項目建議書編制辦法

篇一：工程建議書及可研編制方法工程建議書編制要點一、工程建議書編制提綱和說明總論重點說明工程概況，工程建議書的編制內(nèi)容和原則，工程建議書的主要結(jié)論。工程的意義及必要性重點闡述工程應(yīng)用領(lǐng)域及符合國家及地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展規(guī)劃的根本狀況。市場分析工程的市場需求狀況〔定量分析；進(jìn)展趨勢及本企業(yè)所處的地位。建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、地點和期限工程建設(shè)內(nèi)容局部重點闡述：需要建或改造的內(nèi)容和面〔門店發(fā)生投資，355年以上建設(shè)期，請具體說明緣由。工程擔(dān)當(dāng)單位概況單位簡介：包括主營業(yè)務(wù)、資本構(gòu)成、所屬行業(yè)及行業(yè)地位、上年銷售額、上年銷售量、利潤、總資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級等；單位全部制性質(zhì)：國有及國有控股企業(yè)請簡介主管單位、非國有請簡介確定或相對控股股東狀況；6．投投資、無形資產(chǎn)投資、增鋪底流淌資金等五個局部，鋪底流淌資金可以按增全部流淌資金的30估算；資金籌措方案包括企業(yè)自有資金投入〔包括局部現(xiàn)有資產(chǎn)的投入、銀行貸〔還貸的初步方案的30。7需說明工程經(jīng)濟(jì)效益分析材料10年為計算期，工程建成后每年市場占有率狀況推測及依據(jù)、估量每年銷售額、銷售量、銷售收入、利率及億元的工程需進(jìn)展動態(tài)分析并供給相應(yīng)附表。8．其它需要說明的狀況〔或可行性爭論報告請用a4〔或可行性爭論報告〕編碼：×××××聯(lián)系人：×××××電話：×××××傳真：×××××申報日期：××××年××月××日工程可行性爭論報告編制內(nèi)容要點第一章總論工程背景報告編制的依據(jù)、范圍依據(jù)范圍工程建設(shè)書主要內(nèi)容及審批意見工程建設(shè)必要性及經(jīng)濟(jì)意義推舉方案及報告結(jié)論產(chǎn)品方案及生產(chǎn)規(guī)模廠址概述主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備主要原料、燃料及動力供給環(huán)境保護(hù)1.5.7工程實施進(jìn)度建議1.5.8總投資及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)其次章市場推測產(chǎn)品性質(zhì)及市場概況國內(nèi)外需求推測產(chǎn)品銷售產(chǎn)品售價第三章生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)品方案產(chǎn)品方案生產(chǎn)規(guī)模產(chǎn)品規(guī)格第四章工藝技術(shù)方案及設(shè)備選型工藝技術(shù)方案工藝技術(shù)概況工藝技術(shù)方案選擇生產(chǎn)工藝流程圖生產(chǎn)工藝流程圖生產(chǎn)工藝過程、特點消耗定額主要設(shè)備選擇儀表及分析化驗檢驗引進(jìn)設(shè)備來源、國內(nèi)外分交或合作制造設(shè)想設(shè)備清單、造價第五章原輔材料、燃料供給主要原輔材料消耗原輔材料來源主要原輔材料價格推測第六章建廠條件及廠址選擇廠區(qū)條件自然條件建廠條件廠址選擇方案第七章公用工程及關(guān)心設(shè)施總平面設(shè)計依據(jù)總平面布置總平面布置特點土建工程主輔車間關(guān)心用房其他建筑污水處理場給排水7.3.17.3.2排水7.3.3供氣供配電負(fù)荷供電備用電源供熱交通運輸布置第八章綜合利用及節(jié)能第九章環(huán)境保、勞動安全及工業(yè)衛(wèi)生環(huán)境保護(hù)措施污染狀況分析：渣、氣、水處理方案及流程三廢治理設(shè)施及造價勞動安全及工業(yè)衛(wèi)生勞動安全安全衛(wèi)生措施第十章生產(chǎn)組織及勞動定員生產(chǎn)組織工作制度勞動定員勞動定員編制原則勞動定員人員培訓(xùn)培訓(xùn)方式培訓(xùn)對象及人員第十一章工程實施進(jìn)度工程工程量估算土建局部安裝工程工程實施打算第十二章投資估算與資金籌措固定資產(chǎn)投資估算范圍估算依據(jù)固定資產(chǎn)投資估算流淌資金估算依據(jù)流淌資金估算總投資資金籌措及運用資金來源用款打算外匯收支安排第十三章財務(wù)評價產(chǎn)品本錢估算本錢估算依據(jù)本錢估算財務(wù)評價依據(jù)及說明財務(wù)評價計算財務(wù)評價分析不確定性分析盈虧平衡分析13.2.5主要經(jīng)濟(jì)價指標(biāo)13.2.6評價結(jié)論第十四章結(jié)論和建議工程建設(shè)的意義工藝技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益分析建議主要附件工程建議書批復(fù)文件；經(jīng)過儲委正式批準(zhǔn)的地質(zhì)報告；各出資方承諾工程資本金的文件及實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)等資產(chǎn)評估證明；供電、供水及建設(shè)用地等外部條件落實狀況。篇二：工程建議書編制暫行規(guī)定成縣拋沙灌區(qū)節(jié)水澆灌工程工程建議書1工程建設(shè)的必要性和任務(wù)工程建設(shè)的依據(jù)概述工程所在地區(qū)的行政區(qū)劃和自然、地理、資源狀況，社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀以及地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)與社會進(jìn)展規(guī)劃對水利水電建設(shè)的要求。概述工程所在地區(qū)水利水電建設(shè)現(xiàn)狀及其近、遠(yuǎn)期進(jìn)展規(guī)劃對工程建設(shè)的要求。說明工程所依據(jù)的流域〔區(qū)域〕綜合利用規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃。概述規(guī)劃階段方案、比選結(jié)果和規(guī)劃成果審批意見。工程建設(shè)的必要性說明工程在地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展規(guī)劃及區(qū)域規(guī)劃中的地位與作用，論證工程建設(shè)的必要性：〔3〕澆灌。應(yīng)說明供、受水區(qū)水資源平衡狀況，受水地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，發(fā)生的主要旱災(zāi)和漬、堿害狀況及特點，對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的影響，澆灌用水、節(jié)水、排水工程設(shè)施現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)節(jié)水目標(biāo)及中長期供水需求推測，灌區(qū)地下水狀況，并分析地區(qū)農(nóng)牧業(yè)進(jìn)展對澆灌及排水的要求。依據(jù)地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)展規(guī)劃和建設(shè)工程任務(wù)要到達(dá)的目標(biāo)，在流域〔區(qū)域〕綜合利用規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的根底上，進(jìn)展必要的補(bǔ)充調(diào)查爭論工作，對所在地區(qū)功能根本一樣的工程方案進(jìn)展綜合分析比較，說明各工程方案的優(yōu)缺點，論述推舉本工程的理由。工程建設(shè)的任務(wù)闡述本工程的建設(shè)任務(wù)，對于多目標(biāo)開發(fā)利用的工程，要依據(jù)國家政策和總體效益優(yōu)化原則，分析爭論各部門對本工程綜合利用方面的要求，結(jié)合工程條件，考慮本工程在流域和地區(qū)規(guī)劃中的作用，提出工程的開發(fā)目標(biāo)和任務(wù)的主次挨次。對分期開發(fā)的工程分別擬定近期和遠(yuǎn)期的開發(fā)目標(biāo)與任務(wù)。附圖〔〕建設(shè)工程地理位置示意圖〔1:50000～∶202300?！病埠佣巍?∶10001∶100000。建設(shè)條件水文簡述工程所在流域〔或區(qū)域〕自然地理、水系及現(xiàn)有水利工程概況。簡述工程地點的氣候特性和主要氣象要素的統(tǒng)計特征值。簡述工程地點及其四周河段的水文站網(wǎng)和根本資料狀況。2.1.4徑流：簡述工程區(qū)域內(nèi)的地表、地下徑流的來源、范圍和補(bǔ)給方式。提出自然年、月徑流系列，并作系列代表性初步分析，必要時進(jìn)展系列的插補(bǔ)、延長。初步確定徑流統(tǒng)計特征值，簡述本流域徑流的時空分布特征。對澆灌和供水工程應(yīng)簡述地下水補(bǔ)給量、可開采量、水質(zhì)狀況及其分布狀況。對供水和水電工程應(yīng)提出枯水徑流初步分析計算成果。洪水：簡述工程區(qū)域的暴雨和洪水的成因、特性及其時空分布狀況。簡述對工程設(shè)計有影響的歷史特大暴雨和洪水的范圍、量級及重現(xiàn)期。分析。初步確定設(shè)計洪水成果。簡述施工設(shè)計洪水系列的統(tǒng)計原則，初步確定施工設(shè)計洪水成果。無實測洪水資料時，可用暴雨資料推求設(shè)計洪水流量，提出初步成果。7〕平原排水工程，可用實測流量資料或暴雨資料推求設(shè)計排澇流量。對多泥沙河流需簡述工程地點泥沙的主要來源，統(tǒng)計〔或估算〕多年平均輸沙量和特征值。提出工程設(shè)計代表斷面的水位流量關(guān)系。其他水文要素：簡述工程地點河流的水質(zhì)狀況及其特征。有冰凌危害的河段，應(yīng)簡述本河段冰凌特性。有潮汐影響的河段，應(yīng)初步確定潮汐水位統(tǒng)計特征值、潮汐流向、流量及影響時間。對暴露水面較大的輸、蓄水工程，應(yīng)考慮水體蒸發(fā)影響，初步統(tǒng)計〔或估算〕工程地點的水面蒸發(fā)值。對跨流域調(diào)水工程，應(yīng)按調(diào)出區(qū)〔水源區(qū)〕和調(diào)入?yún)^(qū)〔受水區(qū)〕分別簡述與本工程有關(guān)的水文氣象概況。地質(zhì)簡述工程已完成的地質(zhì)勘察工作工程與工作量。簡述工程區(qū)域地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、構(gòu)造穩(wěn)定性，并初步確定工程場區(qū)地震根本烈度。簡述水庫區(qū)地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、巖溶發(fā)育特征、物理地質(zhì)現(xiàn)象和水文地質(zhì)等根本地質(zhì)環(huán)境，初步分析庫區(qū)可能存在的滲漏、庫岸穩(wěn)定、浸沒、固體徑流來源、誘發(fā)地震等工程地質(zhì)問題。說明水庫工程區(qū)內(nèi)有無重要礦產(chǎn)及古文化遺址。2.2.4簡述閘壩工程樞紐地區(qū)地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、物理地質(zhì)現(xiàn)象、巖溶規(guī)律、水文地質(zhì)和巖土工程特性等。初步分析可能存在并影響巖基承載力量、抗滑穩(wěn)定、滲透穩(wěn)定、滲透流量以及邊坡穩(wěn)定等主要地質(zhì)問題，應(yīng)著重說明巖體風(fēng)化卸荷、軟巖、脆弱構(gòu)造面、大斷層等工程地質(zhì)特性。初步分析可能存在并影響土基承載力量與穩(wěn)定性、滲透穩(wěn)定、振動液化、脹縮性、濕陷性、凍脹性等的主要工程地質(zhì)問題，應(yīng)著重說明軟土、膨脹土、濕陷性黃土、粉細(xì)砂土等工程地質(zhì)特性。簡述輸〔排〕水和引水發(fā)電工程線路地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、物理地質(zhì)現(xiàn)象和水文地質(zhì)等狀況，初步分析可能存在并影響輸〔排〕水和引水發(fā)電工程〔包括明渠、隧洞和其他地下洞室〕的成洞條件和邊坡穩(wěn)定性等主要工程地質(zhì)問題。簡述堤防河道整治〔灘涂圍墾〕工程沿線地形地貌、地層巖性、水文地質(zhì)狀況和巖土工程特性，初步分析可能存在的堤基穩(wěn)定性、砂層液化及堤內(nèi)浸沒等工程地質(zhì)問題。簡述灌〔排〕工程區(qū)地形地貌、地層巖性以及水文地質(zhì)狀況，初步分析和推測工程區(qū)可能存在的土地鹽漬化、黃土濕陷等主要工程地質(zhì)問題。簡述自然建筑材料的產(chǎn)地、儲量、質(zhì)量和開采條件。對各工程比較方案的工程地質(zhì)環(huán)境及主要工程地質(zhì)問題，提出初步評價意見。其他外部條件分析工程所在地區(qū)和四周有關(guān)地區(qū)的生態(tài)、社會、人文環(huán)境等外部條件及其對本工程的相互影響。篇三：工程建議書的編制要求和主要內(nèi)容工程建議書的編制要求和主要內(nèi)容工程建議書是國家根本建設(shè)程序中的一個重要階段。工程建議書被批準(zhǔn)后，將作為列入國家中、長期經(jīng)濟(jì)進(jìn)展打算和開展可行性爭論工作的依據(jù)。〔一〕工程建議書的編制要求本工程建議書應(yīng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展規(guī)劃與地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展規(guī)劃的總要求的產(chǎn)業(yè)進(jìn)展規(guī)劃的根底上提出開發(fā)目標(biāo)和任務(wù)，對工程的建設(shè)條件進(jìn)展調(diào)查和必要的勘測工作，并在對資金籌措進(jìn)展分析后，擇優(yōu)選定建設(shè)工程和工程的建設(shè)規(guī)模、地點和建設(shè)時間，家有關(guān)根本建設(shè)的方針政策和產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)的法規(guī)，并應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?！捕彻こ探ㄔO(shè)的必要性和任務(wù)1、工程建設(shè)的依據(jù)概述工程所在地錦江區(qū)的行政區(qū)劃和自然、地理、資源狀況，社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀以及地區(qū)國民經(jīng)期進(jìn)展規(guī)劃對工程建設(shè)的要求。說明工程所依據(jù)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)展規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃。2、工程建設(shè)的必要性說明工程在地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展規(guī)劃及區(qū)域規(guī)劃中的地位與作用，論證工程建設(shè)的必要性。依據(jù)地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)展規(guī)劃和建設(shè)工程任務(wù)要到達(dá)的目標(biāo)，在產(chǎn)業(yè)進(jìn)展規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃的根底上，進(jìn)展必要的補(bǔ)充調(diào)查爭論工作，對所在地區(qū)功能根本一樣的工程方案進(jìn)展綜合分析比較，說明各工程方案的優(yōu)缺點，論述推舉本工程的理由。3、工程建設(shè)的任務(wù)闡述本工程的建設(shè)任務(wù)，依據(jù)國家政策和總體效益優(yōu)化原則，分析爭論有關(guān)部門對本工程的要求，結(jié)合工程條件，考慮本工程在和區(qū)域規(guī)劃中的作用，提出工程的開發(fā)目標(biāo)和任務(wù)的主次挨次。對分期開發(fā)的工程分別擬定近期和遠(yuǎn)期的開發(fā)目標(biāo)與任務(wù)?！踩彻こ探ㄔO(shè)條件1、水文、氣候簡述工程所在區(qū)域自然地理、水系概況等。簡述工程地點的氣候特性和主要氣象要素的統(tǒng)計特征值。2、地質(zhì)簡述工程區(qū)域地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、構(gòu)造穩(wěn)定性，并初步確定工程場區(qū)地震根本烈度。對工程地質(zhì)環(huán)境及主要工程地質(zhì)問題，提出初步評價意見。3、其他外部條件分析工程所在地區(qū)和四周有關(guān)地區(qū)的生態(tài)、社會、人文環(huán)境等外部條件及其對本工程的相互影響。影響該工程立項的因素?！菜摹彻こ坛醪浇ㄔO(shè)方案1資籌劃詢問和開發(fā)建設(shè)的一項重要工作。2、工程方案構(gòu)思對將來投資工程的目標(biāo)、功能、范圍以及工程涉及的各主要因素和大體輪廓的設(shè)想與初步界定。3、工程方案初步論證本工程的構(gòu)成，包括大致估量建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、提出選址初步意見和初步的土建、公用、關(guān)心工程方案，估算出總建筑面積及主要單項工程的建筑面積。〔五〕環(huán)境影響初步評價說明工程所在地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境功能等環(huán)境特征。依據(jù)工程影響區(qū)的環(huán)境狀況，結(jié)合工程開發(fā)的規(guī)模、運用方式、施工組織方式等特性，簡要分析工程建設(shè)對環(huán)境的有利與不利影響。有環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的，應(yīng)說明工程開發(fā)是否與這些規(guī)劃的目標(biāo)相協(xié)調(diào)。從環(huán)境保護(hù)角度分析是否存在工程開發(fā)的重大制約因素。對環(huán)境的主要不利影響，應(yīng)初步提出減免的對策和措施?！擦彻こ讨卫韺嵤┓桨?、進(jìn)度打算招投標(biāo)等。建設(shè)工期根本合理科學(xué)，符合相關(guān)部門對建設(shè)工期的要求。2、招標(biāo)方案招標(biāo)方案中，對工程的招標(biāo)事項包括招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式等進(jìn)展論述，符合國家有關(guān)政策法律法規(guī)，符合工程特點和實際需求，具備可操作性和對后期工作的指導(dǎo)性?！财摺惩顿Y估算及資金籌措1、投資估算簡述投資估算的編制原則、依據(jù)及承受的價格水平年。初擬主要根底單價及主要工程單價。提出投資主要指標(biāo)，包括主要單項工程投資、工程靜態(tài)總投資及動態(tài)總投資。估算分年度投資。對主體建筑工程應(yīng)進(jìn)展單價分析，按工程量估算投資。其他建筑工程、臨時工程投資，可按類比法估算。設(shè)備及安裝工程投資，可承受擴(kuò)大指標(biāo)估算。其他費用可依據(jù)工程規(guī)模逐項分別估算或綜合估算。2、資金籌措設(shè)想提出工程投資主體的組成以及對投資承諾的初步意見和資金來源的設(shè)想?！舶恕辰?jīng)濟(jì)初步評價1、經(jīng)濟(jì)評價依據(jù)說明財務(wù)評價的價格水平、主要參數(shù)及評價準(zhǔn)則；工程總投資、資金來源和條件。說明各項財務(wù)支出；構(gòu)成工程本錢的各項費用；初估工程收入。簡述工程利潤安排原則。提出財務(wù)初步評價指標(biāo)。假設(shè)需要融資，還需簡述還貸資金來源，推測滿足貸款歸還條件的物品價格。對工程的財務(wù)可行性進(jìn)展初步評價〔九〕社會初步評價1、社會影響初步分析說明工程的社會影響分析旨在分析推測工程可能產(chǎn)生的正面影響和負(fù)面影響在地區(qū)居民收入的影響、居民生活水平和生活質(zhì)量的影響、居民就業(yè)的影響；工程對所在地區(qū)不