2009年中國電子信息產(chǎn)業(yè)回顧與展望

年中國電子信息產(chǎn)業(yè)回顧與展望

2009年產(chǎn)業(yè)回顧整體而言，決定2009年中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有三股基本的力量，第一是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期、第二是產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律、第三是國際金融危機(jī)沖擊，其中產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律發(fā)揮著最根本的影響，基本決定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本態(tài)勢，而金融危機(jī)則加大了產(chǎn)業(yè)調(diào)整的幅度。這三股基本力量在2009年形成的三重壓力導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)的深度調(diào)整過程。首先是受產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期的中長期影響，促使中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展在2008年確認(rèn)增長趨緩的大趨勢后，進(jìn)一步延續(xù)、并加深了增速趨緩的整體趨勢。世界和中國經(jīng)濟(jì)在2003-2007年經(jīng)歷了一輪低通脹、高增長的黃金時期，中國電子信息產(chǎn)業(yè)在此背景下，通過出口、投資拉動經(jīng)歷了快速增長期，形成了巨大的產(chǎn)能，也形成了高達(dá)60%的外貿(mào)依存度。而隨著美國、日本和歐洲主要發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)在2008年相繼陷入衰退泥沼，世界和中國經(jīng)濟(jì)從繁榮期進(jìn)入調(diào)整期，中國制造、美國消費(fèi)的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也面臨重大調(diào)整，世界經(jīng)濟(jì)新一輪再平衡過程啟程。而事實(shí)上，受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等自身發(fā)展規(guī)律影響，產(chǎn)業(yè)調(diào)整過程比宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整提前約一年多的時間。因?yàn)?007年中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拐點(diǎn)已經(jīng)開始顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)銷售收入、出口增速等都出現(xiàn)了一定程度下滑，其中2007年電子信息產(chǎn)品出口增長26.2%，增速比2006年同期低9.4個百分點(diǎn)。而從2009年的短期影響來看，國際金融危機(jī)加大了產(chǎn)業(yè)調(diào)整的幅度。國際金融危機(jī)導(dǎo)致中國電子信息產(chǎn)品主要出口國——美國、日本等國經(jīng)濟(jì)陷入衰退的同時，導(dǎo)致中國電子信息產(chǎn)品的外需從2008年下半年到2009年一季度經(jīng)歷了一輪急劇下滑的過程，從月度同比增長超過15%下降到低于20%的負(fù)增長，全年基本維持兩位數(shù)的負(fù)增長。正是在外需急劇下降的牽引下，中國電子信息產(chǎn)業(yè)在2009年經(jīng)歷了低位觸底、企穩(wěn)回升態(tài)勢逐步明朗的深度調(diào)整過程，而整個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的矛盾進(jìn)一步凸顯出來。其中導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)大幅調(diào)整的關(guān)鍵因素在于電子制造業(yè)，其調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已成必然之勢。2010年形勢展望2010年，對中國電子信息產(chǎn)業(yè)而言，是站在一個重要?dú)v史轉(zhuǎn)折點(diǎn)的起點(diǎn)上，將面對復(fù)雜而緊迫的產(chǎn)業(yè)形勢，將遭遇因全球科技創(chuàng)新而帶來的幾十年來難得的跨越式發(fā)展機(jī)遇，更得面對近三十產(chǎn)業(yè)發(fā)展頑疾不改，而逐步凸顯出來的巨大挑戰(zhàn)。從內(nèi)外需來看。從國際看，2010年世界經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，整體形勢總體將好于2009年，但經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍比較脆弱，對外需的提振作用有限，特別是世界經(jīng)濟(jì)再平衡過程是以年度為單位的漫長過程。從國內(nèi)看，明年中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，一攬子計(jì)劃還將進(jìn)一步落實(shí)和完善，擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生的政策效應(yīng)將繼續(xù)發(fā)揮。內(nèi)需仍將成為推動產(chǎn)業(yè)增長的重要驅(qū)動力量。特別值得關(guān)注的是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和歐美對中國的技術(shù)封鎖形成的合力對產(chǎn)業(yè)的深刻、長遠(yuǎn)影響。多年來，中國一直提倡東中西部的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，但從現(xiàn)實(shí)看，沿海加工工業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨向并不明顯，相反更多的是轉(zhuǎn)向其他新興經(jīng)濟(jì)體。南美、非洲、東北亞、東歐的一些新興國家，正在把中國近30年發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的模式拿過去，承接產(chǎn)業(yè)鏈中低端。這些國家利用其市場、人力、政策和區(qū)位優(yōu)勢，對我產(chǎn)業(yè)形成強(qiáng)大的競爭壓力，而跨國IT巨頭將是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主導(dǎo)力量。因此可以基本判斷，如果第四次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速轉(zhuǎn)向其他新興國家，則將極大的侵蝕中國電子信息產(chǎn)業(yè)的根基。而與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相對應(yīng)的是，以美國為首的西方國家在技術(shù)上封鎖、控制中國，這對中國電子信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來負(fù)面影響。如果一方面產(chǎn)業(yè)根基不斷遭受侵蝕，而另一方面產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整難以獲得突破的話，那么中國電子信息產(chǎn)業(yè)面對的只能是產(chǎn)業(yè)空心化。產(chǎn)業(yè)的希望在于科技創(chuàng)新和新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)崛起。為應(yīng)對國際金融危機(jī)的中長期影響，歐美日發(fā)達(dá)國家，均將科技創(chuàng)新作為戰(zhàn)略舉措，大力發(fā)展新能源、新材料、電子信息、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，搶占未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。美國提出，將研發(fā)的投入提高到GDP的3%這一歷史最高水平，力圖在新能源、基礎(chǔ)科學(xué)、干細(xì)胞研究和航天等領(lǐng)域取得突破。歐盟宣布到2013年以前，將投資1050億歐元發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，保持在綠色技術(shù)領(lǐng)域的世界領(lǐng)先地位。信息技術(shù)在綠色、低碳經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性作用，決定了電子信息產(chǎn)業(yè)必將成為全球新一輪產(chǎn)業(yè)競爭的焦點(diǎn)。溫家寶總理《讓科技引領(lǐng)中國可持續(xù)發(fā)展》，中國將高指出度重視電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展：一方面提出要著力突破傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)，及早部署后IP時代相關(guān)技術(shù)研發(fā)，使信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)成為