1.城市規(guī)劃不合理城市規(guī)劃和用地缺乏嚴格控制，鄭州城區(qū)規(guī)模的發(fā)展仍以攤大餅的模式為主，結(jié)構(gòu)模式不清楚，城市空間拓展與交通發(fā)展缺乏整合，不利于交通優(yōu)化。目前鄭州市中心區(qū)功能過分齊集，城市生產(chǎn)、生活設備過分集中于老城區(qū)，造成局部交通壓力過大。三環(huán)之內(nèi)建筑密度過大，人口過分集中，以致部分道路承載壓力過大，三環(huán)之內(nèi)道路設備特別是立體交通設備增添潛力十分有限，一些既有建設對交通設備的發(fā)展造成極大限制。這是產(chǎn)生交通問題的最主要原由。大規(guī)模的商業(yè)設備和商業(yè)中心建設，更加重了三環(huán)之內(nèi)的交通擁擠問題。4.1.2.靈便車增添過快與道路供應不足個人小汽車發(fā)展缺乏指引，靈便車過快增添高出道路承載力，城市交通結(jié)構(gòu)進一步惡化。近5年來，鄭州市靈便車保有量以均勻每年12%的速度快速增添，截止2011年1月11日，鄭州市靈便車保有量達到160萬輛，此中市里靈便車保有量75萬輛，鄭州已進入了快速靈便化的汽車時代，與靈便車保有量的快速增添比較，道路資源的增添特別是立體交通設備的增添卻長久滯后，欠賬好多。近來幾年，鄭州市城市道路設備狀況固然有了明顯改良，但部分道路仍舊不可以夠知足汽車通行需求，其必然結(jié)果第一就是產(chǎn)生交通擁擠擁擠。4.1.3.公共交通系統(tǒng)發(fā)展不足公共交通系統(tǒng)競爭力不足，所占出行比率較低。目前鄭州市公共交通出行分擔率僅占24%，市民大批出行仍以個體交通為主。鄭州市現(xiàn)在均勻每萬人擁有公交車輛僅15臺，與杭州、大連等城市22臺的水平還有差距。公交現(xiàn)有的運力難以知足市民出行的需求。同時車輛整體品位不高，特別是大運量車輛偏少，車廂擁擠，搭車難問題仍舊嚴重。4.1.4.快速城市化加劇交通的擁擠快速城市化惹起流感人口過快增添，過境交通壓力大。作為全國人口第一大省的省會城市，鄭州已進入城市化加快發(fā)展的新階段，城市化進度加快刺激了大批鄉(xiāng)村節(jié)余勞動力涌人城市，大批的流感人口增添了城市交通負荷，且以農(nóng)業(yè)人口為主，非靈便車輛對道路的需求多于同級別城市，更加劇了道路資源供應的不均衡。同時，人口流動惹起的大流過境車流也給鄭州交通帶來較大負擔，數(shù)據(jù)顯示：正常工作日，鄭州市均勻每日有10萬輛外處車進城，而過境交通開導不夠合理，大批過境交通穿城而過，也是交通擁擠加劇的重要原由。4.1.5.泊車位供應不足泊車位供應嚴重不足，路邊泊車占用大批道路資源，嚴重影響交通。跟著靈便車保有量的激增，鄭州市泊車位的缺口也更加明顯。依據(jù)國家標準，百輛汽車泊車位需要達到35～45個，鄭州市里75萬輛車的保有量計算，最少需要約25萬個泊車位。但現(xiàn)實的狀況是：鄭州市共有各樣泊車場2500個，泊車位近14萬個，缺口達到11萬之多，車輛多半停在路上，以致道路通行能力大幅降落。4.1.6.市里路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，管理紛亂路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不圓滿，道路交通資源分派不合理，混淆交通與占路嚴重。一方面，鄭州市道路系統(tǒng)路網(wǎng)極不圓滿，骨干道較少，支路交通微循環(huán)不暢，道路結(jié)構(gòu)不夠合理，同時，靈便車道、非靈便車道和人行道分工不明確，交通標記、標線不圓滿，部分道路規(guī)劃或信號燈設置不合理。另一方面，非靈便車和行人交通占的比重很大，而部分道路缺乏行人、非靈便車通行設備，造成嚴重的混淆交通。特別是在二七廣場、科技市場等一些大型商貿(mào)區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品、建材批發(fā)市場等地，以及交通樞紐和部分已建成道路，因為缺乏人行過街設備，致令人車混淆，相互攪亂嚴重，交通事故頻發(fā)，造成嚴重的交通擁擠。4.1.7.交通訊息化不圓滿交通訊息化建設滯后，決議與管理缺乏信息技術支持，智能交通管理系統(tǒng)不健全。目前，鄭州市城市交通指揮中心功能不圓滿，特別是地域性的交通指引、指揮系統(tǒng)等應用較少。全市燈控路口有400多處，只有200多處實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)控制，近一半的信號機為單點信號機，聯(lián)網(wǎng)信號機僅達50%，形不可以線控和面控，信息難以共享，決議的系統(tǒng)性和綜合性不夠。4.1.8.市政系統(tǒng)沒有一致的規(guī)劃建設系統(tǒng)和協(xié)調(diào)系統(tǒng)在鄭州街市中流行著這樣一句話“鄭州鄭州，每日挖溝，一天不挖，不叫鄭州”。因為市政規(guī)劃的不合理，今日挖開修睦的路面埋下水管道，明日又挖開埋電纜，后天再挖開埋光纖，以致了鄭州市里道路的重復建設。2011年7月，鄭州明達路修睦通車，但是，跟著半個月前西頭宋寨南街道路工程要進行雨污水管網(wǎng)的改造，明達路下方的管道需要從頭鋪設，就這樣，通車僅18天，路面再次被破開。2011年8月30日，河南電視臺都市頻道報導，鄭州市政通路，剛剛鋪設好的人行道，因為有關部門忘掉填埋路燈線而被再次開挖。又如鄭州的渠西路修睦沒有查收就挖掉從頭改道;東風渠投入巨資荒涼從頭改造后，又要在渠上修橋；習慣上先修路后拔線桿，造成路上坑坑洼洼等，這類近似的狀況常常能夠在鄭州市內(nèi)看到，造成這類狀況的原由主要有：一、市政建設缺乏一致規(guī)劃；二、有關部門為了自己的利益人為以致。4.1.9.交通收費的不合理使用小汽車的總開銷包含兩部分，一是汽車自己的開銷，另一部分是而由汽車交通擁擠造成的對其他人的“負外面性”。小汽車使用者之所以在擁擠的路段上出行，是因為他們但是支付其自己的直接開銷，而并無支付它們給其余出行者所帶來的“負外面性”，也就是沒有支付其所有開銷，進而激勵了交通量的增添。在這個意義上講，交通擁擠是由各樣交通服務方式所收取的開銷遠遠低于其成本而惹起的，這類價錢低于成本的表現(xiàn)方式是多樣的，如靈便車免費或低價使用泊車設備，公交補助以及免費使用城市中心交通擁擠路段等。其余，還存在貫串城區(qū)的骨干路少，斷頭路多，次干路、支路、背街巷子不暢，造成骨干路交通壓力過大。道路配套設備不圓滿，地鐵和道路建設改造項目主要集中在市里，使本來就很緊張的道路資源顯得更加稀缺，交通擁擠隨之加劇。4.2.人為要素4.2.1.靈便車駕駛員的要素靈便車是道路交通的重要構(gòu)成部分，鄭州市靈便車保有量已經(jīng)打破160萬臺，并且以每年15萬到20萬輛的速度進行增添。在“車多路少”的狀況下，靈便車駕駛員的行為將對鄭州市道路交通可否暢達起到至關重要的作用。目前，由靈便車駕駛員造成交通擁擠的常有行為有以下幾個方面：（1）靈便車“搶綠燈”“搶綠燈”，是屢次造成道路擁擠的一個重要原由。所謂搶綠燈，就是信號燈剛變?yōu)榫G燈后，有時甚至紅燈時間還有兩三秒時就已起步前行，而這時另一方向綠燈時駛過泊車線的車輛還未過完，搶綠燈者就會將這些車卡在路口，造成交叉擁擠。搶綠燈還有一種表現(xiàn)形式，就是交叉路口前面已經(jīng)塞死，但路口后方的車輛看到變換綠燈后仍舊前行，結(jié)果全堵在路口中央。（2）靈便車闖紅燈靈便車闖紅燈既違犯了交通規(guī)則又是影響交通次序，它嚴重威協(xié)了他人和自己的生命財富安全。闖紅燈狀況，就不是違規(guī)而是違紀了。公安部校訂宣告了《靈便車駕駛證申領和使用規(guī)定》，對校車、大中型客貨車、危險品運輸車等重點車型駕駛?cè)说膰乐亟煌ㄟ`紀行為，提高了記分分值，記分項由38項增添至52項。靈便車闖紅燈將一次記6分。（3）超速駕駛、醉酒駕駛、疲屈駕駛從行為上分析，闖紅燈、不按規(guī)定超車、超速駕駛、醉駕等行為不恪守交通法例，是不文明、更是違紀的表現(xiàn)。從結(jié)果上分析，假如出現(xiàn)交通事故，不只會造成人員傷亡、財富損失，更簡單造成暫時性的道路擁擠事件。目前，鄭州市里骨干道的交通流已經(jīng)基本處于飽和狀態(tài)，一旦發(fā)生交通不測，幾分鐘就會出現(xiàn)通行不暢的狀況。只管交警部門實行了稍微交通事故快速辦理方法，但在均勻每日800多起的交通事故中，仍有20%需要使用一般程序辦理，現(xiàn)場的撤退就需要15分鐘左右，重要交通事故則需要更長時間。這樣，僅交通事故就造成每日有160多個交通擁擠點。（4）在道路雙側(cè)任意泊車亂停亂放相同是造成交通擁擠的一大頑癥。跟著中原經(jīng)濟的發(fā)展，愈來愈多的人齊集到鄭州，鄭州的城市建設速度不斷加快。但是與之相當套的基礎設備建設卻嚴重滯后。截止到2011年4月鄭州市里內(nèi)現(xiàn)有泊車位12.9萬個，全市靈便車保有量160萬輛，泊車位缺口12萬個，所以在鄭州市多條道路雙側(cè)及人行道出現(xiàn)違規(guī)泊車現(xiàn)象。像二七區(qū)的保全街、永安街、鐵英街，中原區(qū)的伊河路、潁河路、行進路等，這些路寬基本在10米左右，一旦有一輛車不按規(guī)定停放，馬上就會造成通行受阻，既而惹起堵車。其實，有好多沿路的商業(yè)單位，在設計建筑之初，都規(guī)劃有地下泊車場，但最后大部分都挪作他用，出租商用或自己搞成了地下商場。在道路雙側(cè)任意泊車造成的危害有以下三個方面，一是嚴重影響交通次序，同時也成為交通擁擠的誘因。二是惹起交通事故，不按規(guī)定泊車造成的追尾事故是交通事故的主要種類之一。三是惹起不良的連鎖反應，靈便車不守規(guī)矩亂泊車，非靈便車、電動車等交通工具都會效仿，行人也會不恪守交通法例，被“逼”上靈便車道，進而使一些路段和地址交通管理出現(xiàn)“失控”。這但是依賴某個部門是不可以能從根本上解決的，它需要政府賞賜足夠的重視和必需的投入，需要全社會來共同關注，同謀良策。創(chuàng)辦一個優(yōu)秀的交通環(huán)境，緩解和除去交通擁擠，還得靠廣大市民的踴躍參加，靠社會各界的重視，靠每一個人自覺的行動。（5）不規(guī)范的駕駛行為現(xiàn)在有些司機，行車途中搶、擠、鉆、靠，不斷地變道并道，這不只是一種惡劣的駕駛作風，也對正常行駛的車輛形成了一種最大的攪亂和威迫。以鄭州市中原路地下通道為例，自西向東駛出地下通道后有兩個車道，一個是往東直行，一個是右轉(zhuǎn)到火車站的，有些車常常在這一地段亂鉆亂擠，一旦判斷失誤沒能擠進去，馬上就會將另一車道堵死，因為地下通道空間有限，正常運行的車看著路卻走不了，又沒法繞行借路，只好干等，有時，一輛違章車就能滯留影響幾十輛車正常通行；再比方，金水大道四橋一路是貫串省會東西的骨干道，因為橋面空間受限，9座以上車輛是嚴禁上橋的，但就是有人明知自己的車不應上橋仍舊我行我素，以致高架道路常常因之受阻。在對駕駛?cè)藛T培訓時，提高駕駛技術是一個方面，對他們進行必需的交通作風、交通道德教育，也不可以或缺。（6）駕駛技術作為道路交通安全管理的基礎和源泉的駕駛員，其綜合素質(zhì)的高低直接決定了道路交通事故的多少。駕駛員的駕駛技術對城市道路交暢達達甚至是道路交通安全都有極大的影響，所以嚴格審察駕駛證的發(fā)放，保證駕駛員的駕駛技術也是保證道理交暢達達的必需條件。低駕齡駕駛員因為駕駛技術掌握不足，缺乏駕駛經(jīng)驗，駕駛興趣較高，簡單出現(xiàn)開快車、開斗氣車等狀況，極易惹起交通事故?，F(xiàn)在城市的高架橋，落差很大，生手開車下橋常?？刂撇涣藙x車，如遇車輛剎車不靈，不可以夠慌張，快速踩離合器換至低檔位，借用發(fā)動機的制動力讓汽車減速。據(jù)認識，因為大部分駕校教育培訓技術滯后，方法簡單、參加培訓人員多，培訓課程嚴重不足，培訓人員很難學到實質(zhì)的駕駛技術，這就以致駕駛?cè)藛T好多實質(zhì)技術、技巧都不具備，遇有緊迫狀態(tài)沒法采納堅決舉措，不可以夠及時除去事故隱患。特別是一些剛領到駕駛證的人，實質(zhì)上都是生手，也是生手，一旦遇有突發(fā)狀況，不免就會因為心虛而操作不妥發(fā)買賣外。一個合格稱職的駕駛員，不單需求駕駛員具備全面的知識和技術，并且還應具備較高的生理和心理條件。駕駛員的情緒和感情與行車安全有著親密關系，如能帶著踴躍的情緒和感情開車，就會勤于察看，認真思慮，正確判斷，對詳細的駕駛操作有促進作用。而若在悲觀的情緒和感情的支配下開車，就會垂頭喪氣，懶于察看，反應愚癡，動作緩慢，很簡單發(fā)惹禍故。所以心理素質(zhì)對安全行車的影響更大，要保證安全行車，駕駛員就應當注意調(diào)理各樣不良知理要素，以保持優(yōu)秀的駕駛情緒。但是因為低駕齡駕駛員大多是年紀偏低、性格開放、對自我情緒的調(diào)控能力不強，專家車過程中存在著別出心裁的特別心理特色，這些特其余心理特色常常是惹起交通事故的隱患。4.2.2非靈便車駕駛員及行人的要素（1）非靈便車和行人闖紅燈、非靈便車進入快車道2011年5月，鄭州市城調(diào)隊對市民“文明出行”狀況做了一次檢查。在全國文明城市測評系統(tǒng)中，城市文明交通一項的評審規(guī)則為：車輛、行人各行其道，靈便車在有交通訊號燈控制的斑馬線處讓行，無闖紅燈、亂穿馬路現(xiàn)象。評審方法是在交通人流頂峰期，隨機抽查骨干道主要交通路口2處、非骨干道主要交通路口1處，每處15分鐘。計分方法是對發(fā)現(xiàn)的每一同闖紅燈、亂穿馬路等交通違紀現(xiàn)象進行相應扣分。結(jié)果，鄭州市此項檢查得分為零。原由是非靈便車和行人關于紅燈聽而不聞，非靈便車駛?cè)肟燔嚨离S地可見。非靈便車駕駛員的各項違犯交通規(guī)范的行為損壞了城市道路交通次序，造成的結(jié)果是嚴重的。非靈便車駛?cè)肟燔嚨?，使本就擁擠不堪的快車道變的更加擁擠，影響靈便車的行駛速度，使道路交通流量減少，造成堵車的可能性增大。更嚴重則造成車禍，發(fā)生人員傷亡。（2）非靈便車的超載非靈便車的超載，特別是電動自行車的超載在鄭州是一個常有現(xiàn)象，特別是在火車站小商品城、創(chuàng)新大廈、百腦匯、黃河食品城和萬客來批發(fā)市場周邊。非靈便車的剎車系統(tǒng)是依據(jù)額定載貨重量設計生產(chǎn)的，當車輛出現(xiàn)超重時，電動車剎車系統(tǒng)出現(xiàn)問題，剎車距離增添，嚴重時會造成剎車失靈，而非靈便車駕駛者視線受阻，安全性能很差，極其簡單以致交通事故的發(fā)生，進而以致道路交通的非頂峰擁擠。5.對策和建議道路交通擁擠影響市民的平時生活，阻截城市的經(jīng)濟發(fā)展，在全國經(jīng)濟高速增添的背景下，顯得水火不容。針對鄭州市道路交通擁擠的狀況，能夠從客觀要素和主觀要素兩個方面解決。5.1.針對客觀要素的對策5.1.1.建立高效組織，保證系統(tǒng)解決城市交通問題解決城市交通問題必然從整個系統(tǒng)出發(fā)，要先進行科學的展望和判斷。鄭州市城市交通規(guī)劃應當?shù)谝粚ⅰ熬G色交通’’的理念貫徹實行到城市交通展望分析中。為保證決議的科學性和規(guī)劃的順利實行，鄭州市還應建立由市長或主管市長為組長的，各有關部門及專家參加的城市交通綜合管理機構(gòu)，研究制定科學的交通規(guī)劃、管理方法及中長久發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，從根本上解決鄭州市城市交通擁擠問題。5.1.2.圓滿城市交通發(fā)展的戰(zhàn)略目標和政策世界各國城市發(fā)展歷史表示，交通政策在城市交通建設中擁有重要作用。在我國城市交通快速發(fā)展的早期，更應重視政策的指導作用，在正確的戰(zhàn)略指導下，研究制定有關的技術政策、經(jīng)濟政策和其余有關政策。這些戰(zhàn)略目標和政策包含：在進行城市開發(fā)時引入交通影響分析步驟。借鑒美國等發(fā)達國家的經(jīng)驗，建議盡快導入征收交通影響費的政策，作為開發(fā)項目審批的先決條件，建立進行交通影響分析的制度。有效控制城市布局。要疏解和調(diào)整土地使用，密集的城市布局將使城市產(chǎn)生大批的交通流量，增添交通治理的難度，在城市用地上適合分別中心的密度，大城市中心區(qū)更要依據(jù)交通贊成來進行開發(fā)和建設，這是城市規(guī)劃的一項基本戰(zhàn)略，也是解決城市交通問題的一項基本戰(zhàn)略。為各樣客運交通方式的發(fā)展制定合理的比率，并確立合理的客運交通結(jié)構(gòu)。目前，大城市要嚴格限制摩托車的增添，合理指引小汽車的發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展公共交通，世界好多大中城市都把優(yōu)先發(fā)展公交作為辦理城市交通問題的主要戰(zhàn)略選擇，鄭州市要建立一個結(jié)構(gòu)合理、運能與需求相般配并與環(huán)境相適應的客運交通網(wǎng)絡系統(tǒng)。合理控制交通需求的政策。采納行政手段和經(jīng)濟手段，控制車輛擁有與控制車輛使用相聯(lián)合的方法減少交通需求，從交通總量上來合理控制交通的政策：道路交通建設的投資政策。廣開渠道，多種形式解決資會本源，對關系到城市交通重要項目，要制定相應的集資對策，并在利用外資方面實行優(yōu)惠。5.1.3.漸漸圓滿路網(wǎng)建設，增強中心城區(qū)道路改造依據(jù)交通規(guī)劃的目標，逐年改造和新建道路，增添道路網(wǎng)的密度來改良和適應交通的需求，這個目標的實行取決于一個城市的經(jīng)濟實力和對道路建設的投資強度。中心城區(qū)因為受老城區(qū)格局的限制，改造難度很大，但倒是解決擁擠問題的重點。比方鄭州市，這幾年加快了中心城區(qū)重點項目建設。火車西站已動工建設，建成投入使用后，西部前去火車站地域的車輛，可不經(jīng)中原路、隴海路，預計中原路地下道車輛將減少35％，隴海路車輛將減少30％，火車西站建成后，將有效緩解中原路地下道、隴海路地下道東西骨干道的交通擁擠問題，同時也能緩解“四橋一路”現(xiàn)有的交通壓力。正在設計的京廣路拓寬改造工程應抓緊實行，規(guī)劃將其向北延長與沙口路連接，使其成為西區(qū)的南北主要通道。不然，現(xiàn)有的京廣路沒法知足新建火車西站的交通要求。河醫(yī)立交橋向東延長到解放路，向南連接京廣路，使其發(fā)揮均衡中心地域各個方向車流、貫串南北東西交通樞紐的作用。其余，對市里交通矛盾突出的交通節(jié)點可經(jīng)過修筑立交橋，解決交通節(jié)點通行能力較弱的現(xiàn)象。若修筑立交橋不太具備條件，應修筑立體過街系統(tǒng)，如修筑過街地道和人行天橋，充分利用地下地上空間，減少行人、非靈便車對交通的影響。據(jù)聯(lián)合國社會發(fā)展署檢查以為，經(jīng)濟發(fā)展中國家城市基礎設備投資應占公民生產(chǎn)總值的3%-5%為適合，若按我國過去幾年投資比重折算，城市道路交通應占1%-2%。建議我國的城市交通建設年度投資占公民生產(chǎn)總值的比重以不低于1%為宜。5.1.4.交通管理系統(tǒng)智能化管理智能交通系統(tǒng)(ITS)，作為今年來大批浮現(xiàn)的科技新詞匯中的活躍成員，越來越屢次地出現(xiàn)在人們的視線中，智能交通系統(tǒng)(ITS)，借鑒第一屆ITS世界大會主席對它的定義：智能交通系統(tǒng)是在比較圓滿的道路基礎設備之上，將先進的電子技術、信息技術、通訊技術、控制技術、傳感器技術和系統(tǒng)綜合技術有效地集成并應用于地面交通運輸系統(tǒng)，進而建立起大范圍內(nèi)發(fā)揮作用的，及時、正確、高效的地面交通運輸系統(tǒng)。ITS的社會效益主要表現(xiàn)在：提高交通安全水平；減少擁擠，增添交通的靈便性；降低交通運輸對環(huán)境的影響；提高路網(wǎng)的通行能力以及提高運輸公司的生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益。鼎力發(fā)展公共交通踴躍發(fā)展城市軌道交通和快速公共汽車系統(tǒng)，優(yōu)化常例公共汽車和無軌電車線網(wǎng)布局，形成以城市軌道交通為骨干、快速公共汽車系統(tǒng)(BRT)為骨干增補、常例公共汽車為主體，功能層次圓滿的城市公共交通系統(tǒng)，為城市居民供應快捷、方便、經(jīng)濟、暢快、安全的出行條件。至2020年城市公共交通擔當居民出行比率力求達到35%-40%。公共交通第一是保證大部分人的出行順暢、便利、高效，著眼點是大部分人、廣大市民的出行。據(jù)統(tǒng)計，空調(diào)票價從兩元降至一元后，快速公交一天的運行人數(shù)已經(jīng)從過去的22萬人次上漲到了近30萬人次，主線B1更是從一天12萬人次猛增到18萬人次，鄭州市BRT從昨年投入運營到現(xiàn)在，依據(jù)一致的測算標準，能夠轉(zhuǎn)移地面其余交通方式乘客人數(shù)的20％左右，在緩解交通上起了很大的作用，基本達到了當初規(guī)劃設計的見效和目的。軌道交通規(guī)劃方案遠期形成“三橫兩縱一環(huán)"的線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，由6條軌道交通線路構(gòu)成，全長206.56公里，共設置了22個軌道間換搭車站。市里內(nèi)線網(wǎng)密度0.46公里／平方公里。1號線一期工程起于凱旋路站，終點體育中心站，全長26.20公里，設站20座，車輛段2處，總投資預計145.59億元。目前站點已進入施工階段，同步進行了l號線、2號線沿線用地控規(guī)和部分站點的城市設計。2號線一期工程起于廣播臺站，終點旭日路站，全長18.27公里，設站15座，工程總投資100億元。增強常例公交的服務水平，分析軌道交通與公交走廊的關系，經(jīng)過BRT走廊增補軌道交通未覆蓋的城市發(fā)展軸，并在軌道交通規(guī)劃的基礎上，向周邊組團延長。進一步圓滿快速公交系統(tǒng)、優(yōu)化公交線網(wǎng)布局、建設公互換乘樞紐、擴大公交專用道實行范圍、配合地鐵及市政工程施工優(yōu)化線路。地鐵建設將對骨干道路線路的通行能力產(chǎn)生影響，在保證市民出行的前提下，對施工沿線的線路進行適合調(diào)整或整合，客流量較小的線路避開施工路段，減少施工路段交通壓力。針對京廣路沙口路、隴海路高架、東風路下穿文化路地道工程建設，制定公交應急方案，降低工程施工給市民出行帶來的影響。制定公交線路與地鐵連接方案，．啟動便民自行車系統(tǒng)建設，形成各樣出行方式親密連接、結(jié)構(gòu)合理、設備配套、高效快捷的公共交通系統(tǒng)。5.1.6.連續(xù)加大對特權車違章的嚴格打擊，使民眾出行無憂特權車是愈來愈多，特權階層正在不斷壯大。這此中，就有好多人是冒充的，有的人是經(jīng)過關系辦理了特別牌照手續(xù)的，有的人干脆找個假證商販弄套假牌照、假手續(xù)。好多特權車其實不是履行緊迫任務，而是為了獲取優(yōu)先通行權，有的甚至是為了擺譜，顯示自己的特別和別出心裁，省、市政府應協(xié)調(diào)有關部門，由政府牽頭，建立由交警、省軍區(qū)、省武警總隊、督查廳、省文明辦等部門構(gòu)成的特權車輛治理領導小組，張開特權車專項治理，嚴格打擊治理民眾反應激烈的軍車、警車、公事用車等特權車輛的違紀違章現(xiàn)象，減少道路的擁擠。第一是減少特權車的數(shù)目，少一些“李逵’’就會少一些亂象；再就是“亂象重典"，對違紀違章的“李逵"要嚴肅查處，情節(jié)嚴重者要免其職務。5.1.7.實行錯時上下班制度，減少頂峰擁擠錯時上下班制度是歐美發(fā)達國家大中城市廣泛采納的做法，是被公認和被證明卓有見效的提高道路資源利用率的一種方法，從交通工程理論上來說是一種“平峰”的手段。有益于調(diào)換個人的工作踴躍性和提高工作效率，從根本上防范了交通擁擠的生成。目前，在國內(nèi)北京、重慶、杭州、深圳、溫州、濟南等城市已經(jīng)接踵實行過失時上下班制度。以濟南為例，濟南市里實行錯時上下班工作制度后，主要道路靈便車、非靈便車減少了約30%。我市能夠在充分調(diào)研、概括的基礎上實行錯時上下班制度。跟著我市城市框架的拉大及經(jīng)濟社會的發(fā)展，錯時上下班制度已勢在必行。5.1.8.建建立體交通，減少非頂峰擁擠2010年，鄭州市在文化路與東風路交叉口、文化路與黃河路交叉口、人民公園東門、花園路動物園等人流量大的道路交叉口和路段修筑了過街人行天橋，方便了市民出行，緩解了路段的部分交通壓力。但是關于緩解整個鄭州市的道路交通擁擠壓力而言，這幾座天橋但是狼多肉少。5.2.針對人為要素的對策5.2.1.文明出行從娃娃抓起，提高市民文明出行素質(zhì)文明出行的意識應從娃娃抓起。孩子的文明教育包含家庭教育，但主要應當表現(xiàn)在學校教育的過程中。一方面，教材里應有所表現(xiàn)。當下的教材正缺乏“文明出行”的內(nèi)容，應趕快加以改正、增補；另一方面，從幼兒教育到小學以致中學階段，應進一步增強學生行為規(guī)范的管理，讓孩子們從小養(yǎng)成優(yōu)秀的出行習慣。5.2.2.建立交通志愿者隊伍在交叉路口有交通協(xié)管的地方行人違犯交通法例的現(xiàn)象較少，而沒有交通協(xié)管的地方行人違犯交通法例的現(xiàn)象則較嚴重。所以，交通部門應加大交通管理的力度。從各個基層團支部中抽取一部分共青團員，由交警部門進行一致培訓、統(tǒng)一著裝，形象、語言、動作等規(guī)范，到交通路口輔助交通民警保護交通次序，并將工作核查歸入單位文明建設核查中去。5.2.3.提高駕駛員的思想素質(zhì)目前，靈便車駕駛員的整體素質(zhì)不高，部分駕駛員只管有駕駛證、道路運輸從業(yè)資格證，但其實不具備從事經(jīng)營性道路運輸所必需的安全駕駛、職業(yè)道德等條件，這是造成運輸事故多的主要原由。80%左右的事故是因為駕駛員操作不妥或嚴重違章造成的。一些客運駕駛員走開看守，不恪守職業(yè)道德違規(guī)違章私自攬客、站外上人、超員運輸、脫線運輸，為事故埋下隱患。道路危險貨物運輸從業(yè)人員，缺乏必需的危險品運輸知識等。提高駕駛員的思想素質(zhì)能夠從幾方面來抓：第一，增強駕駛員的再教育工作。要求駕駛員在必然的時間段內(nèi)學習有關的法律法例，認識最新的交通法例和安全行車的重點，知道安全行車的重要性。第二，組織駕駛員觀看重特大事故的圖片和有關受害者家庭回訪錄，認識車禍對每個家庭和社會的影響，從思想上認識到安全行車的重要性。第三，對從事道路運輸?shù)鸟{駛員其所在運輸公司應依據(jù)實質(zhì)狀況按期組織崗位培訓，要求每位駕駛員嚴格恪守職業(yè)道德。5.2.4.提高駕駛員的技術素質(zhì)跟著駕駛員駕齡的增添，有的駕駛員對